城市规划管理档案的特点
认清城市基本建设档案的特点和作用切实做好城建档案工作
口 谢 文 丽
【 摘 要 】 文 阐述 了城 建档案的特 点和作 用 ,就如 何充分发挥 其作 用 ,进 一步做好城 建档案 工作 ,提 出了应 对措 本
施 , 旨在促进整个城市的建设和发展 。
【 关键词 】 城建档案 特点 对策
此外 ,城市基本建设档案还具有动态 城市管理和维护工作的保证和依据。
城市基本建设档案的上述特点 ,
有在城市基本建设过程中形成的各种 性 、精确性等特点。 资料和施工技术资料 、监理工作资料
等 ,还有工程竣工后形成的各种验收 决定了它在城市基 毒建设工作中具有 种情况下 , 要对整个城市基本设施进
源较广泛。城市基本建设档案涉及规 大量真 实而又准确 的数字依据 。合 编》和 《 秦皇岛市建设工程汇编 》,
5 8 。 蠢 c ・ O 2 j 2 l 年第7 期
将全市的征地情况和建设工程情况及 建设程序分阶段做好档案资料有序归 的价值和水平。
其有关信息逐一列出、登记 、汇总 ,
城市基本建设档案是指在城市规 划、设计 、电力、给排水、电信 、环 理地 利用城市基本 建设档 案能够促
划 、建设 、管理等各项活动 中形成的 卫等多个部门,这些部 门分属不同管 进 整个城市建设顺 利 、有序 、健康 科学技术档案 ,具有以下基本特点 :
一
理系统 ,需要 紧密协调配合。而各项 地 发展 ,并 为国家节约大 量资金 、 这些不同部 门,因此 ,具有广泛性。
四 、城市 基本建设 档案是 进行
每个阶段形成的档案资料既类别明确 城市建设工作的前提依据。城市基本 城市编研工作的前提和基础。城市建 又环环相扣 ,构成一个相对独立而又 建设档案是 整个城市建设及其发展过 设史料和文献编写一定要做到真实可 紧密联系的有机整体 ,从而真实 、连 程的真实记录 ,是整个城市建设和维 靠 ,这就必须依 赖于大量 完整 、系 贯 、系统地显现 出城市基本建设工程 护工作不可缺少的重要依据 ,它能够 统 、准确的城市基本建设档案。秦皇 的整个历史进程。 为整个城市的拆迁、修建 、扩建、改 岛市城建档案馆依据馆藏及调查相关 三 、涉及部 门较多,档案资料来 造 、建 设工程等各 方面 的工作 提供 资料 ,组织编写了 《 秦皇岛市征地汇
浅谈城市规划档案管理
浅谈城市规划档案管理随着城市规模不断扩大,城市规划工作面临新的机遇和挑战,为使城市规划档案为城市建设发展服务,应把档案作为城市规划管理的基础。
认真贯彻执行《档案法》和《湖北省档案管理条例》,按《办法》规定办理档案登记证,认真宣传《中华人民共和国档案法》和《湖北省档案管理条例》。
城市规划档案工作进一步完善了管理机制,加强了制度建设,为城市规划建设工作的发展提供了优质服务。
城市规划档案已进入了依法治档的新阶段。
1、城市规划档案的形成城市规划档案,是城市规划部门在各项业务活动中形成的,作为记录历史保存起来以备查考的资料,主要包括文书、图纸、各项城市建设项目报建档案等。
经过档案管理人员对这些资料进行认真有序地收集、整理、分类、编目、排架,就形成了城市规划档案。
2、城市规划档案的作用城市规划工作档案的政治方向和根本目的主要是城市规划管理工作服务,其作用主要有两个方面,即凭证作用和借鉴作用。
档案是历史的凭证,是第一手参考材料。
城市规划档案是当时直接使用的文件资料转化而来的,它客观地记录了过去的历史情况,保留着真实的历史标记。
它不仅记录了城市规划工作历史活动的真实经过,还记录了在各项活动时的思想发展、形成变化、工作成果以及经验教训等。
它对于记录历史、查考情况、更好地开展工作,具有广泛的参考作用。
有档案做依据,研究和处理问题就比较准确迅速,从而提高了工作效率,促进了城市规划工作的正常开展。
3、健全档案管理体制,创新档案管理工作首先,健全档案管理体制。
档案局高度重视档案管理工作,形成了党政领导齐抓共管、分管领导具体负责、档案室具体执行,一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
明确由办公室具体负责档案工作,设立档案室,配备专职人员负责档案室的日常工作。
每年将档案工作均列入本单位的工作计划,形成年初有计划、年中有检查、年末有总结的工作格局,确保本单位的档案工作专项经费的到位。
其次,实现档案管理现代化。
随着改革的深入发展,档案管理面临着许多亟待解决的问题,只有实现档案管理现代化,才能有效地解决新形式下出现的新问题。
城市规划管理档案的特点
城市规划管理档案的特点摘要:在整个城市规划工作的链条中,城市规划管理占据重要位置。
在进行规划管理各项活动中,都将产生大量的具有工作查考和保存价值的规划管理档案。
规划管理档案是城市规划管理部门在城市规划管理工作中依法实施管理的真实记录。
关键词:城市规划管理档案特点在整个城市规划工作的链条中,城市规划管理占据重要位置。
其主要任务是制定城市规划的方针和政策,组织领导城市规划的编制、审批与实施,维护城市规划的法治和秩序,制止违反城市规划的行为,保证城市规划有步骤、有秩序地实施,从而最大限度地提高城市的综合效益。
