集体企业经营管理风险

关于集体企业经营管理的风险分析与防控措施

现阶段我国集体企业仍然是市场经济的主要组成部分，它的发展和壮大不仅为社会提供大量就业机会，还为国家增加税费收入，促进国民经济的发展。但由于我局集体企业多以电力设备生产、安装、调试为主要业务，面向市场获取效益成为主要经济收入来源。正因如此作为集体企业就需要顺应市场的变化、经济发展的规律以及防控经营管理中的各种风险。对这一问题的研究也是对集体企业的生存与发展具有非常重要的现实意义和借鉴作用的，下面就几点具体的集体企业经营管理的风险与防控措施谈一谈看法。

一、财务风险分析及防控措施

风险分析：从目前来看我们所面对的财务风险主要是由财务成果和财务状况两方面风险构成。而部分企业在决策和经营管理方面带有较大的主观随意性，缺乏一套比较规范的具有可操作性的财务控制方法。具体表现在（1）对现金管理不严，造成资金闲置或不足。（2）是应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销制度，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账。（3）是重钱不重物，资产流失浪费严重。不少企业的管理者，对原材

料、半成品、固定资产等的管理不到位，财务管理职责不明，资产浪费严重。

防控措施：首先是加强对经营管理人员、财会人员法律知识的培训，提高运用法律解决财务问题的能力。其次是要加强应收帐款的监督和检查，建立起适合本单位的应收帐款管理的长效机制。（1）加强财务部门日常对应收帐款的统计和分析，及时报告应收帐款情况，控制应收帐款规模；（2）定期召开有主管领导、经营管理人员、法律顾问、财务人员参加的企业经营活动及应收帐款情况分析会，对合同的履行、资金回收、存在的风险等情况进行研究，提出应对措施。（3）制定应收帐款的催收、签认、资料保管等具体操作规范，保全证据，完善法律手续；（4）把应收帐款作为考核企业及经营管理人员业绩的主要内容，并与相关人员的工资、绩效挂钩，充分调动企业和经营管理人员的积极性；从而形成应收帐款管理、回收的长效机制，有利有节的开展工作。

二、招投标、合同风险分析及防控措施

风险分析：由于电力安装市场的竞争日趋激烈，电力施工企业、社会队伍在争夺有限市场份额的同时，无形中就将整个市场带入无序竞争的地步，导致许多建筑施工企业为了与社会施工队伍争夺市场份额，在承揽工程时出现了压价投标、串标、买标、围标等现象，有的甚至为了承揽到工程业务不惜重金进行请客送礼、挂靠其他单位的情况，从而给日

后的企业经营埋下隐患。主要表现为（1）合同评审不严格，甚至不进行评审，使得许多业主方有空可钻，做文字游戏、订霸王条款等，给日后的合同履行甚至是诉讼留下隐患；（2）过渡压价，导致进场施工后连接不断的出现亏损现象，给企业造成损失。（3）合同条款不清、资料不全。例如施工过程中为不得罪业主方，有的施工企业会凭业主口头通知增加合同外工程量，并碍于面子没有及时办理相关签证，导致施工结算时业主方不认账，最终给企业带来损失。

防控措施：由于施工企业在经营过程中存在上述风险及隐患，因此作为企业的经营部门、财务部门、合同管理部门以及审算部门都应该认真履行职责。（1）施工企业要熟悉和掌握工程施工前后的有关法律法规。（2）认真作好防范工作，在承接工程项目前应认真做好调查研究，分析项目的可行性，企业管理者应组织各部门进行合同评审，提出纠正和预防措施。（3）要全面研究和分析招投标文件，正确理解招投标文件盒业主意图及要求，详细审查图纸，复核工程量，减少签订合同的风险。（4）在签订完整施工合同的同时，一定要组织经营部门、财务部门、合同管理部门以、审算部门以及办公室对合同的相关条款、会议纪要、招标文件及相关的补充条款进行评审，及时修正不合理或霸王条款，对合同条款要拾遗补缺，尽量完善，防止不必要的风险存在。（5）随时掌握当地市场价格的动态，报价要准确合理，考虑要全面，

特别是可调价格要随时掌握市场价格要素，及时调整合同价格。（6）加强整个工程中德履约管理，定期组织分析不可避免的风险。特别是对一些风险较大的工程项目要有程序进行强化分析，及时进行工程决算。

三、人力资源管理风险分析及防控措施

风险分析：从目前集体企业的人力资源管理上看主要风险有以下几点：（1）从组织结构上来看，有部分集体企业仍然未设立专门的人力资源管理部门，人力资源管理缺乏系统、有效管理；（2）激励机制不足，绩效评估机制亟需完善，对员工的考核还仅仅是停留在以企业目标完成程度和执行上级任务的效率作为考核的标准的层面上，缺少有效地沟通协调机制；评估方法选择不够全面和不能适应本企业等问题。造成绩效评估的作用并没有很好的发挥。（3）薪酬福利管理的科学性及结构的科学性有待提高.

防控措施：面对快速变换的经济和社会环境，国有集体企业的所有者和高层管理者也必须积极转变思维，顺应潮流，调整自身和企业员工对人力资源管理的认识。因此，针对集体企业人力资源管理中存在的问题，可以考虑采取以下方法加以解决。（1）企业管理者要努力着手完善人力资源管理体系。首先要充分发挥员工的主动性和内在潜能，使员工的知识、技能最大限度的为企业创造价值。其次，要以战略发展的眼光使用人才，根据企业发展的战略需要，制定一系

列人才的培训、激励、使用机制，避免短视效应和盲目性。（2）建立特色的人才培训机制。完善的培训体系对于提高员工的整体素质，增强企业竞争力具有积极的作用。（3）完善激励与薪酬制度建立。完善的激励与薪酬制度，是在企业中深入开展人力资源管理工作的必要保证，一是以科学的考核结果为依据，形成公平合理的报酬体系，真正体现薪酬的内部公平性。第二，增强对员工的软激励，注重从情感上而不仅仅是从物质上激励员工。第三，注重采用灵活多样的激励方式。除基本的物质报酬外，更多的为员工提供良好的培训、人员交流机会以及工作环境等福利措施。