博物馆评估标准评分细则

3 3 3 2
1.4.1
人员资质与比例
“人员资质”指从事专业技术岗位的业务人员。根据人 事部《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》 （国 人部发〔2006〕87 号）的规定，主要以专业技术提供社 会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体， 一般不低于单位岗位总量的 70%。
5
有专业资质的人员达到在编人数的 75%以上 有专业资质的人员达到在编人数的 70%以上 有专业资质的人员不低于在编人数的 60% 1.4.2 1.4.2.1 人才梯次结构 专业技术人员中高、中、初级职称人员比例 适当 人事部《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》 （国人部发〔2006〕87 号）规定“专业技术高级、中级、 初级岗位之间的结构比例全国总体控制目标为 1：3：6” 。 根据该比例，业务人员梯次、结构合理；酌情给分 高级管理人员指馆级领导，中级管理人员指各部门负责 人。
5 5 3 1
6
2.1.1.2
藏品数量与质量 藏品数量 10 万件/套以上，或珍贵文物 2 万 件/套以上 藏品数量 3 万件/套以上，或珍贵文物 6 千件 /套以上 藏品数量 4 千件/套以上，或珍贵文物 400 件 /套以上 藏品数量 500 件/套以上
依据 《博物馆藏品管理办法》 第八条第三款 “藏品计件” 、 第四款“藏品计量单位”
2
1 1 20 5 8 3 3 2 3 4
1.3 1.3.1
建筑与环境 建筑功能区块布局 建筑功能区块布局合理，自成系统 建筑功能区块布局较合理，相对自成系统 建筑功能区块布局基本合理
1.3.2 1.3.2.1 1.3.2.2 1.3.2.3 1.3.2.4 1.4
环境卫生 室外卫生 室内卫生 室内空气质量 绿化 人力资源
1.6.1.9 1.6.1.10 1.6.1.11 1.6.1.12 1.6.1.13 1.6.1.14 1.6.1.15 1.6.1.16 1.6.1.17 1.6.1.18 1.6.1.19 1.6.2 1.6.2.1 1.6.2.2 1.6.2.3 1.6.2.4 1.6.2.5 1.6.2.6 1.6.2.7 1.6.2.8 1.6.2.9 1.6.2.10
1 3 3 3 3 2 2 1 2 1 3 1 1 2 2 2 1 1 1 1 3 3 1 参照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》 评分 12 2
1.6.3 1.6.3.1
消防安全 消防组织健全，消防全责任明确
5
1.6.3.2 1.6.3.3 1.6.3.4 1.6.3.5 1.6.3.6 1.6.4 1.6.4.1 1.6.4.2 1.6.4.3 1.6.4.4 1.6.4.5 1.6.4.6 1.7 1.7.1
10 10 7 3 1 15
2.1.1.3
藏品的历史文化科学价值 具有极高历史、文化、科学价值，其中一类 价值具有全国意义 具有很高历史、文化、科学价值，或其中一 类具有省级意义 具有较高历史、文化、科学价值，或其中一 类具有地区意义 “其中一类”指与本馆性质任务相符，形成完整体系的 文物、标本群
15 10 5
检查藏品帐卡、档案记录情况，重点查是否及时补充新 增内容
15 2 3 5 3 2 3 2 15
2.1.4.4 2.1.4.5 2.1.5 2.1.5.1 2.1.5.2 2.1.5.3 2.1.5.4
藏品档案完备，记录规范 新入藏的藏品备案及时 藏品存放 藏品分类保存 藏品分库保存 重要的珍贵藏品有专用柜 藏品放置 科学、合理、规范 合理、规范 基本合理
4
1.5.4.2
稳定性 有定期的社会资助 有不定期的社会资助
1.6 1.6.1 1.6.1.1 1.6.1.2 1.6.1.3 1.6.1.4 1.6.1.5 1.6.1.6 1.6.1.7 1.6.1.8
