浅析公路工程造价管理工作发展对策
浅析公路工程造价管理工作发展对策
发表时间：2018-08-06T13:45:14.240Z 来源：《基层建设》2018年第17期作者：姜磊
[导读] 摘要：所谓的公路工程项目成本管理，就是对工程造价进行合理的确定和控制。
中交路桥北方工程有限公司北京市 100024
摘要：所谓的公路工程项目成本管理，就是对工程造价进行合理的确定和控制。现阶段，社会经济飞速发展，环境也在随之而发生变化，于是建筑设计思想改进、价格提高，从而导致项目设计与施工出现一种不稳定的变化。公路建设成本控制是比较困难的，因为项目账户和估计不一致，这样就会对公路的发展造成一定的影响。所以，实现对公路工程造价管理工作的控制，就成为目前诚待解决的问题，所以，现在对其进行研究是非常有意义的。
关键词：公路工程造价；存在问题；对策
社会主义市场经济的发展速度加快，中国公路的发展也随之而加快，于是公路工程建设当中也出现了新技术、新工艺。作为公路建设的一个重要影响因素，工程造价可能会影响工程的质量及投资成本。对于工程造价的要求是比较高的，一般都必须控制在规定的范围之内，出现误差时还要及时改正，这样才能确保工程的顺利进行。目前的造价管理系统已不能适应市场需求社会的发展，陆续出现的机制是不完整的，不能行使管理职能，这都将导致项目成本的增加，因此必须加强成本控制建设项目，确保合理的价格，以保证工程的质量。
1 公路工程造价管理及控制中存在的问题
1.1不够重视投资决策阶段
投资决策是公路工程造价管理的一个重要基础，有着不可替代的作用。所以，对于项目的选择就显得尤为重要。近几年来，我国的公路建设项目出现了严重扩大投资现象，这使得施工周期长，造价也在提升，这个问题大多是人为导致的，为了节省审批的时间，就特意降低了投资，造成了资金缺口。
1.2设计阶段控制不当
在进行高速公路建设项目成本管理与控制时，一般都不会注重对技术和经济的分析，都只是重视技术应用，不重视经济成本，而且设计图也存在各种问题，所以工程质量得不到保障，工程造价也就受到了影响。
1.3造价控制环节脱节
现阶段主要应用的方式是分段式管理，采用此种方法进行估算、预算和结算。一般情况下，公司都是只进行初步估算和预算，很少有公司也能进行结算，所以这就导致了控制的脱节。随着社会的进步，公路建设当中也出现了很多新的方法和工艺，然而随之发生改变的还有材料的价格，这就使得估算跟结算差距较大。其实，出现这些现象都是因为设计单位没有对实际成本进行深入了解，这样很难保证施工质量。
1.4忽视对造价管理人才的培养，整体素质较低
工程建设的整个过程都需要用到工程造价管理，所以其涉猎的范围很广。市场形势不断发生变化，工程造价也在随之而不断变化，所以对工程造价管理要求也日益严格，这就需要一批专业的综合性人才。但是目前来看，这样的综合性人才少之又少，他们只是粗浅的了解了工程量和组价，对于索赔等都不了解，这将极大影响整个工程管理。
2 对公路工程造价进行管理与控制的重要意义
2.1提升公路工程投资效益
有很多的因素都可能会影响项目投资效益，例如成本控制、工程质量、工程造价、道路设计等等，其中工程造价是非常显著的前提保证。首先必须保证工程的质量，然后才能控制好工程造价，这样不仅质量过关，而且成本也降低了。如果工程造价没有得到相应的控制，则工程的质量和效益是无法想象的，可能还会造成更为严重的影响。
2.2适应市场经济体制
随着我国市场经济体制的发展和不断完善，现阶段，在我国社会主义市场经济的道路上，公路投资已经从传统的国家投资变成了承包制，这样，承包方投资建设完成整个项目。因此，如果承包方想获取相应的效益，就必须在施工过程中的各个环节进行资金控制，这样承包方就会对工程建设更加细心，工程质量也就更有保障。所以说，将公路投资外包还是比较有意义的。
2.3推动管理模式变革
在公路建设过程中，政府已经认识到成本管理的重要性。如果工程造价管理比较科学，则工程造价管理的质量也会随之而大大提升，而且也会提高工程的综艺效益。但是，传统的成本管理模式在我国已无法适应工程发展的实际状况，迫切需要改革，需要更新动力和模式，所以我们必须要及时发现问题、解决问题，这样才能探索出与我国公路工程发展相适应的管理方法。
3 加强工程造价管理的措施与对策
3.1克服重技术轻经济的思想，实现技术先进与经济合理的统一
（1）工程设计的技术和全球经济相互依存，设计过程中正确处理科技与经济关系，实现经济和技术的统一。加强责任制度，要做到以下几点：首先，必须让设计人员了解自己的责任，让其明白自己的职责所在；其次，设计人员必须要专业，只有这样各个部门才能做好配合工作；最后，设计人员要认真把握施工的各个环节，以免出现任何纰漏。
（2）在进行设计的过程中，必须参照同类标准进行估算。
（3）施工单位在合同约定的设计与控制单元的设计变更，变更控制的总成本不能超过5%的施工预算，超出此范围的机构要予以相应的处罚，处罚措施在设计合同中要明确规定。
（4）加强质量控制，建设单位应当委托第三放来控制质量，进行设计阶段的图纸审查。
（5）认真审查预算和施工概算，施工概算是一个项目的总体目的，所以建设单位可以委托第三方进行审查，这样概算的准确性才能有所保障。
3.2加强项目前期工作，认真编制招标文件、工程量清单，确定合理工期
（1）工程招标方应合理安排施工阶段，提前确定好施工的周期，避免后期出现工程延期现象。
（2）进行招标时，工程招标方必须先设计好施工图纸，避免出现工程造价风险。尤其是房屋建筑、绿化、机电工程等，招标文件必
公路工程造价管理中的问题及对策