城市规划管理的具体工作内容主要包括:建设项目的选址定点,下达建设用地范围和面积,建筑设计方案的审定,核发建设工程规划许可证,规划实施监督管理等。
在进行规划管理各项活动中,都将产生大量的具有工作查考和保存价值的规划管理档案。
规划管理档案是城市规划管理部门在城市规划管理工作中依法实施管理的真实记录。
由于城市规划管理是保证城市规划编制和实施的重要手段,因此,在实施具体的城市规划管理活动中,每时每刻都离不开城市规划管理档案。
如在建设用地管理工作中,涉及建筑用地的申请,审批工程选址、施工放线等,都要有有关的批准文件,工程设计图纸等文件材料作为工作凭证。
可以说在整个规划管理工作各个环节中,都与规划管理档案有着直接或间接的联系。
规划管理档案是进行规划管理各项工作的前提和条件,没有规划管理档案或规划管理档案不完整、不准确,都将给规划管理工作带来困难。
因此,可以说,规划管理档案是规划管理工作的核心,也是规划管理工作成果最终实现形式。
规划管理档案的内容主要分为两大部分:规划前期管理档案资料和规划后期管理档案资料。
规划前期管理档案资料主要有:建设单位(个人)建房申请书、基建计划批准文件、建设(定点、用地、工程)规划申请表、建房用地申请书、建房踏勘报告书、征用土地批准书、征用土地协议书、规划用地红线图、征用土地红线图、建设用地(工程)规划审批单存根、建设工程红线图,以及其它有关工程建设的文件材料。
从城建档案的特点和作用论城建档案工作
从城建档案的特点和作用论城建档案工作作者:肖正红来源:《当代人(下半月)》2018年第06期摘要:随着城镇化建设的步伐不断加快,城建档案的数量也与日剧增,加大了对城建档案的管理难度。
因此如何做好城建档案工作成为了档案工作的一大难题。
为了改变城建档案不好管理的现状,本文从认识城建档案的特点和作用入手,提出了做好城建档案工作的理论与实践。
关键词:城建档案;城建档案的特点与作用;城建档案工作引言:城市的高楼大厦、地下管网、交通道路网等一系列的工程建设都有一份属于它们自己的档案,这就是本文提到的城建档案,即在城市固话、建设、管理等各项活动中形成的具有原始记录性、有凭证价值的历史记录[1]。
它是进行城市规划、建设、管理、维护等各项工作的重要依据和信息支撑。
因此,做好城建档案工作对于一个城市甚至一个国家都有着非比寻常的意义。
一、城建档案的特点城建档案主要要是在城市建设中形成的,因此除了尤其档案的特点如具有原始记录性、确定性等,还具有自己的独有的特点[2]。
首先,和一般的档案如文书档案相比,城建档案的内容更加丰富,综合性更强。
这主要还是因为城建档案是针对于城市建设的。
从需要归档的内容来看,需要前期工作准备中形成的各种资料,如设计图稿、一些关于可行的研究报告等。
还需要在建设过程中形成的一些资料,如施工过程中的技术资料、监督施工工作的资料等,还要有竣工后的验收资料以及相关的照片、视屏等。
正是由于在整个建设过程中会产生各种各样的相关资料,城建档案的内容形式更加多样化、综合性也提高了。
其次,因为城市建设从开始规划再到竣工完成甚至再到后来的维修工作这整个过程的时间是特别长的,需要数年的时间,并且在整个过程中,每个环节是环环相扣的,相互联系的,所以城建档案的另一特点就是连贯性强,并且归档周期长。
最后,城建档案涉及的部门多并且所归档的资料来源广。
这是因为在任何一项工程建设中,都不可能只涉及一个部门。
除了要有设计规划这种决策类部门、还要有电力、给排水这种后勤保障的部门。
城市规划管理档案的特点
,
在城 市规 划 进行 编制 的过程 中, 采用的 最主 要的实 施 手段就 是城 门档案 室保存为宜 , 可以最 大限度地 发挥档案 的实际效 能。 二是城市建 设档案馆保存 阶段 。 按 照国家有 关规 定, 城市 规划管理 市规划 管理 。 从这一点就可 以看 出, 要想使 得城市规 划管理 工作可 以顺 利的进行, 就 需要合 理的利用城市 规划管 理档案 。 就 以建设 用地管理工 档案 在城 市规 划管 理部 门保 存两年 之后, 要 移交城 市建 设档 案馆永久 作作为具体 实例进 行分析 , 在 开展 建设 用地 管 理工作的过 程 中, 需要进 ( 长期) 保存。 这 主要是为了最 大限度 延长城 市管理 档案 的寿命 , 发挥档 行建 设用地 的申请 工作 , 在审 批合格后 , 才能 够进行 施工 工作 。 而审批 案 的综 合作用 。 就需要 相应 的审 批文件, 而且还 要将 一些设 计 图纸 等作为工作依据 。 就 城市 建设 档案馆是 保存城 市规 划管理 档案 的最 终基地 。 由于城市 这一点 来说 , 在规划 管理 的整个 过程 中, 都 会需要用到规 划管 理档案 。 规划 管理档 案数量 巨大 , 传统的手工检索 既费时又不准确 , 更不能从 多 规划 管理 档 案是保 障规 划管 理工作 能够 顺利 开展的基 础 条件 , 如果规 角度检 索 。因此 , 要开发利用 城市规 划管 理档 案信息资源 , 首选 必须 应 划管理 档案不够 完整 , 或者是存在 欠缺 , 就会使得规 划管 理工作无法顺 用先进 的技术 装备, 实现检 索的 电子化 , 保证 能从多角度检索 到馆藏档 利的开展 。 