干部制度几大弊端仍需改革 试分析我国传统干部制度的弊端
我国领导体制的主要弊端及其变革思路
我国领导体制的主要弊端及其变革思路我国领导体制是指国家的领导层机构和决策方式，是国家治理的重要组成部分。
然而，随着社会的发展和变革，我国领导体制也面临着一些主要的弊端。
本文将分析我国领导体制的主要弊端，并提出相应的变革思路。
我国领导体制存在权力集中、决策效率低下的问题。
目前，我国的领导体制主要是由一党领导的集中制度构成，权力高度集中在少数人手中。
这种集中的领导体制使得决策过程缺乏多元化的意见和参与，容易导致决策效率低下、决策结果不尽如人意。
我国领导体制存在缺乏监督和问责机制的问题。
在当前的领导体制下，权力与责任的对应关系不够明确，监督机制不够完善。
这导致一些领导干部滥用职权、贪污腐败，危害国家和人民的利益。
缺乏有效的问责机制也使得领导干部对于工作失职的行为不必承担相应的责任。
我国领导体制还存在选人用人不公、重用权力寻租的问题。
在当前的领导体制下，由于权力的集中和不透明性，一些领导干部通过权力寻租、权钱交易等方式获取私利，导致选人用人不公。
这种情况严重影响了干部队伍的建设和政府机构的运行效能。
针对我国领导体制的主要弊端，为了建立更加科学、民主、有效的领导体制，我们需要进行相应的变革。
首先，应该推进权力分立和制衡机制的建立。
通过明确权力边界、建立相互制约的机制，防止权力过度集中，增强决策的科学性和民主性。
其次，要加强监督和问责机制。
建立独立的监察机构，加强对领导干部的监督，建立健全的问责制度，确保领导干部依法行使职权，同时也要加强对权力滥用和腐败行为的打击。
再次，要建立公正、透明的选人用人机制。
加强对干部选拔任用的程序公开透明，注重选拔优秀的年轻干部，提高干部队伍的素质和能力。
此外，还要加强对权力运行的监督和公众参与，推动政务公开，提高政府决策的透明度。
我国领导体制的主要弊端包括权力集中、决策效率低下、缺乏监督和问责机制、选人用人不公等问题。
为了解决这些问题，我们需要进行相应的变革，推进权力分立和制衡机制的建立，加强监督和问责机制，建立公正、透明的选人用人机制。
我国公务员晋升制度弊端探析
我国公务员晋升制度弊端探析[摘要] 制度安排是规范人类行为的必要手段,西方有句名言:“好的制度能把坏人变成好人,坏的制度也可以把好人变成坏人。
”正如一个简单的规定:会计和出纳必须由两人担任,如果合二为一,便会因为制度安排的缺陷而出问题。
今天,公务员晋升过程中出现的各种不良及不法现象,既有其自身原因,但也与现有制度安排密切相关。
目前我国从权力运行机制到干部选拔任用的具体环节均存在一些弊端,文章便主要从这两个层面展开分析和论述。
[关键词] 权力集中考核监督一、权力运行机制方面的弊端1、权力结构存在缺陷权力过分集中是我国现存权力结构的重要缺陷。
权力高度集中在革命战争时期曾发挥过它独特的优势。
建国后,它仍然普遍存在,虽然历经多次改革,但仍未完全改变。
在上下层级之间,权力相对集中在上一层级;同级之间,权力则过分集中在主要领导者手中,主要领导者掌握诸多事情的决定权,集人权、事权、财权集于一身。
这由在干部晋升过程中表现出来的“一言堂”可以看出。
国内罕见的江西郑元盛卖官案中,郑元盛何以在众目睽睽之下数次卖官成功,如果没有“一个人说了算”的权力,难以做到。
众多买官卖官案揭示出:正是权力过分集中,导致晋升中民主原则的贯彻不力,有些领导甚至违反干部任免程序,独断专行,完全是个人说了算。
2、权力运行明显失衡权力结构缺陷必然影响权力正常运行。
权力的正常运行要求责任、权力和收益三者保持平衡。
一定职位拥有一定的权力并获得一定的收益,同时也必须承担一定的责任。
权力越大,责任越重。
但是,在我国目前的权力运行过程中,三者明显失衡,权力和收益巨大而责任较小,这和我们的责任追究机制中的责任内容、主体不清晰密切相关。
在干部选拔任用过程中,有六大必经程序的明确规定,但对运作这些程序的部门及其工作人员的具体责任内容,却没有明确规定,这便使这些部门及其工作人员实际上只具有选拔任用干部的权力,而没有相应的责任。
同时,集体责任和个人责任、主要领导者和班子成员的责任、主要领导和分管领导以及经办人员之间的责任界定模糊。
干部人事制度的弊端
干部人事制度的弊端干部人事制度是指对干部选拔、任用、考核、奖惩等方面的一系列规定和制度。
干部是党和国家事业的骨干力量，对干部人事制度的规范和完善，关系到党和国家的长治久安、繁荣发展。
然而，任何制度都不是完美的，干部人事制度也存在一些弊端，主要有以下几个方面：首先，一些地方和单位干部人事制度存在官僚主义倾向。
在干部选拔和任用过程中，存在拉帮结派、个人关系等非公平、非正当因素的干扰。
一些领导干部通过“吃拿卡要”、“权力寻租”等方式，用权谋私，以自身利益为主导，而不是以公共利益和社会发展为核心，导致一些“官官相护”、无效率、无能力或不负责任的领导干部被提拔和安排。
其次，干部人事制度存在搞政治斗争的倾向。
在一些地方和单位，干部选拔和任用过程中，存在利用党派之争、派系之争等形式，进行政治斗争，排除异己，争夺权力，而忽视干部的能力和专业素质。
这种倾向导致一些领导干部在工作中过于关注政治表现，忽视实际工作业绩，结果造成了个人能力和责任心的匮乏。
第三，干部人事制度存在程序繁琐、冗杂的问题。
一些地方和单位在干部选拔和任用过程中，程序繁琐，存在多重审批、听证会、联席会等环节，而且时间长、效率低。