公路工程造价管理中的问题及对策 发表时间：2016-03-24T16:22:59.793Z 来源：《基层建设》2015年20期供稿作者：迟卉[导读] 中交一公局第四工程有限公司 530000 在公路工程建设的过程中还存在着一些问题，制约着我国公路工程的建设，本文主要分析了这些问题及其对策。迟卉 中交一公局第四工程有限公司 530000 摘要：随着社会的不断发展，公路工程造价问题也引起了相关部门的重视，公路工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程，但也要突出重点。公路工程造价控制的关键在于项目的决策和设计阶段，而不是施工阶段。而一旦投资决策后，控制工程造价的重点就应放在设计阶段，本文论述了公路工程造价管理中存在的问题以及解决对策。 关键词：公路工程；造价管理；对策引言 工程造价管理涉及范围广、工作综合性强，关系到工程建设企业未来的生存和发展，需要造价人员精益求精、努力把工作做好，最终实现提升企业经济效益的目标。然而，在公路工程建设的过程中还存在着一些问题，制约着我国公路工程的建设，本文主要分析了这些问题及其对策。 1.公路工程造价的特点大额性。公路工程不但有着较大的实物形体，造价也相对较高，它与各方面的重大经济利益有着非常密切的联系，它影响到宏观经济，所以一定要控制好工程造价，它有着非常重要的意义。差额性、个别性。可以说，每一项公路工程都拥有着其具体的规模、功能、用途。实物和工程内容都有个别性、差额性。这些内容对工程造价的不同起了决定作用。动态性。通常来说，每一项工程的建设工期都相对较长，因为一些不能预料的影响因素，使得工程造价在不断的产生变化。例如材料设备差价、工程量变更、费率、利率以及汇率的变化等，都会对工程造价的变化产生一定的影响。 2.造价管理中的主要问题2.1 建设前期存在的问题：其主要表现在以下几个方面：路线方案比较工作深度不够，造成推荐方案不够合理；在进行征地、拆迁赔偿调查的过程中，没有到达一定的深度；没有对沿线自然条件进行详细的调查，其主要表现为：（1）沿线自然条件调查不详细，如不良地质地段等；（2）路线方案比较工作深度不够，导致推荐方案不尽合理；（3）建设标准和一些主要技术指标应用不合理；（4）重大技术措施方案分析论证不足；（5）征地、拆迁赔偿调查深度不够；（6）材料单价，运距调查不准确等。 2.2 设计阶段存在的问题设计阶段主要包括初步设计、施工图设计、变更设计三个阶段。目前由于我国公路建设项目规划设计单位的数量不多、质量不高，再加上我国正处于公路建设的高峰期，以及对规划设计单位激励约束机制还不完善，导致在这三个阶段设计过程中设计文件编制质量不高、缺项漏项多项等现象存在，这引起工程概预算定额的偏差。具体表现在：（1）初步设计只重视技术指标控制，忽视设计产品的经济合理性；（2）初步设计深度不够，外业基础资料调查不详细，从而导致施工图阶段变更方案较大，造成工程造价大幅度的调整；（3）主要筑路材料储量、性能调查不详，导致材料变更较大；（4）对沿线地质资料调查深度不够，导致施工时现场变更较大；（5）设计单位对设计图纸会审把关不严，出现的问题全部集中在施工过程中解决，因此造成返工和浪费等。 2.3在施工的阶段在施工阶段有一些影响工程造价的因素，具体是以下几个方面：①工程施工的队伍投入的力量与精力不足，并且施工的机器与设备不配套、还耽误施工的工时；②工程的施工队伍并没有没有按照原来施工组织的设计来实施方案，违背了正常的施工工序；③在工程施工现场的计量不够准确，设计在变更时并没有严格审查；④现场的工作人员的业务素质不够高，不能够对现场所出现的一些突发问题采取及时并且有效的方案等。 3.针对公路工程造价管理问题的对策3.1 提高工程可行性研究估算的精度3.1.1 作好前期工作中征地拆迁的费用控制。公路建设项目在进行的过程中，需要占用大面积的土地，在一定程度上给征地拆迁工作带来了影响。以人为本的理念在当今社会非常重要，因此在前期工作阶段，必须充分考虑当地政府部门的行政权力，将其程序化、制度化和规范化。注意工程造价的同时，也要考虑当地居民的利益，在实际工程过程中找到两者的最有效的利益结合点。 3.1.2 认真做好地方材料价格的控制。公路工程造价管理过程中，提高工程可行性研究估算的精度是非常必要的。特别地方材料，其价格受个别厂商控制，涨幅比较大，这在一定程度上为工程造价带来不利的影响，从而导致投资效益降低。因此，在前期工作阶段，做好地方材料调查是非常必要的，尽可能地做的详细，选择资源丰富、价低质优的材料，由业主单位或总包单位统一采购，之后再供应各承包单位。 3.2加强管理，实施全过程造价控制3.2.1决策阶段 投资主管单位在审批设计任务时，应认真审查估算、概算，既要防止漏项少算，又要防止高估多算，真正起到控制建设项目总造价的作用。 3.2.2工程设计阶段工程设计阶段是控制工程造价的关键环节，设计单位和设计人员必须克服重技术轻经济的现象，设计人员与工程造价人员应密切配合，严格按照设计任务书规定的投资估算做好多方案的技术经济比较。 3.2.3工程实施阶段
2019年公路工程建设项目全过程造价管理
2019年公路工程建设项目全过程造价管理 第1题 广东省全过程造价管理的多层造价管理体系包括（） A.行业主管部门政府监督 B.参建方各司其职 C.建设法人总体控制 D.专业造价部门技术支撑 答案:A,B,C,D 您的答案：A,B,C,D 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第2题 公路建设项目应当按照国家有关规定实行（） A.项目法人负责制 B.招标投标制度 C.工程监理制度 D.合同管理制度 E.市场准入管理制度 F.工程质量、工程造价监督管理制度 答案:A,B,C,D,E,F 您的答案：A,B,C 题目分数：10 此题得分：0.0 批注： 第3题 公路工程造价活动应当遵循（）的原则。 A.客观科学 B.公平合理 C.诚实信用 D.厉行节约 答案:A,B,C,D 您的答案：A,B 题目分数：10 此题得分：0.0 批注：
第4题 《公路工程造价管理暂行办法》日施行。 答案:错误 您的答案：错误 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第5题 《公路工程造价管理暂行办法》提出了公路工程全过程造价管理和控制的要求。 答案:正确 您的答案：正确 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第6题 建设单位承担公路工程造价控制的主体责任。 答案:正确 您的答案：正确 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第7题 只有计价标准可以作为公路工程编制各阶段文件的依据。 答案:错误 您的答案：错误 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第8题 公路造价管理能够控制建设成本。 答案:正确 您的答案：正确 题目分数：10 此题得分：10.0
2021年公路工程造价管理浅析