所 以说 , 规 划管理 档案 在规 划管理 工作 中占有 重要 的地 位, 案。 对 城市规 划管 理档案信息资源进行有效 开发 。 另外 , 要 围绕城市规 划、 建设 、 管 理中心工作, 围绕 重点工程 、 重 大 能够最大 限度的实 现规划管理 工作开展的价值 。 般 来说 , 规 划管理 档案 中主要包 括的 内容有 两个: 其一 是规划 前 事件 , 重要活动 等对城市规 划管理 档案进行开发 。 按照国家有关开放档 期管理 档案 , 其二 就是规 划后期 管理 档案 。 其 中, 规 划前期 管理 档案 主 案 的规定 , 适 时公布 城市规 划管 理档 案信息 , 使 社会各界 , 包 括公 民个 要包括 的档 案资料有 建房 申请 书、 建 设计 划报表 、 建 设规 划 申请 表、 建 人都 能充分利用 已开放 的城 市规划 管理 档案 。 通过 查阅城 市规 划管理 解 决办理 土地使 用证、 房产产权 证 、 建筑 遮光 、 小 区环 境 建设标 设用地 申请 表以及 土 地征 用报告 书 等相 关的 申请 以及报 告 资料 。 在将 档案 ,
城市规划工作具有哪些特点
城市规划工作具有哪些特点1.多学科交叉:城市规划工作是一个多学科交叉的综合性工作,需要政府部门、建筑设计师、环境科学家、经济学家等不同领域的专家和学者参与其中,共同制定综合性城市规划方案。
2.长远性:城市规划工作注重长远发展,对城市未来的发展趋势和需要进行预测和规划,以保障城市的可持续发展。
城市规划需要同时考虑当前的需求和未来可能出现的问题和挑战,以制定出有利于城市长远发展的规划方案。
3.综合性:城市规划工作需要全面考虑城市的各个方面,包括城市的交通、绿地、居住区、商业区、工业区等各个方面的规划。
综合考虑各个方面的规划,使得城市的各个部分能够协调发展,达到整体优化效果。
4.实践性:城市规划工作注重实践操作的可行性,需要根据城市的实际情况和资源状况,制定出切实可行的规划方案,并在实际操作中不断进行修正和完善。
城市规划工作需要关注现实情况,并兼顾实际操作中的难题和挑战。
5.参与性:城市规划工作需要广泛地征求公众的意见和参与,以保障规划的公正性和符合大众的需求。
公众参与城市规划工作可以提供更多的专业知识和意见,并增强社会的认同感和满意度。
6.灵活性:城市规划工作需要具有一定的灵活性,以适应城市发展的变化。
城市是一个不断发展和变化的生态体系,城市规划应及时调整和优化,以适应城市的变化需求和挑战。
7.持续性:城市规划工作是持续进行的,需要根据城市的发展情况和需求,不断进行规划调整和修正。
城市规划工作应与城市的发展同步进行,以保障规划的有效性和可持续发展。
总之,城市规划工作是一项复杂而全面的工作,需要多方参与和综合考虑各个方面的因素。
它的目标是通过科学合理的规划,提高城市的生活质量和人民的幸福感,实现城市的可持续发展。
现代化城建档案管理特点及实现途径
现代化城建档案管理特点及实现途径摘要:随着城市化进程的不断推进,城市建设事业与档案工作的关系日益紧密,二者已构成包括城市规划、建设、管理的配套网络工程,广泛涉及到城市道桥,给水、排水、环卫、绿化、公交、人防、房屋建设等各个方面,如何保护和再现新奇变幻、特色鲜明、风格迥异、反映时代变迁的城市建设事业,己成为一个现实急待解决的问题,这就要求档案工作与城市建设同步迈入现代化、科技化、信息化时代,以确保两者之间的协调发展关系。
这从根本上使档案管理工作跨上了一个新台阶,确实有效地减少了工作中的重复劳动,节省了大量时间和人力、物力,大大提高了工作效率。
关键词:城建档案管理现代化特点途径0 引言知识经济时代,档案事业的内涵和外延将进一步扩大。
档案是经济形态存在和发展的必然产物,原始记录性是档案的本质属性这一点永远都不会改变。
在知识经济时代,能够以档案形式存在的信息,将是人类知识与信息高度浓缩的精华,也是档案能够得以存在的内在生命力。
所以,信息属性已成为知识经济时代反映档案本质的重要特征,档案的信息含量已成为评估档案价值的主要参数,而以往的载体形式也不仅仅局限于目前的微缩、机读、光盘、网络等技术,新的载体形式将会不断涌现,况且载体形式只是在档案保管上有所不同而已。
所以采用档案信息内用属性划分档案的外延,将不会使档案种类混杂,分类关系不清,这样建立起来的档案分类体系将日趋完善、科学、合理。
1 城建档案管理现代化的基本含义1.1 管理现代化的内涵档案管理现代化是社会现代化的重要组成部分。
如果从过程的角度理解,档案管理现代化是档案部门主动连接新科学技术的挑战,为促进社会现代化而进行的变革传统档案归展现代档案管理的过程。
关于它的内涵,现阶段档案管理现代化的内涵应包括:档案管理观念现代化、档案管理发展水平现代化、档案管理装备现代化、档案管理人员现代化等五个方面。
1.2 档案管理现代化的本质档案管理现代化是让档案管理从传统迈向现代,而与现代社会同步。
试论城建档案的特点及分类
试论城建档案的特点及分类摘要:城建档案是城市规划、建设、管理工作的真实记录,是城市建设和发展的重要依据和必要条件,是国家的宝贵财富。