这种现象使得干部选拔和任用的过程不够灵活和高效，往往造成重要岗位空缺、部门运转不畅，影响工作效率和组织发展。
最后，干部人事制度存在形式主义和政绩主义的弊端。
一些地方和单位在干部考核和奖惩方面，存在过分追求形式和数字指标的倾向，而忽视工作实际效果和群众满意度。
这样导致一些干部在工作中只注重眼前的政绩，而忽视长远的发展和激励干部主动创新的动力。
总之，干部人事制度不是完全合理和完美的，存在一些弊端。
对于这些问题，需要加强制度建设，并确保其实施的公正、公平和科学性。
为此，应加强干部选拔和任用的程序公开透明，避免个人化和利益化的干扰，确保干部选拔和任用的科学性和公正性。
同时，应注重干部的能力和专业素质，推动政绩主义向实绩主义转变，鼓励干部勇于担当，解决实际问题，推动组织和事业的发展。
论述我国领导体制的主要弊端及其变革思路
论述我国领导体制的主要弊端及其变革思路我国领导体制的主要弊端及其变革思路自中国共产党建立以来，我国领导体制一直是中国发展的主要驱动力之一。
然而，随着时代的变迁和社会的发展，我们不可避免地要反思当前领导体制的弊端，并探索相应的变革思路。
本文将从体制独大、权力滥用以及缺乏激励机制等方面，分析我国领导体制的主要弊端，并提出相应的变革思路。
首先，我国领导体制存在的一个主要弊端是体制独大。
长期以来，领导体制在国家治理和决策中扮演着重要角色，但也将权力过度集中在少数人手中。
这种体制独大使得权力不受有效制衡，容易产生腐败和滥用的情况。
为了解决这一问题，我们可以借鉴其他国家的经验，在领导体制中引入更多的制衡机制，确保权力不会集中于个别人物，并建立完善的监督制度。
其次，权力滥用是我国领导体制的另一个主要弊端。
在现行体制下，领导者往往拥有较大的权力，这种权力如果没有受到约束和监督，容易滋生腐败和滥用。
为了解决这一问题，我们需要建立健全的权力制约机制。
首先，应加强审查制度，对领导干部的权力行使进行有效监督和审查，确保其行使权力的合法性和正当性。
其次，要建立透明度更高的决策机制，使决策过程更加公开和民主化，减少权力滥用的空间。
此外，我国领导体制还存在一个显著的问题，即缺乏激励机制。
在现行体制下，领导者的晋升和升迁往往是基于政治关系和权力关系，而非绩效和能力。
这种情况导致干部的积极性和创造力被压制，影响了有效的领导与治理。
为了改变这种状况，我们应该建立起更为科学、公正和透明的激励机制。
通过公平竞争和绩效考核，激励优秀的领导者，并为其提供更大的权力与资源支持。
这样一来，领导者就会更加努力地工作，从而推动国家发展。
然而，在探讨我国领导体制变革的同时，我们也需要注意相应的问题和挑战。
首先，变革需要充分考虑我国的国情和历史文化传统，不能盲目套用外国的体制模式。
我们应该在借鉴他国经验的基础上，根据中国特色和实际情况，科学地制定相应的变革方案。
党和国家领导制度的改革
党和国家领导制度的改革作者：邓小平来源：《共产党员·下》2014年第05期从党和国家的领导制度、干部制度方面来说，主要的弊端就是官僚主义现象，权力过分集中的现象，家长制现象，干部领导职务终身制现象和形形色色的特权现象。
……上面讲到的种种弊端，多少都带有封建主义色彩。
封建主义的残余影响当然不止这些……我们进行了二十八年的新民主主义革命，推翻封建主义的反动统治和封建土地所有制，是成功的，彻底的。
但是，肃清思想政治方面的封建主义残余影响这个任务，因为我们对它的重要性估计不足，以后很快转入社会主义革命，所以没有能够完成。
现在应该明确提出继续肃清思想政治方面的封建主义残余影响的任务，并在制度上做一系列切实的改革，否则国家和人民还要遭受损失。
对待这一任务，要有实事求是的科学态度。
要运用马克思列宁主义、毛泽东思想，对于封建主义遗毒的表现，进行具体的准确的如实的分析。
首先，要划清社会主义同封建主义的界限，决不允许借反封建主义之名来反社会主义，也决不允许用“四人帮”所宣扬的那套假社会主义来搞封建主义。
其次，也要划清文化遗产中民主性精华同封建性糟粕的界限。
还要划清封建主义遗毒同我们工作中由于缺乏经验而产生的某些不科学的办法、不健全的制度的界限。
不要又是一阵风，不加分析地把什么都说成是封建主义。
肃清封建主义残余影响，对广大干部和群众说来，是一种自我教育和自我改造，是为了从封建主义遗毒中摆脱出来，解放思想，提高觉悟，适应现代化建设的需要，努力为人民作贡献，为社会作贡献，为人类作贡献。
肃清封建主义残余影响，重点是切实改革并完善党和国家的制度，从制度上保证党和国家政治生活的民主化、经济管理的民主化、整个社会生活的民主化，促进现代化建设事业的顺利发展。
这需要认真调查研究，比较各国的经验，集思广益，提出切实可行的方案和措施。
不能认为只要破字当头，立就在其中了。
必须明确，不要搞什么反封建主义的政治运动和宣传运动，不要对什么人搞过去那种政治批判，更不能把斗争矛头对着干部和群众。
干部人事制度弊端
干部人事制度弊端干部人事制度是指对干部的选拔、任用、培养、考核和管理的一套制度。
这是一个对国家、企事业单位以及政党组织具有重大影响的制度。
然而，干部人事制度也存在一些弊端，下面就详细阐述一下。
首先，干部人事制度存在的一个弊端就是权力集中、选拔方式不公。
在干部人事制度中，权力主要集中在一些特定的人或机构手中，对干部的选拔、任用等重要决策权具有较大的掌控力。
