会计准则国际趋同欧盟经验及对中国的启示
欧盟会计准则在21世纪的进展及启示
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彗 ７月 １ 在 ９日， 欧洲议会和欧盟 委员会在 鲁塞 尔召开 大会 ， 讨论通过 了“ 关于运 用
（ 欧 指 国 会 准 协 作 准则 可以 互 可的 ２ ５ 三）盟 令与 际 计 则的 调 用的 是 相 认 。０ 年４ ０
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国际财务报告准则的趋同和影响
国际财务报告准则的趋同和影响发表时间：2020-12-22T11:36:08.490Z 来源：《时代教育》2020年11期作者：李召缨[导读] 经济全球化促进了世界各国之间的贸易交流增多，国际财务报告准则在此当中扮演很重要的角色，各国的会计准则不断地向国际财务报告准则趋同，而国际财务报告准则也对我国国际会计准则产生了很大的影响。
李召缨莘县实验高中摘要经济全球化促进了世界各国之间的贸易交流增多，国际财务报告准则在此当中扮演很重要的角色，各国的会计准则不断地向国际财务报告准则趋同，而国际财务报告准则也对我国国际会计准则产生了很大的影响。
下面本文对“国际财务报表准则的趋势和影响”进行简要探析。
关键词：IFRS;中国会计准则；趋同；影响国际财务报告的简介国际财务报告准则（IFRS）有广义和狭义两方面的含义。
狭义的国际财务报告准则指国际会计准则理事会现时发布的国际财务报告准则系列，此类公告不同于理事会的前身——国际会计准则委员会所发布的国际会计准则系列。
广义的国际财务报告准则是指一整套的国际会计准则理事会公告，包括由国际会计准则理事会以及理事会的前身——国际会计准则委员会批准的准则和解释公告。
国际财务报告准则曾经被称为国际会计准则，它由国际会计准则委员会制定，在欧洲一些国家、中国、俄罗斯、澳大利亚等国家应用。
欧盟委员会在2002年要求所有的欧盟国家的公司到2005年都要采用国际会计准则。
第一章国际财务报告标准的理论基础1.1制定国际财务报告准则的背景国际财务报告准则（IFRS），规范了外部用户制定财务报表所需的规则，以制定有关企业的经济决策。
IFRS与其他国家报告系统之间的主要区别在于，国际标准基于推荐类型的原则，而不是基于明确规定的强制性规则。
IFRS可以描述为对世界上最发达的会计系统（尤其是欧洲和美国）进行会计处理的通用做法。
当前的国际财务报告准则作为一个综合体包括：财务报表的编制和列报的概念框架；国际会计准则；国际财务报告准则。
我国会计准则国际趋同总结分析
我国会计准则国际趋同总结分析摘要：随着经济全球化和跨国公司的不断发展，会计作为一种商业语言，其国际趋同化是一种必然趋势，而我国的会计准则的国际趋同从上世纪80年代开始到现在也有了三十余年的历程。
本文在对会计准则趋同化研究领域现有文献的基础上，总结了过去三十余年来我国会计准则国际趋同的所经历的阶段，并针对会计准则国际趋同提出了自己的建议和思考以期能够为后来的研究者提供一定的借鉴。
关键词：会计准则；国际趋同会计作为一种商业语言，其自产生开始就未曾停止过其国际化的进程。
一方面，国际贸易的迅速发展、发达国家对外贸易额的急剧增加，使得市场国际化成为历史发展的必然，从事国际贸易和投资的主题越来越多的关注其他国家的财务信息和会计信息，因此会计作为一种语言，被要求国际化。
另一方面，跨国公司的不断兴起，许多公司在其他国家不断建立子公司，而子公司和母公司分别使用的却是不同的会计准则，这极不利于母公司对公司整体财务的把握，从而极大地影响了其决策效率，因此，跨国公司的不断涌现也要求了会计的国际化。
而中国作为最大的发展中国家，在会计准则的制定上也是逐渐向着国际趋同。
一、我国会计准则国际趋同历程应该说我国的会计准则国际趋同的历程应该是从上个世纪八十年代就开始了的，从开始了的，从1981年中国会计学会出版《会计研究》，开始认识国际上的各国会计准则起，中国开始逐步走向了会计趋同的道路，经过了三十余年的发展，我国的会计准则与国际会计准则的相关内容比例已经高达71%，这也说明我国会计准则与国际会计准则已经有了高度趋同。
1.2006年以前我国会计准则与国际会计准则的初步协调随着十一届三中全会的召开，我国从计划经济时代逐渐转轨进入市场经济时代，这样的在经济体制上的转变也就意味着为了适应经济体制的要求必然要在会计制度上做一定的调整。
1990年，上海证券交易所开业；1991年，深圳证券交易所正式开业，这标志着我国证券市场初步建立，而会计准则的弊端在这样的背景下就已经十分明显。
我国会计准则与国际财务报告准则趋同
我国会计准则与国际财务报告准则趋同随着我国与国际经济交流的日益增加，我国的会计准则与国际财务报告准则正在趋同。
本文将从政策背景、主要变化和影响三个方面进行分析。
首先，从政策背景来看，我国会计准则与国际财务报告准则趋同是推动我国经济全球化进程的重要举措。
我国从2024年开始，先后发布了《小企业会计准则》、《企业会计准则》等一系列新的会计准则，与国际接轨的步伐逐渐加快。
此外，在加入世界贸易组织（WTO）以及金融危机后，我国面临着更广阔的国际市场和更高的财务透明度要求，这也促使我国会计准则与国际财务报告准则的逐步趋同。
其次，我国会计准则的主要变化体现了与国际财务报告准则的趋同。
近年来，我国会计准则的变化主要体现在以下几个方面：一是资产报表的信息披露要求趋于严格。
我国新的会计准则要求公司对资产报表进行更加详细的信息披露，与国际财务报告准则的要求相近。
例如，在报告期内重大财务事项的信息披露要求上，我国的企业会计准则与国际财务报告准则越来越趋于一致。
二是收入确认和成本核算的规定逐渐趋同。
我国新的会计准则要求公司按照实质经济活动进行收入确认和成本核算，而不再只关注法律形式。
这与国际财务报告准则强调实质经济活动一致。
三是财务报告的编制要求更加精细。
我国新的会计准则要求财务报告的编制更加精细，对财务报表的格式和披露内容有更详细的规定。
