安全文化解读课件
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第二阶段，良好的安全绩效成为组织的目标，并且从根本上以安全策略或安 全目标的形式给出组织的目标。
第三阶段，安全被认为是一个人人都有责任的不断改进的过程。
一个组织在向安全文化发展的第三阶段努力时，不能幻想跨越前两个阶段而直接进入 第三阶段，认识到这一点十分重要。
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杜邦公司安全文化发展阶段论 （1）自然本能阶段 （2）严格监督阶段 （3）独立自主管理阶段 （4）互助团队管理阶段
• Condition of Employment
• Fear/Discipline • Rules/Procedures • Supervisor Control,
Emphasis, and Goals • Value All People • Training
Independent
• Personal Knowledge, Commitment, and Standards
• IAEA （国际原子能机构）将企业安全文化发展分为 三个阶段。
• 杜邦公司将企业安全文化分为四个阶段。
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IAEA指出企业发展和强化安全文化要经过三个典型的阶段：
第一阶段，安全是被动的，受符合性驱动，并且主要基于法律法规的约束。 在这一阶段，安全被认为是技术问题，因此主要是服从外部施加的法律法规。
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5
1.1 安全文化的正式提出
• 国际原子能机构提出“安全文化”
1991 年，国际原子能机构的国际核安全咨询 组发表了 75-INSAG-4 报告：《安全文化》。
该报告对安全文化进行了详细的论述，首次 对安全文化的概念进行了定义，提出了安全文化 的要素，引起全世界对安全文化的关注。
标志着安全文化正式Βιβλιοθήκη Baidu生。
Injury Rates
Reactive
• Safety by Natural Instinct
• Compliance is the Goal • Delegated to Safety
Manager • Lack of Management
Involvement
Dependent
• Management Commitment
还有一些人对安全文化的发展过程提出了不同的阶段划分方法。 重要的是表明了建设企业中的安全文化不是“从无到有”的过程， 而是“从劣到优”的过程。
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Safety Culture Characteristics
l Where do you want to be? l How fast do you want to get there?
（1986年—— ）
• 工业化社会导致的恶性事故 举例：契尔诺贝利（chernobyl）核电站事故
• 在安全问题上的反思 • 国际原子能机构提出“安全文化”
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1.1 安全文化的正式提出
• 国际原子能机构提出“安全文化”
1986年，IAEA（国际原子能机构）和 OECD （经济合作发展组织）核能机构在对 chernobyl 事故调查后认为，“薄弱的安全文化” 是导致此次灾难的一个重要因素。
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1.2 安全文化的发展状况
1）国际原子能机构
1991 —《安全文化》 (75-INSAG-4) ； 1994 —《组织安全文化自我评估指南》 1997 —《安全文化实例》(Safety Reports 1)； 1998 —《在核活动中发展安全文化，帮助进步的实际建
议》(Safety Reports 11) 2002 —《加强安全文化的关键实践问题》
AQ/T 9004—2008
《企业安全文化建设导则》
中国安全生产科学研究院 多英全
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1
内容
1 引言 2 《企业安全文化建设导则》的制定 3 《导则》内容解析
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1 引言
1.1 安全文化的正式提出 1.2 安全文化的发展过程 1.3 对安全文化的应有认识
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3
1.1 安全文化的正式提出
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1.3 对安全文化的应有认识
4）安全文化的内部评估和审核 对安全文化进行有效的评价，是使安全文化
2008年，颁布两个AQ标准：
《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004 —2008） 《企业安全文化建设评价准则》 （AQ/T9005 —2008）
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1.3 对安全文化的应有认识
1）安全文化与安全管理的关系 • 二者不能混为一谈； • 二者关系密切，不能分离； • 安全文化建设是一种管理过程。
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1.2 安全文化的发展状况
2）ILO 对安全文化的重视
2003 年第 91 届国际劳工大会上提出了“国家预防性安全与 卫生文化”的概念
2004 年以来，国际劳工组织讨论制定了关于《促进职业安 全与卫生框架》的政策性文件，其中将促进安全文化作为重 要的内容之一
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1.2 安全文化的发展状况
3）我国安全文化的发展
1991 年开始引进、研究和推广安全文化
2002 年起，“全国安全生产月”，安全生产万里行活动
2003 年成立宣传教育中心，下设安全文化研究所
2005 年，国家安全生产总局成立后，提出“五要素”， 安全文化为首个要素
2006 年，国家总局制定《“十一五”安全文化建设纲 要》，此后各省市相继发布《安全文化建设纲要》
• Internalization • Personal Value • Care for Self • Practice, Habits • Individual Recognition
Interdependent
• Help Others Conform • Others’ Keeper • Networking Contributor • Care for Others • Organizational Pride
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1.3 对安全文化的应有认识
2）安全文化的存在性 • 安全文化始终存在，有文化就有安全文化； • 从 “无意识存在” 到 “有意识强化” ； • 安全文化有 “劣”、“优” 之分； • 安全文化存在的差异性和可变性。