这种权力集中易导致腐败现象的产生，一些权力寻租者利用他们手中的权力谋取私利，而不是为人民服务。
同时，由于权力集中，干部的选拔与考核中可能存在偏私的现象，一些合格、有潜力的干部可能被排除在干部队伍之外，而一些不合格的干部则被提拔到重要岗位。
其次，干部人事制度的弊端还表现在执行不透明、流于形式。
在一些单位中，干部选拔任用的程序通常是非常繁琐、棘手的，往往需要通过大量的文件、会议等形式来完成。
这种做法使得干部的选拔任用缺乏透明度，容易引发贪污腐败等不良行为。
此外，人事制度的执行还存在着处于形式上的问题，一些领导在实际操作中往往更注重表面功夫，而忽视了真正的干部素质和能力。
再次，在干部人事制度中，年龄、资历等固有条件的束缚成为了对干部选拔的制约因素。
一些优秀的青年干部由于年轻、资历浅等原因，被排除在干部选拔的范围之外，这对于干部队伍的更新换代产生了不利的影响。
有时，一些年纪较大的干部在工作中表现出的积极性、创造性和学习能力都不如一些年轻干部，但由于制度的固化，这部分干部往往难以顺利地被替代或调整。
最后，干部人事制度还存在职称与职位不匹配的问题。
有些干部担任着高级职称，但在实际工作中却不具备相应的能力和素质，导致工作效率低下、影响单位的正常运转。
与此同时，一些优秀干部由于没有获得相应的职称，无法得到相应的职位提拔和薪资待遇，这也容易引发干部的畏首畏尾，无法全力以赴地发挥自己的能力和才华。
总结起来，干部人事制度存在的弊端主要有权力集中、选拔方式不公、执行不透明、流于形式、固化的年龄资历制约以及职称与职位不匹配。
干部人事制度改革的难点及对策
干部人事制度改革的难点及对策背景随着社会的不断发展，干部人事制度改革成为了当前中国社会转型期的必修课。
而在制度改革中面临着各种各样的难点。
本文将深入分析干部人事制度改革中的难点，并寻找有效的对策。
难点分析1.传统干部选拔制度存在弊端一直以来，干部选拔制度都采用人工干预的方式，这种方式容易导致一些不必要的局面。
比如说为了满足地区平衡，可能会采取一些调整措施，结果就会导致没能选拔到真正的人才，进而影响到决策的效果。
2.新干部选拔制度需要完善新干部选拔制度是在传统干部选拔制度的基础上进行改革的，它需要与时俱进来达到更好的选拔效果。
但是由于干部选拔面广，影响面广，同时又承载着国家重大决策，因此对制度改革的难度也非常大。
3.干部考核制度需要加强干部考核制度的透明度一直以来都是一个社会热点话题。
此外，由于干部级别的重要性，制定干部考核制度涉及的各方利益极其复杂，导致各种各样的矛盾与分歧。
因此，在考核制度上加强公平性，提高透明度，是有效改善干部选拔制度的必要手段。
对策建议1.借鉴国际先进经验干部选拔制度的改革不是中国所独有的问题，国际上也存在类似的问题。
因此，有必要借鉴一些国外先进经验，比如说英国、美国等国家的干部选拔制度，以此来制定更为科学的干部选拔制度，提高干部质量。
2.搭建科学、透明的选拔平台随着信息技术的发展，依靠科学的手段建立公正的选拔平台将更为可行和有效。
中国政府应当建立国家级干部选拔平台，该平台应当使用大数据技术，减少任人唯亲、不知对象等行为，增加科学性和透明度。
3.建立新的考核机制在考核机制方面，可以参照现代企业的考核方式，向干部明确工作目标和考核标准，这有助于干部提高工作效率和执行力。
同时，还需要加强对干部的社会形象考核，鼓励干部树立公正、坦诚、贯彻执行等形象，以此树立干部的良好形象。
结论干部人事制度改革是一个复杂的过程，当然也有其必要性和迫切性。
要解决干部选人用人问题，就需要在干部选拔中注重职业素养和实际工作能力的考核，以此提高干部素质和工作水平。
传统干部人事制度的不足
传统干部人事制度的不足传统干部人事制度的不足主要有以下几个方面：首先，传统干部人事制度存在“升贬潜规则”的问题。
在传统干部选拔任用过程中，晋升和调整干部的标准和程序不够明确，经常存在暗箱操作的情况。
一些干部通过权力、关系等途径获取晋升机会，而素质、能力等实际表现则被忽视，导致干部队伍的素质不高，工作效率不高。
其次，传统干部人事制度缺乏有效的监督和评价机制。
由于选拔任用干部的过程不够透明、公正，导致监督和评价机制难以发挥作用。
一些干部得到了晋升却无法胜任工作，或者滥用职权、贪污腐败，而没有受到有效的约束和惩罚。
这种情况容易导致干部队伍失去纪律和作风，不利于干部队伍的建设和发展。
再次，传统干部人事制度存在城乡差异和地方保护的问题。
由于人员调配主要由地方政府负责，地方利益和保护主义现象普遍存在。
一些地方政府倾向于保护本地干部，使得优秀的干部无法调动到合适的岗位，也制约了干部队伍的优化和流动。
此外，传统干部人事制度还存在延续“权力寻租”的问题。
在传统干部选拔任用过程中，权力被滥用，很容易导致干部选拔任用过程中的贪污腐败。
一些干部权力过大，滥用职权，通过贿赂等不正当手段获取晋升机会，导致选拔任用过程不公正，对整个社会造成了极大的损害。
为了解决传统干部人事制度的不足，需要采取以下改革措施：首先，建立公开透明的干部选拔任用制度。
通过公开竞争的方式选拔干部，确保干部的选拔过程公正、透明，避免权力任性的问题。
同时，建立健全的评价机制，对干部的表现和能力进行全面、公正的评价，促进干部队伍的优化和发展。
其次，加强干部培养和教育。
通过加强培训和教育，提高干部的素质和能力，使其能够适应新时代的发展需要。
同时，建立健全的考核制度，对干部的工作表现进行评价，激励干部主动作为，提高工作效率。
