企业安全风险分级管控和

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企业安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制一、企业安全风险分级管控企业安全风险分级管控是指根据企业的实际情况,对安全风险进行分类和分级处理,采取相应的措施进行预防和控制。

企业安全风险分级管控主要包括以下几个方面:1.风险辨识:通过对企业生产、经营过程中可能存在的各类安全风险进行全面排查和调查,确定可能的安全隐患和风险点。

2.风险评估:对辨识出的安全风险进行评估,确定不同风险的性质、等级和严重程度,确定风险的处理优先级,以便及时采取相应的控制措施。

3.风险分类:根据风险的性质和等级,对风险进行分类,确定风险的控制策略和控制措施。

4.风险管控:根据不同的风险等级和性质,采取相应的管控措施,包括技术控制、管理控制和信息化控制,确保风险得到控制和防范。

二、隐患排查治理隐患排查治理是指对企业生产、经营过程中可能存在的各类安全隐患进行详细、全面的排查和治理,依法依规加以整改,消除隐患,确保企业安全生产。

隐患排查治理主要包括以下几个方面:1.隐患排查:对企业可能存在的各类安全隐患进行全面排查和整理,包括设备设施隐患、作业环境隐患、从业人员违章违规隐患等。

2.隐患鉴定:对排查出的安全隐患进行鉴定,确定隐患的性质和等级,确定隐患的处理优先级和控制措施。

3.隐患整改:对确定的安全隐患进行整改和治理,包括物理隐患的改建、设备设施的调整、从业人员的培训等,确保隐患得到及时清除。

4.隐患验收:对整改后的隐患进行验收,确保整改工作达到预期效果,可以保证安全生产。

三、双重预防机制企业安全风险分级管控和隐患排查治理是企业安全管理中的两项重要工作,二者密切相关,相辅相成,共同构成了企业安全管理的双重预防机制。

1.共同目标:企业安全风险分级管控和隐患排查治理的共同目标是确保企业生产经营过程中的安全,减少事故和风险发生的可能性,可以保证员工和企业财产的安全。

2.相辅相成:企业安全风险分级管控是对企业生产经营中存在的各类安全风险进行系统地辨识和管控,而隐患排查治理是对存在的具体隐患进行详细排查和整改,二者相辅相成,共同构成了企业安全管理中的双重预防机制。

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制重大(较大)安全风险公告栏

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制重大(较大)安全风险公告栏
(3)安全标识参照GB2894o
(4)可能引发的事故类别依据GB6441填写,可根据实际情况,增加事故类型。
(5)风险等级依据安全风险分级管控清单而定,若为重大风险用红色字体标示,若为较大风险用橙色字体标示, 若为一般风险用黄色字体标示,若为低风险用蓝色字体标示。
D.3.3重大(较大)安全风险公告栏(示例)
D.3.2编制要点
(1)存在较大及以上风险的场所,需依据危险源辨识、风险分析、风险评价结果,设置重大(较大)安全风险公告 栏。
(2)重大(较大)安全风险公告栏应包括场所名称、场所主要危险源及风险影响因素、可能引发的事故类别、极端 和现实风险等级、事故预防措施、安全标识、应急措施、应急电话、报告方式、责任单位及责任人等信息。
XX企业重大(较大)安全风险公告栏
风险点位: 食堂
极端风险等级:重大风险现实风险等级: 风险描述 事故类型 ♦气瓶储存不符合安全距离等要求;气体泄漏. ♦违规使用大功率电器;设备'电气线路过负荷运行或老化,接地不良或绝缘损坏;未逐级设置漏电保护. ♦电气设备异常发热或散热装置损坏,电缆运行环境温度过高.厨房清洗等区域潮湿环境导致设备漏电。 ♦食用油、酒精等储存不规范,未定期对排烟管道等油污进行清理。 ♦食材未检验、加工不良;食物变质、过期;环境卫生差、无防蝇灭鼠措施。 安全防范与应急处置措施 火灾 爆炸 触电 食物中毒 A
企业安全风险分级管控和隐患排查治理双 重预防机制重大(较大)安全风险公告栏
企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制
在极端风险等级为较大及以上风险的场所,设置重大(较大)安全风险公告栏,公告该场所主要存在的主要危害 因素、可能引发的事故类别、安全防范及应急处置措施,加强较大及以上安全风险管控。
及时做好清洁,保证电气设备周边环境干燥。 食用油、酒精等可燃物分类存储摆放,与火源保持安全距离。 厨房排油烟管道材质满足阻燃'防火要求;定期对油烟管道等油污堆积处进行清理。 采购符合食品安全要求的食材,设置食品留样柜C 制定餐厅安全卫生规程,定期对苍蝇进行消杀,过期食材及时销毁处理。 发生燃气泄漏或火灾事故后,应立即切断气源,打开门窗通风,并对事故现场进行警戒和隔离。 触电事故发生时,立即停止作业及设备运行,必要时,采取断电措施。 责任单位:XXXX 责任人:XXXX应急电话:XXXX公安:110、火警:119.医疗:120

企业安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制一、概述企业安全是企业持续稳定发展的基础,并且直接关系到员工的人身安全和企业的财产安全。

随着市场经济的发展和企业规模的扩大,企业面临的安全风险也不断增加。

因此,企业安全管理是企业管理的重要组成部分,企业需要建立一套完善的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

二、企业安全风险分级管控1.安全风险评估企业应该对各个环节的安全风险进行全面评估,确定风险的来源、性质、程度、扩散范围和可能造成的后果,量化风险等级,建立安全风险的分类等级体系。

2.安全风险分级安全风险分级是根据风险的严重程度和影响范围划分出不同级别的安全风险。

通常可以划分为红色、橙色、黄色、蓝色四个级别。

红色代表高风险、橙色代表较高风险、黄色代表一般风险、蓝色代表低风险。

3.安全风险管控根据安全风险等级制定相应的管控措施,采取有效的技术、管理、操作等手段,控制和降低安全风险的发生概率和危害程度。

4.管控效果评估经过一段时间的管控措施实施后,对安全风险的管控效果进行评估,分析其有效性和不足之处,对未达到预期效果的风险进行重新评估和调整。

三、企业隐患排查治理1.隐患排查企业应该建立健全的隐患排查制度,对企业内部各个环节进行定期排查,发现并记录各类安全隐患,包括员工行为、设备设施、生产工艺等方面的隐患。