公路工程造价管理浅析 关于公路工程造价管理？想要知道答案嘛，下面是梳理的有关公路工程造价管理相关内容，基本情况如下： 工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价。也就是按照全过程控制和动态控制管理的思路,依照工程造价一体化的管理制度,推行“量”、“价”分离的工程量清单计价模式在不同阶段有针对性的展开对工程造价的合理确定和有效控制。通过对拟建项目工程造价最高限额的合理设置,使得中标价总体位于控制范围内。同时,通过一系列方法、措施和手段,将工程造价的发生控制在合理的范围内和核定的造价限额以内。 一、工程造价管理概述 工程造价管理有两方面的管理：一是建设工程投资费用管理，二是工程价格管理。建设工程投资费用管理是：为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。它既涵盖了微观的项目投资费用的管理，也涵盖了宏观层次的投资费用管理。工程价格管理在微观层次上，是生产企业在在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、竞价的系统活动；在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段等对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主题行为的系统活动。区分两种管理职能，制定不同的管理目标，采用不同的管理方法是必然的发展趋势。二、公路工程造价管理中存在的问题
1.公路工程招投标前期存在问题 我国公路工程招投标前期一般采用工程量清单综合单价计价形式,工程量清单作为工程合同的一部分,一旦被确定,基本施工运行阶段按此执行与限制,投标报价作为公路工程施工的最先阶段,基本存在的问题有: (1)沿线自然、地质条件调查不详细; (2)对设计图纸把握深度不够,工程量计算有误; (3)人工单价、材料单价、运距等市场调查不准确; (4)不平衡报价欠合理; (5)为谋求中标过分降低报价等。 2.设计阶段造价控制重视不够 一直以来,公路工程造价管理的重点往往都集中在施工阶段,即审核施工图预算、结算建筑安装工程价款等;工程项目设计阶段的造价控制缺乏行之有效的评估方法和审查措施。其实设计阶段也是控制工程造价的主要阶段之一,据不完全统计,设计费用基本不到建设全寿命的1%,而在这1%的费用中对工程造价的影响力能达到75左右。故此,在公路工程设计过程中,设计的整体思路、设计水平、设计质量等等都将影响工程造价能否有效的控制,对造价工程管理起着至关重要的作用。 3.施工阶段对工程造价控制缺乏 施工阶段成本的有效控制对整个公路工程造价控制至关重要,由于公路工程的复杂性,难免在施工会审及施工运行中出现相关问题,造成
公路工程造价管理的经验浅谈
公路工程造价管理的经验浅谈 发表时间：2012-12-17T16:16:07.607Z 来源：《建筑学研究前沿》2012年8月Under供稿作者：孙学静 [导读] 我国社会主义市场经济体制的确立与完善，工程造价管理对策也在与时俱进。 孙学静德州市公路管理局山东德州250005 摘要：改革开放30多年来，我国的社会经济有了突飞猛进的发展，公路交通运输事业也取得了较大的突破，公路总里程也在不断增长。与此同时，公路工程造价管理也被提上了议事日程，造价管理改革也在随着时代的变迁而不断赋予新的任务。本文详细阐述公路工程每一个阶段的造价管理经验措施。 关键词：造价管理；公路；工程 我国社会主义市场经济体制的确立与完善，工程造价管理对策也在与时俱进。现如今因个别造价欠科学、不合理导致的公路工程投资规划失去控制，最终拖延了工程的作业进度，而给建设方造成一定的经济损失，也为当地公路事业的管理带来不便。基于此，本文对公路工程每一个环节和步骤中的造价管理进行详尽的论述。 一、投资决策阶段的造价管理经验措施 1、我国公路工程强化造价管理的必要性 十一五规划以来，我国的公路基础设施建设有了更大规模的进展，正朝着统一、高效、便民和规范的方向发展，不论是公路通行能力，还是高速公路的通车里程都达到了历史的最高水平，这是我国公路建设的成就。同时，必须要清醒地认识到，即便是公路紧缺形势已经获得了一定的缓和，但我国公路工程施工建设时所耗费的人力、物力和财力资源仍然非常多。公路工程的造价管理是专职负责管理公路工程建造时所需的所有费用，在工程的每一个阶段引入造价管理，是配合我国建设资源、能源节约型社会的需要，也有利于转变公路事业的发展方式，更是落实全面、协调、可持续的科学发展观的内在要求。 2、我国公路前期投资阶段的造价管理经验 首先就是要拟定切实可行地投资估算，以便于服从和服务于项目决策，也为了更好地开展设计阶段的造价管理工作。投资估算牵涉到工程整体资金消耗情况，也有每一个阶段的任务安排与投入状况，其贯穿于公路工程的始终。投资估算必须要做到科学、合理、细致周密地考虑一切可能出现的问题，充分估量出公路施工中和竣工之后的效益和风险，并有具体的方案以便于立马解决，但也要防范夸大、不符合工程情形的评估，尽最大可能地使之精确、完整地体现公路工程进展的现状。 其次，在本阶段的造价管理中，还要提高工程测量、估算的精准程度，在资料的整理与搜集中要密切关注政府、交通部门和社会公众的意见与建议，将要修建公路工程的起始点与终结点，途中经过了哪些地点都需妥善顾及与把握好。要在宏观研究工程沿途地区地质、气候条件的前提下，对因地貌特征与气候因素而诱发的突发性自然灾害要及时防范，把这些有较大几率出现的对公路工程作业有重大负面效应的问题从源头上予以遏制。准备任务完成后，需以当地实际经济社会发展水准来实事求是地制定技术规划目标，开展不同线路方案的比对与选用，经由实地调研的结果，再结合较少的投资成本，选出最佳的施工方案。最大限度地减少施工中的投资估算。 二、设计阶段的造价管理经验措施 设计阶段虽然只占整个工程的百分之一，但设计质量对整套工程的效益是不容忽视的，本阶段的造价管理可从以下几个方面把握。 1、分工明确、职责统一 设计阶段是整个工程施工的核心，该阶段需要配备好完备的基础材料，同时，为了保证施工质量的顺利达标，对设计单位也提出了更高的质量要求。公路工程要想降低造价成本，缩短施工周期、提高作业效率是不可或缺的因素。为此，设计单位和施工方的各部门就要团结协作，明定各自的职责与任务，建立健全工程制约监督机制和绩效奖惩机制，使技术、施工和监理人员都能明确自身的责任，相互监督，避免麻痹大意、不认真履职现象的发生，方能调动他们工作的积极性和主动性。