再次，加强对干部的监督和惩戒。
建立健全的监督机制，对干部的行为进行监督，发现问题及时纠正。
对于滥用职权、贪污腐败等违法违纪行为，要依法追究责任，使干部始终在法纪的约束下履行职责。
浅析我国党政领导体制的弊端和改革措施_郭艳平
当代经理人CONTEMPORARY MANAGER 2005#15132浅析我国党政领导体制的弊端和改革措施t 郭艳平(中南财经政法大学公共管理学院 湖北#武汉 430060)摘 要 中国共产党在特殊的历史条件下通过暴力革命的方式取得了执政地位,在革命战争时代形成的党政一元化的领导体制,在新的历史条件下,与社会经济的迅速发展出现了不协调的方面。
本文对党政一元化的领导体制的弊端和改革方向作了简要的分析,提出以法律保证行政首长全面行使行政和业务工作的管理权和决策指挥权。
关键词 党政一元化 党政领导体制 行政首长负责制中图分类号:D611 文献标识码:A 文章编号:1672-8149(2005)15-132-02 政党是人民控制政府的工具,代表了一定阶级的利益,它界于民众和政府之间,通过影响民众获得政治地位,进而实现对政府的控制。
中国共产党是通过暴力革命的方式取得执政地位的,党在革命中,组织群众,教育群众,在群众中取得了非常高的威信。
这是党取得政权的一个基本前提,正是由于这种特殊的历史背景使得我国的党政领导体制别具特色。
大革命失败后,特别是党的/六大0以后,鉴于党内右倾投降主义分子违反组织纪律的事实和张国焘由自立伪中央发展到反党叛党的严重事件。
我们党根据共产国际和季米特洛夫的意见,确定以毛泽东为首来解决中央领导机关的统一领导问题,1938年9月底至11月初召开的扩大的六届六中全会,通过了《关于中央委员会工作规则与纪律的决定》、《关于各级党部工作规则与纪律的决定》等文件,强调健全党的民主集中制和巩固党的团结统一。
1942年9月1日,中共中央政治局通过的《关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定》(以下简称决定),更加强调党的集中统一领导的重要性,并明确地提出实行党的一元化领导体制。
《决定》指出:党对政权系统的领导,应是原则的、政策的、大政方针的领导,而不是事事干涉、代替包办。
该《决定》中提出应当防止和克服的东西,如党政不分、以党代政、少数人集权等却逐渐演变为一元化领导的内容。
传统干部人事制度弊端
传统干部人事制度弊端传统干部人事制度指的是在中国历史上长期形成的一种人事安排制度，它有一定的历史背景和特点，但也存在着许多弊端。
以下是对传统干部人事制度弊端的一些分析。
首先，传统干部人事制度存在着特权、权力任性和腐败的问题。
传统干部人事制度往往忽视个人的能力和成绩，而是重视个人关系、背景和家世。
这导致了一些不称职和无能的人被提拔到高位，并且滋生了一些特权、权力任性和腐败现象。
这些不公正的选拔和任用方式，严重损害了公正、公平和竞争的原则。
其次，传统干部人事制度缺乏透明度和公开性。
在传统干部人事制度中，选择和任用干部的过程通常是不透明的，决策者只凭个人的喜好和主观意愿来决定，缺乏客观评估和公正的程序。
这种不透明和不公开的选拔和任用方式，容易产生被利益集团和个人操作的空间，导致人事安排的不公正和不合理。
此外，传统干部人事制度不利于选拔和培养优秀的人才。
在传统干部人事制度中，往往只重视个人的阅历、资历和经验，而忽视个人的能力和潜力。
这种刻板的思维模式，限制了优秀的年轻人和新人的发展和晋升机会，导致优秀人才无法得到发挥和使用。
最后，传统干部人事制度违背了市场经济的原则。
在传统干部人事制度中，往往只重视政治背景、资历和经验，忽视了市场的需求和社会的发展。
这种以政治因素为核心的人事安排方式，往往不利于干部队伍的结构优化和能力提升，也不符合现代社会对干部的要求。
综上所述，传统干部人事制度存在着特权腐败、不透明、不公开、不利于人才选拔和违背市场经济原则等诸多弊端。
为了构建公正、公平和高效的干部人事制度，需要在干部选拔任用过程中加强透明度、公开性和竞争性，并且重视个人的能力和潜力，以及符合市场经济的原则和社会的需求。
公务员制度习题与答案
公务员制度教程练习题第一、二章公务员制度概述公务员权利与义务一、填空题1、＿＿＿＿＿是从职能上对公务员规定的条件，也是公务员最本质的特征。
2、在我国，中国共产党是执政党，民主党派是参政党而非＿＿＿＿＿。
3、公务员包括＿＿＿＿＿机关工作人员，这是由中国特色的公务员制度的一个重要特点。
4、西方国家公务员实行“两官分途”。
“两官”是指＿＿＿＿＿类公务员和事务类公务员。
5、党政机关干部的职位全部实行＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
6、现代公务员制度最早起源于＿＿＿＿＿，至今已有150年的历史。
7、＿＿＿＿＿体现了“任人唯贤”和“奖优罚劣”的思想，实现了担任政府职位机会均等的原则，有利于最大限度地跳动公务员的积极性。
8、按照我国现行干部管理体制，综合性公务员管理机构即＿＿＿＿＿和政府人事部门。
9、＿＿＿＿＿是实现公平竞争的前提，也是落实群众知情权、参与权、监督权的保证。
10、公务员管理的平等主要是＿＿＿＿＿。
11、监督约束与＿＿＿＿＿并重，是公务员制度的一项基本原理，也是管理的本质特征之一。
12、公务员的＿＿＿＿＿通常是指公务员行使职务权利、履行职务职责的活动。