2.隐患治理针对发现的隐患,按照严重性和影响范围等进行分级,制定相应的治理计划和措施,及时消除和整改隐患。

3.隐患督导设立专门的隐患治理监督部门或岗位,对隐患的整改情况进行督导和跟踪,确保隐患治理工作的实施和效果。

四、双重预防机制1.安全风险管控和隐患排查治理的相互补充安全风险管控和隐患排查治理是企业安全管理中的双重预防机制,两者之间相辅相成,相互补充。

安全风险管控主要从危险源着手,预防事故的发生;而隐患排查治理主要从事故发生可能性着手,预防事故的发生。

2.安全教育和培训企业应加强安全教育和培训工作,加强员工对安全风险和隐患的认识和理解,增强员工的安全防范意识和技能,提高员工应对突发事件和事故的能力。

企业安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制一、企业安全风险分级管控企业安全风险分级管控是指企业通过对各类安全风险进行分级、定位和识别,采取相应的控制措施,以达到安全管理的目的。

企业安全风险分级管控是企业安全管理的重要组成部分,直接关系到企业的安全生产、员工安全和企业的可持续发展。

1.根据不同行业类型进行风险分级不同行业的企业面临的安全风险会有所不同,因此,企业需要根据自身所处的行业类型进行风险分级。

一般来说,企业可以根据国家相关的行业标准进行风险分级,确定自身所处的安全风险等级。

比如,化工企业可能面临的风险主要是生产过程中的化学品泄漏、火灾爆炸等,而建筑企业可能面临的风险主要是施工现场的安全问题等。

2.对风险进行定位和识别企业需要对已经分级的安全风险进行具体的定位和识别。

通过分析企业内部安全管理制度、生产作业程序等,可以确定企业内部存在的潜在安全风险,并制定相应的控制措施。

同时,企业还需要对外部环境的安全风险进行识别,及时了解外部环境的安全风险对企业的影响和可能导致的安全风险等级。

3.采取相应的控制措施风险分级后,企业需要根据不同的风险等级采取相应的控制措施。

对于高风险等级的风险,企业需要采取更加严格的控制措施,确保风险得到有效的控制。

对于中低风险等级的风险,企业可以采取相对宽松的控制措施,但仍需加以注意和监控,确保风险不会升级或扩大。

4.监控和评估风险控制效果企业安全风险分级管控需要不断监控和评估风险控制效果。

企业可以通过建立安全风险监控体系,对各类风险进行实时监控和录入,并及时反馈相关部门;同时,企业还需要建立风险评估机制,对风险控制的效果进行定期评估,及时发现并解决可能存在的问题和隐患,确保风险得到有效控制。

二、企业安全隐患排查治理企业安全隐患排查治理是指企业通过对生产、管理、责任落实等方面的安全隐患进行排查和治理,以保障企业的安全生产和员工的安全。

企业安全隐患排查治理是企业安全管理的基础工作,直接关系到企业的安全生产和员工健康。

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双控体系管理制度

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双控体系管理制度

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双控体系管理制度目录一、内容综述 (2)二、企业安全风险分级管控 (2)2.1 风险识别 (3)2.1.1 常规识别 (4)2.1.2 临时识别 (5)2.2 风险评价 (6)2.2.1 评价方法 (7)2.2.2 评价等级 (8)2.3 风险控制 (10)2.3.1 已知风险控制措施 (11)2.3.2 风险降低措施 (12)三、企业隐患排查治理 (13)3.1 隐患排查 (15)3.1.1 日常排查 (16)3.1.2 专项排查 (16)3.1.3 综合排查 (17)3.2 隐患治理 (18)3.2.1 制定治理方案 (19)3.2.2 实施治理措施 (20)3.2.3 验证治理效果 (21)四、双控体系运行与维护 (22)4.1 制度建设 (24)4.2 组织机构与职责 (24)4.3 监督检查 (26)4.4 持续改进 (27)五、附则 (28)一、内容综述本管理制度旨在构建企业安全风险分级管控与隐患排查治理的双控体系,通过科学有效的管理手段,确保企业生产经营活动的安全稳定。

该制度要求企业全面排查各类安全风险,评估风险等级,并针对不同等级的风险制定相应的管控措施。

企业还需定期对隐患进行排查治理,实现闭环管理,确保隐患及时消除,防范事故的发生。

双控体系的建设将企业安全管理从事后处理转向事前预防,有助于提升企业整体的安全管理水平,保障员工的生命财产安全,促进企业的可持续发展。

二、企业安全风险分级管控全面开展风险点识别,包括生产流程、设备设施、作业环境、人员行为等方面,确保不留死角。

对识别出的风险点进行评估,确定风险级别,建立风险档案,为后续的风险管控提供依据。

根据风险评估结果,对风险点实行分级管理,一般分为低风险、中等风险和高风险三级。

针对不同级别的风险,制定相应的管控措施和应急预案。

中等风险:除常规管理措施外,还需制定专项治理方案,加强监督检查。

高风险:实行重点管控,制定重大风险源清单,实行严格的管理制度,必要时进行停产整治。

企业安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制一、概述企业安全风险管理是企业管理的重要组成部分。

随着社会经济的快速发展,企业面临着越来越多的安全风险,包括自然灾害、安全事故、信息泄露等。

因此,对企业安全风险的管控和隐患排查治理具有非常重要的意义。

本文将重点介绍企业安全风险的分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

二、企业安全风险分级管控1.风险评估首先,企业需要对可能的安全风险进行评估。

评估的对象可以包括自然灾害、人为事故、信息安全等多个方面。

通过分析可能的风险源和潜在损失,确定重要性和优先级,为后续的管控工作提供依据。

2.风险分级根据评估结果,企业可以将安全风险进行分级。

通常可以分为高、中、低三个级别。

高级别的风险可能会对企业造成重大损失,需要采取更为严格的管控措施。

而低级别的风险则可以适当降低管控力度,以便更好地利用资源。

3.管控措施针对不同级别的安全风险,企业需要制定相应的管控措施。

一般来讲,重要性越高的风险需要采取更为严密的措施。

措施可以包括预防、监控、紧急处理、应急救援等多种方式。

4.实施和监控制定好管控措施后,企业需要将其落实到每一个环节中。

企业需要建立完善的管理体系,监控实施情况并及时调整。

这样才能够确保风险得到有效的管控。

三、隐患排查治理1.隐患排查企业需要定期对可能存在的隐患进行排查。

隐患可以来源于设备设施、员工行为、管理制度等多个方面。

排查的对象可以包括物理隐患、管理隐患、环境隐患等多个方面。

2.隐患治理排查出隐患后,企业需要及时进行治理。

治理工作可以包括技术改进、管理规范、员工培训等多个方面。

企业需要安排专门的人员负责隐患治理工作,确保隐患得到有效的解决。

3.隐患监管企业需要建立健全的隐患监管机制。

监管工作可以包括定期检查、隐患整改跟踪、隐患督办等多个方面。

通过监管工作,可以及时发现和解决隐患问题,确保安全风险得到双重预防。

四、企业安全风险管理的双重预防机制1.风险管控与隐患排查的结合企业安全管理需要做好风险管控和隐患排查治理的结合。

企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南

企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南

企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南一、前言随着企业规模的不断扩大和发展,安全风险也随之增加。