这使得我国财务报告的透明度和可比性与国际财务报告准则更加一致。
最后，我国会计准则与国际财务报告准则趋同对我国经济产生了积极的影响。
一是促进了我国企业之间的比较。
通过与国际财务报告准则的趋同，我国企业的财务报告变得更加透明、精确，便于投资者和其他利益相关者进行比较和分析。
这有助于提高资本市场的有效性和效率。
二是增强了我国企业的国际竞争力。
与国际财务报告准则趋同，使得我国企业能够更好地适应国际市场的需求，提高企业的全球竞争力。
此外，通过与国际财务报告准则趋同，我国企业可以获得更多的国际投资机会，进一步推动经济发展。
国际会计趋同对我国的影响及对策分析
现代经济信息240国际会计趋同对我国的影响及对策分析曹雪年 华东交通大学国际学院摘要：随着20世纪80年代中期，跨国商品，服务贸易以及资本流动规模的不断扩张，各国经济的相互依赖性不断增强，世界经济步入了全球化的时代。
会计作为商务贸易的特有产物也一直在不断完善和发展。
在国际会计准则理事会(IFSB)的推动下，越来越多的国家开始向国际会计准则靠拢，会计步入了一个国际趋同的时代。
这种趋同会对我国会计准则产生什么样的影响，我国应当如何基于自己特有的经济结构和国情上做出相应的对策。
关键词：国际会计趋同；影响；对策中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)015-0240-01一、国际会计趋同的必然性货物贸易的发展激发了会计的产生，会计的产生促进了贸易的进一步发展。
会计作为一种独有的特殊商业语言，把复杂的交易现象用经过归类整合的数字化形式表达出来，为决策者和相关利益方提供真实、可靠、可读的经济信息。
在当下经济全球化的发展已经对会计信息提出了更高的质量要求。
各国贸易和资本的交织，要求各国的会计信息具有一定的通用性，而不是仅仅局限于一个国家或地区范围内的使用。
企业想要跨越国界成为全球化的企业，拥有全球化的消费市场，融集全球化的资源就必须遵循他国的会计准则，提高会计信息的可比性，这就促进了各国会计间的交流探讨。
国家如果想更好的参与全球的经济发展，在经济全球化的当下吸引更多的资本流入，鼓励本国企业向外发展，就需要一定程度上向国际准则靠拢，减少因会计制度的不同带来的沟通阻碍。
因此，从市场经济发展和国家长远规划的角度来看，国际会计趋同是不可避免的。
二、国际会计趋同的现状国际会计准则理事会(IFSB)一直致力于制定强有力的具有全球同一性的、高质量的、可理解的、国际会计准则。
目的是为了满足国际资本市场与国际工商业发展的需求，促进国际会计协调发展。
2008年金融危机爆发以来，越来越多的组织和国家意识到制订全球统一的、高质量的、可靠的会计制度对改进全球经济架构，稳定全球金融体系和资本市场来说是非常重要的。
国际会计准则趋同变化对我国的影响
国际会计准则趋同变化对我国的影响摘要：随着国内社会经济飞速发展，国际化进程的速度不断加强，国内的经济规则制度直接影响着国际经济的快速发展，且国际经济变化也对国内社会经济发展造成很大的影响。
国际会计准则作为社会经济发展与交流的主要桥梁，与国际会计准则能够有效地融合，对于国内社会经济发展及会计行业的发展会产生很大影响。
因此，我国会计行业的发展方向应尽量与国际会计准则的发展方向一致，使国内会计行业朝着国际会计发展方向发展，注重实践发展，并从实践中找到一条适合国内会计行业发展的道路。
本文主要从国内对于国际会计准则发展的趋势的应对措施展开分析，深入探讨国际会计准则的趋同变化对我国会计行业发展产生的影响。
关键词：国际会计准则；趋同变化；会计行业；影响在2001年之前，各个国家所执行的会计制度就存在很大差异，还未出现一个经济体应用国际会计准则。
直到2001年，国际会计准则理事会成立之后，全面推动国际会计准则趋同发展，到2012年年初，世界各地已经有大约120个国家或是地区均要求应用国际会计准则[1]。
我国在与国际会计的不断合作下，应充分找准时机，不断推动我国会计行业的快速发展，进而提升我国在国际会计准则制定过程中的话语权与地位。
1国内对于国际会计准则的趋势变化发展的应对方法近年来，我国政府越来越重视会计行业的发展，这也就促进国内会计准则制定工作在短时间内实现和国际会计准则的趋同发展，并有效地降低了国内很多企业在编制财务报表的时候所花费的成本，减少我国公司在编制财务报表时的成本，不断推动国际财务报告准则在全世界的推广与应用，同时得到国际会计准则理事会、欧盟以及世界银行等各个国际组织机构的认可。
此外，我国应大力宣传会计准则在近几年的发展趋势及取得的成果，尽量减少外部所引起的压力。
同时，严密关注目前世界各地的趋同变化，思考对策。
例如，我国在应对国际贸易纠纷的时候，因被调查产品实际价值受成本影响较大，所以，计算产品的成本可确定最终的倾销是否存在。
浅谈我国会计准则与国际会计准则的趋同
浅谈我国会计准则与国际会计准则的趋同浅谈我国会计准则与国际会计准则的趋同经济全球化背景下，会计信息对于经济贸易活动，尤其是跨国范围贸易的重要性逐渐凸显出来。
下面是小编精心整理的浅谈我国会计准则与国际会计准则的趋同，希望对大家有所帮助。
浅谈我国会计准则与国际会计准则的趋同篇1内容摘要：国际会计准则的趋同是各国会计准则制定的一个趋势，我国也是一样的。
本文首先分析了我国会计准则与国际会计准则之间的差异，以及我国会计准则与国际会计准则趋同的必然性和可能性，最后在此基础上对这种趋同提出了几点建议。
关键词：会计准则国际会计准则趋同我国会计准则正逐步的和国际会计准则趋同。
我国的会计准则是以当时国际会计准则的概念框架作为蓝本起草的；我国的16项具体会计准则，也都有着国际会计准则的印记；企业会计制度所规定的会计政策和会计确认、计量标准与国际会计准则中的核心准则基本相同。
但目前我国会计准则与国际会计依然存在着很大的差别。
我国会计准则与国际会计准则的差异我国发布的《企业会计准则—基本准则》与国际会计准则对比，差异主要有以下几方面：（一）我国会计准则与会计制度并行会计准则和会计制度同时存在，这是我国会计体系的一个特色。
