上海市外来流动人口社会经济特征分析

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理论探讨
上海市外来流动人口社会经济特征分析
刘铮 黄蝉 上海大学社科学院 上海 200444
【摘 要】外来流动人口是小城镇成长的重要力量, 其居住、就业分布以及年龄、文化程度构成, 都对小城镇的成长形成不同程度的影响效应。本文认真分析了上海 市外来流动人口分布趋势、来沪原因、整体文化程度等社会经济特征的基础上。
1朱宝树: 上海外来流动人口的分布特点和问题思考[ J] . 社会. 2003. 11: 31- 33 2上海市第五次人口普查外来流动人口来沪原因(按年龄分) [ OL] . 上海统计网: ht t p: / / www. st at s- sh. gov. cn/ 2005sht j / t jnj / node129/ user obj ect 1ai 6837.ht ml ht t p: // www.
表5 199 0 年和20 00 年三次产业就 业人口文化程度 构成比较 单位: %
资料来源: www. st at s- sh. gov. cn
由 上表可知, 2000 年, 上海市 第一产业就 业人口的文 化程度构成 明显偏低 。其中 , 大专 及以上 文化程 度人口 所占比重 虽然比 19 90年 上升了0. 2个百分点, 但仍然只有可怜的0 . 4%, 与第二、三产业差距较 大; 高中、 初中、小学 文化程度的 比重均有不 同程度的提 高, 其中 初 中文化程 度上升 了10 . 5个 百分点 , 文盲 和半文盲 比重则 下降了1 8个 百分 点。
途中转来沪的有1. 15万人, 占总人数的0. 3%; 因治疗疗养来沪的有1. 28 万人, 占总人数的0. 33%; 因其他原因来沪的有11. 82万人, 占总人数的3. 05%。2
在经 济型来沪的流动人口中, 以制造业、建筑业及商业服务业的 比重最高, 分别占25. 8%、19. 5%、13. 9%, 三者合计占到了59. 2%。见表3:
一、上海市外来流动人口分布郊区化
根据上海市1990年第四次人口普查和2000年第五次人口普查的统 计结果分析, 上海人口分布呈现城市人口郊区化的特征。当然, 在中心 城 核心区向外搬迁的主体人群中包括部分 上海本市户籍的居民, 但与 上 海市户籍人口 相比较, 外来流动人 口的郊区化趋 向加更明显。
表 1 上海市按 户口所在地 分的常住人 口分布状况 表
资料来源: 上海市1990年第四次、2000年第五次人口普查统计结果 注: 中心城指黄埔、卢湾、徐汇、长宁、静安、普陀、闸北、虹口、杨浦九个区和浦东新区城区部分, 其中黄埔、卢湾、静安、虹口四个区为核心区, 其余部分为核外区; 近郊区指浦东新区城区以外部分和现闵行、宝山、嘉定区, 远郊区则指金山、松江、青浦、南汇、奉贤、崇明六个区县。
从表中比较还可得, 2000年, 上海市全市三次产业人口文化素质的 发展水平极 不平衡。第 一产业小学 文化程度 及以下人口 的比重仍占 56. 6%; 第二产业以高中和初中文化程度为主, 占77%; 第三产业高中及以 上文化程度已达54. 1%, 其中, 大专及以上文化程度的占了21. 9%, 高学历 劳动者向 第三产业 集聚。
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理论探讨
沪。根据第五次人口普查资料, 2000 年上海外来流动人口总数为387. 11万人, 因从事经济活动来沪的有284 . 28万人, 占总人数的73. 44 %; 因 婚嫁来沪的有10. 38万人, 占总人数的2. 68%;因随迁家属或投亲靠友68. 28万人, 占总人数的17. 64%; 因学习培训来沪的有7. 67万人, 占总人数的 1. 98%; 因公出差来沪的有2. 25万人, 占总人数的0. 58%; 因旅游购物或旅
