健全监督运行机制提升监督管理效率

（ ２） 与 被 检 查 单 位 就 问 题 进 纵 向 分 析 比 较 ， 分 析 出 该 单 位 进 步 改 不 放 过 、 未 整 改 的 问 题 无 防 范 措
行双 向 沟通 。 对 检 查 过 程 中 发 现 问 的 地 方 、 存 在 的不 足 ， 为 被 检 查 单 施 不 放 过 、 整 改 后 留 下 新 的 安 全 隐
健 全 监督 运 行机 制 提 升监督 管 理 效率
杨 波 张 伟 陈莹颖
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全 面性 ， 杜 绝 遗 留问题 发生 。 １ 建 立监 督计 划 运行 机 制 。 做到 性 、 有 的 放 矢
一
内容 的检 查 人 员 ， 该 名 监 督 人 员 主
清 二楚
充 分 交 流 是 体 现 监 督 过 程 公
例 及原 因分析 ， 反思 自身管 理薄 弱
总 结检查 要 点 。 （ １ ） 针 对性 ： 监 督 计 划 中 要 明 环 节 ， 确监 督要 点 ， 这个 要点要具 体 ， 要 明
平、 公正 、 客观 的重 要保 证 ， 是 消 除
层面 的有 效交 流 。
做到 等具 体检查 点 ， 使监 督计划 清晰 、 具 ２建 立检 查项 目承 包机 制 、
体， 针对性和 可操作性 强。
（ Ｉ ） 检查 前后 与专 业主 管部 门 沟通 交流 。 专业 主管 科 室是 具体 负
标 准 统 一
（ ２ ） 全面性 ： 在 针 对 某 项 要 求
雾 天行车安 全 。 另一 层 面 完 成 时 原 则 上 不 允 许 变 换 检 查 人 成“ 把 好 一 个关 口、 突 出五 大特 性 ” 燃 气中毒 、 的监督 计 划运 行机 制 。 若 需 换 人需 要 进 行 充 分 沟 通 ； 要 将 当前 上级 文 件要 求 、 生 产 会 议 员 ， 三 是 负 责 向 被 检 查 单 位 和 相 关 方
３ ７
管 科 室再 次沟 通 确认 ， 确保 问题 客 短 ， 共 同进步 。 二是就 同一单 位 ， 在 中 以 “ 整改方 案” 为依 据 、 坚持 “ 五 不
观、 准确 ， 减 少监 督 失误 。
某 一 周期 内 ， 对 发 现 问 题 隐 患 进 行 放 过 ” ， 即： 未 严 格 按 照 整 改 方 案 整
防洪 防汛 、 冷 却 标 准 ； 二 是 根 据 确 立 的 检 查 标 准 对 监督站将“ 编制监督检查计划 ” 作 重 点 检 查 防 雷 接 地 、 冬 季重 点检 查防 冻 、 防滑、 防 所 有 单 位 进 行 检 查 ， 在 该 项 检 查 未 为 监督 检 查 工作 重要 内容抓 实 ， 形 系 统 。
检 查 内 容承 包机 制要 求 ， 在 实 责 规 章 制 度 、 管理规范制定部 门，
百度文库
要 根 据 检 查 内 容 及 涉 及 也 是 负 责 制 度 实 施 部 门 。 检 查 完 进 行监 督 检 查时 ， 要 充 分 考虑 适 合 施 检 查 前 ， 针 对 现 场 检 查 问 题 与 专 业 主 这 项要 求 所有 部 门 ， 确 保检 查 彻 底 到 的 相 关 专 业 确 定 负责 该 项 检 查 毕 后 ，
结 合 自身 管 理 情 况 ， 总 督 失 误 造 成 的 相 关 责 任 。 汇总 ， 主管 领 导 审 核 的模 式 ， 抓 好 现 的 问 题 ， 计 划 审查 关 。 结检查要点 。 二 是 充 分 利 用 电视 、
３ 建立 隐患 问题 交流 机 制 ， 做 到
一
报 刊 杂 志 报 道 的 各 类 事 故 案 “ 突 出五 大 特 性 ” 指 监 督 计 划 网 页 、 编 制要 具 备以 下５ 个 特征 ：
纳入监督 检查计划 。 “ 把 好 一 个 关 口” 就 是 要 建 立 关 注 焦 点 ， 起 监督 检 查 计划 审查 机 制 ， 要 形 成
（ ４ ） 借 鉴性 ： 编 制 计 划 时 要 善 解 释 在 监 督 过 程 中 的 所 有 疑 问 ， 并
一 是 充 分 利 用 各 级 检 查 发 对 整 改 方 案 提 出 意 见 ； 四 是 承 担 监 专 业 人 员编制 检 查 内容 ， 牵 头 部 门 于 借 鉴 ，
增 加 （ ５ ） 统筹性 ： 编制计 划时 ， 要 监 督 方 与 被 监 督 方 对 立 情 绪 、
要 对 整 个 年 度 检 查 信 任 的 有 效 手 段 、 更 是 提 高 自身 监 确 到某 一 制 度 某一 项 要 求 。 如： 开 统 筹 综 合 考 虑 。 明 确 年 度 检 查 总 思 督技 能 的有 效途 径 。 在 开展 监督 检 展 锅 炉使 用 安全 专项 检 查 时 ， 检 查 计 划 统 一 构 思 ， 检 查 人 员 至 少 做 到 两 个 根 据 总 思 路 和 检 查 查 过 程 中 ， 人 员在计 划 中列 出 锅 炉水 质检 测 、 路 和检 查 重点 。 统 筹安排 、 逐一 分解 。 安 全 阀手 动 排放 实验 、 锅 炉 水 排 污 重 点 ，
题 ， 要 尽量 避 免 简单 的单 向告 知 ， 位 下 步工 作重 点提 供依 据 。 监督 方就 问题发 生原 因 、 存 在 风
患不 放过 、 类 似 问 题 隐 患 仍 然 存 在
（ ３ ） 时 效性 ： 所 谓时效 性 ， 有 两 要职 责包 括 ： 一 是 负责 收集 与该 项
一 是 要 针 对 季 节 危 检 查 内 容 相 关 的 规 章 制 度 ， 与 涉 及 个详细周密的 “ 检查计 划” 个 层面 的 含义 ，
确 立 检 查 开 展针 对性 检 查 ， 如： 夏 季 到 的 主 管 部 门 进 行 沟 通 ， 是 开 展好 监督 检 查最 重 要 的保 证 ， 害特 性 ，