尤其是2001年实行新的《企业会计制度》后，会计准则就成为制定《企业会计制度》的指导纲领，这使得会计准则的可操作性相对较差。
从长远来看，不利于我国会计准则的发展及与国际会计准则的趋同。
（二）我国会计准则排斥公允价值公允价值是目前国际上最为流行的会计计量属性。
与账面价值相比，其特点是管理层和审计师的自主空间大，有利于公司真实地反映经济业务的实质和公司的市场价值，但对支撑环境的要求较高。
在会计标准的改革过程中，我国曾借鉴国际会计准则，在《债务重组》、《非货币性交易》、《关联方交易》等会计领域引进公允价值的概念，公允价值在我国资本市场的实践并未达到预期效果，反而使盈余操纵的问题更加突出，严重危及会计信息的可信性。
试论会计准则的国际持续趋同对我国企业的影响
二、 会计准则国际持续趋 同对我国
企 业 的 影 响
会 计 准 则 国 际趋 同是 经 济 全 球 化、 金融国际化 的趋 势 ， 顺应 资本市 是
欧 盟签 署 了会 计 准 则 国 际趋 同及 双 场 发 展 的必 然选 择 。 由于 我 国 在 经 济 边 合作的联 合声 明之 后 ， 经过 多次 谈 环境与经济 发达 国家之 间还 存在着现
的。会计准 则国际趋 同倡 议在会计领
域 建 立 起 统 一 的 约 束 性 的 制 度 与 规
２０ ０ ８年开 始 ， 新会计准 则的实施
范 围 扩 大 到 中 央 国有 企 业 ；０ ０年 ４ ２１
国以国际会 计准则 为蓝本颁布 了全新 的《 企业会计准则》 正式开始了我 国会 ， 为实现与世界主要经济体 的会计准则 等效奠定了坚实的基础 。 ２０ ０ ７年 １月 １日 ， 新会计 准则开 启动 了与 其他 国家和 地 区会计 准 则 等效 的相 关工作。最 先启动的是 中国 与欧盟 的会 计等效程序 。欧盟是世 界
１ ． 有利于降低企业海外融资成本 ，
际 趋 同 的全 面 展开 。
从 而从 技术 角度解决 了各 国会计制度 计准则与国际会计准则的实质性趋同。
终 达 到 刺 激 国家 经济 发 展 的 重要 作 始在中国上市公 司中实施。随即全面
用 ，因而 ，越来越广 泛地 被世界所接 受。但同时也应该看到 ， 会计 准则 的国 际趋 同实质 是各 国经济 利益 的博 弈 ， 会计准则的 国际持续 趋同必将对我 国
同等效力。 我国会计准则 国际化的比较 趋 同的经验 ，并建立 了相 互交流信息 与协调 ，始于 ２ ０世纪 ７ Ｏ至 ９ ０年代 。 的工作机 制。两 国的交流使 中美会计
浅析国际会计准则的趋同性以及对我国会计管理的影响
浅析国际会计准则的趋同性以及对我国会计管理的影响目录内容摘要......................................................................................................................................... I I ABSTRACT (III)1导论 (1)1.1选题背景及意义 (1)1.2文献综述 (2)1.3研究的方法与思路 (5)2 会计准则国际趋同化的相关概述 (6)2.1会计准则国际趋同化的概念 (6)2.2影响各国会计准则发展的因素分析 (6)2.3经济全球化下会计准则趋同的必要性及可能性分析 (7)2.4世界主要国家会计准则的国际趋同情况 (9)3会计准则国际趋同化对中国的影响及发展方向 (12)3.1中国会计制度与会计准则的现状 (12)3.2会计准则国际趋同化对中国的影响 (13)3.3中国会计准则国际趋同存在的障碍 (13)3.4如何克服趋同进程中的各项障碍和困难 (15)3.5中国会计准则国际趋同的发展方向 (17)4 中国会计准则国际化的路径与策略 (18)4.1中国会计准则国际化的路径选择 (18)4.2中国会计准则应对世界会计准则的策略 (19)总结 (20)参考文献 (20)致谢 (21)内容摘要随着世界经济的快速发展，科学技术的进步，国与国之间的经济往来日益频繁，各国经济发展的依赖程度也越来越高，会计准则作为全球通用的商业语言，也需要适应经济全球化的要求，其国际趋同已是大势所趋、潮流所向，成为世界各国不可回避的现实话题。
实现会计准则的国际趋同能够提高财务报表信息的可比性、透明性，有效降低企业的交易成本和融资成本。
因此，国际会计准则理事会非常重视会计准则的国际趋同，我国作为世界经济中重要的一份子，要迅速发展，就必须融入国际经济潮流中，也就必须积极参与到会计准则的国际趋同进程中来。
欧盟会计政策与国际会计准则协调的经验及启示
趋势 的明确 ， 会计 国际化 ” “ “ 与 会计 国家化”从环境 因素对会计
影 响人手 ， 找到 了两者 的契合 点 ， 在这样 的背 景下 ， 同存异 正是 求
的会计国际协调化概念才正式在 国际论坛出现 ， 其时间比 “ 会计 国
际化” 概念要滞后得 多。１７ 年 ， ９ ３ 国际会计准则委员会 的成立标志
功”于国际会计准 则委员会 。趋 同是最近几 年才被广泛运用的新
是从 国别会计 的比较研究开始的 ， 国际会计初始创立阶段 ， 在 对国 际会计 的认 识存在 “ 计 国际 化”和 “ 会 会计 国别化 ”等不 同 的学 派， 并由此 引发 “ 会计 国际化”和 “ 会计 国家化 ” 之争 ， 此时 ， 协调 “
理念及监管水平等原因在会 计处理方 面存 在差 异 ，但 它也不是简 单的协调 ， 而是协调 的进一步深化 。 计国际趋 同是我 国会计与 国 会
际会计长期协调的必然结果。 当前 ， 就会计 国际化发展现状 而言 ， 研究 “ 协调化” 是必然 的选
于会计国际化 概念 。会计 国际协调化是使不 同国家间的财务报告
维普资讯
欧盟会 计 政 策 与 国际会 计 准 则协调 的 经验 及 启 示
苏州大 学 李洁慧
会 计 国际 协调化是 国 内外 会计界 近年来 讨论 较多 的重大课 题， 也是 国际会计研究 的一项专题 。随着 国际会计 准则委员会 的