为了确保企业的持续稳定发展,保障员工生命财产安全,提高企业整体安全水平,必须对企业安全风险进行科学分级管控和隐患排查治理工作。

本指南旨在引导企业建立健全的安全管理体系,全面规范安全管理工作,有效预防和控制各类安全风险,确保企业安全生产。

二、安全风险分级管控1. 安全风险分级评估(1)建立安全风险评估制度企业应建立完善的安全风险评估制度,根据企业的实际情况和特点,确定安全风险评估的周期和方法。

通过对企业内部外部环境、生产经营活动、设施设备等方面进行全面评估,确定各项安全风险的等级和影响程度。

(2)安全风险分级根据安全风险的不同性质和级别,将安全风险分为高、中、低三个级别。

高风险是指可能导致重大人身伤亡和财产损失的风险,必须立即采取控制措施;中风险是指可能引发一定损失的风险,需要制定相应控制方案;低风险是指仅造成轻微影响的风险,可以通过日常管理措施控制。

2. 安全风险管控(1)建立安全风险管控机制企业应建立健全的安全风险管控机制,明确责任部门和责任人,落实安全风险管控的具体措施和方法。

明确各级管理人员在安全风险管控中的职责和权限,确保各项安全措施的有效实施。

(2)制定安全风险管控措施根据安全风险的等级和影响程度,制定相应的安全风险管控措施。

高风险的安全控制措施要求严格、紧急,需要采取控制手段,确保企业人员生命安全;中低风险的安全控制措施要求合理有效,通过改进管理制度和技术措施,减少安全风险发生的概率。

(3)安全风险监控和评估企业应建立安全风险监控和评估机制,及时监测安全风险的变化和发展趋势,对风险控制措施的实施效果进行评估,及时调整和完善控制措施,确保安全风险的持续管控。

三、隐患排查治理工作指南1. 隐患排查工作(1)建立隐患排查制度企业应建立健全的隐患排查制度,明确隐患排查的频次和范围,确定隐患排查的责任部门和责任人。

企业安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制企业安全风险分级管控和隐患排查治理是企业安全管理的重要组成部分,通过对各类风险进行分级管控和隐患排查治理的双重预防机制,可以有效地保障企业的安全生产和经营发展。

本文将从企业安全风险分级管控和隐患排查治理的定义、重要性、操作方法和具体实施措施等方面展开论述。

一、企业安全风险分级管控和隐患排查治理的定义1.定义:企业安全风险分级管控是指企业在生产经营过程中,根据风险的概率和影响程度对各类风险进行分级管理和控制,以便有效地减少事故的发生和损失的发生。

隐患排查治理是指企业通过定期的隐患排查和治理,及时发现和解决各类安全隐患,从而保障企业的生产经营安全。

二、企业安全风险分级管控和隐患排查治理的重要性1.保障生产安全:对各类风险进行分级管控和隐患排查治理,可以有效地预防和控制事故的发生,保障企业的生产安全。

2.保障员工安全:有效的风险管控和隐患排查治理可以保障员工的人身安全,提高员工的安全意识和安全保障体系。

3.保障企业经济利益:有效的风险管控和隐患排查治理可以减少事故的发生和损失的发生,保障企业的经济利益。

4.提高企业形象:通过有效的风险管控和隐患排查治理可以提高企业的形象和声誉,增强企业的市场竞争力。

三、企业安全风险分级管控和隐患排查治理的操作方法1.风险评估:企业需要根据具体的生产经营情况,对各类风险进行评估和分析,确定风险的概率和影响程度。

2.风险管控:根据风险评估的结果,制定相应的风险管控措施,对高风险进行重点管控和控制,对低风险进行一般管控和控制。

3.隐患排查:企业需要定期进行隐患排查和检查,发现和记录各类安全隐患,及时进行整改和治理。

4.隐患治理:企业需要对隐患进行规范的治理和整改,确保隐患的及时清除和消除。

四、企业安全风险分级管控和隐患排查治理的具体实施措施1.组织领导:企业应建立健全安全管理机制,设立专门的安全管理部门或委员会,明确安全管理的责任部门和责任人。

企业安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制企业安全是企业发展的基石,安全风险管控和隐患排查治理是企业安全管理的重要环节。

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制是有效预防和应对安全风险的重要手段。

本文将从安全风险分级管控和隐患排查治理的概念、流程、方法及实施要点等方面进行探讨。

一、安全风险分级管控的概念和流程1.安全风险分级管控的概念安全风险是指企业在生产经营活动中可能引发安全事故的潜在危险因素。

安全风险分级管控是指根据不同的安全风险程度,采取相应的控制措施,以减少事故发生的可能性和严重性,保障企业的安全生产。

2.安全风险分级管控的流程安全风险分级管控通常包括风险识别、风险评估、风险管控和风险监测四个步骤。

(1)风险识别风险识别是指对企业生产经营活动中可能存在的各类安全风险进行全面、系统的排查,包括人员、设备、环境、管理等各方面的潜在危险因素。

(2)风险评估风险评估是指对所识别出的安全风险进行综合评价,包括可能性和严重性两个方面的考量,确定各项风险的等级。

(3)风险管控风险管控是指采取相应的控制措施,减少或消除各项风险的可能性和严重性,包括技术措施、管理措施、人员措施等。

(4)风险监测风险监测是指对各项风险管控措施的实施效果进行监测和评估,及时发现和解决问题,确保风险管控措施的有效性和可持续性。

二、隐患排查治理的概念和流程1.隐患排查治理的概念隐患是指存在于企业生产经营活动中,可能引发事故的潜在危险因素。

隐患排查治理是指对企业生产经营活动中可能存在的各类隐患进行全面、系统的排查和治理,从源头上消除安全隐患,保障企业的安全生产。

2.隐患排查治理的流程隐患排查治理通常包括隐患排查、隐患鉴定、隐患整改和隐患复查四个步骤。

(1)隐患排查隐患排查是指对企业生产经营活动中可能存在的各类隐患进行全面、系统的排查,包括人员、设备、环境、管理等各方面的潜在危险因素。

(2)隐患鉴定隐患鉴定是指对所排查出的各类隐患进行综合评价,并确定其等级和整改要求。

安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法

安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法

安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法第一章总则第一条为加强企业安全生产管理,建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,有效防范各类生产安全事故,根据国家相关法律法规及标准规范,结合企业实际情况,制定本办法。