13、公务员一经录用，非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分，这被称为公务员的＿＿＿＿＿。
14、模范遵守宪法和法律的核心意义是对于＿＿＿＿＿的忠诚。
15、公务员在执行公务时，认为上级的决定或者命令有错的，可以向上级提出修改或者撤销该决定活该命令的意见；上级不改变该决定或命令，或者要求执行的，公务员应当执行该决定或命令，执行的后果由＿＿＿＿＿负责。
二、选择题1、在我国，公务员是（）的工作人员A 由国家财政负担工资福利B 纳入国家事业编制C 纳入国家行政编制D 依法履行公职2、在我国，下列（）属于公务员A 市委书记B 市人大主任C 市长D 国家主席3、（）是我国公务员应当具备的首要条件A 年满十八周岁B 具有符合职位要求的文化程度和工作能力C 拥护中华人民共和国宪法D 具有中华人民共和国国籍4、我国公务员制度的特点是（）A 坚持政治中立B 从实际出发确定公务员范围C 不实行“两官分途”D 坚持党管干部5、西方国家公务员管理机构的组织形式主要有（）A 部外制B 部内制C 折衷制D 自治制6、西方国家公务员管理遵循（）A 功绩制原则B 政治中立原则C 分类管理原则D 公平、平等、竞争、择优的原则7、公务员制度是西方国家（）的直接产物A 共和制度B 政党制度C 宪政制度D 议会制度8、（）是党的干部路线和方针的核心内容A 革命化B 任人唯贤C 年轻化D 德才兼备9、根据职位的性质、特点和管理需要，我国将公务员职位划分为（）A 综合管理类B 行政执法类C 特别技能类D 专业技术类10、在我国，实践中认定公务员行为一般遵循以下的（）A 身份标准B 职权标准C 目的标准D 时空标准三、名词解释公务员公务员制度公务员的权利公务员的义务四、简答题1、在我国同时具备哪些条件才能成为公务员？2、我国传统干部管理制度有哪些弊端？3、在实践中，认定公务员行为的标准有哪些？4、怎么样理解公务员权利的含义？5、怎么理解“公务员应该服从和执行上级依法作出的决定和命令”？五、论述题1、试述我国公务员的范围2、试述我国公务员制度的特点3、试述西方国家公务员管理的原则第三章职务与级别一、填空题1、我国从实际管理需要出发，自建立公务验制度开始就实行以＿＿＿＿＿制度为主的分类管理制度。
河南电大《公务员制度讲座》教学考答案,以及期末考试
第一次作业1.公务员行使公务员的批评建议权的对象是（2.00分） BA. 事业单位的工作B. 机关的工作C. 企业的工作D. 社会组织的工作2.我国公务员制度与原干部人事制度相区别的首要特点是（2.00分）BA. 考试录用B. 分类管理C. 党管干部D. 科学规划3.我国公务员坚持全心全意为人民服务的宗旨是由（2.00分）AA. 我国政权的性质和国家机关职能的本质决定的B. 德才兼备的用人标准决定的C. 国际上公务员制度形成的惯例决定的D. 党管干部原则决定的4.公务员职务与级别的对应关系，由什么机关规定（2.00分）DA. 省级政府B. 全国人大C. 地方人大D. 国务院5.我国录用公务员的职位范围是（2.00分） CA. 担任乡科级以下领导职务B. 担任乡科级以上领导职务C. 担任主任科员以下非领导职务D. 担任主任科员以上非领导职务6.世界上最早实行职位分类制度的国家是（2.00分）BA. 法国B. 美国C. 日本D. 英国7.在人事分类中，职位分类强调的是（2.00分）CA. 以学历为中心B. 以资历为中心C. 以事为中心D. 以人为中心8.机关不能保证公务员的基本办公经费，侵犯了公务员的（2.00分）BA. 获得报酬权B. 获得工作条件权C. 其他法定权D. 身份保障权9.政府部门中直接履行监管、处罚、强制、稽查等现场执法职责的职位属于（2.00分）CA. 专业技术类职位B. 其他类别职位C. 行政执法类职位D. 综合管理类职位10.成为平衡比较各类公务员职务序列统一标尺的是（2.00分）CA. 学历B. 工资C. 级别D. 权责11.在特定的工作场景下，能够迅速辨识身份、理顺指挥关系的依据是（2.00分）BA. 职位B. 衔级C. 职务D. 级别12.下列机关工作人员中，参照公务员管理的是（2.00分）AA. 某县党委机关科员B. 某市政协机关办事员C. 某县共青团机关办事员D. 某县人大机关副主任科员13.（）体现了“任人唯能”和“奖优罚劣”的思想，实现了担任政府职位“机会均等”的原则，有利于最大限度地调动公务员的积极性。
班干部存在的问题及处理意见
关于班干部任命制度存在的问题及对策【内容提要】班干部是班级管理前沿阵地的生力军，也是学校实施素质教育的先锋队。
班干部任命制度也就显得非常重要。
长期以来，班干部大多都由学生选举产生，或者由教师任命，班干部的这种产生方式显现出了“围城效应”——没当上的想当，当上了觉得烦。
在班级管理中他们表现出工作无动力，无干劲。
怎样才能让每个学生都有锻炼成长的机会呢? 笔者认为应该是面向全体, 人人参与, 实施班干部轮流值日制。
经过长期的实验，笔者觉得实行“班干部轮流责任制”是进行班干部改革的一种可行的方式。
【关键词】班干部轮流制；传统班干部制度；弊端；实践；收效素质教育要求要培养全面发展的学生，学生的全面发展有两个含义，一是学生个体的全面发展，二是不同的学生都要全面发展，即实现学生的全员发展，让每个学生都得到发展，这才能真正实现素质教育。