本文分析了城建档案的特点及作用,探讨了加强城建档案的分类的科学化的具体措施。
关键词:城建档案;分类;科学性一、城建档案的特点1、广泛性和综合性城建档案不仅产生于某一个系统,而且涉及到许多系统的专业领域。
这就使得城建档案的范围极为广泛。
随着城市建设的发展,新的公共市政事业的兴起,其范围也在不断扩大,城市建设内容有政治、经济、军事文化,有物质文明建设,还有精神文明建设等,而且这些内容都是相互关联的,城市建设各方面的问题关系到各行各业,而各行各业的问题反过来又影响到城市建设的不同方面。
这就决定了它具有综合性的特点,决定了城市建设具有内容庞杂,广泛性强的特点。
城建档案是城市建设的真实记录,城市建设的广泛性及综合性必然带来城建档案在数量上的宏大或范围上的广泛,内容上的综合。
由此必须从社会各部门多途径地收集各种历史、地理、经济、人口、自然资源等资料,只有齐全的档案资料,才能为城市建设提供利用服务。
2、地域性或城市性城建档案记述和反映城市规划、建设、管理工作的真实面貌和历史过程,城市地域性是有其内存的规律。
城市的地域性决定了城建档案内容及作用的地域性限制或城市性限制。
城建档案的管理也应考虑内容地域性的特点。
3、动态性城市建设是一个延续不断,永无终止的动态体系。
城建档案应真实地反映城市的状况,因此,要求提高城建档案工作在动态变化中的应变能力,把应该接收进馆的档案,包括修改补充的重要工程档案,保质保量地归档,确保城市建设档案的真实性,满足城市建设发展的实际需要。
4、系统性或整体性强城建档案具有专业多,产生的领域跨行业多,单位多的特点。
然而城市作为一个整体,决定了城建档案也就应是一个整体,必须将分散在各个部门和单位的城建档案,由城建档案馆实行集中统一管理,便于综合利用。
二、城建档案的作用1、城建档案是城市规划建设和管理的主要依据和条件。
浅析城市规划管理档案的特点
2 1 年 第 9期 0 1
浅析城市规划管理档案的特点
陆 金 玲
( 东 省 济 宁 市城 市 建 设 档 案 馆 , 山 东 济 宁 山 2 20 ) 7 0 0
摘 要 :在整个城市规划 工作的链 条 中,城 市规划管理 占据重要位 置。在进行规 划管理各 项活动 中 ,都将 产生大量的具有 工作查考和保存价值的规 划管理档案。规划管理档案是城市规划管理部 门在城市规 划管理 工作 中依法 实施管理 的真实记录。 关键词 :城 市规划 管理 档案 特点
规 划 管理 档 案 信息 资 源 ,首选 必 须应 用 先进 的技 术 装 备 , 实 现检 索 的 电子化 ,保 证能 从 多角 度检 索 到馆 藏 档案 。对 城 市规 划管 理 档案 信息 资源 进行 有效 开发 。要 围绕 城 市规 划 、建 设 、管理 中心工 作 ,围绕 重 点工 程 、重 大 事件 ,重 要 活动 等 对城 市规 划管 理档 案进 行 开发 ,如 编 辑城 市 规 划 管 理 审批 年度 目录 、城 市 规划 管理 数据 汇 编 、公 建住 宅 小 区档 案汇 集等 文件 材料 ,有 针 对性 地提 供 上级 领 导和 有 关
一
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认清城市基本建设档案的特点和作用 切实做好城建档案工作
认清城市基本建设档案的特点和作用切实做好城建档案工作作者:杨红梅来源:《档案天地》2009年第04期城市基本建设档案是指在城市规划、建设、管理等各项活动中形成的科学技术档案,它是城市构筑物、建筑物、地下管网等一系列工程建设的真实记录,是进行城市规划、建设、管理、维护等各项工作的重要依据和信息支撑。
它具有以下基本特点:一、内容比较丰富,综合性较强。
城市基本建设档案从归档上看,有前期准备工作中形成的各种资料,如可行性研究、勘察设计报告等;有在城市基本建设过程中形成的各种资料和施工技术资料,监理工作资料等等;还有工程竣工后形成的各种验收资料及有关的照片、录像等等。
由此可见,城市基本建设档案的内容和范围相当广泛,具有较强的综合性。
二、连贯性较强,归档周期长。
城市基本建设工程从立项、规划、决策等先期准备工作开始,经过工程施工过程直到竣工验收,一般要经历一年甚至数年的时间。
在整个过程中,每个阶段形成的档案资料既类别明确又环环相扣,构成一个相对独立而又紧密联系的有机整体,从而真实、连贯、系统地显现出城市基本建设工程的整个历史进程。
三、涉及部门较多,档案资料来源较广泛。
城市基本建设档案涉及规划、设计、电力、给排水、电信、环卫等多个部门,这些部门分属不同管理系统,需要紧密协调配合。
而各项城市基本建设档案资料就分别来源于这些不同部门,因此,具有广泛性。
此外,城市基本建设档案还具有动态性、精确性等特点。
城市基本建设档案的上述特点,就决定了它在城市基本建设工作中具有重要作用。
一、城市基本建设档案是做好城市整体规划工作的基础和依据。
一个城市的整体规划是对整个城市各种要素、现状、基本特点和发展趋势的全面、综合、科学、长远的预测和构想,是整个城市建设的重要依据。