第二条本办法适用于企业内所有生产经营活动及相关场所、设备设施和作业人员。

第三条安全风险分级管控和隐患排查治理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以风险管控为核心,以隐患排查治理为手段,实现安全生产关口前移、源头治理。

第二章组织与职责第四条企业成立安全风险分级管控和隐患排查治理工作领导小组,负责领导、组织、协调企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作。

领导小组组长由企业主要负责人担任,成员包括企业各部门负责人。

第五条安全管理部门是企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作的归口管理部门,主要职责包括:(一)制定安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度、标准和工作流程;(二)组织开展安全风险辨识、评估和分级工作;(三)指导、监督各部门和单位开展隐患排查治理工作;(四)对安全风险分级管控和隐患排查治理工作进行考核和奖惩。

第六条各部门和单位是安全风险分级管控和隐患排查治理工作的责任主体,主要职责包括:(一)负责本部门、本单位安全风险辨识、评估和分级工作;(二)制定并落实本部门、本单位安全风险管控措施;(三)组织开展本部门、本单位隐患排查治理工作;(四)及时向安全管理部门报告安全风险管控和隐患排查治理工作情况。

第三章安全风险分级管控第七条安全风险辨识。

企业应组织全体员工采用科学、合理的方法,对生产经营活动中的各类安全风险进行全面辨识。

安全风险辨识应覆盖企业所有生产经营活动及相关场所、设备设施和作业人员。

第八条安全风险评估。

企业应采用风险矩阵法、作业条件危险性分析法等方法,对辨识出的安全风险进行评估,确定安全风险等级。

安全风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。

第九条安全风险分级管控。

安全风险分级管控与隐患排查治理制度

安全风险分级管控与隐患排查治理制度

安全风险分级管控与隐患排查治理制度安全风险分级管控与隐患排查治理制度是一项重要的企业安全管理措施,旨在预防和控制安全风险,保障员工的生命财产安全,确保企业正常运营。

本文将从安全风险分级管控和隐患排查治理两个方面进行详细阐述。

一、安全风险分级管控制度1. 安全风险分级管控原则(1)预防为主,防治结合;(2)全面覆盖,不留死角;(3)动态管理,持续改进;(4)科学评估,精准管控。

2. 安全风险分级管控组织架构企业应成立安全风险分级管控领导小组,全面负责安全风险分级管控工作。

领导小组下设安全风险分级管控办公室,负责日常管理工作。

企业各部门、车间、班组应设立安全风险分级管控责任人,具体负责本部门、车间、班组的安全风险分级管控工作。

3. 安全风险识别与评估企业应定期进行安全风险识别与评估,识别可能导致事故的风险源,评估风险的可能性和严重程度。

安全风险评估可采用定性、定量或半定量方法,根据评估结果将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和较小风险四个等级。

4. 安全风险分级管控措施根据安全风险分级结果,企业应采取相应的管控措施。

对于重大风险,应制定专项管控措施,明确责任人、管控措施、监控指标和应急预案;对于较大风险,应制定针对性管控措施,加强监测和预警;对于一般风险,应采取常规管控措施,加强员工培训和意识提升;对于较小风险,应加强巡查和检查,确保风险处于可控状态。

5. 安全风险分级管控信息平台企业应建立安全风险分级管控信息平台,实现安全风险信息的收集、整理、分析和查询功能。

信息平台应包含安全风险分级管控制度、风险数据库、管控措施数据库、应急预案数据库等内容,便于企业内部管理和外部监督。

二、隐患排查治理制度1. 隐患排查治理原则(1)全面排查,不留盲区;(2)及时治理,防止事故;(3)责任到人,挂牌督办;(4)闭环管理,持续改进。

2. 隐患排查治理组织架构企业应成立隐患排查治理领导小组,全面负责隐患排查治理工作。

安全风险分级管控和隐患排查治理制度

安全风险分级管控和隐患排查治理制度

安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度第一章总则第一条为进一步理顺安全风险层级管控和隐患排查治理体制,实现对风险的超前预控和隐患排查治理到位,确保公司安全生产形势长期向好。

依据国家有关安全生产法律法规、标准、规范和集团规定,并结合公司实际,特制订本制度。

第二条安全风险分级管控和隐患排查治理工作坚持风险预控、关口前移,进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前,做到不安全不生产,隐患整治不到位不生产。

第三条本制度适用于公司所属各分公司、项目部安全风险分级管控和隐患排查治理管理。

第二章组织机构及职责第四条为建立和完善安全风险分级管控和隐患排查治理长效机制,强化对安全风险分级管控和隐患排查治理工作的领导,公司成立安全风险分级管理与隐患排查治理领导小组,全面负责和领导本单位的隐患排查治理与风险管控工作。

领导小组成员如下:组长:总经理副组长:总工程师、副总经理成员:生产管理部负责人、科技质量部负责人、市场开发部负责人、财务部负责人、商务中心负责人、党政办公室负责人、分公司经理。

第五条公司及所属各单位是安全风险管控和隐患排查、治理的责任主体。

公司负责建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理体系和工作机制。

第六条各职能部门对分管业务范围内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负管控责任。

生产管理部对安全隐患治理以及风险预控管理负监督、监察、归档和报告的责任,并监督项目经理部与各相关方签订的安全协议明确风险管控及隐患治理责任;科技质量部对安全隐患治理以及风险预控管理涉及的安全技术措施负监督、指导责任;财务部对各单位安全生产费用的提取、使用负监督、指导责任,且优先保证安全隐患排查治理及风险预控所需的资金;市场开发部招投标过程将项目的安全生产风险和所在区域的安全生产环境纳入评估内容;商务中心负责审核安全生产费用的合理支出,监督项目经理部与分包单位安全管理协议的签订;党政办公室协助公司主要领导督促有关职能部(单位)落实风险管控与隐患排查治理工作。

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制随着社会的不断发展,企业面临的安全风险也在增加,尤其是在一些高风险行业,如化工、建筑等领域,安全问题更是成为了企业发展的重中之重。

因此,建立一套完善的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制成为了企业管理者不得不重视的问题。

