关于加强基层民主建设的思考
新形势下加强农村基层民主政治建设实践思考
新形势下加强农村基层民主政治建设的实践与思考摘要：积极推进和发展农村基层民主政治建设,对于加速我国农村现代化历史进程,建设富裕、民主、文明的社会主义新农村具有积极而深远的影响。
综观农村基层民主政治建设的进程和现状，扩大基层民主，保证村民自治不仅是党的主张和法律的要求，而且已经变成了广大群众的自觉行动，成为不可逆转的历史潮流。
实践中，只有不断加大宣传，完善立法，加快经济发展，才能确保我国农村基层民主政治建设的深入推进。
关键词：基层民主；法制建设；经济发展；依法治村扩大农村基层民主，实行村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举。
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，要求按照”生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字目标，扎实推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设全面协调发展。
积极推进和发展农村基层民主政治建设,对于加速我国农村现代化历史进程,建设富裕、民主、文明的社会主义新农村具有积极而深远的影响。
但是，民主是一个渐进的过程，要在具有二千多年封建思想影响和经济文化比较落后的广大农村开展民主政治建设，决非一蹴而就，需要长期探索和努力。
一、我国农村基层民主政治建设的现状分析改革开放以来，我国的村民自治经历了探索、发展、提高三个阶段，特别是1998年《村民委员会组织法》的颁布实施，使村民自治正式进入法制化轨道，标志着农村基层民主政治建设进入了一个新的阶段。
《村民委员会组织法》颁布实施后的村委会换届选举，被称之为广大农民群众参与最为广泛的”民主操练”。
党的十六大召开后，加强党的领导、充分发扬民主、坚持依法办事三者有机贯穿于村民自治的全过程，建立和完善了村党组织领导的充满活力的村民自治运行机制，有效地实现了党的领导和村民自治的有机结合，进一步推动了农村基层民主的发展。
由于村委会的合法性建立在村民直接选举基础上，其民主性和权威性大大增强，因而农村基层民主政治建设呈现了一些新情况和新特点。
加强基层民主政治建设的实践与思考_心得体会范文_
加强基层民主政治建设的实践与思考基层民主政治建设是党在基层执政地位的基础。
近几年来，京山县顺应基层民主政治发展方向，勇于实践，大胆创新，在推进基层民主政治建设上探索出了切合实际、符合发展要求的新路子，效果十分显著。
但同时也存在一些问题，需要进一步探索和研究解决。
一、我县基层民主政治建设的现状及特点（一）现状：第一，深化选举的民主程度，更加深入地落实广大党员和群众的选择权。
一是在群众性自治组织中全面推行“海推直选”。
坚持把村委会、社区居委会等群众性自治组织的选举，作为基层民主政治改革的突破口来抓。
早在1999年，我县就在全省率先在宋河镇鲍河村村委会换届时推行“海推直选”，正式候选人由全体选民直接推荐产生，村委会成员由全体选民直接、差额选举产生。
XX年、XX年两次村委会换届，全面推行了“海推直选”。
XX年，我县将村委会换届模式由农村向城镇社区进行延伸，在新市镇云杜社区进行了社区居委会成员“海推直选”试点。
在2010年2月份启动的第三届社区居委会换届选举中，又全面推行了这一选举模式，顺利产生全县30个社区居委会新一届班子。
“海推直选”这一选举模式的全面广泛深入的推进，使广大群众的选举权得到了充分的落实。
二是在基层党组织中普遍进行“两推一选”。
XX年8月，我县又在在杨集镇进行了以“两推一选”镇党委书记和镇党委其他成员为主要内容的“杨集选举”，在省内外产生了广泛的反响。
以“杨集选举”为契机，乘势而上，分别在村党支部、社区党组织及乡镇党委换届选举中全面推行“两推一选”，广大党员群众参与民主选举的权利得到了有效保障。
三是在县直事业单位中试行领导班子成员“直选”。
借鉴村、镇民主选举的成功经验，将民主选举向县直事业单位拓展。
XX年4月，在县人民医院直接差额选举产生了院长、副院长。
XX年年12月，又分别在县中医院、县实验中学进行行政领导“直选”。
县直事业单位直选行政领导班子成员，实行了事业单位干部由委任制向选任制的突破，将我县基层民主政治建设提升到了一个新的层次。
关于加强党的基层组织民主集中制建设的思考