而整个城市建设规划方案的形成又离不开城市基本建设档案的依据和信息支撑。
有了城市基本建设档案提供的可靠依据,才能够在短时间内顺利完成整个城市的规划、设计、编制工作。
二、城市基本建设档案是整个城市建设工作的前提依据。
认清城建档案特点和作用切实做好城建档案工作
认清城建档案特点和作用切实做好城建档案工作摘要:党的十八大提出加快城镇化建设的步伐,必将带来城镇建设的繁荣与发展,而与之相伴随的是大量城建档案的产生和管理。
如何做好城建档案工作,本文从认识城建档案的特点和作用入手,提出了做好城建档案工作的理论与实践。
关键词:城建档案;特点;作用;城建档案工作城建档案是在城市规划、建设、管理等各项活动中形成的科学技术档案,它是城市构筑物、建筑物、地下管网等一系列工程建设的真实记录,是进行城市规划、建设、管理、维护等各项工作的重要依据和信息支撑。
一、城建档案的特点(一)内容丰富,综合性强。
城建档案从归档上看,有前期准备工作中形成的各种资料,如可行性研究、勘察设计报告;有在城市基本建设过程中形成的各种资料,如施工技术资料、监理工作资料等;还有工程竣工后形成的各种验收资料及有关的照片、录像等等。
由此可见,城建档案的内容和范围相当广泛,具有较强的综合性。
(二)连贯性强,归档周期长。
城市基本建设工程从立项、规划、决策等先期准备工作开始,经过工程施工直到竣工验收,一般要经历一年甚至数年时间。
在整个过程中,每个阶段形成的档案资料既类别明确又环环相扣,构成一个相对独立而又紧密联系的有机整体,从而真实、连贯、系统地记录和显现出城市基本建设工程的整个完整进程。
(三)涉及部门多,资料来源广。
城建档案涉及规划、设计、电力、给排水、电信、环保等多个部门,这些部门分属不同管理系统,需要紧密协调配合。
而各项城建档案资料就分别来源于这些不同部门,因此,具有广泛性。
此外,城建档案还具有动态性、精确性等特点。
二、城建档案的作用(一)城建档案是做好城市整体规划工作的基础和依据。
一个城市的整体规划是对整个城市各种要素、现状、基本特点和发展趋势的全面、综合、科学、长远的预测和构想,是整个城市建设的重要依据。
而城市建设规划方案的形成又离不开城建档案的依据和信息支撑。
有了城建档案提供的可靠依据,才能够在短时间内顺利完成整个城市的规划、设计、编制等各项工作。
城市规划档案管理工作浅析
城市规划档案管理工作浅析【摘要】城市规划档案管理是城市发展中至关重要的一环,它记录着城市规划的全过程和结果,对城市的健康发展起着不可替代的作用。
本文从城市规划档案管理的内容和特点、意义、存在的问题、相关经验和做法以及法律法规等方面进行了浅析。
通过对规划档案管理的研究,可以更好地保护城市规划的合法权益,推动城市的可持续发展。
文章强调了加强城市规划档案管理的重要性,指出未来城市规划档案管理将朝着数字化、智能化和信息化的方向发展,以更好地适应城市发展的需要。
提高城市规划档案管理水平,是保障城市发展和规划实施有效性的必然要求。
【关键词】城市规划、档案管理、内容、特点、意义、问题、经验、做法、法律法规、重要性、发展趋势1. 引言1.1 研究背景城市规划是指城市建设和发展的总体规划,是指导城市建设的纲领性文件。
城市规划档案管理作为城市规划工作中的重要一环,在城市建设和管理中扮演着不可替代的角色。
随着城市化进程的加快和城市规模的不断扩大,城市规划档案管理工作也面临着更多的挑战和机遇。
城市规划档案管理作为城市规划工作的重要组成部分,直接关系到城市的发展方向和城市环境的质量。
良好的城市规划档案管理工作可以保障城市建设规划的顺利进行,为城市的可持续发展提供重要支持。
而如果城市规划档案管理工作不力,就会影响到城市建设的质量和效率,甚至给城市的发展带来严重的隐患和风险。
加强城市规划档案管理工作,提高城市规划档案管理水平,已经成为当前城市规划工作的重要课题。
只有通过深入研究城市规划档案管理的内容和特点,分析城市规划档案管理的意义和价值,解决当前城市规划档案管理存在的问题,总结相关经验和做法,了解城市规划档案管理的法律法规,才能更好地推动城市规划档案管理工作的发展,为城市的建设和发展提供更好的支持和保障。
1.2 研究意义城市规划档案管理是城市规划工作中非常重要的一环,对于保障城市规划的科学性、合理性和持续性起着至关重要的作用。
关于城市规划档案管理工作发展与创新问题的思考
关于城市规划档案管理工作发展与创新问题的思考摘要:城市规划档案,是城市建设档案中的重要组成部分,具备权威性、客观性、真实性等特点。
因此,本文笔者根据多年工作经验就城市规划档案管理工作进行阐述。
关键词:城市规划;档案管理;发展;一、城市规划档案的含义及特点城市规划是在某一时期里为实现城市各项发展为目标确定的城市性质、规模与发展方向,并为此做出具体的安排,如土地的合理利用、城市空间布局的协调、建筑物的综合性部署等。
要保证城市规划的科学、合理,相关管理者就应该先熟悉该城市发展的历史,对城市现状及其发展相关的其他情况加以了解。
城市的规划档案是城市规划与建设的相关历史记载,可为规划部门提供可靠的相关参考。
城市规划档案源自于城市规划管理的档材料。
按规划管理工作的性质,其档材料大部分在以下环节中产生:建设用地。