2 00 0年, 上海市 第二产 业就 业人口 的文化 程度构 成呈 现出高 低 两级 变化 较 为明 显 的特 征 。其 中 , 大 专及 以 上文 化程 度 人口 所 占 比重达到 9. 7 %, 比 199 0年上升 了3. 8个百分 点, 但仍 然明显低 于全市 就业人口 13. 8%的平均水 平; 高 中、初 中文化 程度的 比重基本 持平; 而小学 、文 盲及 半文 盲分 别下降 了3 . 7 个和 2. 2个 百分 点。 从总体 上看, 20 世纪 90 年 代上海 第二 产业 就业 人口 的文化 素质 有所 提高 , 但幅 度 不大 。
县 人口2 000 年与19 90年 相比增 加了3. 3%, 在远郊 的本区县 人口反而 还 减少了0. 17%。而 从这十年间 , 在近郊和远 郊的非本区 县人口分别 增 加了7 . 5%和1. 85 %。此 表反映了 上海外 来人口十 年间的 郊区化趋 向 比本 市人 口更 加明 显。
此外, 从第五次人口普查的上海 市常住人口的地域分布状况也能 看 出外来流 动人口对 上海市人 口郊区化 进程的影 响。
万, 二者占据了外来流动人口总数的5 7. 4%。此外, 留沪半年到 一年的 为83. 43万人, 半年以下的为81 . 37万人。4到2008年末, 上海市外来人 口达到642. 27万人, 其中局主办 年级半年以上人口达到517. 42 万人。 由此可见, 外来流动人口在沪居住时间一般较长, 大量的外来流动人口 给上海经 济发展带 来了活力 。
由 表1分 析可知 , 从1 990 年到2 000 年, 户口在 本区县与 非本区 县 户 籍人口, 其 地域分布都 呈现由中 心城、核心 区向外分散 的趋势, 并 且 这种 郊 区化 分散 的趋 势以 非本 区县 户籍 的人 口更 为明 显。 在这 十 年间, 上 海市中 心城和 核心 区的本 区县人 口分 别从1 9 90 年的 54 . 4 8%和20. 96%下降到了2000年的52. 35%和1 3. 76%, 分别下降了2. 13%和 7 . 2%。 而非本区县人口 在这中心城和 核心区的分布 2000年 比1990 年 分 别下降了9. 37%和 9%, 下降趋 势显著高于 本区县人口。 在近郊本区
许 多 就 业机 会 。 3
三、上海市外来流动人口整体文化程度状况
与全市就业人口的平均文化水平相比, 上海市外来就业人口的整体 文化素质明显偏低。1 5岁以上外来就业人口文化程度在初中及初中以 下的占了外来就业人口的81. 4%, 其中59. 8%接受过初中教育, 26. 3%是小学 及以下文化程度。文化程度在大专及以上文化程度的外来就业人员比 重仅为2. 9%, 比全市就业人口平均文化程度低了1 0. 9个百分 点。见表4:
【关键词】外来流动人口 分布 小城镇成长
小城 镇成长依赖于要素的不断聚集。而 人口聚集, 是要素聚集的 核心。近年来, 随着上海经济的飞速发展, 中心城市的极化作用对经济 落 后地区的劳 动剩余人 口产生极大 的吸引作用 。而大城市 生活成本 逐年升高, 又对外来人口产生成本排斥, 形成对周边小城镇的要素辐射 作用 , 从而促 进上海市郊区小城 镇的迅速成长。
五、外来流动人口性别构成较为均衡
上海第五次人口普查结果显示, 上海流动人口中, 男性有223. 02万 人, 占57. 6%, 比1997年下降了6. 9个百分点;女性为164. 09万人, 占42. 4%, 性别比为135. 9, 比1997 年181. 4有大幅下降。出现这种转变的 主要原 因是越来越的流动人口在上海安居 乐业长期居住, 且结婚有配偶人口 的比重持续上升, 加之思想观念变化, 也使更多的女性参与到流动人口 的行列之 中。
六、外来流动人口年龄结构年轻化
上海市流动人口的年龄结构构成为: 15- 19岁占8. 9%, 20- 34岁占一 半以上, 达54. 1%, 35- 44岁占15. 0%, 45岁以上占10. 7%。从这四组年龄段 人口占的总的流动人口数量百分比就可 以看出, 上海市流动人口年龄 结构年轻化, 其中占主导地位的 是20 - 34 岁年龄段的 流动人口。事实 经验表明, 年轻人 的迁移倾向最大。5