对设计出新的可行方案的员工给予必要的奖金奖励，提高其设计的激情，充分发挥其聪明才智，促进每位职员的工作时刻与造价管理相挂钩。 2、集中全体智慧，确定最佳设计方案 长期以来，技术人员与设计人员的职能相互脱节，并没有集中统一为工程造价管理服务。所以说，要制定好本阶段工程造价管理的协调机制，将双方员工的协调任务从制度上规定到位，促进公路工程的设计员工能够积极地听取技术人员良好的建议，把好造价关；技术员工自觉协助设计员工搞好设计任务，多提造价控制等方面的对策，这样才能从整体上把好造价关和设计关。 需指出，设计方案不可能轻易地在相当端地时间内设计完成，这是一个系统的、繁杂的任务，需要有充分的时间作为担保。因此，就要合理把握工程设计的周期，既要在最短时间内完成，也要切实可行，把造价管理控制好。这样在日常勘测时确保设计的质量与难度，健全设计审查制度，设计方案一经确定后，必须由多部门逐一审查，若出现设计漏洞和技术盲点，需及时纠正设计方案，强化公路工程预算编制的管理任务。 三、施工阶段的造价管理控制措施 1、把握好公路工程造价与质量的关联 通常意义上，在施工阶段之前要开展招投标工作，业主需选取最优质的承包商，这样方能降低工程造价，这也是造价控制的路径之一。经过招投标阶段以后，就开始正式施工了。公路工程的质量至关重要，它直接关系到人民群众的生命安全和交通秩序的平稳运行，也只有在保证质量的前提下才能创造应有的效能，也会降低造价成本。只是质量要求应当科学决定，主要从公路的可靠安全性、节约性和坚固耐用性等多个方向综合考量，并在合乎国家规范的基础上，减少质量投入成本。 2、处理好质量、进度和造价成本的关系，强化施工管理 在施工阶段，因资金投资巨大，因而在本阶段的造价管理也应在一定的工期与优良质量的前提下来减少工程投入。当按照施工图纸开展施工作业时，要不失时机地采用新技术、新设备、新工艺和新材料，提高施工人员的作业效率，在不影响整个施工项目的质量且成本固定不变的情形下比原计划提前竣工，这就需要施工单位必然要在本阶段强化施工的管理，方能控制住工程造价。 3、提高施工人员的技能，增加作业的技术含量 公路施工人员往往都是文化程度较低、技术素质差的失地农民，他们只是一味地凭借经验执行作业任务，但并未具备专业的技术常
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高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨 摘要:本文结合笔者在施工单位多年从事高速公路工程造价工作实践,详细分析了目前施工单位在高速公路工程造价控制与管理中存在的主要问题,针对性地提出了加强工程成本造价有效控制与管理的具体措施。 关键词:工程成本造价:有效控制与管理:措施:动态控制:限额领料 1 前言 施工单位在高速公路工程造价管理与控制是在招投标阶段、项目部组建筹备阶段、项目组织施工阶段、项目竣工决算阶段,采用一定的方法和措施把工程项目的成本控制在合理的范围和核定的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。 但由于高速公路建设工程量大、工期长,涉及面广、潜在的风险及不确定因素多等种种因素的影响,如何将工程造价有效控制在合理的范围之内是许多造价控制与管理工作者不断探讨的课题。 2 高速公路工程施工阶段造价管理中的主要问题分析 2.1 高速公路工程招投标前期存在问题 我国目前高速公路招投标主要采用工程量清单综合单价计价形式,工程量清单作为工程合同的一部分,一旦确定下来,在施工过程中按此执行与控制。投标报价是施工单位控制工程成本与造价的首要阶段,主要表现在: 1)沿线自然、地质条件调查不详细; 2)对设计图纸把握深度不够,工程量计算有误。 3)人工单价、材料单价、运距等市场调查不准确; 4)不平衡报价欠合理; 5)为谋求中标过份降低报价等。 2.2 高速公路项目工程施工前准备期间存在问题 1)项目目标责任成本及实施项目成本计划过于简单化和表面化,可操作性差,起不到指导、控制作用; 2)项目部领导班子缺少经经验,劳务队伍实力薄弱;
3)施工组织设计和施工方案不合理; 2.3 公路工程施工阶段存在问题 工程项目中标签订合同后,按照合同文件要求,合理组织、科学安排,抓好工程质量与工期,兑现合同承诺阶段,是施工单位整个工程的造价控制关键所在。 由于存在以下不利因素,必将影响该工程结算价格。 1)施工队伍投入的力量不足,施工机具不配套、误工时: 2)工程材料把关不严,材料浪费大 3)工程现场计量准确度低,计量与设计变更未能及时申报; 4)现场施工技术人员业务素质不高,对现场出现的问题采取的处理方案不得当; 5)工程安全、质量管理不严,安全及工程质量返修成本高; 6)施工进度缓慢,工期拖延。 7)恶劣气候、设计变更、民事干扰影响施工组织及工期延误等原始记录资料整理不及时、不完整,变更索赔难。 2.4 竣工验收及保修阶段存在问题 1)工程不能及时收尾,人员设备被占: 2)交工验收不重视,人员偏少,交工不及时等。 3 高速公路工程成本造价有效控制与管理的措施 3.1 夯实工程造价与成本管理的基础 3.1.1 牢固树立成本意识,在项目管理过程中,只有树立起全员、全过程、全面成本控制意识,将成本管理的观念贯彻到项目管理工作的每个方面,才能真正将成本管理落到实处。 3.1.2 建立完善的组织机构,要搞好项目成本控制,必须解决“谁来抓”、“如何抓”“达到什么效果”的问题。项目目标责任成本管理能不能落实到位,能不能深入到底,关键在于有没有健全的组织。 3.1.3 完善的制度建设及相应的配套措施,要加强项目成本管理的制度建设,并对这些制度进行细化,制定配套措施,使这些制度具有可操作性,才能使项目成本管理从制度转化为实践成为可能。
公路养护管理工作汇报
公路养护管理工作汇报 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 作者：胭脂无色 ～年，在上级公路养护管理部门的关心和指导下，在xxx团党委的高度重视下，我团公路养护管理工作坚持以“预防为主，防治结合，建养并重，协调发展”的养护方针，认真贯彻落实国家公路养护管理的法律和兵、师公路养护管理部门制订的有关规章制度，严格执行公路技术标准和规范，完善团公路养护管理体系。取得了较好成效。具体做了以