成 功改 组 ， 国际会计准 则委员会及 国际会 计准则 的权 威性 日益提
化” 的概念还不明确。 随着对各 国环境差异 的认 同和对经济全球化
名词 ， 是对全球会计协调化更深层 次的描述 。 同是一个动态 的过 趋 程， 标志着会计信息 的 “ 高质量 可 比” 念。２０ 年 ， 概 ０ １ 国际会 计准 则委 员会 改组 成功后 ， 正式提 出 “ 同”概念 ， 趋 以取代 以往协 调化 目标 。 会计的 国际趋同意味着各国向单 一的会计标准过渡 ， 而今这 个单一 的会计标准就是 国际会计准则 ／ 国际财务报告准则 。制定
国际趋同下的欧盟等效会计标准认可：举措及启示
直积极参与 Ｉ Ｓ的制定及其他活动 ， Ｓ实际上已充分考虑 了欧 Ａ Ｉ Ａ ２ ０ 年 ２月 ， 委员会发布规章草案 ， ０１ 欧盟 要求所有已在 欧盟 国
盟 的利益。 以， 所 欧盟决定 ： Ｉ Ｓ 与 Ａ Ｃ合作 ， 积极推进会计 国际趋 同。 家 上市的约 ７ ０ ０ ０家公 司 （ 括银行和其他金融 机构 ） ２ ０ 年 包 在 ０５ 之前按照 ＩＳ编制合并报表 ， Ａ 并建议 在 ２０ 年前将这种要求扩 展 ０７ 到所有拟在欧洲上市 的公司 ； 此外 ， 允许成员 国 自主决定是否要求
正当欧盟进退两难时 ，成 立于 １７ 年 ＩＳ ９ ３ Ａ Ｃ的影 响却不断扩 大， Ｓ Ｉ Ｃ所制定 的国际会计准则 （Ａ 及其解释得到了越来越多 Ａ ＩＳ） 国家的支持和认 同。美 国证券交易委员会 （ Ｅ 也将有可能接受 Ｓ Ｃ） ＩＳ Ａ 。这就意味着 ＩＳ将成为 国际公认 的编制财务报 表的标准 ， Ａ 而 ＩＳ Ａ Ｃ也可能被认可为全球会计准则制定者 。欧盟认识 到 ， 要建立 自己的会计 准则 委员会 、 制定 自己的会计准则 ， 成本很高 。而基 于
施 均没有达到预期 目的， 阻碍 了欧洲 内部资本市场的发展 ， 更不适 应资本市场 的全球化要求 。 因此 ， 欧盟须尽快建立统一 的并被大多 数证券 交易机构认可 的会计准则 ，而此时再在欧盟 内部进行会计
协调 ， 不仅面 临较大 的阻力 ， 成本巨大 ， 国际上被认 可也 不得 且 在
案， 适用于在欧洲上市的非欧洲公司。 在欧洲上市 的欧洲公司被要
（Ａ Ｂ） ＩＳ 以来 ， 准则 国际趋 同的步伐明显加快 。 会计 欧盟已完成从内
会计准则国际趋同的经济后果：文献回顾与启示
择Ｉ Ｆ Ｒ Ｓ会 产 生 经 济后 果 的机 会 ，但 他们 得 出 的结 论 却 很 不 一 致 。 例 如 Ｖ ａ ｎ ｅ ｔ ａ １ ． ［ ２ ３ 和 Ｇ ａ ｓ ｓ ｅ ｎ ｅ ｔ
国家 ，会 计 准则 的变 化对 我 国企业应 对 国 际竞 争 、开 拓 国际市 场有 着重要 意 义 ，因此我们 应特 别重
视 对其 经济 后果 的研究 。本 文 对近 年来 的相 关 研究 成果 回顾整 理 ，包括 国际会 计学学 术期 刊上公 开 发 表的论 文和社会 科学研究 网（ Ｗ Ｗ Ｗ ． Ｓ Ｓ Ｒ Ｎ ． ｔ ｏ ｍ） 上 尚未公开 发表 的工作论 文 ，按 其研究 内容把 它们分
ａ １ ． 都 对德 国 自愿 采用 Ｉ Ｆ Ｒ Ｓ的公 司盈余 管理 的变化 进行研 究 ，却得 出完 全相 反 的结论 ：前者 发现
自愿采 用 Ｉ Ｆ Ｒ Ｓ的公司 与坚持 采用 ＨＧ Ｂ的公 司 ，盈余 管理 并没有 什 么区别 ，而后 者却认 为 自愿采用 Ｉ Ｆ Ｒ Ｓ的公 司的盈 余 更稳 定 、更 不 可 预 测 、更 谨 慎 。关 于 会 计 信 息 价 值 相 关 性 的 研 究 也 是 如 此 ，
回顾 与启 示 会 计 准 则 国际趋 同 的经 济 后 果 ：文 献
伍 中信 ，曾 峻
（ 湖 南 大 学 工 商 管 理 学 院 ，湖 南 长沙 ４ １ ０ ２ ０ ５ ）
摘
要 ：本 文从会 计 信 息质 量、 资本 市场 以及 其 他社会 经 济方 面三 个视 角 ，对 近年 来
研 究会 计准 则 国 际趋 同经济后 果 的 国外文献 进行 了综 合 回顾 和 述评 ，并提 出 了这一领 域我 国的 未来研 究 方向 。
世界经验对我国会计准则国际趋同的启示
俄 罗斯 则是
倾 向保 密
19 9 8
。
一
个 权 力 距 离较 大 的 民 族 比 较 崇 尚集 体 精 神
， ，
第 四 种 方式显 然 违 背 了 全 球 经 济
员 国选 择 了 第
。
一
一
体 化 的大 趋 势
。
欧盟 各 成
2002
俄 文 化 具 有 双 重 性 表 现 为 彻 底 的极 端 性
，
。
例如
，
在
种方式
，
实 现 与 国 际 会 计准则的 趋 同
，
。
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年 时 俄 政 府 确 立 会 计 改 革 的 目 标 是 使 俄 的 会 计 和 审计 规
一
月 欧 盟 要 求 上 市 公 司 自 2 0 0 5 年 起 遵 照 IF R S 编 制 财 务 报 表 以 消
范 与 国 际 准则
致
。
因此 除 了经 济和政 治 因素 以外 文化 差 异也 是 导 致
， ，
一
国与
二
是 较慢 的 技术 传 播
“
”
，
发 展 中 国 家 的跨 国 会 计 师事务 所 跨 国 企
、
IF R S 不
一
致 的重 要 原 因
一
。
业 以 及 学术 界 不 断 地 向本 国宣 传 引入 国 际 会 计 实 务 推 进 会 计 的发
，
，
。
效果 在德 国最 为显 著
。
有 较 强 的 国 际 性 韩 国 决 定 从 2 0 0 9 年 开 始 以 自愿 为原 则 采 用 国
， ，
而 在 英 国 公 司 并 没 有 这 种 自 由选 择 权 IF R S 只 是 作 为 英 国 会计 准
对我国会计准则国际趋同的几点
对我国会计准则国际趋同的几点一、我国会计准则国际趋同的意义与重要性金融危机使得国际经济、政治格局发生了空前的变动，也诠释出会计准则对各国乃至全球经济至关重要的作用。