班干部是班级管理前沿阵地的生力军，也是学校实施素质教育的先锋队。
班干部任命制度也就显得非常重要。
一、传统班干部制度的弊端长期以来，班干部大多都由学生选举产生，或者由教师任命，班干部的这种产生方式显现出了“围城效应”——没当上的想当，当上了觉得烦。
在班级管理中他们表现出工作无动力，无干劲。
事实上，不管是学习成绩好还是差的孩子，其实都有很强的上进心，他们都渴望当班干部，中小学生更是普遍有这样的心理，这就形成了矛盾及问题。
班干部选举制由来已久, 流传甚广, 使用频率极高, 主要原因: 一是沿革历史, 保持传统, 二是随波逐流, 使用习惯, 三是程序简单, 操作方便。
然而, 长期固定不变的选举制, 在班级用人制度上机械性循环使用, 既不符合素质教育的基本要求, 又不适应学生的身心发展。
两极分化依然如故, 其不足之处主要有以下几个方面:1、班干部存在问题。
班干部工作培养了孩子一定的能力，但单一、固定的班干部角色，使这少数学生渐渐形成优越于他人的意识。
他们似乎拥有某种特权。
比如我们常看到的画面：纪律委员冲到犯规同学面前，食指一戳，大声指责；学习委员在教室里昂首阔步巡视晨读，一会儿用小棍敲敲这个同学的桌子，一会儿凶巴巴地瞪着分心的同学，手中的红花则对好朋友或讨好自己的同学特别眷顾?.一味地让某一优秀生担任干部，久而久之，容易使其产生骄傲甚至麻木思想。
干部管理方面存在的问题及整改措施
通过培训，该单位干部的能力得到提升，工作积极性明显 提高，提高了工作效率和质量。
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鼓励干部在工作中发挥创新思维，通过开展创新实践、加强培训学习等方式，提升干部的创新能力。同时，建立 健全创新激励机制，对于在工作中展现出创新精神和创新成果的干部给予适当的奖励和表彰，激发更多的创新活 力和创造力。
05
结论与展望
总结经验教训
干部选拔任用机制
干部选拔任用机制存在不足，缺乏科学、规范、透明的选拔程序和标准，容易导致任人唯亲、权力寻租等问题。
干部管理方面存在的 问题及整改措施
汇报人：
2023-12-01
目录
• 干部管理存在的问题 • 干部管理问题的原因分析 • 整改措施 • 落实整改措施的具体方案 • 结论与展望 • 相关案例分析
01
干部管理存在的问题
干部选拔任用机制不健全
选拔标准不清晰
01
缺乏明确的选拔标准和程序，导致选拔过程中主观因
建立科学、规范、透明的选拔程序和标准，推行 公开选拔、竞争上岗等制度，增强选拔的公正性 和透明度。
完善干部考核与激励机制
建立科学、客观、公正的考核方法和激励措施， 推行绩效考核、奖惩制度等，激发干部的积极性 和创造性。
加强干部培训与教育
建立系统、科学、有效的培训和教育手段，加强 干部的能力和素质培养，提高干部的综合素质和 工作能力。
加强监督检查
总结词
强化监督检查，严肃问责处理。
详细描述
建立健全干部管理监督检查机制，通过定期检查、专项督查、巡视巡察等方式， 对干部履职情况进行全面、客观、公正的评估和监督。对于存在的问题和不足， 及时进行整改和问责处理，严肃追究相关人员的责任。
我国人事制度的弊端
我国人事制度的弊端我国人事制度的存在一些弊端。
首先是权力过于集中。
在我国人事制度中，人事权通常由一些高层领导或者特权阶层掌握，他们可以任意决定某个职位的人选，甚至可以跳过合适的人选，任命自己青睐的人。
这样的权力过于集中，容易导致腐败、权钱交易等问题的产生，不利于公正、公平、公开的人事选拔。
其次是人事选拔过程的不透明性。
在我国人事制度中，往往存在着隐秘的选拔方式，不够透明，容易产生潜规则和门阀现象。
一些人事决策往往不公开公示，结果只有少数人知晓，这会让公众产生猜测和怀疑，降低公众对人事决策的信任度。
第三是人才流动性差。
由于我国人事制度过分注重官方身份和资历，对于外部人才的吸引力较弱，容易导致人才流失。
一些优秀的人才可能因为没有官方背景或者身份，无法在人事选拔中得到公平待遇，从而选择离开。
这就造成了人才流动性的差，影响了组织的创新与发展。
第四是领导干部与基层干部的沟通不畅。
在我国人事制度中，往往是上级决定下级的人事任免，而下级很少有机会对上级的选择提出异议或建议。
这种单向的人事决策模式，容易导致领导与基层干部之间的沟通不畅，影响工作的顺利进行。
有时候，一些基层干部的实际需求和能力并没有得到真正的重视，而是被一些上级领导的偏好所左右。
最后是缺乏竞争机制。
在我国人事制度中，往往缺乏真正的竞争机制，即便是一些职位需要选拔，也往往是在内定的基础上进行，而不是通过公开竞聘。
这就容易导致职位不公，人才浪费的问题出现。
一些有潜力和能力的人才可能无法得到应有的机会和发展，而不合适的人选却被提拔，这对于组织和社会都是一种资源的浪费。
综上所述，我国人事制度存在一些弊端，如权力过于集中、人事选拔过程的不透明性、人才流动性差、领导干部与基层干部的沟通不畅以及缺乏竞争机制等。
为了改进这些问题，我们需要推行公正、公平、公开的人事选拔制度，减少权力集中，增加竞争机制，提高人事决策的科学性和透明度，从而更好地发挥人事制度的作用，促进社会的进步与发展。
传统干部人事制度问题
传统干部人事制度问题传统干部人事制度问题干部人事制度是指党和国家在干部选拔任用、晋升待遇等方面所制定的规章制度。
传统干部人事制度存在着一些问题，限制了干部队伍的优化建设和组织效能的提高，需要进行改革和调整。