安全保障 风险与防护 有中心控制室 中心控制室能随时掌握报警现场位置 报警资料保存完整、能随时提用 有与公安部门联动的装置 有室外周界报警系统 室外设置电视监控装置 室外周界出入口设置出入口控制装置 室外有实体防护装置
2.1.6 2.1.6.1 2.1.6.2 2.1.7
指参加市（地）级（含）以上文物行政部门组织的专业 培训
12 3 2 3
合格率未达到 100%的，酌情给分；合格率低于 8０%不得 分。 3 30
3
4
1.5.1 1.5.2 1.5.3
财务管理制度完善 财务管理制度有效实施 经费来源与保证 人均事业经费在 5 万元(含)以上 人均事业经费在 3（含）-5 万元 人均事业经费在 1（含）-3 万元 人均事业经费在 7 千元—1 万元 无违反财务管理制度、财经纪律的现象 以上年度财务决算报告为依据 事业经费指纳入本级财政预算，除职工工资福利、设施 设备维护、行政办公费以外的业务工作经费。
1
2.1.3.6 2.1.3.7 2.1.3.8
有藏品征集经费 藏品征集经费使用合理、效果好 藏品来源渠道 考古发掘品移交 海关、公安等部门罚没移交 其他渠道
1 2 5 3 1 1
2.1.4 2.1.4.1 2.1.4.2 2.1.4.3
藏品接收与入帐 入藏的藏品有完整、清晰的原始资料 入藏手续齐全 藏品登记 藏品总帐清晰、帐物相符 分类帐科学合理，编目详明，查用方便
评
分
细
则
计
分
表（修订）
大 项 分 值 栏 分 项 分 值 栏 次 分 项 分 值 栏 小 项 分 值 栏 次 小 项 分 值 栏 自 检 计 分 栏 推 荐 单 位 计 分 栏 评 定 单 位 计 分 栏
说明：10 栏为打分点，所有 10 分值总和为 1000 分。
序 号
评
定
项
目
检 查 评 定 方 法 与 说 明
200 14 7 2
1.1.1.2 1.1.1.3 1.1.1.4 1.1.1.5 1.1.2 1.1.2.1 1.1.2.2 1.1.2.3
有工作章程 人员结构合理 开展相应活动 有理事会（董事会）或其他形式的决策机构 年度工作报告 监督机构 有监事会或其他形式的监督机构 有工作章程 人员结构合理
消防安全管理制度完善 消防安全操作规程规范 消防设施齐全、完好有效 防雷装置安全、有效 有消防安全应急预案 公共安全 有参观游览安全制度并公示 安全疏散标志醒目、美观 安全出口、疏散通道畅通 应急照明设备完好 应急措施完备、责任到人 有公共安全应急预案 办公信息化 行政、业务工作数据库 有完善的数据库 有简单的数据库 检查办公自动化程度 检查人员熟悉安全设施的性能和使用方法，以及妥善处 理突发事件的能力 10 5 5 2 5 5 2 本项得分，一级博物馆不低于 240 分，二级博物馆不低 于 180 分，三级博物馆不低于 120 分。 科技馆的展品视同藏品 300 150 30 13
5 3 1 10 4
1.4.2.2
高、中级管理人员 高、中级管理人员都具备大学以上文化程度 高、 中级管理人员 85%以上具备大学以上文化 程度 高、中级管理人员都具有大专以上文化程度
6 6 4 2
1.4.3 1.4.3.1 1.4.3.2 1.4.3.3 1.4.3.4 1.4.4 1.5
人员培训 有切实可行的人员培训制度 有相应的培训经费 人员培训工作有计划、有秩序地开展 上岗人员培训合格率达到 100%，有相应证书 有科学的员工考核、奖励制度并有效实施 财务管理
5 5 10 10 8 6 4 三年内实际接受资助的项目，包括无偿赠送的物资（含 文物）及赠款，额度不限，以捐赠协议等书面证据为依 据。 10
1.5.4
社会资助
1.5.4.1
渠道 多渠道 单一渠道
5 5 3 5 5 2 80 参照《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》 （GA27-2002）要求评分 40 2 1 1 1 3 3 3 2
2.1.2
藏品数据库 有完善的藏品数据库 有简单的藏品数据库
藏品管理系统
10 10 5 15
2.1.3 2.1.3.1 2.1.3.2 2.1.3.3 2.1.3.4
藏品征集 明确藏品征集政策和范围 明确入藏标准和程序 有藏品征集机构 有专门负责征集的人员 与本馆性质、任务相符
2 2 1 1
7
2.1.3.5
1