下工作： 一、健全机构明确责任 今年，71团把公路养护管理工作列入团重要工作议程。年初，团成立了公路养护管理领导小组,由团主管工交建商的副团长担任组长,工交建商科科长任公路养护管理办公室主任,工交建商科副科长和城管所所长任副主任。领导小组组长负责公路养护的宏观管理，办公室主任负责组织协调和资料的收集、汇编，并及时传达上级的工作部署，副主任负责监督、检查和验收公路养护管理工作的实施情况，做好资金控制。各连队成立了连队公路养护领导小组，负责xxx 公路的具体养护和管理。
二、制定计划健全制度 为了加强团公路养护管理工作，逐步改善和提高团场公路技术等级，确保公路完好畅通，三月初，团公路养护管理领导小组召开会议,对全年工作制定了详细计划，把公路养护资金做为专项资金单独核算，确保公路养护管理资金的合理运用。同时，公路养护管理办公室按照领导小组工作安排，结合我团具体情况，在召开公路养护管理工作专题会议时，与辖区行政领导签定了公路养护管理责任书10份，要求辖区领导认真贯彻国家公路养护的法律、法规和自治区、兵、师有关公路养护管理的规定，落实团公路养护管理办法实施细则，执行团
浅谈统计分析工作的重要性
浅谈统计分析工作的重要性 北安市统计局综合股 为什么要提起统计呢？统计有什么重要性呢？ 就目前现状而言，统计在一些地方，还没有引起足够的重视，在全国乡镇机构改革试点的某些乡镇统计机构已不复存在，乡镇专职统计人员被乡镇打通使用，身兼多职，主攻多事，专职不专，导致基层统计队伍不稳、力量薄弱、质量欠缺。就此现状，统计的重要性就有必要提起。 先来说说什么叫统计吧！ 统计就是从事对社会、政治、经济、文化、科学技术等方面数字资料的搜集、整理、汇总、分析的活动过程，它的内容涵盖工业、农业、交通运输业、商贸、财税、金融等方面。由此可见，统计是处于多么重要的地位，统计的作用是不容忽视！ 首先统计是不可或缺的、不可替代的活动。 社会、政治、经济、文化、科学技术等方面都离不开数字，有数字就有统计。体现国家生产力发展水平的国民经济水平、人均生活水平、工业农业发展水平等，以及预计今后多少年将要达到什么水平，预计将要朝哪方面发展，一级政府的预算、决算、规划、总结，哪一样不是来源于统计的数
字呢？哪一样能离得开统计的数字呢？就连普通市民的生产生活，收获或损失了多少，都离不开数字的统计。 如果用商贸、财税、金融等任意一个来代替统计，那就是不系统的、不全面的；如果非得要找一个其他什么来代替的话，那就是换汤不换药，在性质上是一样的，还是统计。 其次，统计起着参谋作用，是军师的别名。 统计把涵盖各个行业、各个方面的数据集中起来，示呈现状，分析存在的问题，提出相应的建议或措施，就是为生产力发展提供了依据和方向。要其提供有力的依据和正确的方向，还得提高统计人员的综合素质，各级政府也得积极重视各级统计工作，把统计当作一项重要的政治工作来抓。 如果不重视统计工作，如果哪方面有了发展，许多做了的工作和取得的成绩，得不到社会认可，反映不出进步，相比之下反而会被认为是落后，而一旦被认为是落后了，就得要挨打，就得损失许多进一步发展的机遇，就得为此付出代价，也许会处于从头再来的境地。 因此，要发展，就要用好参谋，用好军师。 就目前的形势来讲，应该怎样去充分发挥统计的重要性呢？ 首先，各级政府的重视是最有效的途径，特别是乡镇基层政府。县市及县市以上的统计数字都是从基层来的，没有哪一级的统计数字能抛开基层而凭空得来。如同建房一样，
公路段养护工作汇报材料
公路段养护工作汇报材料 This manuscript was revised on November 28, 2020
加强养管全面提升干线公路保畅通能力——**公路管理段2017年度养护工作开展情况汇报 各位领导、同志们： 大家下午好： 2017年，**段养护管理工作在新一届分局领导班子的正确领导下，认真贯彻落实省局、分局工作会议精神，践行分局“两个着力”发展思路，着力打造“美丽公路”，创造性地开展了“八道四治四建”专项整治和“美丽今秋、美丽公路”建设活动；持续推进养护管理“八比八看”活动和“路域环境综合整治”工作，全面提升路况和道路通行保畅能力。着力打造“理念先进、管理现代、文化浓厚、保障有力、人民满意”的新时期公路管理部门。较好地完成了分局年初下达的养护工作目标任务，为经济、社会的快速发展提供了安全便捷的公路运输环境。 一、全年养护工作开展情况 一年来，我段以提高公路通行保畅能力和为人民群众提供优质服务为目标，深入开展养护管理“八比八看”和“八道四治四建”专项整治活动，积极开展预防性养护和季节性保养，补修路面坑槽，做好路基、路面、桥涵的日常管养工作，健全安保设施，整修绿化平台，建设公路景点，打造“美丽公路”，提高路况质量和道路通行保畅能
力，使管养路段的公路综合服务水平得到较大提升。 1、持续推进养护管理“八比八看”活动，深入开展“八道四治四建”专项整治工作，全力打造”美丽公路“。按照分局推进养护管理“八比八看”活动和创建“美丽公路”的要求，结合我段管养路段的实际情况，我们着力打造“美丽公路”，提升服务水平。在公路养护工作中，我们以开展“八比八看”活动为抓手，以打造“畅、安、舒、美”公路为目标，结合全省“八道四治四建”工作的开展，动用挖机25个台班，雇用人工455个工日，开挖河道、疏通涵洞马五线、神保线14道处于封闭状态涵洞，彻底解决了排水问题，累计挖除土方量4000余m3；开挖标准土边沟970m；累计疏通、清理边沟22km；清理盖板边沟930 m；整理路容路貌24 km；填补坑槽2823 m2；水毁恢复269 m3/8处；整理绿化平台23 km。对沿线的脏、乱、差、违建、非法加水点进行了集中整治，出动挖机32个台班，自卸车30个台班，人工60余个工日，清除各类垃圾2000余方。在沿线修筑人文景观点三处，粉刷完善文化宣传墙400余平方米。重点在**线K40+000m—— K65+000m，25公里的地段打造“美丽公路”，加宽路基整修绿化平台5公里，动用土方8000余方，栽植景观树150余株，书写“美丽公路”宣传标语10条，铺砌边坡花砖3300平方米，完善景点一处。“美丽公路”的打造，提升
2021年公路工程造价管理的经验浅谈