一、风险分级管控风险分级管控是企业安全管理的重要环节,它可以帮助企业准确识别各类风险,有针对性地采取措施进行管控。

在进行风险分级管控时,企业可以按照风险的大小、影响范围等因素进行划分,将风险分为高、中、低三个等级,然后制定相应的管控措施。

1、高风险管控对于高风险的风险管控,企业应当高度重视,采取必要的措施进行预防和控制。

首先,企业应当制定相应的安全管理制度和操作规程,确保人员在遵守相关规定的情况下工作。

其次,加强对相关设备的检查和维护,防止设备因破损或老化导致的事故。

同时,加强对员工的安全教育和培训,提升员工的安全意识和技能。

2、中风险管控针对中风险的管控,企业也不能掉以轻心,应当根据具体情况采取相应的措施进行管控。

例如,加强对相关区域的巡视和检查,及时发现问题并进行整改。

另外,建立相关的应急预案,规范应急处理流程,确保在发生意外情况时能够迅速做出反应。

3、低风险管控对于低风险的管控,企业也应当加以重视,不能因为风险较低就放松管理。

企业可以通过加强对环境的整治和管理,保持生产环境的整洁和安全。

另外,建立相关的监测和反馈机制,及时了解生产环境的动态,做出相应的调整。

二、隐患排查治理隐患排查治理是企业安全管理的另一个关键环节,它可以帮助企业及早发现问题并进行整改,减少事故的发生概率。

在进行隐患排查治理时,企业可以采取以下措施:1、制定隐患排查计划企业可以依据相关的安全检查标准和规范,制定隐患排查计划,包括排查的时间、范围、重点等内容。

同时,为了保证排查的客观性和公正性,可以邀请外部专业机构或第三方进行检查和评估。

2、隐患排查企业可以通过检查设备、设施、操作流程等方面,全面排查隐患。

企业安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制一、前言企业安全风险管理是企业经营中非常重要的一环,对企业的经营发展和员工的安全健康起着至关重要的作用。

随着全球经济的发展和竞争的加剧,企业面临着越来越多的安全风险,如火灾、职业伤害、环境污染等。

为了有效应对这些风险,在预防和控制企业安全风险方面,建立起一套科学、合理的企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制显得尤为重要。

二、企业安全风险分级管控1.风险识别企业在开展安全风险管理工作时,首先需要对企业可能面临的安全风险进行识别和分类。

根据安全风险的严重程度和影响范围,将安全风险分为高、中、低三个级别。

高级别的安全风险可能会造成重大的人身伤亡或财产损失,需要采取紧急措施进行管控;中级别的安全风险可能会对企业的正常生产经营产生较大的影响,需要采取有效措施进行管控;低级别的安全风险虽然对企业的影响不大,但也需要及时排查和处置,以避免发展为更严重的安全事故。

2.风险评估对于不同级别的安全风险,企业需要进行详细的评估。

评估的内容包括安全风险的概率、可能造成的损失程度、风险的扩散范围等。

通过评估,可以明确知道哪些安全风险是最紧迫需要处理的,从而优先进行管控。

3.风险控制在进行风险控制时,企业需要根据不同级别的安全风险采取相应的控制措施。

对于高级别的安全风险,企业需要制定专门的应急预案和紧急处理措施,以最大程度地减少损失;对于中级别的安全风险,企业需要采取一系列长期的控制措施,如安全培训、设备维护等,来预防和控制风险发生;对于低级别的安全风险,企业需要保持警惕,及时发现并处置隐患,以防止其发展为更大的安全问题。

4.风险监控企业安全风险的控制不是一次性的工作,而是一个持续的过程。

在对安全风险进行管控之后,企业需要对管控效果进行监测,及时发现和解决新的安全隐患。

同时,也需要对管控措施进行定期的审核和改进,以不断完善企业的安全风险管理体系。

三、隐患排查治理1.隐患排查隐患排查是企业安全管理中的基础工作,通过对企业进行全面系统的排查,发现潜在的安全隐患,为后续的隐患治理提供依据。

企业安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制一、引言在现代企业管理中,安全问题一直是企业发展的重要方面。

随着经济和社会的不断发展,企业安全风险逐渐增加,对企业的生产经营和员工健康安全带来潜在的威胁。

为了有效应对和管理企业安全风险,企业必须采取一系列的措施,包括风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

本文将对这两个机制进行详细阐述。

二、企业安全风险分级管控机制1.分析和评估风险企业首先需要对可能存在的安全风险进行全面的分析和评估。

通过收集和整理相关数据,找出企业存在的潜在风险,并根据风险的可能性和影响程度进行评估。

根据评估结果,将风险分为不同的级别,制定相应的管控措施。

2.建立安全标准和规程根据风险评估的结果,企业需要制定相应的安全标准和规程,明确各项安全要求。

这些标准和规程应基于相关法律法规和行业标准,并结合企业的具体情况进行制定和修订。

同时,对于重点岗位和关键环节,还可以制定专门的安全操作规程。

3.实施预防措施根据风险分级,企业需要采取相应的预防措施。

对于高风险等级的风险,企业应优先采取有效的预防措施,如安装监控设备、增加防护措施等。

对于中低风险等级的风险,企业也不可掉以轻心,应制定相应的预防措施,并定期进行复查和更新。

4.定期检查和评估为保证安全风险的管控效果,企业需要定期进行检查和评估。

检查内容需包括企业内部各个环节和部门,检查包括设备的运行状况、员工的安全意识、安全管理制度的执行情况等。

评估的结果可以进一步调整和改进安全管控措施,确保安全风险得到有效控制。

三、企业安全隐患排查治理机制1.设立隐患排查治理机构企业应设立专门的隐患排查治理机构,负责组织和协调隐患排查和治理工作。

该机构应具备专业的技术人员,能够独立进行隐患排查和治理工作,并及时向企业管理层报告隐患排查和治理的情况。

2.制定隐患排查和治理计划隐患排查和治理机构根据企业的实际情况,制定隐患排查和治理计划。

该计划应包括隐患排查的时间、地点、内容和方法,以及隐患治理的具体措施和时间安排。

企业安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度

企业安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度

企业安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度企业安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度一、引言本制度旨在明确企业安全风险分级管控和隐患排查治理的相关规定和要求,确保企业安全生产工作的顺利进行,保障员工的人身安全和财产安全。

