华侨经济文化合作试验区招商引资管理办法(试行)

第十一条 签订意向协议后，尚未在华侨试验区注册登记投 资建设主体的，必须在华侨试验区属地管理的工商、税务部门注 册登记并到相关行政主管部门办理有关手续。属于用地项目的， 投资企业还要按照有关规定依法取得项目用地后，依法依规办理 项目立项、报建审批核准等一系列手续后，方可开工建设。企业 在项目开工后，交由相关对口业务部门协调管理跟踪。
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力资源服务、软件开发、呼叫中心、数据处理等业务流程外包服 务（BPO）
23.以承接服务外包方式从事研究开发、创意设计、工业设 计、检验检测、专业服务、数据分析和挖掘等知识流程外包服务 （KPO）
五、信息服务 24.信息传输服务。基于新一代移动通信、下一代互联网和 宽带无线接入等技术的通信传输服务；高清互动数字电视网络、 电信和互联网增值服务；以互动和多媒体为特色的家庭娱乐、电 子媒体、家庭商务、家庭金融、智能家居、远程医疗等数字家庭 信息增值服务 25.数字内容服务。人口、空间地理等基础资源数据库和卫 生、交通、社保等公益性信息资源数据库；数字媒体内容服务 26.信息技术服务。软件及集成电路设计服务；面向生产制 造的现代信息技术服务；基于无线射频识别（RFID）、地理信息 系统（GIS）和“物联网”等的现代商贸流通信息技术服务；现 代金融信息技术服务；导航及空间地理信息服务；面向农村的远 程教育、远程医疗等信息服务；面向社会的政府公共信息服务和 信息安全服务；电子政务 27.电子商务。电子认证、电子支付、信用、标准等电子商 务支撑体系建设；电子商务交易技术、加密与电子认证、在线支 付、信用管理、供应链管理、系统集成等电子商务关键技术及装 备的研发、创新；综合性和行业性电子商务公共服务平台、国际
第六章 附 则
第十九条 本办法自印发之日起施行，有效期两年。
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第二十条 本办法由区经发局负责解释。 附件： 一、《华侨试验区招商引资项目基本情况登记表》； 二、华侨经济文化合作试验区现代产业鼓励发展指导目录
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附件一
华侨试验区招商引资项目基本情况登记表
（ ）年第 号
投资主体
□自然人 □法 人
行业类别
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引资的管理、协调服务、项目库建设、投资环境建设、招商引资 数据统计上报、招商引资政策宣传落实等工作。
第三章 项目引进
第六条 拟到华侨试验区投资项目或开展创新创业投资的， 由区经发局对接、受理，并填写《华侨试验区招商引资项目基本 情况登记表》，提供企业营业执照副本复印件、企业法人身份证 明、项目意向书或项目建议书、可行性研究报告等相关材料。
华侨经济文化合作试验区招商引资管理办法（试行）
（征求意见稿）
第一章 总 则
第一条 为加强和规范华侨经济文化合作试验区（以下简称 华侨试验区）招商引资管理工作，提高招商引资项目质量，加快 推动华侨试验区产业集聚发展，根据有关法律法规和政策，结合 华侨试验区实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称的招商引资主要是指从汕头市外引进投 资者（包括自然人、企业法人和商会等，下同）及项目落户华侨 试验区，促进华侨试验区高质量发展的经济行为（本市内民营企 业的投资行为参照本办法执行）。
详细地址
邮编
法人代表
联系电话
E-mail
成立时间
注册资金
员工人数
经营范围
是否上市
近三年销售额
近三年纳税情况
企业背景 □世界 500 强；□央企；□民营企业；□其他（请说明）：
主要股东 背景
拟投资 产业范围
□高新技术产业；□现代服务业；□现代物流业；□旅游文化休闲产业；□海洋生 物产业；□总部经济；□金融业；□跨境电子商务；□其他（请说明）：
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方进行对接沟通、联系考察事宜、洽谈项目投资有关事项，并就 项目具体选址位置、建设内容、供地面积、投资强度、供地方式、 建设期限、预期经济效益、项目环评等进行一系列前期论证准备 工作。重大投资项目，需要召开专家论证会、征求市有关单位意 见或报请市委市政府研究的，按有关程序和要求办理。
第十条 项目前期论证工作完成后，根据项目投资规模大小 及对地方经济带动作用的程度，由华侨试验区管委会与投资企业 签订投资意向协议，需要市政府与投资企业签订的，由华侨试验 区管委会上报市政府并按程序办理。
第十五条 经由华侨试验区管委会明确作为具体招商引资项 目责任主体的引进单位或项目业务管理部门，在开展项目招商引 资过程中须定期将项目招商引资进展情况报送区经发局，有关资 料要备份送交区经发局存档。
第五章 政策兑现和退出机制
第十六条 符合华侨试验区产业发展扶持优惠或奖励政策措 施的项目，相关企业和个人可按照现行的政策措施申请兑现。相 关行政主管部门在收到企业优惠或奖励政策措施兑现申请后，要 会同相关部门按照合同约定的条款严格审查审核，并依照有关程 序及时兑现到位。
拟投资 项目名称
拟投资 项目概况
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总投资额