公路工程造价管理的经验浅谈 我国社会主义市场经济体制的确立与完善，工程造价管理对策也在与时俱进。现如今因个别造价欠科学、不合理导致的公路工程投资规划失去控制，最终拖延了工程的作业进度，而给建设方造成一定的经济损失，也为当地公路事业的管理带来不便。基于此，本文对公路工程每一个环节和步骤中的造价管理进行详尽的论述。 一、投资决策阶段的造价管理经验措施 1、我国公路工程强化造价管理的必要性 十一五规划以来，我国的公路基础设施建设有了更大规模的进展，正朝着统一、高效、便民和规范的方向发展，不论是公路通行能力，还是高速公路的通车里程都达到了历史的最高水平，这是我国公路建设的成就。同时，必须要清醒地认识到，即便是公路紧缺形势已经获得了一定的缓和，但我国公路工程施工建设时所耗费的人力、物力和财力资源仍然非常多。公路工程的造价管理是专职负责管理公路工程建造时所需的所有费用，在工程的每一个阶段引入造价管理，是配合我国建设资源、能源节约型社会的需要，也有利于转变公路事业的发展方式，更是落实全面、协调、可持续的科学发展观的内在要求。2、我国公路前期投资阶段的造价管理经验 首先就是要拟定切实可行地投资估算，以便于服从和服务于项目决策，也为了更好地开展设计阶段的造价管理工作。投资估算牵涉到工程整体资金消耗情况，也有每一个阶段的任务安排与投入状况，其贯穿于公路工程的始终。投资估算必须要做到科学、合理、细致周密地
考虑一切可能出现的问题，充分估量出公路施工中和竣工之后的效益和风险，并有具体的方案以便于立马解决，但也要防范夸大、不符合工程情形的评估，尽最大可能地使之精确、完整地体现公路工程进展的现状。 其次，在本阶段的造价管理中，还要提高工程测量、估算的精准程度，在资料的整理与搜集中要密切关注政府、交通部门和社会公众的意见与建议，将要修建公路工程的起始点与终结点，途中经过了哪些地点都需妥善顾及与把握好。要在宏观研究工程沿途地区地质、气候条件的前提下，对因地貌特征与气候因素而诱发的突发性自然灾害要及时防范，把这些有较大几率出现的对公路工程作业有重大负面效应的问题从源头上予以遏制。准备任务完成后，需以当地实际经济社会发展水准来实事求是地制定技术规划目标，开展不同线路方案的比对与选用，经由实地调研的结果，再结合较少的投资成本，选出最佳的施工方案。最大限度地减少施工中的投资估算。 二、设计阶段的造价管理经验措施 设计阶段虽然只占整个工程的百分之一，但设计质量对整套工程的效益是不容忽视的，本阶段的造价管理可从以下几个方面把握。1、分工明确、职责统一 设计阶段是整个工程施工的核心，该阶段需要配备好完备的基础材料，同时，为了保证施工质量的顺利达标，对设计单位也提出了更高的质量要求。公路工程要想降低造价成本，缩短施工周期、提高作业效率是不可或缺的因素。为此，设计单位和施工方的各部门就要团结
公路运输统计工作研究
公路运输统计工作的研究 摘要：公路运输是我国交通运输的一个重要组成部分，也是我国社会主义现代化建设必不可少的一个关键环节，我国公路运输行业发展非常迅速，，而公路运输的统计工作是我国社会经济统计工作的一个分支，也是我国道路运输管理的基础性工作。公路运输统计为我国道路部门进行宏观调控、制定政策提供了科学合理的数据。但是，我国当前公路运输统计工作存在着一些问题，公路运输统计工作却一直落后于实践发展的需要，公路运输基础数据的缺乏，经营者就无法了解整个公路运输行业的发展，因此在其规划、管理和决策的过程中就缺乏对实际情况的数据分析，同时在某种程度上制约着公路运输企业的发展。本文针对公路运输统计工作的研究，在研究中存在的问题进行进一步的研究分析，探索出解决这些问题的相关对策。 关键词：公路；运输统计；研究；对策 交通运输业是专门从事货物与旅客位移活动的特殊部门，也是我国国民经济发展基础产业之一。公路运输是我国交通运输体系中占有非常重要的的地位，它有着机动灵活、速度快、活动性强等特点。随着我国交通基础设施建设速度的加快，公路运输迎来了快速发展的时期。但是公路运输统计制度还是以前落后的统计机制，这与公路运输管理市场化的趋势不吻合，很难适应市场的要求。所以，我们需要建立新的公路运输统计制度。 一、现阶段我国公路运输统计工作存在的问题 1、公路运输统计不能与社会发展的需要相适应 自从我国实行改革开放以来，我国各行业都迈入了快速的发展时期，随着经济全球化趋势的增强，我国的公路运输进一步扩大了对外开放的规模，也与世界经济的联系越来越密切，为了适应时代发展的要求，公路运输统计也需要制定与社会发展相适应的统计法规与制度[1]。但是我国现行的公路运输统计制度还是过去落后的统计制度，改革创新的速度比较慢。在我国进行深化改革的大趋势之下，需要建立新的公路运输统计体系，只有这样才能及时的了解国内公路运输发展的状况。 2、公路运输统计制度落后 在我国公路运输中，存在着多种的运行机制，这其中包括民营制、股份制、
公路工程造价管理复习题
《工程造价管理》复习题 第一章工程造价管理历史沿革 一选择题（单选或多选） 1.我国清代修建的道路网络系统有(ACD) A.官马大道 B.牛马车道 C.大路 D.小路 2.在世界工程造价管理的发展历史中具有代表性的国家是(C)。 A.美国 B.法国 C.英国 D.中国 3.英国工程造价管理的发展过程中的三个阶段为(ACD) A.对已完成的工程的测量和估价，即事后算账 B.成立专业学会 C.主动影响设计，即投资估算和控制 D.编制工程量清单，即预先算账 4.在预算编制办法上，公路工程采用()法来编制和确定工程造价比较合理。(ABC) A.单位估价法 B.工、料分析法 C.实物法
D.单价法 5.新中国成立初期，为恢复受到战争破坏的经济，适应大规模经济恢复重建工作,在工程建设方面实行工程(A)制度。 A.预算 B.概算 C.概预算 D.估算 6.在国外，按项目投资来源渠道的不同，般可划分为(AB)。 A.政府投资项目 B.私人投资项目 C.融资项目 D.BOT项目 7.国外与国内的工程造价管理相比不同的是(ABD)。 A.没有“定额、指标”这种叫法 B.计价依据和标准不统一 C.计价依据具有指令性 D.计价依据般都只是参考性的 8.在英国使用最为广泛的工程量的计算规则是由皇家测量学会组织制订的(BC)。 A.《工程项目概算预算编制办法》 B.《土木工程工程量计算规则》 C.《建筑工程工程量计算规则(SMM)》 D. 《工程量清单计量规则》 9.我国香港地区发布的主要工程造价指数可划分为()三类，分别依据投人品价格、建造成本和建造价格的变化趋势而编制。（BCD） A.物价指数 B.成本指数 C.价格指数 D.投入价格指数
浅谈公路工程建设项目中的统计工作
