公文基础知识培训教材

四、常用公文写作和范例
４、知照性通知的写法：
知照性通知用于告知某一事项或某些信息，诸如庆祝节日，成立、 调整、合并、撤销机构，人事任免，启用新印章，更改电话，更正文件 差错等。
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四、常用公文写作和范例
２、批示性通知的写法：
批示性通知用于转发上级、同级或不相隶属机关的公文以及批转下级机关 的公文。
转发与批转性通知的正文写法大体相同。可以把这两种通知称为“批语”， 把被转发、被批转的文件看作是通知的主体内容。批语的内容主要有如下三个 方面：
（1）陈述转发的理由或说明批转的目的。 （2）对受文单位提出贯彻执行的具体要求。 （3）根据具体情况做出补充性的规定。 ☆
二、怎样提高公文写作的技巧？
两个字：“说”（掌握理论）与“练”（写作练习） ★☆
二、公文的定义
公文，全称公务文书。 广义的公务文书与私人文书相对应，泛指用以处 理各种公众事务的文书。（即“通用公文”和“专用公文”） 狭义的公务文书则专指党政机关用以处理各种党 政公务的公文，即党政公文。 党政公文是党政机关实施领导、履行职能、处理 公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻 党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和 商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况 等的重要工具。
一般常用公文不可直接等同于法定公文行文，即不得赋予其以法定公 文的固定格式，不得冠上法定公文的版头，以通常所说的“红头文件”形 式印发，但可作为附件行文。
二、公文的种类
法定公文：《党政机关公文处理工作条例》
所列举的十五类公文文种
通用公文
公
文 种
一般常用公文：总结、简报、报告、计划等
类
法规类公文：如法、条例、章程、办法、规定、细则等
四、常用公文写作和范例
下面，重点给大家介绍一下我局最常用到的几种公文： （四）通知 通知是党政机关、企事业单位使用频率最高、适用范围最广的一种法定文种。
通知的适用范围： （1）发布制度、规定； （2）批转所属单位的公文； （3）转发上级和不相隶属单位的公文； （4）要求办理和需要有关单位周知或者 共同执行的事项； （5）任免和聘用干部。
草拟公文时，首先要弄清以上不同的行文关系，以便选择适当的文种。
四、常用公文写作和范例
以下三种公文对于来说，使用得比较少，现在简单给大家介绍一下它们的适 用范围和范例。
（一）命令
命令（令）的适用范围：适用于公布重要的制度、规定，宣布施行重大措施。
四、常用公文写作和范例
（二）决定
决定的适用范围：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有 关单位及人员。
四、常用公文写作和范例
３、指示性通知的写法：
指示性通知用于要求下级机关办理某些事项，除交待任务外，通常还提 出工作原则和要求，具有强制性和行政约束力。
原由部分说明依据、目的和意义。事项部分把布置的工作或需要周知的 内容分条列项地阐述清楚，一般包括要求、措施、办法等，主要的重要的事 项应写在前面。
有的指示性通知还有结语，常用“特此通知”、“请遵照（研究、参照） 执行”等。如：
专用公文：外交文书、司法文书、经济文书等等
三、公文的行文关系
行文关系:公文按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。 上行文,是下级单位向上级单位报送的公文，主要有：请示、报告。 下行文，是上级单位向所属下级单位的行文 ，主要有：决定、通知、 通告、通报、批复等。 平行文，是同级单位或不相隶属单位之间的行文，主要有：函。
通知使用上的分类： （1）发布性通知。 （2）批示性通知。 （3）指示性通知。 （4）知照性通知。
四、常用公文写作和范例
1、发布性通知的写法：
发布性通知用于发布有关规章、办法、措施。 发布性通知的正文，一般先写发文的原由、背景、依据；在事项部分， 或写发布行政法规、规章制度、办法、措施等，或写带有强制性、指挥性、 决策性的原则（或指示性意见）、具体工作要求等；结语可加上“请遵照 执行”等。
四、常用公文写作和范例
会议通知是指示性通知的一种，会议通知一般应包括以下内容： 会议名称、召开会议的根据与目的、会议时间、地点（报到时间、 地点）、与会人员、与会者准备工作与注意事项、联系人与联系电 话等。如属规模较大的会议，还应在通知中附上会议日程安排。通 常采用条文式写法，要求准确、具体，无一错漏。
四、常用公文写作和范例
转发通知应注意的问题：
（1）转发上级机关、平级机关或不相隶属机关的公文，应该用“转 发”；转发下级机关的公文时，应该用“批转”。
（2）当被转的公文是通知时，只须保留一个“通知”，其他的“通 知”一律去掉，以避免出现“……的通知的通知”的现象。
（3）如果是多层转发的公文，可以省去中间过渡的机关，直接转始 发文机关及其原通知标题，在正文中说明转发情况。
二、公文的定义
《党政机关工作条例》将公文划分为15类： 决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、 请示、批复、议案、函、纪要
根据《公文处理办法》和《公文处理实施细则》，常用的公文种 类主要有9类： 决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、纪要
二、公文的种类
以上国家正式规定的公文文种是法定公文。除法定公文外，还有一般 常用公文，如：规划、计划、总结、讲话、方案以及法规类公文，如：办 法、细则、规定等。
公文基础知识培训 2015.3
课程目标
了解公文的基本知识。 掌握条例中的公文文种及分类；掌握条例 中的公文文件格式的要素。 通过公文格式的分析与修改，提高公 文文件格式使用的规范性。
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一、导语
一、为什么要学习公文写作？ （一）提高个人人文素质 （二）提升个人领导能力 （三）适应社会生活的需要
四、常用公文写作和范例
（三）通报
通1报、的表适彰用通范报围。：适用用于于在表一彰定先范进围，内批表评错扬误好，人传好达事重。要精神或情况。 通报按2其、内批容评可通分报为。表彰用性于通在报一、定批范评围性内通批报和评知错照误性，通纠报正。不良倾向。
批评通报和表彰通报，都是下行文。 3、知照性通报。多用于向有关方面通报应该掌握和了解的信息、动态， 以供工作参考。情况通报多作下行文，也兼作平行文。