管理学08

计划与计划 工作有什么 区别？
计划与决策
决策是计划的核心，是计 划的前期工作；计划是决 策的逻辑延续，计划比决 策广泛、具体、深入。
计划的性质
目的性 首要性 普遍性 效率性
任何计划都是为了解决某个问 题或实现某种目标 在管理的四个职能（计划、组 织、领导和控制）中，计划是 首要职能
任何管理活动都需要计划；各 个层次的管理人员都要做计划 提高产出与投入之比的比值
预 算
预算：用数字表示预期结果的一种 计划。数字可能是财务性的，可以 是货币的，也可以是非货币的。
计划类型
按计划的空间分
综合计划 专业计划
对各个方面所作 出的规划和安排 对某一专业领域 工作所作的安排
综合计划并不一定都是长期的，也有短期的 专业计划并不一定都是短期的，也有长期的
计划类型
按计划内容详尽程度分
4、预测并有效地确定计划的重要前提条件
5、拟订和选择可行的行动计划 拟订备选方案、比较和评价备选方案、 确定选择原则、选定满意或合理方案
6、制定主要计划
7、制定派生计划 8、制定预算，用预算使计划数字化
收集资料，确定计划的基本前提条件
计划的 前提条件
计划在未来付诸实施所面临的 外部环境特点以及企业内部所 应具备的资源和能力条件
7.1 计划的概念及其性质
计划的概念 计划与决策 计划的性质

7.1.1计划的概念


从名词意义上说，计划是指用文字和指标等形式 所表述的、组织以及组织内不同部门和不同成员 在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安 排的管理文件。从动词意义上说，计划是指为了 实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排。 无论在名词意义上还是在动词意义上，计划内容 都包括7W1H
（3）对目标管理的理解
a.目标管理中的“目标”与传统的目标概念不同。 目标管理中的目标包括要达到的目标程度、 期限、完成目标的体系、目标成果的评价等含 义，而传统的目标仅指要达到的目的。 b.目标管理中的“目标”与工作标准不同。 标准是静态的，而“目标”是动态的；目标 有 很强的激励作用；标准执行是在工作完成后的 对比均衡，而目标管理是全过程的，可随时了 解、掌握工作的进度和结果。 c.目标管理必须有一套科学完整的目标管理体系， 以协商交流为主，共同制定目标。
指导性计划 具体计划
具有内在灵活性
具有明确性 两方面权衡
具体计划与指导性计划
• 具体计划(Specific plans)具有明确规 定的目标，不存在模凌两可，没有容 易引起误解的问题。 • 指导性计划(Directional plans)只规定 一些一般的方针，它指出重点但不把 管理者限定在具体的目标上，或是特 定的行动方案上。
指数平滑法、移动平均法 回归分析法、投入产出法 计量经济学法、德尔菲法
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
需要对环境作 出正确的预测
第三节 计划的实施
• 一、目标管理 • 二、滚动计划法
一、目标管理
1、目标管理基本思想 （1）目标管理的概念
目标管理（Management by Objectives， MBO）是Peter F. Drucker 1954年提出的。 目标是指企业在一定时期内要达到的目的。 目标管理是指企业根据决策确定的目标，从上 至下，再从下至上，上下结合反复协商，确定 一定时期各个部门或组织成员的分目标，并为 各分目标的实施而进行的组织管理和控制的一 种计划制定与实施方法。 目标管理是一种参与管理，也是一种授权管理
第7章 计划与计划工作
本章主要内容 计划的概念和性质 计划类型 计划的编制过程
[问题的提出] 赛马的故事——计划