浅谈公路工程建设项目中的统计工作 【摘要】在日益激烈的市场竞争中，公路工程的项目管理显得尤为重要。统计工作作为工程管理中一项重要的基础性工作，更是重中之重。在新的形势下，本文从统计的现状、统计的工作过程剖析了如何做好公路工程统计工作，并对如何实现统计信息的准确、快捷传递，提出了几点建议与措施。 【关键词】公路工程；项目管理；统计工作 0 前言 在公路工程项目的建设中，从工程施工的前期准备，现场施工到最终的工程决算都离不开统计工作的信息传递。而统计工作则从设计表格、搜集资料开始，然后进行整理和分析，提供统计报告和统计咨询意见，并实行统计监督的过程。做好各阶段统计工作，确保统计数据质量，对工程施工管理起着指导性作用。 1 统计工作的现状 首先、管理者对统计工作认识不够，认为统计只不过是数据的加加减减或汇总，填几张报表完事，把统计工作简单化。重会计而轻统计的现象普遍存在。 其次、统计台账和原始记录不够健全。填报统计指标的随意性加大，统计数据质量下降。特别在工程任务重、时间紧的情况下，一些原始报表由其他人员代填代报，一些统计指标也难以准确按照统计制度的具体要求来计算填报。 再次、统计指标提供的及时性普遍较低。实际工作中，统计报表的滞后、数据准确性降低，导致向领导及有关部门不能及时提供针对本工程项目管理所需要的简单有效的内部统计资料，更谈不上进行整个项目的统计调查、分析与预测，提供统计咨询，实行统计监督了。 由于上述存在的问题，所以目前统计对工程项目管理的决策参考作用就大大减弱，或者说就没有发挥过太大的作用。主要原因是管理者和统计人员往往对统计工作认识不够，进而对统计工作的积极性、主动性不强，更没有多少自觉性挤出时间去学习统计理论，提高自身的业务水平。 2 各阶段工程统计任务及措施 2.1 设计统计表格，确定统计指标 工程项目确立后，项目部应组织统计人员、原始资料上报人员进行培训，对工程项目进行技术交底，要求熟悉基本工程量、技术标准，对工程概况做到全面了解。针对各标段工程内容和人员素质存在一定差异的特点，首先确定统计指标，设计统一的报表格式。按照公路工程施工先后顺序，从桥涵、路基、路面及其他
公路养护安全管理工作汇报
公路养护安全管理工作汇报 安全生产作为养护生产的关键环节，始终作为一项重中之重而放在首位。一是将安全生产纳入议事日程。为切实加强安全生产，确保养护生产顺利进行，我们成立了以站长任组长的安全生产管理领导小组，定期和不定期召开会议，分析和解决有关安全生产问题。开展各项安全生产检查，及时处理和解决存在的问题和隐患。在3月16日召开了养护生产例会，在3月23日组织召开了由道班长以上的管理人员参加的早春养护动员大会和员工养护培训班。制定了《春季养护会战方案》，成立了早春养护会战领导小组和道路翻浆水毁治理领导小组，为全面完成今年的养护工作提供了组织保障。由于今年气候变化异常，低温、多雨雪，为保证公路畅通，由站长和主管站长亲自带领养护一、二公司和养护股人员顶风冒雪到清冰雪的一线指挥和参加清冰雪工作，对积冰积雪路段，集中推土机、装载机和员工及时予以清除。对防滑路段提前备足防滑料，对坡路和出现结冰路段，及时撒料防滑，保证了公路的安全畅通。二是完善安全生产管理措施。我们下发了《养护作业安全工作制度》，对在养护工作各个方面都提出了严格按照安全操作规程的要求，并组织员工认真学习。三是做好安保工程建设。3月初，对所管养的桥梁和危险路段进行了安全隐患排查，所有三类以上桥梁都
设置了限载、限速等警示标志，对急弯、陡坡等危险路段也设置了警示标志。四是做好公路防汛工作。为切实做好公路防汛工作，在防汛工作中，我们以“预防为主”，按照防治要求，制定了《防汛方案》、《防汛预案》，组建了防汛抢险队伍，并于6月底前对所管养公路进行了汛前检查，及时消除隐患，确保公路安全度汛。五是加强桥涵检查和维护，我们按照《桥梁养护管理工作制度》的要求，成立领导小组，设专职工程师，健全桥涵档案。对管辖路段内的桥涵开展定期和经常性检查,特别是要求各养护公司加强对所有大桥和危桥险涵的日常巡查，发现问题，及时上报，确保桥涵安全畅通。在七八月份，按照省市的有关要求，我们对所管养的桥涵进行了一次全面细致的检查，特别建立日常巡查制度，由所管养路段员工、分公司经理负责日常巡查，做好巡查记录。制定了桥梁应急预案和单独大桥应急预案，年初和汛期来临之前对全站桥涵进行了两次全面检测，做好记录，及时上报，充实桥涵档案，对危险桥涵设立警示标志或派专人看守，并做出桥涵维修计划，对危桥、险桥及时维修加固。今年桥梁粉刷两次。桥涵队全体同志起早贪晚，用较短时间对破损桥涵全部维修，及时疏通堵塞的涵洞，补齐刷新标号志，达到了桥涵完好、排水畅通、标号志齐全鲜明，增强了公路整体功能。同时，积极做好桥涵的汛期疏通工作，使桥涵能够安全度汛，确保公路安全畅通。六是抓好公路建设的保通工作。今年我
浅析公路工程造价管理工作发展对策
浅析公路工程造价管理工作发展对策 发表时间：2018-08-06T13:45:14.240Z 来源：《基层建设》2018年第17期作者：姜磊 [导读] 摘要：所谓的公路工程项目成本管理，就是对工程造价进行合理的确定和控制。 中交路桥北方工程有限公司北京市 100024 摘要：所谓的公路工程项目成本管理，就是对工程造价进行合理的确定和控制。现阶段，社会经济飞速发展，环境也在随之而发生变化，于是建筑设计思想改进、价格提高，从而导致项目设计与施工出现一种不稳定的变化。公路建设成本控制是比较困难的，因为项目账户和估计不一致，这样就会对公路的发展造成一定的影响。所以，实现对公路工程造价管理工作的控制，就成为目前诚待解决的问题，所以，现在对其进行研究是非常有意义的。 关键词：公路工程造价；存在问题；对策 社会主义市场经济的发展速度加快，中国公路的发展也随之而加快，于是公路工程建设当中也出现了新技术、新工艺。作为公路建设的一个重要影响因素，工程造价可能会影响工程的质量及投资成本。对于工程造价的要求是比较高的，一般都必须控制在规定的范围之内，出现误差时还要及时改正，这样才能确保工程的顺利进行。目前的造价管理系统已不能适应市场需求社会的发展，陆续出现的机制是不完整的，不能行使管理职能，这都将导致项目成本的增加，因此必须加强成本控制建设项目，确保合理的价格，以保证工程的质量。 1 公路工程造价管理及控制中存在的问题 1.1不够重视投资决策阶段 投资决策是公路工程造价管理的一个重要基础，有着不可替代的作用。所以，对于项目的选择就显得尤为重要。