首先，传统干部人事制度存在着晋升速度过快的问题。
传统制度中，干部的晋升往往只重视政绩和资历，而忽视了干部的能力和素质。
这样会导致一些不称职的干部迅速上位，不能胜任工作，给组织和群众带来负面影响。
其次，传统干部人事制度存在着换届风波的问题。
在传统制度中，领导层的更替往往伴随着大规模的换届工作，导致组织的运转受到影响。
同时，这种换届风波也容易造成权力的失衡，不利于组织稳定和干部队伍的培养。
再次，传统干部人事制度存在着权力过于集中的问题。
在传统制度中，干部的选拔和任用往往由上级领导单一决策，缺乏必要的程序和监督机制。
这样容易导致权力滥用，产生腐败和不公正的现象。
此外，传统干部人事制度还存在着忽视基层实践经验的问题。
在传统制度中，晋升干部往往要求具备统计学知识和学历等等，而对基层工作经验的要求较低。
这样会导致一些在基层实践经验丰富的干部难以得到合理的晋升机会，使干部队伍的结构不合理。
针对这些问题，需要进行改革和调整。
首先，要调整干部选拔任用标准，突出干部的能力和素质，注重对干部的实际工作能力和创新能力进行评估和考察。
其次，要建立完善的监督制约机制，加强对干部选拔和任用过程的监督，减少权力的集中和滥用。
同时，要加强对基层实践经验的重视，提高对基层干部的晋升机会。
总之，传统干部人事制度存在着一些问题，不利于干部队伍的优化建设和组织效能的提高。
要进行改革和调整，注重干部的能力和素质，加强制度的监督和约束，提高对基层实践经验的重视，才能更好地发挥干部队伍的作用，为党和国家的事业发展提供有力的保障。
现行干部制度存在的弊端与改革对策
作者： 李景常
作者机构： 中共齐齐哈尔市富拉尔基区委员会
出版物刊名： 理论观察
页码： 11-16页
主题词： 干部制度;干部部门;领导职务;精神文明建设;十一届三中全会;干部选任;改革对策;干部管理工作;经济体制改革;干部考核
摘要：能否选拔大批德才兼备的干部担任各级领导职务,是关系到我国的经济建设,全面改革和精神文明建设能否顺利进行、取得成功的大问题。
党的十一届三中全会以来,随着经济体制改革的深入发展,作为政治体制中重要组成部分的干部制度的改革也有了较大的进展。
但是,也必须看到,干部制度的改革还是初步的,而且一些已经建立起来的 度也没有很好地去执行,这在很大程度上又影响了干部“四化”方针全面的理解和真正的落实,阻碍了德才兼备干部的选拔和任用。
因此,本文即从干部的选拔、考核、管理等三个方面存在的弊端进行简要的分析,试对如何改革提出粗浅的看法。
以往干部人事制度的弊端
以往干部人事制度的弊端以往干部人事制度的弊端主要有以下几点：首先，以往的干部人事制度存在缺乏公开、公正和透明的问题。
在干部选拔任用过程中，往往存在非正常的关系和利益交换，导致人事安排不公正，不符合干部岗位需要。
这种不公正的现象容易产生腐败和权力寻租的问题，严重影响干部队伍的质量和形象。
其次，以往的干部人事制度缺乏科学性和公正性。
在干部选拔任用中，过于重视学历和资历，忽视实际工作经验和能力素质的考量，导致无法选拔到真正适合岗位的优秀人才。
同时，由于缺乏科学的评价标准和程序，容易出现任人唯亲、封官资历等不正之风，浪费了国家和组织的人力和财力资源，影响了工作效率和效果。
再次，以往的干部人事制度存在偏向和急功近利的问题。
在干部选拔任用中，由于官场竞争激烈，往往追求短期利益，重视表面功绩和政绩，忽视长远发展和真正的能力培养。
这种急功近利的做法容易导致干部盲目追求政绩，忽视群众利益和长远发展，对于国家和组织的可持续发展造成了负面影响。
最后，以往的干部人事制度存在权力集中和制约不力的问题。
在干部选拔任用中，由于权力集中，缺乏有效的监督和制约机制，容易出现权力滥用和任人唯亲的情况。
这种情况不仅容易导致人事安排的不公正和不合理，还会对干部队伍的整体素质和作风产生消极影响。
同时，由于制约不力，干部选拔任用中的失误和错误很难得到及时纠正，影响了组织的正常运转和发展。
综上所述，以往的干部人事制度存在公开不公正、缺乏科学性和公正性、偏向急功近利以及权力集中等多方面的弊端。
为了建设一支优秀的干部队伍，需要深化改革，构建符合社会主义市场经济发展要求和中央管理体制要求的干部人事制度，以实现公平公正、科学合理的干部选拔任用。
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干部制度几大弊端仍需改革试分析我国传统干部制度的弊
端
1980年8月18日，邓小平同志在中共中央 __扩大会议上发表了《 __领导制度的改革》（以下简称《讲话》）的重要讲话。
时过32年，我们重温这篇被世人称之为“进行 __改革的指导性文件”的讲话，依然感到振聋发聩。
正是在这篇讲话的指导、引领和推动下，作为 __改革重要组成部分的干部人事制度改革开始破冰前行，并逐步走向了深入：打破了“神秘化和手工业方式”，一些具有民主元素的具体制度和做法在各地不断涌现，如“扩大基层民主选举范围”、“公推直选”、“民意测验”、“民主公开竞聘”、“差额选举”、“民主评议”、“任前公示”等等；实现了从“关门选拔”到“开门竞选”、从“少数人在少数人中选人”到“多数人在多数人中选人”、从“伯乐相马”到“赛场选马”的重大转变；进入了由“局部改革”、“单项突破”到“全面规划”、“整体推进”的新阶段。