包含建设用地的申请报告、相关部门批准的基础建设计划、项目任务书或项目计划、指标、建设用地的审查记录、承办单、用地选址材料、用地许可证、征用地材料、相关图纸、规划图等等;工程管理。
主要有工程申请报告、批复等相关档、土地证、开工报告、平面布置图纸、设计图、动迁协议、工程说明书、规划方案的审定材料等等;管线工程管理。
有管线工程申请书、管线工程的设计方案、管线工程的施工图、工程材料、竣工图等。
1、法律权威性。
在办理建筑物相关的产权、产藉证的过程中,它起到的法律凭证的作用是其余城建档案无法相比的。
在城市的规划管理工作中所形成的工程一书两证的原件,是按相关法律及其他法规性档所规定的法规程序形成的,汇聚了诸多职能部门,如计划部、国土部、规划部等的相关审批意见,是土地的使用、工程的建设凭据,具备法律的权威性。
2、客观真实性。
其直观的反映了建设工程的各方面情况,在批复书上有建设项目的施工单位名称、工程的性质、建筑的面积、功能、造价等等信息。
3、内容广泛性。
它包括了单位及个人建设工程的报建、建筑物的改造、功能变更、建设单位变更、建筑物招牌、装修等内容。
城市规划档案的管理及开发利用策略
城市规划档案的管理及开发利用策略随着城市化进程加快,城市规划档案管理和开发利用成为了一个备受关注的问题。
城市规划档案是城市规划工作的产物,是城市发展的历史见证和未来发展的重要参考,合理管理和有效利用城市规划档案不仅能够帮助城市发展和管理,同时也具有重要的历史、文化和学术价值。
对城市规划档案的管理和开发利用策略进行深入研究,对于提升城市规划档案的保护、管理和利用质量具有重要的意义。
本文将针对城市规划档案的管理及开发利用策略进行深入探讨。
一、城市规划档案管理城市规划档案管理是指对城市规划工作中产生的各类档案进行全面统一管理的工作,其目的在于确保城市规划档案的完整性、真实性和可信度,为城市发展提供重要的资料支持。
城市规划档案管理主要包括以下几个方面:1.城市规划档案的整理与整编城市规划档案的保管与利用是城市规划档案管理的核心工作,它包括对城市规划档案的存储、保管、查询、利用等方面的管理工作。
在保管方面,要做好城市规划档案的安全保管工作,确保档案的完整性和安全性;在利用方面,要积极推动城市规划档案的开放利用,为城市规划工作、学术研究和社会公众提供重要的档案支持。
城市规划档案管理制度是城市规划档案管理的重要保障,它包括对城市规划档案管理的相关法律法规、制度规定、管理办法等方面的建立与完善。
通过建立健全的城市规划档案管理制度,可以有效规范城市规划档案管理工作,确保城市规划档案的合法性和规范性。
二、城市规划档案开发利用策略城市规划档案的数字化开发是城市规划档案开发利用的重要手段,通过数字化开发,可以将城市规划档案转化为数字化资料,实现对档案的高效管理和利用。
数字化开发也为城市规划档案的互联网开放利用提供了技术保障,使城市规划档案的利用范围得以拓展,实现了城市规划档案的全方位利用。
2.城市规划档案的学术研究城市规划档案的学术研究是对城市规划档案进行深度挖掘和学术分析的过程,通过学术研究,可以加深对城市规划档案的理解和认识,为城市规划工作和学术研究提供重要的档案支持。
浅谈城市建设档案管理
浅谈城市建设档案管理随着社会经济发展背景的不断变化,档案管理的重要性将更加显现,对档案管理工作也提出了更高的要求,城建档案管理也要与时俱进,适应快速变化形势需要,更好地发挥城建档案信息资源作用,为城市各项社会事业的发展提供有效服务。
标签:城市建设;档案管理;经济一体化;社会发展一、城市建设档案及其特点城建档案,是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。
其特点主要有:1、复杂性。
城市作为功能多元的综合体特征,决定了城市档案管理的复杂性。
城建档案涉及了城市规划、城市建设管理、城市环境保护、抗震防灾、城市规划管理政策法规等数十个方面或专业,包含城市空中、地面、地下的各种建筑物、构筑物、管线、设施等各种类型,以及文字、图表、声像、电子数据等不同形式的记录,其复杂性可想而知。
2、动态性。
城市无论是兴旺还是衰落,都在时刻经历着不断变化的过程,而作为真实记录城市发展变化过程的城市建设档案,其保管的城建信息具有动态性的特征。
动态性就是要求档案管理能够及时提供真实反映城市建设管理现状的最新信息,发挥档案信息的时效性作用。
3、准确性。
大到与城市相关的系统性基础设施的改扩建、尤其是地下系统的建设,中到某一个建设工程的改扩建,小到一套房子的法律纠纷,城建档案作为历史性记录,都将成为重要的建设和法律依据,如果不能保证其准确性和可靠性,将会给国家、企业、个人造成重大经济损失,甚至引起灾害性事故。
二、城建档案管理面临的新形势1、世界经济一体化下与国际惯例接轨的要求。
世界经济一体化的形势在不断的变化,对城建档案管理工作来说,至少提出了两点新要求:①要求我们的档案管理工作要更加规范,要尽可能缩短与世界发达国家档案管理水平之间的距离,满足与国际惯例接轨的要求;②要求档案管理要发挥为社会经济发展提供支撑和依据作用,随时为城市规划与建设、招商引资等提供“全、新、准”的信息。