近几年来，我国的公路建设项目出现了严重扩大投资现象，这使得施工周期长，造价也在提升，这个问题大多是人为导致的，为了节省审批的时间，就特意降低了投资，造成了资金缺口。 1.2设计阶段控制不当 在进行高速公路建设项目成本管理与控制时，一般都不会注重对技术和经济的分析，都只是重视技术应用，不重视经济成本，而且设计图也存在各种问题，所以工程质量得不到保障，工程造价也就受到了影响。 1.3造价控制环节脱节 现阶段主要应用的方式是分段式管理，采用此种方法进行估算、预算和结算。一般情况下，公司都是只进行初步估算和预算，很少有公司也能进行结算，所以这就导致了控制的脱节。随着社会的进步，公路建设当中也出现了很多新的方法和工艺，然而随之发生改变的还有材料的价格，这就使得估算跟结算差距较大。其实，出现这些现象都是因为设计单位没有对实际成本进行深入了解，这样很难保证施工质量。 1.4忽视对造价管理人才的培养，整体素质较低 工程建设的整个过程都需要用到工程造价管理，所以其涉猎的范围很广。市场形势不断发生变化，工程造价也在随之而不断变化，所以对工程造价管理要求也日益严格，这就需要一批专业的综合性人才。但是目前来看，这样的综合性人才少之又少，他们只是粗浅的了解了工程量和组价，对于索赔等都不了解，这将极大影响整个工程管理。 2 对公路工程造价进行管理与控制的重要意义 2.1提升公路工程投资效益 有很多的因素都可能会影响项目投资效益，例如成本控制、工程质量、工程造价、道路设计等等，其中工程造价是非常显著的前提保证。首先必须保证工程的质量，然后才能控制好工程造价，这样不仅质量过关，而且成本也降低了。如果工程造价没有得到相应的控制，则工程的质量和效益是无法想象的，可能还会造成更为严重的影响。 2.2适应市场经济体制 随着我国市场经济体制的发展和不断完善，现阶段，在我国社会主义市场经济的道路上，公路投资已经从传统的国家投资变成了承包制，这样，承包方投资建设完成整个项目。因此，如果承包方想获取相应的效益，就必须在施工过程中的各个环节进行资金控制，这样承包方就会对工程建设更加细心，工程质量也就更有保障。所以说，将公路投资外包还是比较有意义的。 2.3推动管理模式变革 在公路建设过程中，政府已经认识到成本管理的重要性。如果工程造价管理比较科学，则工程造价管理的质量也会随之而大大提升，而且也会提高工程的综艺效益。但是，传统的成本管理模式在我国已无法适应工程发展的实际状况，迫切需要改革，需要更新动力和模式，所以我们必须要及时发现问题、解决问题，这样才能探索出与我国公路工程发展相适应的管理方法。 3 加强工程造价管理的措施与对策 3.1克服重技术轻经济的思想，实现技术先进与经济合理的统一 （1）工程设计的技术和全球经济相互依存，设计过程中正确处理科技与经济关系，实现经济和技术的统一。加强责任制度，要做到以下几点：首先，必须让设计人员了解自己的责任，让其明白自己的职责所在；其次，设计人员必须要专业，只有这样各个部门才能做好配合工作；最后，设计人员要认真把握施工的各个环节，以免出现任何纰漏。 （2）在进行设计的过程中，必须参照同类标准进行估算。 （3）施工单位在合同约定的设计与控制单元的设计变更，变更控制的总成本不能超过5%的施工预算，超出此范围的机构要予以相应的处罚，处罚措施在设计合同中要明确规定。 （4）加强质量控制，建设单位应当委托第三放来控制质量，进行设计阶段的图纸审查。 （5）认真审查预算和施工概算，施工概算是一个项目的总体目的，所以建设单位可以委托第三方进行审查，这样概算的准确性才能有所保障。 3.2加强项目前期工作，认真编制招标文件、工程量清单，确定合理工期 （1）工程招标方应合理安排施工阶段，提前确定好施工的周期，避免后期出现工程延期现象。 （2）进行招标时，工程招标方必须先设计好施工图纸，避免出现工程造价风险。尤其是房屋建筑、绿化、机电工程等，招标文件必
公路工程造价管理暂行办法(交通运输部令2016年第67号)
公路工程造价管理暂行办法（交通运输部令2016年第67号）部长杨传堂 2016年9月2日 公路工程造价管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强公路工程造价管理，规范造价行为，合理控制建设成本，保障公路工程质量和安全，根据《中华人民共和国公路法》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内的公路新建、改建、扩建工程（以下统称公路工程）的造价活动，适用本办法。 本办法所称公路工程造价活动，是指公路工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用的确定与控制，包括投资估算、设计概算、施工图预算、标底或者最高投标限价、合同价、变更费用、竣工决算等费用的确定与控制。 第三条公路工程造价活动应当遵循客观科学、公平合理、诚实信用、厉行节约的原则。 第四条交通运输部负责全国公路工程造价的监督管理。 省级交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程造价的监督管理。 第二章造价依据 第五条交通运输部制定公路工程造价依据。省级交通运输主管部门可以根据交通运输部发布的公路工程造价依据，结合本
地实际，组织制定补充性造价依据。 前款所称造价依据，是指用于编制各阶段造价文件所依据的办法、规则、定额、费用标准、造价指标以及其他相关的计价标准。 第六条交通运输部对通用性强、技术成熟的建设工艺，编制统一的公路工程定额。 省级交通运输主管部门对公路工程定额中缺项的，或者地域性强且技术成熟的建设工艺，可以编制补充性定额规定。 第七条对交通运输主管部门制定的公路工程造价依据中未涵盖但公路工程需要的造价依据，公路工程建设单位应当根据该工程施工工艺要求等因素组织开展成本分析。 第八条交通运输主管部门应当及时组织造价依据的编制和修订工作，促进造价依据与公路技术进步相适应。公路工程建设、勘察设计、监理、施工、造价咨询等单位应当给予支持和配合。 第九条编制造价文件使用的造价软件，应当符合公路工程造价依据，满足造价文件编制需要。 第三章造价确定和控制 第十条公路工程造价应当针对公路工程建设的不同阶段，根据项目的建设方案、工程规模、质量和安全等建设目标，结合建设条件等因素，按照相应的造价依据进行合理确定和有效控制。 第十一条建设单位承担公路工程造价控制的主体责任，在