本制度适用于企业内各部门、各岗位的安全管理活动,具有指导性和可操作性。

二、风险评估流程1.风险识别:对企业生产过程中可能存在的危险源进行识别,确定可能发生的危害和事故。

2.风险评价:对识别出的危险源进行评估,确定其可能造成的损失程度和影响范围。

3.风险应对:根据风险评估结果,采取相应的措施进行风险控制和防范,如技术措施、管理措施等。

4.措施效果评估:对采取的风险应对措施进行跟踪评估,确保其有效性和实用性。

三、隐患排查治理1.隐患排查:定期对企业生产现场、设备设施、作业环境等进行检查,发现存在的安全隐患和问题。

2.隐患整改:对排查出的安全隐患和问题,制定整改方案和措施,明确责任人和整改期限。

3.整改效果评估:对整改后的安全隐患进行复查,确保整改效果和质量。

四、管理制度1.责任体系:明确企业各部门、各岗位在安全风险分级管控和隐患排查治理工作中的职责和责任。

2.工作机制:建立定期检查、报告、评估等安全管理制度,确保各项工作的顺利开展。

3.考核制度:制定相应的考核标准和方法,对各部门、各岗位的安全管理工作进行考核和评价。

五、实施和监督1.领导层责任:企业领导层应高度重视安全风险分级管控和隐患排查治理工作,制定并执行相关政策和制度。

2.员工义务:员工应遵守各项安全规定和操作规程,发现安全隐患和问题时及时报告和处理。

3.监督机构:设立专门的监督机构,负责对安全风险分级管控和隐患排查治理工作的监督和检查。

4.奖惩制度:对于在安全工作中表现优秀的部门和个人给予奖励,对于存在安全隐患或事故的部门和个人进行相应的惩罚。

六、总结本制度规定了企业安全风险分级管控和隐患排查治理的流程、方法和管理要求,是保障企业安全生产的重要依据。

企业安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制企业安全风险分级管控和隐患排查治理是企业落实安全生产责任、保障员工生命财产安全的重要举措。

本文将从企业安全风险分级管控和隐患排查治理的定义、意义、原则、具体操作和双重预防机制等方面进行详细阐述。

一、企业安全风险分级管控和隐患排查治理的定义企业安全风险分级管控是指企业根据生产经营活动的实际情况,对各类安全风险进行识别、评估和分类处理的过程。

隐患排查治理是指企业对存在的各类安全隐患进行全面排查和治理的过程。

两者结合起来,能够全面降低安全事故的发生概率,保障企业员工的生命和财产安全。

二、企业安全风险分级管控和隐患排查治理的意义1.保障员工生命财产安全:通过安全风险分级管控和隐患排查治理,可以及时识别和控制各类安全风险,从而减少安全事故发生的可能性,降低员工的伤亡和财产损失。

2.提高企业安全管理水平:通过不断地对安全风险进行管控和隐患进行排查治理,可以提高企业的安全管理水平,树立企业的安全文化,形成全员参与、全面预防的安全管理氛围。

3.降低生产经营成本:及时发现并处理安全风险和隐患,可以避免因安全事故带来的生产经营停顿和赔偿费用,从而降低企业的经济损失。

4.符合法律法规要求:按照国家安全生产相关法律法规的要求,进行安全风险管控和隐患排查治理,是企业必须履行的法定责任,是企业持续健康发展的必要条件。

三、企业安全风险分级管控和隐患排查治理的原则1.预防为主:提倡预防在前、治理在后的原则,加强安全隐患的排查和处理工作,确保事故不发生。

2.全面性:对全员全面展开安全风险管控和隐患排查治理,不放过任何一处可能存在安全风险的地方。

3.可行性:安全风险管控和隐患排查治理工作要切实可行,不能只停留在理论上,必须结合企业的实际情况来制定具体的实施方案。

4.系统性:安全风险管控和隐患排查治理工作需要构建系统化的管理体系和技术支持,充分发挥各部门的协作作用,形成闭环管理。

四、企业安全风险分级管控和隐患排查治理的具体操作1.安全风险分级管控(1)识别安全风险:通过对各类生产经营活动进行综合评估和排查,识别出可能存在的各类安全风险。

企业安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制一、风险分级管控1.风险管理意识企业需要建立全员风险意识,使每个员工都能意识到企业面临的各种潜在风险,并能够根据风险的严重程度和可能性对其进行评估和管控。

2.风险评估企业需要建立一套完善的风险评估机制,以确定企业所面临的各种风险的严重程度和可能性,为随后的风险管控提供依据。

3.风险管控措施根据风险评估的结果,企业需要采取相应的风险管控措施,包括但不限于优化流程、加强设备维护、提升员工培训等。

4.风险监控与反馈企业需要建立有效的风险监控机制,对各项风险管控措施的执行情况进行监控,并根据监控结果及时调整和优化管控措施。

二、隐患排查治理1.隐患排查企业需要定期开展隐患排查工作,包括但不限于对生产设备、场所环境、作业流程等方面进行检查,发现隐患及时进行整改。

2.隐患治理对于发现的隐患,企业需要及时进行治理工作,制定相应的整改方案,并明确整改责任人和时限,确保隐患得到及时有效的处理。

3.隐患监督治理完隐患后,企业需要建立隐患的监督机制,跟踪整改情况,确保隐患得到有效的彻底处理。

4.隐患预防企业需要根据隐患的发现和治理工作,总结经验,加强对可能的隐患的预防工作,提升企业整体的安全管理水平。

三、双重预防机制1.风险管控与隐患排查的结合企业需要将风险管控与隐患排查结合起来,通过对潜在风险的预防和对已有隐患的治理,实现对安全风险的全面预防。

2.预防机制的持续改进企业需要根据风险管控和隐患排查的实践经验,不断改进完善预防机制,使其能够适应不断变化的企业环境和风险形势。

3.预防机制的人性化设计企业需要将预防机制的设计人性化,使员工能够更好地理解和执行预防措施,提高整体的安全意识和自我保护能力。

四、案例分析以某公司生产车间的安全管理工作为例,公司制定了完善的安全管理制度,并建立了安全管理部门负责各项安全工作的管理和监督。

同时,公司定期开展风险评估和隐患排查工作,对潜在风险和已有隐患进行全面的分析和整改。

企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理管理制度

企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理管理制度

企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理管理制度一、制度目的为了确保企业安全生产,保障员工和财产的安全,预防事故的发生,制定企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理管理制度。

通过风险分级管控和隐患排查治理,全面提高企业安全生产水平。

二、风险分级管控1.风险评估:根据企业的生产经营情况,制定风险评估方法,并对企业各个环节进行评估,确定风险等级。

2.风险分级:根据评估结果,将风险划分为高、中、低三个等级,并确定防范措施和相应的责任部门和责任人。

3.风险控制:高风险等级的场所和设备必须设立安全警示标志,配备必要的安全设施,并建立风险控制制度;中风险等级的场所和设备要加强巡检和维护管理,及时消除隐患;低风险等级的场所和设备要定期进行检查,并建立清查制度。