表 2 20 00 年按户 口所在地分的 上海市常住人 口的地域分布 状况表 %
资 料来源: 上海 市第五次人口普查 统计结果
从表2中可见, 居住在中心区和核心区的本市人口比重分别比居住 在该地区的市外人口高出5. 45(45. 46-40. 01)和6. 06(13. 74- 7. 68)个 百分点。而外来人口居住在近郊区的人口比重为41. 94%, 比上海市常住 总人口的平均水平和户籍人口分别高了15. 99(41. 94- 25. 95)和(41. 94- 29. 63)个百分点。可见, 第五次人口普查与第四次人口普查的结果 相比, 上海市的城市人口郊区化进程明显加快, 其中外来人口大量增加 是一个重要的影响因素。1据上海市第五次人口普查公报, 上海市外来
st at s- sh. gov. cn/ 2005sht j /t j nj / node129/ user obj ect 1ai6838.ht ml
3徐玮: 二十世纪九十年代上海市流动人口研究[ D] . Hale Waihona Puke Baidu海. 华东师范大学. 2004. 5: 16 4 上海统计网: ht t p: / / www. s t a t s- s h. gov. c n/ 2005s ht j / t j nj / node 129/ user obj ect 1ai6839.ht ml 5资料来源: 根据上海第五次人口普查资料整理
表4 2 0 00 年上海市就 业人口与外来 就业人口的文 化程度比较表
资料来源: 上海统计网www. st at s- s h. gov. cn
外 来人口的 文化程度也 很大程度 上决定了 他们就业的 行业和职 业选择。
第一, 三次产业的文化程度有所提高, 但发展不平衡, 高学历劳动者 向第三产业集聚。见表5:
2000年, 本市第三产业就业人口中, 大专及以上文化程度达21. 9%, 比1990年上升了6. 6个百分点, 上升幅度较大;高中、初中、小学文化程 度、文盲及半文盲的比重均有不同程度的 下降。从总体上看, 20 世纪 90 年代上海 第三产业就业 人口文化素质 的提高主要体 现在高学历劳 动者比重 大幅提 升。
流动人口主要分布在上海市的城郊结合部, 其中浦东新区、闵行区、宝 山区、嘉定区的外来流动人口占全市外来流动人口总量的47 . 4 %。
二、上海市外来流动人口来沪原因分析
经 济 发展 和城 市功 能的 吸 引力 是促 成流 动 人口 迁移 的主 要原 因。 改革开放以来, 随着政治、经 济、社会的全面发展和城市功能的 完善, 上海市的要素聚集能力不断增强, 吸引着相当规模的流动人口来
表3 2 00 0 年上海市经 济型流动人 口的不同职业 从业人员比例 表
资料来源: 上海市第五次人口普查资料整理
对 上 海 市流 动 人 口所 从 事 的职 业 分析 , 与拉 文 斯 坦人 口 迁 移 流动 以 经 济 动 机为 主 的 规 律 相符 。 运 用 刘 易 斯— 拉 尼 斯 — 费、 乔根 森 和 托 达 罗等 几 个 发 展 经济 学 模 型 分 析 上海 市 流 动 人 口的 从业 状 况 , 上海 市 流 动 人口 以 从 事 第 二、 第 三 产 业 为主 , 说 明在 我 国二 元 经 济 结 构 下 , 农 村 劳 动 力 的 产 业 转 移 处 在 拉 尼 斯 — 费 模型 中 的 第 一个 阶 段 , 在这 一 个 阶 段 中, 农 业 劳 动力 转 移 到 工业 部门 不 会 遇 到困 难 , 因 为 农业 总 产 出 没有 减 少 , 从而 粮 价 和 工资 不会 上 涨 , 同时 这 也 表 明上 海 市 正 处 在城 市 化 发 展较 快 时 期 , 有
注 : 上海 市教委 创新项目 08 YS322 : 上 海郊区小 城镇成 长机制研 究中期成 果; 上海大学 21 1建设 项目: 思想政 治教育 教学与研 究平台 项目 。
四、外来流动人口在沪居住时间一般较长
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