我国会计准则的国际趋同有利于我们应对后金融危机时代的挑战,在国际贸易中争取主动权，推动社会主义市场经济迈向全新的时代。
会计准则的国际趋同是国际经济形势与国内资本市场两方面共同要求的必然结果,它对我国经济发展的重要意义主要体现在以下几个方面：(一)准则的趋同有助于提高国际贸易的效率,促进资源的合理配置。
新的会计准则有效克服了我国会计准则与国际准则脱轨的局面,使得会计语言成为国际通用商业用语,减少交流障碍，有利于向利益相关方提供财务报告,帮助各方更好的了解经营状况、资信实力等会计信息。
同时在交易过程中增加了信息的有用性和流通性,减少了各国贸易因使用不同的准则所发生的人力与物力的耗费,提高了贸易效率。
(二）准则的趋同有助于增加国际资本的流动性，降低企业的融资成本。
会计准则的国际趋同便于运用国际化的会计标准编制和审核会计报告，增加了编制时的公正性、通用性和可靠性，减轻了监管的负担与成本。
这大大减少了我国需要在海外上市的企业的投资风险，扩大了市场份额。
(三）准则的趋同有助于提高会计信息的质量,增强企业的管理水平。
新准则对企业的各项经营活动做出了新的规定,制定了统一的与国际并行的会计信息处理程序和规范制度，方便跨国企业在经营过程中有章可循，在统一的规则下进行会计信息的确认、计量、记录和报告,健全内部控制系统,填补了原会计准则中的漏洞,增强信息的可靠性、可比性以及相关性，更好地满足各利益方的需求。
(四)准则的趋同有助于提高我国的国际地位,在国际合作中赢得主动权。
会计准则的国际趋同减少了与各国经济往来的交流障碍，增进全球会计领域的交流合作，推动了高质量的会计准则的制定，提升了我国在国际市场上的话语权。
我国在会计准则的制定中，既保持国际趋同的路线又结合具体国情,提高了我国会计准则的针对性和有效性，对我国企业提高会计信息质量,在国际市场上获得认可、提高在市场上的经济地位具有积极的推动作用。
我国会计准则与国际准则趋同成效与建议
专家论坛 ● Expert forum6新会计（月刊）2016年第11期（总95期）本文将结合笔者担任国际财务报告准则咨询委员会委员的经历，就我国会计准则的国际趋同，谈一些认识与建议。
一、会计准则国际趋同的成效1.认可度不断提高，全球会计准则呼之欲出。
2001年改组以来，国际会计准则理事会（IASB）发布的国际财务报告准则（IFRS）的认可度不断提高。
IASB 的研究报告显示，在143个国家和地区（占全球GDP 的97.8%）中，有119个国家和地区（占83%）要求所有具有公共受托责任的上市公司和金融机构采纳IFRS，10个国家和地区（占7%）允许或要求一些具有公共受托责任的上市公司和金融机构采纳IFRS。
这129个国家和地区的GDP 之和占到全球GDP 的61%，不允许采纳IFRS 的国家和地区仅占10%。
影响力巨大的20国集团（G20），均公开承诺支持IFRS 作为一套高质量的全球会计准则，其中14个国家要求在资本市场上市的所有或大部分公司采纳IFRS，3个国家（印度、日本和美国）允许国内上市公司和外国上市公司以自愿方式采纳IFRS，1个国家（中国）的会计准则已经与IFRS 实现趋同，1个国家（沙特阿拉伯）允许银行和保险公司采纳IFRS，1个国家（印度尼西亚）允许有限度采纳IFRS 但尚未宣布全部采纳IFRS 的时间表。
从主体上看，具有公共受托责任（Public Accountability）的上市公司和金融机构是采纳IFRS 的大户。
在全球85个交易所上市的47,818家公司中，25,084家上市公司采纳了IFRS。
所有这些都表明，一套高质量的全球性会计准则呼之欲出。
迄今为止，欧盟虽然是IFRS 的最重要使用者，但美国、中国、日本才是决定IFRS 能否成为名副其实的全球准则的关键。
美国态度暧昧，若即若离，短期内采纳IFRS 的可能性不大，但允许在美国上市的外国公司采纳IFRS。
日本前几年观望态度明显，与美国亦步亦趋，但近年来越来越多的上市公司自愿采纳IFRS，其市值占27%以上。
欧美会计国际趋同差异及其对中国的启示
美 国对 待 会 计 国际 趋 同的 态 度 有 过 比较 大 的 转 变 在 中 期 ． 国对 国际 会 计 准则 的 态度 总 体 上 是 消 极 的 ．Ｅ 美 Ｓ Ｃ和 财 务 会 计 准 则 委 员 会 ｆＡ Ｂ） 多 次 发 表 意 见 ． 国 际 会 计 准 则 抽 ＦＳ 曾 对 象 肯 定 、 体 否 定 。１９ 具 ９ ６年 ，Ｅ Ｓ Ｃ首 次 提 出 国 际会 计 准 则 必 须
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财 会 研 究
欧 美会计国际趋 同差 异及其对 中国的启示
复旦大学管理学院会计 系 沈丹旎 辑Βιβλιοθήκη ｉ 一ｉ
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摘要 ： 美国和 欧盟在对待会计 国际趋 同的 态度上以及具体 的趋 同方式上都存在差异 。 国际趋 同的 中期 在
要求 ．美 国还 认 为 高 质 量 的 财 务 报 告 不 仅 是 高 质 量 会 计 准 则 的产 物 ． 还 要 依 赖 一 个 具 有支 持 作 用 的基 础 结 构 它
在 会 计 国际 协 调 和 国际 趋 同的 早 期 ｆ９ ３ １ ８ ） 成 立 不 １７ — ９ ６ ． 久 的 国 际会 计 准 则 委 员 会 为 使 其 制 定 的 准 则 被 各 国认 可 与 遵
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系列合作项 目； 而欧盟 的趋 同体现在“ 可” 认 国际会计准则。
我国企业会计准则国际趋同历程 进展与启示
1、与国际财务报告准则的接轨