各地不断涌现的具有民主元素的具体制度和做法以及“重大转变”、“新阶段”，彰显出我国干部人事制度改革取得了一定的成效。
尽管我国的干部人事制度改革取得了一定的成效，但对照《讲话》，联系现实，我们也不难发现，一些深层次的矛盾和问题还未得
到根本解决，以至于现行的干部人事制度改革还存在着积习流弊。
不仅如此，在改革进程中又出现了一些新矛盾新问题。
不管是积习流弊也好，还是出现的新问题也罢，都是现行干部人事制度改革的弊端。
这些弊端如果不能被有效地革除，会极大地抑制干部队伍的生机活力，极大地影响选人用人的公信度，极大地制约干部人事制度改革的健康发展。
而要革除这些弊端，必须找出弊端所在。
这也是革除弊端的逻辑起点和前提。
那么，我国现行的干部人事制度改革都存在着哪些弊端？我认为，撮其要者，有以下一些问题值得注意：
官僚主义产生的温床和土壤没有
__清除
邓小平同志在《讲话》中指出：“官僚主义现象是我们 __政治生活中广泛存在的一个大问题。
它的主要表现和危害是：高高在上，滥用权力，脱离实际，脱离群众，好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守陈规，机构臃肿，人浮于事，办事拖拉，不讲效率，不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿，以至官气十足，动辄训人，打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私 __，贪赃枉法，等等。
这无论在我们的内部事务中，或是在国际交往中，都已达到令人无法容忍的地步。
”
事实上，这种“令人无法容忍”的官僚主义在当今也是广泛地存在着，甚至有愈演愈烈之势。
为什么有愈演愈烈之势？这是因为官僚主义产生的病根还没有 __清除。
邓小平同志在《讲话》中曾经对产生官僚主义的病根予以了揭示。
他认为，其总病根是“我们的各级领导机关，都管了很多不该管、管不好、管不了的事，这些事只要有一定的规章，放在下面，放在企业、事业、社会单位，让他们真正按民主集中制自行处理，本来可以很好办，但是统统拿到党政领导机关、拿到中央部门来，就很难办”。
其另一个病根是，“我们的党政机构以及各种企业、事业领导机构中，长期缺少严格的从上而下的行政法规和个人负责制，缺少对于每个机关乃至每个人的职责权限的严格明确的规定，以至事无大小，往往无章可循。
”除此而外，“还有，干部缺少正常的录用、奖惩、退休、退职、淘汰办法，反正工作好坏都是铁饭碗，能进不能出，能上不能下。
这些情况，必然造成机构臃肿，层次多，副职多，闲职多，而机构臃肿又必然促成官僚主义的发展。
”
不管是总病根，还是另一个病根，抑或是“干部缺少正常的录用、奖惩，退休、退职、淘汰办法”，都是官僚主义产生的温床和土壤。
而正是这种温床和土壤，导致了今日的官僚主义愈演愈烈。
权力过分集中现象依旧存在
邓小平同志在《讲话》中对“权力过分集中现象”曾经有过精辟的论说：“权力过分集中的现象，就是在加强党的一元化领导的口号下，不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委，党委的权力又往往集中于几个书记，特别是集中于第一书记，什么事都要第一书记挂帅、拍板。
党的一元化领导，往往因此而变成了个人领导。
”他认为，“全国各级都不同程度地存在这个问题。
”
就现今的情况来讲，邓小平同志谈到的这个问题依旧在各级不同程度地存在着。
比如，就用人而言，虽然实行了常委会或全委会的“票决制”，在一定程度上约束、限制了“一把手”的权力，但实际运作中，“一把手”仍然在有些关键环节上起着操纵控制作用。
有些地方和单位，组织部门没有自己的话语权，话语权掌握在“一把手”的手里，想用谁，就用谁。
组织部门要看“一把手”的脸色行事，唯“一把手”是瞻。
“一把手”想用谁，组织部门要做的就是配合“一把手”在程序上走过场。
邓小平同志在《讲话》中曾经指出权力过分集中的危害。
他认为，权力过分集中于个人或少数人手里，多数办事的人无权决定，“必然要损害各级党和政府的民主生活、集体领导、民主集中制、个人分工负责制等等。
”
民主集中制还没有成为
严格的完善的制度
民主集中制是我党的根本组织原则，也是党内生活必须遵循的
基本准则。
而在实际工作中，有的地方民主集中制根本没有成为严格的组织制度。
比如，党内对重大问题的讨论，常常是由个人或少数人匆忙做出决定，也很少按照少数服从多数的原则实行投票表决。
相反，家长制的作风却是大行其道。
人事权上“一人定”；财
物权上“一支笔”；决策权上“一言堂”。
关于家长制的作风，邓小平同志在《讲话》中明确地讲过：“不少地方和单位，都有家长式的人物，他们的权力不受限制，别人都要唯命是从，甚至形成对他们的人身依附关系。
”他认为：“不 __消
灭这种家长制作风，就根本谈不上什么党内民主，什么社会主义民主。
”
干部“能下”、“能出”问题缺乏制度性安排。
干部能上能下，能进能出，是干部人事管理的客观规律，也是干部制度改革的一个关键环节。
但在现实中，干部是能上不能下，能进不能出。
当年，邓小平同志在《讲话》中，针对当时领导干部职务终身
制现象，明确指出：“要健全干部的选举、招考、任免、考核、弹劾、
轮换制度，对各级各类领导干部（包括选举产生、委任和聘用的）职务的任期，以及离休、退休，要按照不同情况，作出适当的、明确的规定。
任何领导干部的任职都不能是无限期的。
”
内容仅供参考。