战国时期，齐国有位贵族叫田忌，常与齐威王赛车跑马。每次比赛 跑三场，以往比赛田忌总是输给齐威王，所以他不敢下大赌注。后来， 当时的大军事家孙膑看了之后，对田忌说：“下次比赛我包你赢，只 管多下注”。到了下次比赛，田忌对齐王说：“每次赛马，老是我输， 这回我要好好跟大王赌个输赢，每场下注一干两金子，三场三千两。” 齐王答应了。到比赛那天，齐王的赶车的驾着头等马出来，孙膑叫田 忌赶车的出去比赛。头一场下来，田忌输了一千两金子，齐王哈哈大 笑。接着第二场跑下来，田忌赢了。第三场跑下来，齐王又输了。最 后，田忌还赢了一千两金子。齐王不明白为什么连输两场，田忌禀告 说：“今天我赢，不是我的马好，而是孙先生的计策好。孙先生让我 的三等马与大王的头等马比赛，头一场当然我输，第二场用我的头等 马与大王的二等马比赛，第三场用我的二等马与大王的三等马比赛， 这两场我就全赢了。” 还是有计划好！
• 6、某市现有一家年产值1500万元的石材加工厂， 为了加快发展步伐，有人主张新建一个同样规模 的加工厂，但需投资1500万元；也有人主张对现 有厂房进行扩建，但需投资1300万元；还有人主 张利用另一濒临倒闭企业的厂房进行改建，则只 需投资1250万元。同时，根据市场调查预测：未 来5年花岗厂建筑装饰材料畅销的可能性为0.5， 销路一般的可能性为0.3，滞销的可能性为0.2。 在这三种情况下，建一个新厂可分别获得纯利润 1500万元、1300万元、-100万元；扩建现有厂家 可分别获得纯利润1400万元、1200万元、-60万 元；改建另一厂家可分别获得纯利润1300万元、 1000万元、-50万元。试用决策树法对上述问题 进行决策分析，使选择的决策方案能获得最高的 投资回报率。
战 略
企业为实现其宗旨和目标而确定的组织 行动方向和资源配置纲要
是活动的总规划，对重点的部署，资源安排； 是实现目标的总思路，大方向、是思想的指南
战略方案的内容：产品—市场领域；协同作用和核心竞 争力；竞争优势与竞争策略；竞争地位与资源配置
政 策
关于决策与处理问题所应遵循的 行动方针的一般规定、指导思想、 规范。是管理人员决策的指南， 它规定了行动的方向和界限。
计划的类型
计划类型
按计划的影响程度和范围分
战略计划
关于组织整体的行动计划 做正确的事（What，Why）
战术计划
用于企业总体目标的实施细节
正确的做事（Who，When，Where，How
战略计划与战术计划比较
类型 时间 目标 范围 内容 操作性 风险
战略
战术
长期
短期
总目 标
具体 目标
全局整 体 局部
计划类型
按计划的形式分
宗旨 目标 战略 政策 程序 规则 方案
预算
宗
旨
宗旨——一个组织存在的理由或价值； 规定了组织生存的目的和使命
使命陈述的主要内容
核心意识形态
远景展望
核心价值观
核心目标
目
标
一定时期内组织活动欲达到的结 果，是计划的出发点与归宿点
远景目标：指明企业的经 营方向，是企业活动要实 现或达到的目的地
计划的含义
将决策实施所需完成的活动、任务进行时间 和空间上分解，以便具体落实到组织中不同 的部门和个人。 计划是计划工作的结果。它是计 划工作完成之后产生的，是对未 来行动方案的说明。 计划工作是各级管理者所要完成 的一次劳动，它反映了一个计划 形成的过程，包括预测未来、设 立目标、决定程序和选定方案的 一个连续性过程
• 四、计划编制过程
④预测并有效地确定 计划的重要前提条件
过去
③研究过去
找出规律
现在
②认清现在
未来
①确定目标
⑤ 拟订和选择 可行性行动方案 ⑥制订主要计划
⑦制订派生计划
⑧制订预算
1、确定目标 2、认清现在：环境研究（外部环境和内 部环境 的研究） 3、研究过去：过去决策可能带来的影响 并发现其规律
计划的作用
1、为落实和协调组织活动提供保证 2、明确组织成员行动的方向和方式 3、为组织资源的筹措和整合提供依据 4、为检查与控制组织活动奠定基础
计划的内容
• 何为“5 W 1 H”？
–What——做什么?目标与内容。 – Why——为什么做?原因。 – Who——谁去做?人员。 – Where——何地做?地点。 – When--何时做?时间。 – How——怎样做?方式、手段。
绩效分析
2002实际 执行情况
2、 滚动计划法的评价
(1)计划符合实际情况
(2)使短期计划、中期计划和长期计划 相互衔接，可根据变化及时调整，使 各期计划基本一致
(3)大大增强了计划的弹性，提高了组 织对环境的应变能力
本章思考题