固定资产 投资额
投资强度
□独资；
□合资； 投资方式 □其他（请
说明）：
预期效益
用地规模
用地性质
□居住；□商业；□商务； □工业；□物流；□其他（请 说明）：
各类建筑 面积
（如商住、商业等建筑面积比例）
拟投资项目 落地需求
华侨试验区 管委会意见
项目报批附属材料清单： □1、项目投资申请书； □2、项目可行性分析报告、项目技术、产品品牌等相关证明材料； □3、项目初步选址用地示意图； □4、其他需要报备材料
备注
说明：1、拟投资项目，落地需求不够书写可另附页；2.本表一式三份，区招商办、项 目引进单位、项目业务管理部门等相关单位各执一份。
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附件二
华侨试验区招商引资指导目录
一、总部经济 1.跨国公司和国内上市企业在华侨试验区设立公司总部、地 区总部、分支机构或运营中心、结算中心、研发中心、数据中心、 采购中心、物流配送中心 2.国内外金融（含银行、证券、保险）机构或著名中介服务 机构在华侨试验区设立公司总部、地区总部、分支机构，或合作、 合资设立服务机构 二、金融服务 3.信贷服务。贸易融资、供应链融资、个人按揭贷款等促进 城镇居民消费，解决中小企业和“三农”融资难问题的信贷服务 4.保险服务。责任保险，信用保险，农业保险，商业养老、 医疗、健康保险和再保险业务 5.资本市场建设。融资融券、资产证券化、证券投资基金、 期货交易、代办股份转让、产权交易等 6.股权投资。创业（风险）投资基金和引导基金、私募股权 投资基金管理 7.金融中介服务。金融资产管理、融资担保和再担保、证券 投资咨询、保险公估、信用评级、财务顾问，信贷抵（质）押登 记、评估等中介服务 8.金融后台服务。数据处理、软件开发、电子系统建设等
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贸易电子商务公共服务平台等多层次多元化的电子商务模式 六、文化创意 28.数字化的工业产品外观及技术设计 29.智能产品整体方案、人机工程设计、系统仿真等设计服务 30.面向制造业的产品数字化设计平台技术和产品创新与协
同设计平台服务 31.原创动漫影视产品，多媒体教育动漫影视产品 32.基于计算机、掌上终端和交互电视的网络游戏 33.动漫与网络游戏创作工具、软件、环境平台及服务
（四）投资企业在建设生产过程中有违法生产经营、污染生 态环境、偷税、逃税、抗税等行为，由相关部门责令整改，依法 依规对企业进行处理处罚。
（五）其他违规行为。 第十八条 投资企业违反了第十七条第（一）、（二）、（三）、 （四）、（五）款有关情形，除对该企业采取相应的处理措施外， 投资方还必须退回已经享受的产业扶持奖励等各项政策性资金。
第三条 招商引资要立足实际，符合国家和地方产业政策、 华侨试验区发展规划、土地利用规划及产业布局和导向。
第二章 组织领导
第四条 华侨试验区招商引资工作坚持统一领导、统一管理、 统一协调服务的原则，实行一个部门牵头受理，多部门联合办理， 限时办结的工作机制。
第五条 华侨试验区招商引资工作在试验区管委会的领导下， 统一制定招商引资政策，协调处理招商引资过程中遇到的重大问 题。华侨试验区经济发展局（以下简称区经发局）具体负责招商
（二）投资企业未按申报建设内容开发建设或取得土地使用 权后擅自改变土地用途的，华侨试验区相关部门按有关规定责令 企业落实整改，拒不整改或整改落实不到位的将按有关管理权限 由相关职能部门无条件收回项目建设土地使用权。
（三）投资企业在项目建成投产后没有按照合同约定的投 资要求进行运营管理或效益严重不达标的项目，由相关部门按照 有关法律法规和合同约定对企业进行处罚。
第四章 项目管理和服务
第十二条 对招商引资项目实行“四个一”工作机制，即一 个项目由一名领导、一个部门、一名干部一包到底，且每个项目 必须建立一套完整的项目档案。
第十三条 华侨试验区各部门要秉持依法依规、高效快捷的 原则为投资者投资、招商引资项目落地建设提供优质服务；及时 妥善解决项目落地过程中遇到困难和问题；依法保障投资企业建
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设和经营自主权，不得违反规定插手企业的建设和经营活动。 第十四条 区经发局要定期了解项目建设及生产经营状况，
建立招商引资企业项目定期访问制度，及时向相关部门反馈信息， 督促相关部门改进工作作风、解决实际问题、兑现落实各项优惠 政策和承诺，并及时向华侨试验区管委会汇报。对落实不力或工 作不到位的部门和单位，由华侨试验区管委会责令有关部门予以 督办落实，涉嫌违法违纪由华侨试验区纪工委按规定和程序予以 调查处理。
第七条 受理后，由区经发局牵头有关局室对招商引资项目 进行审查，具体包括：
（一）是否符合华侨试验区发展规划、产业定位、土地利用 规划和城乡发展规划等；
（二）是否符合环境保护、安全生产、节能减排等要求； （三）是否符合建设用地的投资规模、投资强度、投资进度、 税收贡献等要求； （四）其他必须符合国家和地方法律法规及政策相关内容， 以及能反映企业或个人投资真实性、诚信度等有关情况。 第八条 经对投资企业和项目审核确认后，由区经发局将引 进项目相关情况报华侨试验区管委会讨论确定合作意向。重大招 商引资项目或项目建设涉及其他重大问题的，须按程序报市委、 市政府研究决定。 第九条 经研究确定拟引进的项目，由华侨试验区管委会明 确项目引进单位或项目业务主管部门作为责任部门，牵头与投资