2 1 1 1 7 监事会等监督机构由博物馆举办者代表、职工代表组成。 组成人员中职工代表比例不低于三分之一。 2 2 1
1.1.2.4 1.1.2.5 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.2.1 1.2.2.2 1.2.2.3 1.2.3 1.2.4
开展相应活动 有监事会或其他形式的监督机构年度工作报 告 博物馆章程与发展规划 有博物馆章程 发展规划 有符合本馆性质和功能定位的事业发展中长 期规划 规划经过专家论证 规划经过上级主管部门批准 年度工作计划 博物馆有年检报告 章程应明确博物馆的法律地位、性质、宗旨、业务范围、 发展战略、运行原则与机制等重大事项 指博物馆的整体发展规划。 中长期指 5 年以上。规划体例完备，思路清晰，目标明 确，重点突出，保障措施具体。 检查专家签名的论证意见 检查批复文件 思路清楚、目标明确、操作性强 《博物馆管理办法》第十五条规定 2006 年起开始年检。 年检结论合格的 4 分，基本合格者得 2 分，不合格者不 得分。 16 根据《博物馆建筑设计规范 JGJ66-91》 “３.１ 定”中的条款酌情给分。 一般规 5 5 3 1 11 无乱堆、乱放、乱建现象，施工场地维护完好；无污水、 污物；酌情给分 整洁、美观、舒适；酌情给分 清新，无异味；酌情给分 根据室外植被覆盖、室内绿化情况酌情给分。 30
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3
1.7.2
局域网 有功能完善、运行可靠的局域网 有简单的局域网或在部分工作中使用局域网
2 2.1 2.1.1 2.1.1.1
藏品管理与科学研究 藏品管理 藏品现状 藏品体系 与本馆性质任务相符，形成完整体系 与本馆性质任务相符，基本形成完整体系 与本馆性质任务相符，形成一定体系
有巡更系统 展厅出入口有出入口控制装置 藏品库房出入口、通道处有出入口控制装置 修复场所出入口、通道处有出入口控制装置 内部重要出入口有电视监控装置 内部重要部位有实体防护装置 展厅内有周界报警系统 展厅内有振动报警设备 库房内有周界报警系统 库房内有振动报警设备 重要展柜安装防弹玻璃或设置报警装置 安全保卫 有保卫工作机构 保卫人员配置 规章制度完善 教育培训制度完善 操作规程规范 档案齐全 巡查记录完整 交接班制度规范 有安全防范应急预案 安全保卫演练 每年举行 2 次（含）以上 每年举行 1 次 检查保卫人员实际操作情况 检查安全档案 检查巡查记录 检查交接班记录等 检查应急预案 参照《博物馆安全保卫工作规定》评分 设置有与博物馆规模相适应的保卫工作机构 按规定配备相应数量保卫人员 15
有具备文物鉴定资质的人员
具备其中之一：１、本馆设有文物进出境鉴定站或省级 文物鉴定委员会；２、本馆至少有 1 名在编人员有文物 进出口责任鉴定员资格；３、本馆至少有 1 名在编人员 是国家或省级文物鉴定委员会委员。 纳入本级财政预算的支出科目 所征集的藏品与本馆性质任务相符，并与现有藏品构成 互补，有利于充实藏品体系 三年内新增藏品情况
8
按质地分类
3 3 3 3 3 2 1
2.1.5.5
藏品装具 所有藏品均有符合要求的装具 70%藏品且三级以上藏品均有符合要求的装 具 二级及以上藏品均有符合要求的装具
3 3 2 1 参考《博物馆藏品管理办法》评分 5 3 2 5 5 2 8 检查库房管理制度和库房日记登记情况，酌情给分 藏品库房应有专人管理 堆放违禁物品的不得分 参考《馆藏文物保存环境达标试行规范》评分 17 2 5 5 3 1 参考《博物馆照明设计规范》评分 2 2 2 2 3 3 2
1
1.1 1.1.1 1.1.1.1
综合管理与基础设施 法人治理结构 决策机构 有理事会（董事会）或其他形式的决策机构
本项得分，一级博物馆不低于 160 分，二级博物馆不低 于 120 分，三级博物馆不低于 80 分。 本指标属于博物馆管理体制机制改革导向性指标，不具 备条件者不得分。 理事会等决策机构由博物馆举办者或其代表、馆长、职 工代表、社会人士组成。组成人员中三分之一以上应具 备 5 年以上博物馆或相关领域工作经验。