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1.3 对安全文化的应有认识
3）安全文化的发展阶段
第三阶段，安全被认为是一个人人都有责任的不断改进的过程。
一个组织在向安全文化发展的第三阶段努力时，不能幻想跨越前两个阶段而直接进入 第三阶段，认识到这一点十分重要。
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杜邦公司安全文化发展阶段论 （1）自然本能阶段 （2）严格监督阶段 （3）独立自主管理阶段 （4）互助团队管理阶段
• Condition of Employment
• Fear/Discipline • Rules/Procedures • Supervisor Control,
Emphasis, and Goals • Value All People • Training
Independent
• Personal Knowledge, Commitment, and Standards
• IAEA （国际原子能机构）将企业安全文化发展分为 三个阶段。
• 杜邦公司将企业安全文化分为四个阶段。
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IAEA指出企业发展和强化安全文化要经过三个典型的阶段：
第一阶段，安全是被动的，受符合性驱动，并且主要基于法律法规的约束。 在这一阶段，安全被认为是技术问题，因此主要是服从外部施加的法律法规。
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1.1 安全文化的正式提出
• 国际原子能机构提出“安全文化”
1991 年，国际原子能机构的国际核安全咨询 组发表了 75-INSAG-4 报告：《安全文化》。
该报告对安全文化进行了详细的论述，首次 对安全文化的概念进行了定义，提出了安全文化 的要素，引起全世界对安全文化的关注。
标志着安全文化正式Βιβλιοθήκη Baidu生。
Injury Rates
Reactive
• Safety by Natural Instinct
• Compliance is the Goal • Delegated to Safety
Manager • Lack of Management
Involvement
Dependent
• Management Commitment
还有一些人对安全文化的发展过程提出了不同的阶段划分方法。 重要的是表明了建设企业中的安全文化不是“从无到有”的过程， 而是“从劣到优”的过程。
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Safety Culture Characteristics
l Where do you want to be? l How fast do you want to get there?
（1986年—— ）
• 工业化社会导致的恶性事故 举例：契尔诺贝利（chernobyl）核电站事故
• 在安全问题上的反思 • 国际原子能机构提出“安全文化”
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1.1 安全文化的正式提出
• 国际原子能机构提出“安全文化”
1986年，IAEA（国际原子能机构）和 OECD （经济合作发展组织）核能机构在对 chernobyl 事故调查后认为，“薄弱的安全文化” 是导致此次灾难的一个重要因素。
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1.2 安全文化的发展状况
1）国际原子能机构
1991 —《安全文化》 (75-INSAG-4) ； 1994 —《组织安全文化自我评估指南》 1997 —《安全文化实例》(Safety Reports 1)； 1998 —《在核活动中发展安全文化，帮助进步的实际建
议》(Safety Reports 11) 2002 —《加强安全文化的关键实践问题》
AQ/T 9004—2008
《企业安全文化建设导则》
中国安全生产科学研究院 多英全
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内容
1 引言 2 《企业安全文化建设导则》的制定 3 《导则》内容解析
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1 引言
1.1 安全文化的正式提出 1.2 安全文化的发展过程 1.3 对安全文化的应有认识
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1.1 安全文化的正式提出
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1.3 对安全文化的应有认识
4）安全文化的内部评估和审核 对安全文化进行有效的评价，是使安全文化
2008年，颁布两个AQ标准：
《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004 —2008） 《企业安全文化建设评价准则》 （AQ/T9005 —2008）
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1.3 对安全文化的应有认识
1）安全文化与安全管理的关系 • 二者不能混为一谈； • 二者关系密切，不能分离； • 安全文化建设是一种管理过程。
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1.2 安全文化的发展状况
2）ILO 对安全文化的重视
2003 年第 91 届国际劳工大会上提出了“国家预防性安全与 卫生文化”的概念
2004 年以来，国际劳工组织讨论制定了关于《促进职业安 全与卫生框架》的政策性文件，其中将促进安全文化作为重 要的内容之一
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1.2 安全文化的发展状况
3）我国安全文化的发展
1991 年开始引进、研究和推广安全文化
2002 年起，“全国安全生产月”，安全生产万里行活动
2003 年成立宣传教育中心，下设安全文化研究所
2005 年，国家安全生产总局成立后，提出“五要素”， 安全文化为首个要素
2006 年，国家总局制定《“十一五”安全文化建设纲 要》，此后各省市相继发布《安全文化建设纲要》
• Internalization • Personal Value • Care for Self • Practice, Habits • Individual Recognition
Interdependent
• Help Others Conform • Others’ Keeper • Networking Contributor • Care for Others • Organizational Pride
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1.3 对安全文化的应有认识
2）安全文化的存在性 • 安全文化始终存在，有文化就有安全文化； • 从 “无意识存在” 到 “有意识强化” ； • 安全文化有 “劣”、“优” 之分； • 安全文化存在的差异性和可变性。
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1.3 对安全文化的应有认识
3）安全文化的发展阶段