城建档案的作用、特点及其管理
城建档案的作用
系到各行各业,而各行各业的问题反 档案 ,由城建档案馆实行集中统一管 理,便于综合利用。 三、做好档案管理工作对策 1 、制订规范 ,建立健全项 目档
城 建档案是指 在城市规划 、建 过来又影响到城市建设的不同方面。 设及管理活动中直接形成的对国家和 这就决定 了它具有综合性 、广泛性的
1 、城建档案是城市规划 建设和管理 映城市规划、建设、管理工作 的真实 式等也经质监站审批有了统一规范标
的主要依据和条件,是城市管理科学 面貌和历史过程 ,城市地域性是有其 准的表式,具有很强的可操作性,确 保归档文件材料及 图纸材料的准确、 化的窗口。2 、城建档案是城市人 民 内存的规律。城市的地域性,决定了 生活正常进行的保障。人民生活离不 城建档案内容及作用的地域性限制或 齐全 、规 范 。
富,但它对社会主义城市规划 、城市 资料 。只有 齐全 的档 案资 料 ,才能 为 统一分部工程及单元工程划分, 确定 建设、城市管理工作起着非常重要的 城市建设提供利用服务。 服务作用 。主要表现为 以下几 点: 工程资料归档范围,细化组卷要求。 2 地域性。城建档案记述和反 同时,对具体的工程质量评定项 目 、 表
大,城市建设内容有政治、经济、军 事、文化,有物质文明建设,还有精
作用和地位出发,科学合理的管理 、 开发和利用好城建档案,突出档案特 色,必将对城市建设发展,起到一定
作用。
神文明建设等,而且这些 内容都是相
互关联的。城市建设各方面的问题关
( 作者单位: 吉林省住房和城 乡建
设厅 洮南科技情报所)
项 目全过程 的原始、真实记录,是宝 上的广泛 ,内容上的综合 。由此,必 就制订项 目档案编制办法、项 目档案
初探城建档案管理特点
初探城建档案管理特点引言档案管理信息化的核心是科学有效地建设档案信息资源,并实现资源共享。
近几年来,我国信息化的快速普及为档案管理信息化事业的发展提供了良好的机遇,尤其是电脑网络技术、数据库技术、数据存储信息技术的发展,为档案管理信息化提供了技术支持。
然而,由于种种原因所限,我国在实现档案管理信息化进程中仍旧存在一系列亟待解决的问题,采取有效措施解决这些问题势在必行,这对实现档案信息资源共享、推进档案资源标准化具有广泛而深远的意义。
一、信息化对城建档案管理的意义(一)、信息化在城建档案收集、储存以及保护检索等环节的应用。
计算机技术可以有效收集管理城建档案,借助于扫描或者手工录入等方式,用计算机可以识别和处理的信息来替代传统的城建档案信息,生成一些图像和图形等电子档案。
将计算机自动检索和编目的功能利用起来,能更快捷地查阅城建档案。
城建档案的信息化,在储存和保护方面也可以发挥较大的作用,应用一系列多媒体技术,如扫描、摄像等,在计算机中压缩输入档案信息,并且存储于光盘中,这样既节省空间又方便保存。
(二)、传统的档案管理无论是在空间、还是资源上都存在很大的浪费,致使城建档案管理成本居高不下。
而信息化管理城建档案使传统的以纸质为载体的档案信息对象转为机读档案,这样不仅节约了保管费用,节省了占地空间和纸质费用,而且查阅起来极为方便迅速,节省了查阅档案者的时间,也避免了反复印制资料而造成的纸张和人员浪费。
(三)、促进档案信息的准确、完整在传统的档案管理工作中,经常会出现由于部门之间没有及时沟通,交接工作不及时而导致档案信息不完整、更新速度慢的状况。
而建立档案信息化管理后,档案可以随时在网络平台上进行共享,避免了这种由于交接工作导致的错误,使得档案更新更加及时,也更加确保了档案的准确性、完整性程度。
二、信息化背景下城建档案管理的现状(一)、对强化城建档案信息化的意识不足城建档案信息化建设是系统性工程,需要管理者和工作者对城建档案信息化具有高度的重视和强烈的职业敏感,当前,社会和城建档案管理者对信息化没有足够的重视,城建档案信息化的意识还存在很大的欠缺,这导致对城建档案信息化的投入出现人力不足、政策不充分、物力不完备的实际情况,由于没有正确地认识和充分地支撑,导致城建档案信息化建设进程受到阻碍,影响到城建档案信息化深层次价值的开发与利用。
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城市规划管理档案的特点
在整个城市规划工作的链条中,城市规划管理占据重要位置。
在进行规划管理各项活动中,都将产生大量的具有工作查考和保存价值的规划管理档案。
规划管理档案是城市规划管理部门在城市规划管理工作中依法实施管理的真实记录。
标签:城市规划管理档案特点
在整个城市规划工作的链条中,城市规划管理占据重要位置。
其主要任务是制定城市规划的方针和政策,组织领导城市规划的编制、审批与实施,维护城市规划的法治和秩序,制止违反城市规划的行为,保证城市规划有步骤、有秩序地实施,从而最大限度地提高城市的综合效益。
城市规划管理的具体工作内容主要包括:建设项目的选址定点,下达建设用地范围和面积,建筑设计方案的审定,核发建设工程规划许可证,规划实施监督管理等。
在进行规划管理各项活动中,都将产生大量的具有工作查考和保存价值的规划管理档案。