三、隐患排查治理1.隐患排查:企业要定期组织隐患排查,包括定期巡检、专项检查和员工线索反馈等。

发现隐患要立即记录并通知责任部门进行整改。

2.隐患整改:责任部门和责任人要在接到隐患通知后,立即组织人员进行整改,并填写整改台账。

整改完毕后,责任人还要进行复查,确保整改措施的有效性。

3.隐患督导:企业要加强对隐患整改的督导,确保整改措施的落实。

对于特别重大和高风险的隐患,要及时向主管部门报告,并按照主管部门的要求进行整改。

四、管理制度1.责任分工:明确安全生产风险分级管控与隐患排查治理的责任部门和责任人,并建立责任追究制度。

2.制度宣传:企业要将本制度进行宣传,确保所有员工了解和遵守本制度。

并定期组织培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。

3.制度执行:企业要加强对本制度的执行情况的监督检查,对于不遵守制度的人员要进行相应的处罚。

4.制度完善:根据实际情况,企业要定期对本制度进行评估和修订,完善风险分级管控与隐患排查治理管理。

对于已发生的事故进行事故分析和研究,并对制度进行相应的修订。

五、监督与检查1.内部监督:企业要建立内部监督机构,定期对安全生产风险分级管控与隐患排查治理进行检查,对不符合要求的情况要迅速纠正。

企业安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制随着经济的发展,企业的规模越来越大,企业的安全风险也越来越多。

在这个情况下,企业需要对安全风险进行分级管控和隐患排查治理,才能有效地防范风险,确保企业的安全运营。

本文将探讨企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

一、企业安全风险分级管控1.风险分级企业安全风险包括自然风险、技术风险、管理风险、经济风险等多种类型。

企业需将安全风险分为不同等级,根据风险等级确定管控措施和应急预案。

2.管控措施针对不同等级的安全风险,企业需采取相应的管控措施。

对于高风险,需投入更多资源进行控制,对于低风险可以适度放松管控。

3.应急预案企业需要制定完善的应急预案,确保一旦发生风险事件,能够迅速有效地应对,减少风险造成的损失。

二、企业安全隐患排查治理1.隐患排查企业需要定期进行安全隐患排查,发现并记录安全隐患,对隐患进行分类、分级,制定隐患排查计划和整改方案。

2.隐患治理对于发现的安全隐患,企业需要采取措施进行隐患治理,确保隐患得到及时有效地解决,防止隐患进一步发展演变成事故。

三、企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制1.分级管控和排查治理的整合企业需要将安全风险分级管控与隐患排查治理有机结合起来,形成双重预防机制。

通过分级管控,对风险进行有效管理,通过隐患排查治理,及时发现并解决潜在的安全隐患,从而提升企业的安全风险防范能力。

2.信息共享和协同作战企业各级部门应建立信息共享和协同作战机制,通过信息共享,做到上下联动,实现对安全风险的全面监控和管控;通过协同作战,各部门协同合作,共同应对安全风险。

3.持续改进和完善企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制是一个持续改进和完善的过程。

企业需要不断总结经验,进行风险管控和隐患治理的改进,提高风险防范的效果和水平。

四、企业安全风险分级管控和隐患排查治理实施的关键措施1.领导重视企业领导应高度重视安全风险分级管控和隐患排查治理工作,切实增强安全生产意识,把安全生产纳入企业各项工作的重要组成部分。

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企业安全风险分级管控和————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南山西省人民政府安全生产委员会办公室2018年8月目次1 总则 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (2)4 基本规定 (3)5 工作程序和内容 (4)5.1 基本程序 (4)5.2 策划和准备 (5)6 安全风险分级管控 (6)6.1安全风险辨识 (6)6.2 安全风险评估 (8)6.3 确定安全风险等级 (9)6.4 安全风险分级管控 (10)6.5安全风险公告警示 (12)7隐患排查治理 (12)7.1具体要求 (12)7.2 制定隐患排查计划 (13)7.3 实施隐患排查 (13)7.4 隐患治理 (14)7.5 隐患治理验收 (15)7.6隐患排查信息管理 (15)8 持续改进 (15)附录A 双重预防机制建设基本程序 (17)附录B 常见的能量源、能量载体及事故类型 (18)附录C 常见事故原因 (19)附录D 常见异常和紧急状态 (20)附录E 常用风险评估方法 (21)附录F 风险矩阵法 (22)附录G 作业条件危险性分析法 (23)附录H 风险分布四色图图例 (25)附录I作业安全风险比较图图例 (26)附录J 安全风险管控清单 (27)1 总则1.1 为深入贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,落实国务院安委会办公室《标本兼治遏制重特大事故工作指南》和《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》以及山西省人民政府安全生产委员会办公室《关于推进安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制构建工作的通知》,制定本指南。

1.2 本指南规定了全省企业安全风险分级管控和隐患排查治理(简称“双重预防”)的基本方法。

1.3负有安全生产监督管理职责的部门应当按照有关法律、法规、规章和本指南,结合本行业领域特点,研究制定行业安全风险分级管控和隐患排查治理标准规范。

2 规范性引用文件下列文件对于本指南的应用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本指南。

GB 2894 安全标志及其使用导则GB 6441 企业职工伤亡事故分类GB/T 13861生产过程危险和有害因素分类与代码GB 18218 危险化学品重大危险源辨识GB/T 20002.4 标准中特定内容的起草第4部分:标准中涉及安全的内容GB/T 23694 风险管理术语GB/T 24353 风险管理原则与实施指南GB/T 27921 风险管理风险评估技术GB/T 28001 职业安全健康管理体系要求GB/T 33000 企业安全生产标准化基本规范GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识GBZ/T 203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范AQ/T 3046 化工企业定量风险评价导则3 术语和定义下列术语和定义适用于本指南。

3.1安全风险发生危险事件或有害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害、健康损失或财产损失的严重性的组合。

3.2风险点风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合。

3.3危险源可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或其组合。

3.4危险源辨识识别危险源的存在并确定其特性的过程。

3.5安全风险评估以实现系统安全为目的,运用系统安全工程原理和方法,对系统中存在的已辨识的风险类别进行分析,判断系统发生事故的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。

3.6风险分级通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价,根据评价结果划分等级。

风险分级的目的是确定风险管控的优先顺序。

3.7安全风险分级管控根据安全风险不同级别、所需控制资源、控制能力及控制措施复杂和难易程度等因素确定不同控制层级的风险控制方式。

3.8事故隐患生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。

3.9三种状态常规活动下的正常状态、非常规活动下的异常状态和紧急状态。

常规活动下的正常状态即正常生产活动;非常规活动下的异常状态,即设备、系统故障或参数发生偏离的情况;紧急状态,即将要发生或正在发生的重大危险,如设备被迫停运、火灾爆炸事故。