我国企业会计准则与国际财务报告准则的接轨经历了三个阶段。首先，2005 年我国企业会计准则实现了与国际财务报告准则的实质性趋同；其次，2010年我 国发布了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续全面趋同路线图》，明确 了我国企业会计准则与国际财务报告准则持续全面趋同的方向和时间表；最后， 2014年我国对《企业会计准则——基本准则》进行了修订，进一步推进了我国企 业会计准则与国际财务报告准则的接轨。
一、我国企业会计准则国际趋同 的历程
自十一届三中全会我国开始实行改革开放政策以来，我国一直顺时应势，循 序渐进，积极推进企业会计准则国际趋同。标志性的会计准则改革事件包括： 1992年发布“两则两制”，2006建成企业会计准则体系，以及2008年国际金融危 机爆发后会计准则持续国际趋同等。
二、我国企业会计准则国际趋同 的进展
尽管我国企业会计准则与国际财务报告准则已经实现了实质性趋同，但在具 体实施过程中仍存在一些差异。例如，在公允价值计量、资产减值、关联方关系 及其交易的披露等方面，国际财务报告准则的要求更为严格和详细，而我国企业 会计准则则更加注重实质重于形式的原则。
三、我国企业会计准则国际趋同 的路径选择
面对全球经济一体化和会计准则国际趋同的大趋势，我国必须积极推动企业 会计准则与国际财务报告准则的进一步趋同。这不仅需要加强国内外会计准则制 定机构之间的交流与合作，还需要完善我国的会计制度，提高会计人员的专业素 质和职业道德水平，同时也要加强企业的自我约束和监管机构的监督。
4、促进会计服务市场的开放和 国际化
在推进企业会计准则国际趋同的过程中，我国应促进会计服务市场的开放和 国际化。一方面，要吸引更多的跨国公司来华投资，提供优质的会计服务；另一 方面，要鼓励国内企业走出去，加强对海外业务的拓展和国际化水平的提升。同 时还应积极参与国际会计交流与合作，加强与其他国家的会计合作和沟通。
会计准则国际趋同对我国财会行业现状的影响
会计准则国际趋同对我国财会行业现状的影响1. 提升财务报告的透明度和可比性：会计准则国际趋同使得我国财务报告与国际接轨，提高了财务报告的透明度和可比性。
这对投资者和其他利益相关方来说是非常重要的，因为他们可以更加准确地评估企业的财务状况和绩效，从而做出更明智的投资和决策。
2. 强化财务风险管理：国际会计准则对财务风险管理提出了更详细和严格的要求，如对金融工具和关联方交易的规定。
这些规定使企业必须更加系统和有效地识别、评估和管理财务风险，从而提高财务稳定性和可持续性。
3. 降低企业成本和增强竞争力：由于会计准则国际趋同，我国企业需要制定符合国际标准的财务报告，这可能需要通过提升内部会计和财务管理水平，增加财务人员的培训和素质，购买更先进的会计软件等来实现。
虽然初期可能存在一定的成本压力，但这将促使企业提升其财务管理和内部控制水平，从而增强企业的竞争力和可持续发展能力。
4. 推动财务创新与改革：会计准则国际趋同也为我国财务创新与改革提供了有力支持。
国际会计准则理事会（IASB）发布的新准则和解释通知，为企业提供了更多的财务处理和报告的选择和方法，促使我国企业能够更加灵活地应对市场需求和业务变化，推动财务创新和改革。
会计准则国际趋同也存在一些挑战和问题，例如：1. 本土特点和国情因素不足：国际会计准则更多地考虑的是发达国家的经济和市场环境，与我国实际情况的差异较大。
这可能导致一些本土特点和国情因素无法得到充分考虑，对我国企业的适用性和可操作性产生一定影响。
2. 制度和法规落后：我国会计准则和财务管理制度仍然存在一些落后和不完善的地方，有些改革和改进的方案还没有得到完全实施。
这可能导致财会行业在实施国际会计准则时遇到一些障碍和困难，需要进一步加强改革和制度建设。
会计准则国际趋同对我国财会行业现状的影响是积极的和挑战的双重存在。
我们需要充分认识到其积极影响的也要面对对我国特点和实际情况的不足之处，通过深化改革和提升财会行业的综合素质，不断适应和引领国际财会发展的潮流。
会计准则国际趋同的进程及对我国的启示
际金融 和证券监 管机构负 责人参加 的高层 次并 具广泛代 表性 的 顾 问组 ， 旨在 加强 受 托人 同那 些与会计准则制定 相关的 国际性或地 区性官方 组织之 间的磋 商 ， 充分 展示 了上述 八 个 主要 也 世界经济组织对 国际会 计准则 委员会基 金会 和 国际会计准则理事会工作 的支持 。
会计准则 的 国家 也宣 称 ， 他们 的会 计 准则是 以 ＩＲ Ｆ Ｓ为基础的 ， 或者是与 ＩＲ Ｆ Ｓ相似 ， 甚至是一 致的。此间 ， 国际会计 准则理 事会 （Ａ Ｂ 从多 ＩＳ ） 方面着手进行 了卓有 成效 的工作 。 第一 ， Ｂ积极寻求监 管 当局 的支持 。随 Ｉ ＡＳ
范 围排除 ， 如小 企 业 、 除银 行 外 的企业 等 ） 均要
洲 开发银 行行 长 、 非洲 开发银 行行 长 等大 型 国
求或允 许 在非 上 市 公 司合并 财 务报 表 中采 用 ＩＲ 。半年之后 ， Ｆ Ｓ 欧盟 境 内市 场 委员 阐述 了在 欧盟上市公司 中引入 国际财务 报告准则所 带来
ＩＳ ） Ａ Ｃ 正式改组为 国际会计 准则 理事会 （ｎｅ— Ｉｔｒ
ｎ ｔ ｎ ｌ ｃ ｕ ｔ ｇ Ｓ ａ ｄ ｒ ｓ Ｂ ａｄ Ｉ Ｂ） ａｉ ａ ｏ ｎｉ ｔｎ ａｄ ｏ ｒ ， ＡＳ ， ｏ Ａｃ ｎ
在制定 “ 全球 会计准 则” 目标 的指引下 ， 事会 理 以制定全球 统一 会计 准则 为 己任 ， 主要 职责 其
特别是 欧盟 和证券 委员会 国际组 织对 Ｉ Ｂ支 ＡＳ 持的力度最大 。
欧美会计从国际协调向国际趋同过渡及其对中国的启示
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欧关会 计从 围际协调 向计 问题 专论
同的政策 ， 以促使 Ｓ Ｃ同意在美 国上市 的外 国 Ｅ 公 司可 以 国际财 务 报告 准 则 代替 美 国会 计 准
已经采用 国际 会 计 准则 （Ａ ／Ｆ Ｓ 编制 合 并 ＩＳ ＩＲ ）
财务报告 ； 国际会计准 则理事 会 （Ａ Ｂ 在取 得 ＩＳ ） 欧盟 的支持后选择 了 ＩＳ ＩＲ Ａ ／Ｆ Ｓ与 Ｕ Ａ Ｐ趋 ＳＧ Ａ
