浅谈产生腐败的人性原因_王建

中国公共安全·学术版

工作探讨 2010年第2期总第19期

China Public Security. Academy Edition Work Discussion

2010 No.2 Sum. No.19

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收稿日期：2010-04-06作者简介：王建(1986-)，男，四川泸州人，13岁就读于四川省马溪少年军校，本科毕业于四川大学锦城学院，现广州大学公共管理学院行政管理研究生，广州大学公共管理学院研究生院党总支青年委员，一直从事于公共政策理论与实践、城市社区安全、政府内部监控研究【摘 要】腐败问题在当今中国越演越烈，随之，反腐败问题也就成了中国政府的首要任务。为了更加有效地抑制腐败问题，对于产生腐败的人性原因进行分析才是重中之重。本文运用历史唯物主义的方法，试图从人性的角度，分析腐败产生的人性根源。通过对腐败原因的人性分析，加强公众教育，对政府行政监督，为政府综合性监督治理提供理论依据，特别是从“以人为本”的角度来建构依法和以德治国的反腐败的基本模式，从而为构建社会主义和谐社会服务。【关键词】腐败； 人性分析； 监督； 教育； 和谐社会

【中图分类号】D92 【文献标识码】A 【DOI 】10.3969/j.issn.1672-2396.2010.02.134

【文章编号】16722396[2010]19-0134-03浅谈产生腐败的人性原因

王 建

（广州大学公共管理学院，广州 510006）

On the Causes of Corruption of Human Nature

WANG Jian

(Public Administration School,Guangzhou University,Guangzhou 510006,China)

Abstract: Now days, The problem of corruption in china becomes more and more serious. Consequently, anti-corruption has become the Chinese government's top task. While the most important thing for the government is the analysis of the causes of corruption if they want to control the corruption and build a harmonious society. This paper attempts from the contemporary phenomenon of corruption in Chinese society to analyze this problem. So we can strength public education and strength the supervision and management of the government administration to provide a comprehensive theory for the government, especially from the "people-oriented" aspects to construct a basic model of the anti-corruption by analysis of the causes of corruption from the humanity root. Adhere to the combination of running state affairs according to law and with morality, for building a harmonious socialist society.

Key words: corruption; humanity root; supervision; education; harmonious society

0 引 言

中国共产党第十六届四中全会提出了全民要构建社会主义和谐社会，而腐败问题则是构建和谐社会的一大阻力。腐败是一个普遍存在的现象，它普遍出现在意识形态、经济条件和社会发展水平很不相同的各类国家。而今中国属于世界上腐败较为严重的国家。

腐败问题已经对党、国家和社会构成了严重的威胁，这不得不引起我们的高度重视。

1 当代中国社会腐败现象

1.1 腐败的定义

腐败，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、

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由国家财政负担工资福利的公务人员[1]利用职务之便，在行政管理的过程中，非法获得个人利益，从而损害公共利益，破坏社会公正和正义，违反社会秩序的违法过程[2]。现在，我国的腐败现象的发展势头迅猛，既危及和挑战法律极限，又破坏我国社会主义的经济基础，动摇着我国社会的政治基础。

1.2 当代中国社会腐败现象的现状与特征

腐败是一个普遍存在的现象，腐败不再出现在一个地域、一个行业，而是在中国境内以各种形式四处扩散。2009年1-11月，各级纪检监察机关接受信访举报1,318,362件（次），立案115,420件，结案101,893件，处分106,626人。随着改革开放下经济的迅猛发展，腐败依然无视社会法制，在我国呈现出以下特征[3]：腐败主体的职务与级别越来越高；贪腐金额越来越大；腐败涉及的领域从经济管理部门扩散到了党政领导机关、组织人事部门、行政执法机关和司法机关的要害部门等。

2 腐败问题的根源分析

腐败已经严重降低了公务员的工作效能，损害了社会的公平与正义，危及到国家的公共安全。

2.1 理论分析

关于腐败根源问题的分析，国内外形成的理论大致分为三类[4]。2.1.1 主体论

从人的自身出发，认为腐败是人的腐败，包括由人的自私、堕落、虚伪所产生的一系列不法腐败行为，归之于产生腐败的原因。2.1.2 环境论

认为腐败与社会传统历史的政治、经济、地理环境等自然生态和社会环境息息相关。2.1.3 客体论

从行政相对方出发，认为行政人员本来是在规则的方圆内行使行政权力，由于行政相对人的权、钱、色等的引诱，导致的腐败行为。

不管是主体论、客体论还是环境论，腐败的产生都是人性发生了扭曲，人的价值与尊严发生变异的结果。腐败是人之所为，无论是制度建设或是其它什么途径来解决腐败问题，归根结底都要解决人的问题。任何个人都是生活在一定历史条件下的，能动的具有自然属性和社会属性的社会性个人。

2.2 人性善恶分析

人性论[5]，是指对人的本质属性或对人的主要属性。西方传统哲学和伦理学在人性问题的看法上，长

期存在着两种对立的观点：一种是性恶论[6]，一种是性善论。2.2.1 性恶论

以亚里斯多德、霍布斯、弗洛伊德等人的观点为代表的性恶论，认为人性是由人的动物本能所决定的，人是追求经济利益的动物，只有通过法律才能制约人的行为，维护社会的正常运作秩序。2.2.2 性善论

以柏拉图、康德、鲁索为代表的性善论观点，则提出人具有潜在的善性和美德，通过教育和理想的社会，完全可以发掘人的这种美好天性。

无论是性善论也好，性恶论也好，存在着腐败现象已经成为不争的事实，所以性善性恶论是不能作为腐败的原因分析。“自我本真向善”才是人类固定不变的人性，是从根本上决定，并解释着人类行为的那些人类天性。可以说“自我本真向善”这条人性法则是自在人性的自然表现，它无所谓善恶——它既可造就“善”、亦可造就“恶”，完全在于人的能动本能如何疏导它。这种人性实现的客观逻辑，为能动提供了无限广阔的活动空间，提供了可以创造辉煌的无限机遇。

2.3 性习论分析

关于性与习的关系，根据《论语·阳货》记载，孔子曾说“性相近也，习相远也”，他认为每个人的生性或者叫做禀性是差不多的，人的个性心理是由于受到差别的自认基础，又强调了教育、环境的决定作用，与现代心理学对这个问题的结论大致一致。又据《孔子集语·颜叔子》记载，孔子说“少若成天性，习惯如自然”，这表明了孔子赞成性习论。也就是说性习论可以作为解释腐败的原因分析。人从母体中脱离开，成为独立的客体，就要受到好的教育直到走进行政系统。

然而，每个人的生存环境和生活水平的不同决定着不同人有着不同的需要[7]。

2.4 需求分析

每个人的主观因素各尽不同，人生观、价值观也不一样[8]。

就政府官员而言，部分人在物质利益和权力地位面前都有较为强烈的欲望，或者会出现心理失衡，经不住种种诱惑，所以就出现了各式各样的腐败分子。腐败分子的心理因素的共同特征是：贪欲膨胀、心理失衡[9]。2.4.1 贪欲膨胀

西方用野心形容一个人贪的欲望，人总是不满足