• 1、简述计划的概念和性质 • 2、计划是开展管理工作的重要工具，但是 现实生活中常出现为制定计划而制定计划 的现象，为什么? • 3、目标管理的特点是什么？ • 4、根据目标管理的含义，你认为组织有无 必要开展目标管理，意义何在？
• （2）目标管理的基本思想
a.企业的任务必须转化为目标，企业管理人员 必须通过这些目标对下级进行领导并以此来 保证企业总目标的实现。 b.目标管理是一种程序，使得一个组织中的上 下各级管理人员共同制定共同的目标、成果 责任、衡量各自的贡献。 c.每个企业管理人员或成员的分目标是企业总 目标对其的要求，也是其对企业总目标的贡 献。 d.组织成员是通过目标进行管理的，以目标为 控制依据进行自我管理、自我控制。 e.考核和奖惩的依据是分目标。
• 5、假定某企业生产某种产品年发生的固定成本为 50万元，单位产品售价为80元/件，单位产品可变 成本为40元。请问： • (1)该企业的盈亏平衡销量是多少？ • (2)若该企业年目标利润为30万元，全年应完成多 少产销量。 • (3)若该企业本年度预计最大产销量为50000件， 则其年度最大盈利或亏损额是多少？
程 序
规定一个具体的问题应该 按照怎样的步骤、顺序来 进行处理，是行动的指南。
规 则
关于具体场合和具体情况下，容 许或不容许采取某种特定行动的 规定。政策具有一定的灵活性， 规则没有这种灵活性。
方 案
或称工作计划、规划：针对某一 特定行动的综合性计划，包括步 骤、方法、顺序、进度、资源安 排等，项目计划往往是工作计划 的一部分
本 期 五 年 计 划
具体计划
2004
比较具体计划 比较粗略计划
2005 2006 2007 2008
绩效分析
实际执行 中的经验 加强或 改进措施 2001实际 执行情况
计划本身的原因
五年计划调整的 措施方案选择
下 期 五 年 计 划 具体计划 2005 比较具体计划 比较粗略计划 2006 2007 2008 2009
二、 滚动计划法
1、 滚动计划法的基本思想 (1)滚动计划法是一种将短期计划、中期计划
和长期计划有机地结合起来，根据计划的执行 情况和环境的变化情况，定期修订未来计划并 逐期向前推移的计划制定方法。 (2)具体做法：在制定计划时，同时制定未来 若干期的计划，计划内容近细远粗；在计划期 的第一阶段完成以后，根据实际情况与计划进 行比较并分析原因，然后修订计划使之向前滚 动一个阶段；以后根据同样的原则逐期滚动。
有人认为“计划没有 变化快，所以制订计 划没有意义。”你对 这种看法如何评价？
• 澄清：计划不能够消除变化，无论 管理当局如何计划，变化总会发生。 管理当局制定计划的目的是预测变 化和制定最有效的应变措施。
计划降低灵活性?
• 澄清：计划意味着承诺，它之所以成为一 种约束，仅仅是因为管理当局在制定出计 划后就不再作任何修正了。计划应当是一 种持续进行的活动。事实上，由于正式计 划是被推敲过的和清楚地衔接在一起的， 因此它比只存在于高级管理者脑子里的一 套模糊假设更容易修改。此外，有些计划 可以作得更灵活。
抽象 概括
具体 明确
差
强
大
小
计划类型
按计划的时间长短分
较长期时（通常5年）的发展方向和方针 各部门在较长时期内应达到的目标和要求 组织长期发展的蓝图 目的在于组织活动能力的再生和扩大 执行结果主要影响组织的发展能力
长期计划
短期计划
具体规定各部门在较短时期中的各种活动 各种活动应达到的要求 组织成员在近期内的行动依据 目的在于现有组织活动能力的充分利用 执行结果主要影响组织活动的效率
2、目标的性质
层次性 网络性 多样性 可考核性 可接受性
1. 整体性 2.激励性
3.可行性
4.应变性 5.针对性
挑战性
信息反馈性
• 3、目标管理的过程
1）制定目标：包括组织的总体目标、各部门的 分目标以及目标对应的职责。 2）明确组织的作用：每个目标和子目标都有责 任人 3） 执行目标：根据目标利用一定的资源开展恰 当的活动。 4）评价成果：是实行奖惩的依据、沟通的机会、 自我控制和自我激励的手段，包括上下级和同 级间的相互评价。 5）实施奖惩：奖惩是目标管理的内容之一，是 一种激励手段，是更好地实施新目标的前提。 6）制定新目标：又一段时间循环的开始