① 同样 欧盟指令在被写 入各 国法律文 本时被允 许有
信 息的可 比性 。 ¨ 由于协 调过程 中各 国对 其 主
冲击 最大的是 大陆法 系国家， 它们 受会计规 范的法律层 次、 会计 与税收 的紧密联 系的影 响 ， 其过渡只能是渐进的。而部分趋 同叉不可避免会 增加会 计 处理 方法的 选择 和 降低 财务报 表的清晰度 。在 过渡期 它们 的会计 学界也 对 国际会计 准则制定 的依据 ， 包括 “ 概念 框架” 的 缺 陷， 会计 确认依据不 当等提 出了质疑 。对 比欧 美国家， 中国会 计 与 国际趋 同的最 大优 势 是“ 一张白纸 ， 没有 负担 ” 国家监控 强而有力 ， ， 经济 国际化构成长足的动力。 而不利条件 是
能 已经部分 丧失 了准则 的原意 ， 由于在 文化 和 理解方面存 在差别 ， 由于原始 文本 本 身 的概 或
则① 。本文试 图透过法 、 德和英美等各国会计专 家对其本 国情 况 的分析 ， 讨欧 美会计 准则从 探
国际协调 向国际趋 同过渡所面临 的问题 以及对
我 国的启示 。
权 和会计影 响力 的维 护 ， 调 的结 果在 很 多情 协 况下 只是 达成妥协 ， 国际 会计 准则允 许 多种 让
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会计理论论文-会计准则国际趋同:欧盟经验及对中国的启示摘要:欧盟正式决定上市公司财务报告采纳国际会计准则后,采取了一系列有效措施积极推进会计准则国际趋同,包括实行双层认可机制、推行等效认可标准、利用专业机构实施监督以及积极参与国际合作等。
这些措施,对于我国会计准则国际趋同具有重要借鉴意义。
关键词:欧盟经验;会计国际趋同;会计准则自国际会计准则委员会( IASC) 改组以来,会计准则国际趋同的步伐明显加快。
2006 年,我国发布了基本会计准则和38 项具体会计准则以及准则指南,建立起了与国际财务报告准则相趋同的企业会计准则体系。
作为积极推动会计准则国际趋同的重要力量,欧盟从内部会计协调到采纳国际会计准则并积极推行国际趋同所经历的战略转变以及所采取的措施,对于我国会计准则国际趋同及其未来发展,具有重要的借鉴意义,显然值得深入研究。
一、欧盟从侧重内部会计协调向推进国际趋同的转变历程“欧盟(European Union ,EU) 是当今世界区域经济合作最为紧密并逐步从经济一体化走向政治一体化的国家间联盟”。
向经济、政治一体化迈进的欧盟,客观上要求会计准则的协调。
因此致,自20世纪60 年代起欧盟就顺应市场国际化潮流,致力于会计协调工作,并在不同时期对会计协调的战略作出了富有现实意义的调整。
如:制定和颁布欧盟会计指令( EU Directives) 、创建欧盟会计咨询论坛(AAF) 等。
但由于欧盟会计指令不完善,阻碍了欧洲内部资本市场的发展,不适应资本市场全球化要求,建立AAF 的努力也没有达到预期。
特别是欧盟许多大型跨国公司在欧盟之外的证券交易所上市,必须编制两套报表(一套以欧盟会计指令为基础,满足本国和欧盟的需要;另一套则根据国际资本市场的需要进行编制) ,这不仅导致成本较高,而且两套报告信息也给社会公众带来困惑。
因此这些公司极力游说政府修改法律,允许他们按美国公认会计原则(GAAP) 编制合并报表。
显然,这是欧盟不愿看到的,这将意味着它失去对会计准则的发言权。
“因此,欧盟必须尽快建立统一的并被大多数证券交易机构认可的会计准则,而此时再在欧盟内部进行会计协调, 不仅面临较大的阻力,且成本巨大,在国际上被认可也不得而知。
”正当欧盟进退两难时,国际会计准则委员会( IASC) 却取得了令人瞩目的成绩。
2000 年5 月,证券委员会国际组织( IOSCO) 对IASC 已完成的40 项核心准则中的30 项通过了评审,并将其推荐给各个成员的证券监管机构。
而且IASC 和改组后的国际会计准则理事会( IASB) 的影响日趋增强,国际会计准则( IAS) 和国际财务报告准则( IFRS) 及其解释得到了许多国家的支持和认同“, 在国际资本市场上,IAS 成为了国际公认的编报财务报表的标准”。
在此背景下,欧盟认识到应该加强与IASC 合作,采纳国际会计准则。
这不但可以维护各国及其投资者的利益,更有利于欧盟在会计准则的制定方面争夺主导权。
欧盟委员会于2000 年6 月发布了题为“欧盟财务报告战略:未来走向”的建议文件,认为应强制性要求在欧盟上市的所有公司最迟于2005 年采用国际会计准则编制合并报表。
2002 年3 月,欧洲议会批准了该建议。
2002 年7 月19 日,欧洲议会和欧盟委员会召开大会,讨论通过了“关于运用国际会计准则的第1606/ 2002 号决议”,为IAS/ IFRS 在欧盟的实施彻底扫除了法律障碍。
至此,欧盟正式决定上市公司财务报告采纳国际会计准则。
IASB 把此举视为IASB 努力实现一套全球接受、强制性准则进程中的“分水岭”事件。
二、欧盟推进会计准则国际趋同的核心举措及其作用在接受国际会计准则决议出台以后,欧盟陆续更新了各项会计指令,并采取了一系列有效措施,推进从侧重内部协调向会计准则国际趋同的转变。
(一) 严格程序,理性选择,采用双层认可机制欧盟对IAS/ IFRS 并不是毫无保留、无条件接收的。
在2001 年2 月发布的草案中,欧盟就指出:不论从政治上还是从法律上,都不可能将准则制定权授予欧盟无法施加影响的民间会计准则制定机构,即重组后的IASB。
欧盟对IAS 实行了非常严格的双层认可机制。
第一层次为技术层次,由欧洲财务报告咨询小组( EFRAG) 负责。
EFRAG成立于2001 年,是欧盟国家中大的会计职业组织联合成立的一个独立民间组织,它代表会计职业界、股票交易所、财务分析师以及相关企业的利益。
