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美国加州大学洛杉矶分校将众议员杰尔；刘易斯（加州共和党人）刊登在今年冬季的

校刊封面上，这是对其作为优秀毕业生的一种颂扬。他与母校的关系如此密切，以至

于用加州大学洛杉矶分校的吉祥物布伦熊的名字为自己的狗取名为布伦。

但是这个在某种程度上由加州大学华盛顿政府关系办公室策划的封面，也是加强与美

国国会众议员拨款委员会一名关键议员关系的一个精明的手段。

布什总统向国会提交的2005年度财政预算提案中削减部分基础研究项目经费一条对高

校影响巨大，提案使高等教育团体竭尽游说之能去保护自己的利益。

列入年度预算的有联邦政府支持的医药，国防，空间和物理研究，以及为农业研究站

，建筑和其他地方项目的指拨款项。

20世纪90年代，高等教育团体游说就成小规模经营，涉及一些规模大的大学和少量华

盛顿K街的企业。

高等院校仍然回避与有组织的政治募捐活动和竞选广告---现代游说的惯用手段。零

利润的现状和州法律阻止了他们中的许多院校参与其中。

然而这些并没有妨碍高等教育产业大力增加在华盛顿露面的次数。

“考虑到各种情况，想要增加国会的注意力获得资助并不能单靠在口袋里装着活动经

费这一种手段”，加州大学负责政府关系的副校长A*司各特*说道。

去年，超过150所的高等院校为了游说活动花费了数百万美元，这其中包括增加经费

，与学生办签证有关的法规，干细胞研究，助学金，和国土安全问题。

例如，范斯科约克合伙公司（美国游说公司，建于1990年），拥有55所大学客户。

立法者和国会职员每周几次成群结队的前往位于美国国会山脚下的立宪大街的公司办

事处用早餐。

在2002年选举中，范斯科约克合伙公司对候选人或政党捐赠493次，共计约25万美

元。

美国超党派机构“政治反馈中心”显示，单个教授和学院行政官员也在一直在增加他

们的政治捐赠。

该中心显示出在2003年头三季度大学雇员对总统候选人的捐赠总数超过240万美元。

主要捐赠接受人为霍华德第安。他收到了719000美元，这大部分来自于加州大学，

哈弗大学，埃默里大学，斯坦福大学和达特茅斯学院的雇员。

紧随其后的是布什，他收到的68万美元的捐赠主要来自于德克萨斯大学，范德比尔特

大学，芝加哥大学，辛辛那提大学和斯坦福大学。

波德斯塔马图恩游说与公共关系公司华盛顿游说部在2003年头六个月收到30万美元，

公司为其所代表的美国科学家联合协会---60个顶级研究院校，寻求增加基础研究经

费投入。

公司为包括刘易斯在内的立法者组织科学研讨会和周期性的“健康早餐”来表彰他们

在立法中对科学事业的支持。

“我们的信息就是我们的力量”，一个波德斯塔马图恩的说客米歇尔泰西尔说道。

今年的赌注异常的高。因为国会准备重新审批《高等教育法案》，许多大学正为此紧

张准备。

监督后中等教育的美国众议员教育和老公委员会主席，议员霍华德。P “巴克”麦克

翁（加州议员）提出阻止公共机构参与相关助学金计划，如果他们在连续三年中均超

过通胀率两倍的比例增加学费和杂费的话。

“高等教育团体对此感到愤怒，但是国会议员感到这是一种危机，并且当前的形势是

难以接受的”，麦克翁的代言人瓦尔坦，狄翰林说。

在星期一披露的预算中，布什削减了大部分的基础研究经费，仅对美国国家健康研究

院和美国国家科学基金会增加了少量资金援助。

美国大学协会主席尼耳斯。哈塞尔莫严厉谴责这项研究经费提案，指出这项提案包含

了“对国家长期安全至关重要的国防研究计划经费的两位数的削减”。

此次预算重点的转移影响到了一些美国最有威望的大学。例如。美国国家健康研究院

每年为哈弗提供的2亿7千万美元。加州大学系统依赖于华盛顿政府为其15万名学生中

的多数提供的学费补贴，以及其三个国家科学实验室，五个医疗研究中心，农业研究

院和大批毕业生及大学生计划。

“值得焦虑的是我们所处的这种---看不到预算会增加的环境，我们确实对此感到担

忧”，AAU的高级联邦关系官员托宾。L 。史密斯说。

去年在参议员财政保守派阻止参议员阿伦。斯百科特在参议员会议上提出的在经费议案中给国家健康协会资金增加一百五十万美元的提案时就可以明显看到日益增长的预算压力。

自己的译法：

日益增长的财政预算压力在去年就已明显的表现出来。当时参议员阿伦；斯百科特在参议员会议上提出在经费法案中给国家健康协会增加15亿美元的资金，被参议员保守派阻止。

采访时，斯百科特（宾斯法尼亚州共和党成员）对高等教育团体在那些问题上彬彬有礼的游说方式感到遗憾。

“大学院校们在政治上的表现没有他们应该表现的那样活跃。/没有表现出他们应有的活跃”，斯百科特表示，“他们应该认出那些投票反对资助国家健康协会的人，回他们的州去工作，防止承包商咄咄逼人的进入。我没有别的意思，只是说生意方面。”

但是华盛顿加利福尼亚大学9人游说团团长苏达斯说，他的游说团已经拒绝了组建政治行动委员会或采用“激烈的”游说方式的提议。相反，大学利用他们在加州巨大的民间影响来增进它的利益。