4 基本规定4.1 企业是双重预防机制建设和运行的责任主体,应根据本单位实际开展双重预防工作,构建主要负责人组织、各部门实施、全员参与的工作机制,形成安全风险自辨、自评、自控和隐患自查、自改、自报的工作格局。

4.2 企业负有组织、指挥或者管理职权的实际控制人、投资人是本单位双重预防机制建设和运行的第一责任人,应保证双重预防机制建设和运行所必须的投入;企业应按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定标准提取安全生产费用,保障双重预防机制建设和运行专项资金落实。

4.3 企业双重预防工作应贯穿于规划、设计、施工、运行/维护及废弃处置的整个生命周期。

4.4 企业双重预防机制建设应至少实现以下工作成果:——建立安全风险分级管控和隐患排查治理制度;——建立安全风险清单和数据库;——绘制安全风险四色分布图和作业安全风险比较图;——制定重大安全风险管控措施;——设置重大安全风险公告栏和制作岗位安全风险告知卡;——建立隐患排查治理台帐或数据库;——制定重大隐患治理实施方案;——建立完善安全风险和隐患排查信息管理系统并实现与监管部门信息系统对接。

4.5 双重预防机制是企业安全生产标准化的重要组成部分,应通过双重预防机制的有效运行不断夯实安全生产标准化基础,通过安全生产标准化体系的规范运行,促进双重预防机制有效实施,实现双重预防机制和企业现有安全管理体系的融合和一体化。

5 工作程序和内容5.1 基本程序企业双重预防机制建设基本程序包括策划和准备、安全风险辨识与评估、安全风险分级管控、安全风险公告警示及隐患排查治理等,具体流程见附录A。

5.2 策划和准备5.2.1 工作机构5.2.1.1 企业应成立由主要负责人牵头的双重预防机制建设工作机构,负责制定完善本企业双重预防机制建设相关工作制度和工作方案。

5.2.1.2 双重预防机制建设工作机构的组成人员应至少包括企业主要负责人、主要技术负责人、各部门负责人和一名熟悉安全风险评估工作的人员。

企业也可以聘请安全技术咨询服务机构或注册安全工程师协助开展双重预防机制的建设工作。

5.2.1.3 双重预防机制建设工作制度应明确目标、责任人员及其责任范围、工作程序、分级标准、资金投入、建档监控、考核标准等。

考核标准应将各部门、各岗位双重预防机制建设落实情况纳入安全绩效奖惩。

5.2.1.4 双重预防机制建设工作方案应明确工作目标、实施内容、责任部门、保障措施、工作进度和工作要求等相关内容。

企业各部门应根据双重预防机制建设工作方案,制定本部门的工作计划,层层分解、落实责任。

5.2.2 人员培训5.2.2.1 企业应对双重预防机制建设所需的相关知识开展分层次、有针对性的人员培训。

5.2.2.2 企业应明确人员培训的责任部门、目标、内容、对象、时间,细化保障措施。

5.2.2.3 企业应强化对专业技术人员的培训,使专业技术人员具备双重预防机制建设所需的相关知识和能力,能够对企业员工进行内部培训并带领员工以正确的方法开展工作。

5.2.2.4 企业应组织对全体员工开展关于风险管理理论、风险辨识评估方法和双重预防机制建设的技巧与方法等内容的培训,使全体员工掌握双重预防机制建设相关知识,尤其是具备参与风险辨识、评估和管控的能力。

5.2.3 资料收集开展危险源辨识前应准备的基础资料:——国家现行相关法律、法规、标准、规范;——安全管理方面,如管理制度、操作规程、责任制、应急预案、各类作业票证等——原辅材料、中间产品和产品的理化特性;——区域位置图、总图、工艺布置图等相关图纸;——作业现场和周边条件(水文地质、气象条件、周边环境等);——详细的工艺、装置设备说明书和流程图;——相关工艺、设施的安全分析报告;——主要设备清单及其布置;——设备试运行方案、操作规程、维修措施及应急处置;——设备运行、检修、试验及故障记录;——本企业及相关行业事故案例;——相关风险管理资料。

6 安全风险分级管控6.1安全风险辨识6.1.1风险点划分原则6.1.1.1设施、部位、场所、区域应遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则。

6.1.1.2操作及作业活动应涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动。

6.1.2危险源辨识6.1.2.1 应在资料收集的基础上划分范围和对象,辨识危险源,分析和确定可能发生事故类别。

6.1.2.2 为方便危险源辨识,企业可根据实际情况按照生产功能明确、管理责任和空间界限清晰的原则,将本单位分解为若干个相对独立的单元,划分出辨识范围和对象。

6.1.2.3 危险源辨识应从周边环境、自然条件、生产系统等方面查找本单位生产经营过程中产生能量的能量源或拥有能量的能量载体,确定危险有害因素存在的部位、存在方式并予以准确描述。

常见能量源、能量载体及事故类别见附录B。

6.1.2.4 生产系统的危险源辨识应覆盖企业地上和地下以及承包商占用的场所和区域的所有作业环境、设备设施、生产工艺、作业人员及作业活动,充分考虑“三种状态”下的危险有害因素,分析危害出现的条件和可能发生的事故或者故障类型。

6.1.2.5 危险源辨识重点应考虑以下四个方面:——能量的种类和危险物质的危险性质;——能量或危险物质的能量;——能量或危险物质意外释放的强度;——意外释放的能量或危险物质的影响范围。

6.1.2.6 针对辨识出的危险源,对照安全管理法规、技术规范、事故案例、未遂事件等辨识人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境和管理缺陷等事故原因。

常见的事故原因见附录C。

——人的不安全行为应考虑作业过程所有的常规活动和非常规活动。

非常规活动是指异常状态、紧急状态的活动。

——物的不安全状态应考虑正常、异常、紧急三种状态。

常见的异常和紧急状态见附录D。

——不良环境应考虑内部环境和外部环境。

——管理缺陷应考虑与法律法规的符合性、自身管理需要及更新情况。

6.1.2.7 应对危险化学品进行重大危险源辨识和分级。

6.1.2.8 根据危险源辨识结果,结合GB6441给出的事故类型确定安全风险类别。

6.1.2.9 建立危险源清单,清单项目至少应包括责任部门、班组/岗位、生产区域、生产设施、能量源或能量载体等内容。

6.2 安全风险评估6.2.1 安全风险评估是根据危险源可能发生的每种事故类型的可能性和后果严重程度确定风险的大小和等级的过程。

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