EFRAG的主要职能包括: (1) 以事前介入的方式与IASB 广泛接触,积极参与国际准则的制定及其他活动,确保IASB 在制定准则时充分了解和关注欧盟所提出的重大会计问题,维护欧盟的利益; (2) 为欧盟委员会接受采用个别IAS 提供专业评估与咨询,就是否予以认可和采纳提出建议,同时协调欧盟内部有关使用IAS 的利益团体的意见。
EFRAG在2001 年6 月成立的技术专家组( EFRAG—TEG) 则在技术层次上给予欧盟委员会有关在欧盟内部认可IAS 的决定和建议。
2006 年3 月,欧盟委员会再次确认EFRAG继续作为咨询者向欧盟委员会提供认可建议。
还成立了一个准则建议审议专家组(SARG) ,由在会计领域具有广泛经验和胜任能力的独立会计专家和“先进准则制定经验”国家的会计准则制定机构高层代表最多7 名委员组成,其主要职能是审议、复核EFRAG关于欧盟是否采用某项IFRS(含解释公告) 的建议,以确保建议的客观性和平衡性。
第二层次为立法层次,由欧盟会计监管委员会(Accounting Regulatory Committee ,ARC) 负责。
ARC是欧盟委员会根据1606/ 2002 号法令成立的会计监管机构,由欧盟委员会主席和各成员的政府部门或监管机构派代表组成。
ARC 在立法层次上负责审批EFRAG提交的建议及具体时间表。
如果EFRAG反对采纳某项国际准则,立法层次也将反对;如果EFRAG主张采纳,而立法层次予以反对,那么立法层次必须提出理由,而EFRAG则必须寻找替代方案或者将该事项提交欧盟理事会讨论决定。
ARC 的决议将作为欧盟委员会的意见,以法令形式发布。
欧盟委员会根据ARC 每次会议讨论的结果发布命令采用那些准则。
从欧盟的角度看,它必须确保自己的意见在国际会计准则制定中得到充分考虑。
因此,双层认可机制完全是欧盟的理性选择:一方面无需另起炉灶建立自己的准则委员会,避免了由此产生的过高成本;同时也从技术和政治层面统一了各成员国立场,加上技术专家组的积极参与,保证了欧盟实施IAS 的公正性、有效性和权威性,同时也增强了欧盟对会计国际趋同的影响力。
但是,双层认可机制在要求国际会计准则高质量的基础上,对其最终是否被采纳留有灵活的、足够的回旋空间,以照顾各利益集团,这事实上阻碍了趋同进程,而且可能造成欧盟成员国要求将其观点强加给IASB。
(二) 推行等效会计标准认可按照欧盟的决议,其境内的上市公司从2005 年1 月1 日起采用国际财务报告准则( IFRS) ,使用美国GAAP 的公司将从2007 年1 月1 日起使用IFRS。
这样,一些采用美国等国家会计准则的公司就面临着是否必须转用IFRS 的问题。
欧盟认可趋同中有“等效”( Equivalence) 的理念:国际趋同是一个过程,百分之百的相同不一定可行,而如果目标一致,地区间的具有保护作用的准则是可以相互认可的。
这种“等效”认可的工作思路得到了各方支持。
1. 提出初步报告,确定三国等效准则。
欧洲证券监管委员会(CESR) 按照欧盟理事会的要求,很早就开始选定一些国家的会计准则作为IFRS 的等价标准。
其主要依据是,投资者在利用这些等价会计标准编制的报表进行决策时,能够做出同利用IFRS 报表相同的决策。
其着眼点不在等价会计标准同IFRS 的具体差异,而着重考察一些基础性原则是否一致。
经过专业评估,CESR 于2005 年发布初步报告认为,美国、加拿大和日本三国的会计准则和IFRS 是基本一致的,列作IFRS 等效会计标准。
2. 发布技术咨询意见的最终版本。
2005 年7 月11 日,CESR 发布了等价会计准则技术咨询意见的最终版本。
欧盟准备承认美国、日本和加拿大会计准则与IFRS 的等效地位,以便取消将按照美国准则编制的财务报表调整为IFRS 报表的强制性要求。
因此在欧盟境内证券市场上交易的非欧盟公司的财务报表如果是根据这三国会计准则编制的,可不必进行调整,但应提供相关信息,说明所涉及的IFRS 与该国准则之间的具体差异。
欧盟此举会大大减轻企业的财务报告负担,降低报告成本。
3. 延迟过渡期,承认其他国家的趋同努力。
欧盟会计监管委员会(ARC) 2006 年4 月向欧盟委员会提出建议,要求推迟为使非欧盟公司在欧洲证券市场上市而认定加拿大、日本和美国公认会计原则是否与IFRS 等效。
同年7 月ARC 又提出建议,对于采用美、日、加三国会计准则之外的国家会计准则的非欧盟上市公司(如中国公司) ,满足条件时将在2008 年12 月31 日之前免于按照欧盟上市公司执行的IFRS 重述其财务报表。
同年9 月欧盟委员会决定:允许按照美国、日本、加拿大三国会计准则或按照上述三国之外、但与IFRS 正在趋同的国家会计准则(同时,该国家已经明确承诺与IFRS 趋同并建立了工作程序) 编制财务报表的欧盟上市的外国公司在两年内继续使用该国准则,而免于按照IFRS 调整报表。
2006 年12 月,欧洲议会通过决定,把在欧盟上市的外国公司采用IFRS 的过渡期延长两年。
允许在欧盟上市的公司在未来两年内可以继续使用上述三国的会计准则或者与IFRS 趋同的第三国会计准则,从而将欧盟的IFRS 等效工作推迟到2009 年,在时间上也与欧盟和SEC 的“路线图”时间一致。
此举表明,欧盟认同其他国家向IFRS 趋同的努力,有助于推进国际准则全球范围内的应用。
2007 年4 月,欧洲证券监管委员会发布了题为《关于第三国公认会计原则对等性决定机制的建议》的咨询文件,在2009 年1 月1 日前至少六个月,欧盟委员会应当确保,根据对等性的定义和将在2008 年1 月1 日前建立起来的对等性机制,决定第三国公认会计原则的对等性。
(三) 各司其职,监督指导,发挥专业机构作用1. 通过欧洲证券监管委员会,对会计标准的执行提出建议。
作为欧盟委员会的咨询委员会,欧洲证券监管委员会(CESR) 除了在推进等价会计标准方面发挥了重要的作用外,还对会计标准的执行提出建议。
早在2002 年10 月它就发布了关于执行IAS 的咨询文件,以改善欧洲企业管理和重新赢得投资者对资本市场的信任。
2003 年3 月,CESR 发布了第1 号准则“欧洲财务信息准则的执行”,旨在提供一种普遍适用的IFRS 实施机制。