规划管理档案是城市规划管理部门在城市规划管理工作中依法实施管理的真实记录。
由于城市规划管理是保证城市规划编制和实施的重要手段,因此,在实施具体的城市规划管理活动中,每时每刻都离不开城市规划管理档案。
如在建设用地管理工作中,涉及建筑用地的申请,审批工程选址、施工放线等,都要有有关的批准文件,工程设计图纸等文件材料作为工作凭证。
可以说在整个规划管理工作各个环节中,都与规划管理档案有着直接或间接的联系。
规划管理档案是进行规划管理各项工作的前提和条件,没有规划管理档案或规划管理档案不完整、不准确,都将给规划管理工作带来困难。
因此,可以说,规划管理档案是规划管理工作的核心,也是规划管理工作成果最终实现形式。
规划管理档案的内容主要分为两大部分:规划前期管理档案资料和规划后期管理档案资料。
规划前期管理档案资料主要有:建设单位(个人)建房申请书、基建计划批准文件、建设(定点、用地、工程)规划申请表、建房用地申请书、建房踏勘报告书、征用土地批准书、征用土地协议书、规划用地红线图、征用土地红线图、建设用地(工程)规划审批单存根、建设工程红线图,以及其它有关工程建设的文件材料。
只有当这些材料齐全完备,才能说明该工程是一个合法的建设工程。
在这些材料中,土地征用红线图、规划用地红线图、工程建设红线图、征用土地协议书、规划(用地)建房申请书,以及建设用地(工程)规划审批单存根,是规划管理档案的核心部分,其日后档案的查考利用的重心也就在这部分。
从以上可以看出,规划管理档案与工程竣工档案具有明显的区别。
工程竣工档案主要反映工程的施工情况,诸如隐蔽工程记录、各种原材料的试拉试压报告、工程质量的验收与评定等,主要反映了工程建设的技术性和质量可靠性。
而规划管理档案则是集中记录了建设单位(个人)在工程建设前期所办理的各种手续和所做的各项前期准备工作,主要反映了建设工程的政策性和合法性。
规划管理档案作为城建档案的主体之一,从某种意义讲,它比工程竣工档案显得更为突出和重要。
规划后期管理档案资料主要是指对违法违章的查处。
如超面积、违反规划红线的工程建设,其内容主要有立案审批表、调查笔录、送达证、停工通知书、复工通知书、行政案件讨论记录、行政处罚决定书存根、结案审查表以及补办“一书两证”等文件材料。
城市规划管理档案形成于城市规划管理各项活动中,涉及的部门和单位也不同,因此,应区分不同情况,要将城市规划管理文件材料的收集与归档纳入日常工作管理和有关制度规定之中。
首先应建立专门的档案室,配备专(兼)职的档案管理人员,做到人员、设备、装具的落实。
其次,建立专门的文件材料归档制度,规定相关部门和相关人员的职责权限,保证各类文件材料的收集和归档。
以项目为单位,对涉及的所有文件材料进行收集归档。
相关部门和单位要按照《档案法》的要求,积极主动地将城市规划管理文件材料向城市规划管理部门移交,以确保城市规划管理档案的齐全、完整。
城市规划管理档案是城市规划管理工作的具体体现和城市规划管理人员智慧的结晶,具有重要的凭证作用和查考保存价值。
因此,必须对城市规划管理档案实行集中统一管理,以保证城市规划管理档案的安全和有效利用。
集中统一管理就是将各个工作部门、单位分散保管的城市规划管理文件材料按照相关的归档制度统一交城市规划管理部门档案室进行保管。
在现阶段,集中统一管理主要分为两个层次:一是城市规划管理部门档案室保存阶段。
这个阶段指城市规划管理档案从形成、保管到移交前的阶段。
因为城市规划管理文件材料在项目规划建设期间需要经常使用,因此,在项目建成的两年之内宜由城市规划管理部门档案室保存为宜,可以最大限度地发挥档案的实际效能。
二是城市建设档案馆保存阶段。
按照国家有关规定,城市规划管理档案在城市规划管理部门保存两年之后,要移交城市建设档案馆永久(长期)保存。
这主要是为了最大限度延长城市管理档案的寿命,发挥档案的综合作用,方便各部门、各单位利用。
城市建设档案馆是保存城市规划管理档案的最终基地。
由于城市规划管理档案数量巨大,传统的手工检索既费时又不准确,更不能从多角度检索。
因此,要开发利用城市规划管理档案信息资源,首选必须应用先进的技术装备,实现检索的电子化,保证能从多角度检索到馆藏档案。
对城市规划管理档案信息资源进行有效开发。
要围绕城市规划、建设、管理中心工作,围绕重点工程、重大事件,重要活动等对城市规划管理档案进行开发,如编辑城市规划管理审批年度目录、城市规划管理数据汇编、公建住宅小区档案汇集等文件材料,有针对性地提供上级领导和有关部门,把“死”档案变成“活”信息,发挥出意想不到的作用。
按照国家有关开放档案的规定,适时公布城市规划管理档案信息,使社会各界,包括公民个人都能充分利用已开放的城市规划管理档案。
通过查阅城市规划管理档案,解决办理土地使用证、房产产权证、建筑遮光、小区环境建设标准等关系老百姓切身利益的问题,使城市建设档案馆真正成为城市建设档案资料的存贮、咨询和服务中心。
总之,随着国家各项法律法规的健全和完善,规划管理档案的内容势必更加充实完整,我们各级规划管理部门应该高度重视,严格要求,努力把规划管理档
案收集更齐全、完整,在城乡规划管理工作中发挥出它应有的作用。