关于加强党的基层组织民主集中制建设的思考民主集中制作为我们中国共产党的根本组织原则和根本组织制度，也是党的根本领导制度，在90年的历史实践中经受了考验并不断发展完善。
加强党的基层组织建设必须进一步坚持和健全党的民主集中制。
在新的形势下进一步坚持和健全党的民主集中制，不仅要求我们从理论上深化认识，更要求我们从实践中去深入研究和探索。
一、建党90周年看民主集中制的发展趋势在新民主主义革命时期，由于中国共产党处于国民党反动的白色恐怖之下和内战的武装斗争环境中，没有民主活动的条件，实行民主集中制而主要强调其中的集中制，这是必要的；党的八大对民主集中制作出的科学解释和倡导的向着民主的方面和民主制的转型，以及逐渐开展的党内民主实践，显示了民主集中制正确的发展趋势。
可惜的是，随着不久后1957年开展的反右斗争扩大化，这一趋势被打断了，由于民主集中制受到破坏，导致1966年发生了“文化大革命”。
党的八大以后党所实行的民主集中制，事实上等同于集中制；自1978年中国进入了改革开放新时期，我们党在认识和实践民主集中制问题上把民主集中制重点转向民主和民主制；在现阶段，我们党肯定和强调民主集中制的实质是民主制，以着重推动党内民主的发展来健全和完善民主集中制。
2002年党的十六大进一步提出了“党内民主是党的生命”的最高命题。
2007年，党的十七大明确地提出了要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。
”实行这种制度的目的就是要努力在党内和全国人民内部造成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的局面，从而推进党的建设和党所领导的社会主义事业不断向前发展。
中国共产党90年的经验显示，特别是从新中国成立60年以来，认识和运用民主集中制的不同情况与党内民主发展存在着密切的关系中可以看出：什么时候对民主集中制中的民主制方面认识的多一点、深一点，党内民主就发展的好一点、顺一点。
加强农村民主政治建设思考
关于加强农村民主政治建设的思考[摘要]：扩大和发展农村基层民主，使广大农民充分行使自己的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重大问题。
本文从我国农村基层民主政治建设现出的一些新情况和新特点着手，分析了当前基层民主政治建设存在的问题，提出了具体的对策和建议。
[关键词]：农村民主政治对策建议如何扩大和发展农村基层民主，使广大农民充分行使自己的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重大问题。
经过三十多年的探索和实践，我国在农村基层民主建设中逐步形成了以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村民自治体系，广大农民参与民主管理的意识正在日益增强。
但是，一些地方在村务公开和民主管理中，依然还存在着重形式、轻实效，制度不健全、决策不民主等诸多问题。
这不仅与我国农村所面临的新形势、新任务不相适应，而且在一定程度上阻碍了农村经济和社会的健康、持续发展。
因此，积极探讨和完善村民自治机制，切实推进农村基层民主政治建设，对于构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村都具有重要的实践意义。
一1998年我国《村民委员会组织法》的颁布实施，使村民自治走上了法制化轨道，标志着我国农村基层民主政治建设进入了一个新阶段，呈现出了一些新情况和新特点：一是农民群众的民主权利发挥了作用。
村民自治就是在党的领导下，按照宪法和村委会组织法的规定，村里的干部由村民自己来选，村里的事务由村民自己来管，村里的财务由村民自己来理，村里的事情由村民自己来办。
因此，实行村民自治，在政治上尊重了村民的民主权利，让村民直接行使民主权利，保证村民的民主权利得到有效的实现。
二是基层党组织民主管理的能力提高。
实行村民自治后，村级组织的工作职能和工作重点正在发生新的变化，把发扬民主、依法办事作为农村工作的基本方法和基本手段。
上下之间，干群之间，逐渐由单向决定重大事项变为双向互动的关系，起到了化解矛盾，增加了解，消除误解，达到谅解的作用，密切了干群关系，这为农村社会稳定，经济持续发展提供了有利的环境条件。
加强和改进基层建设的思考
加强和改进基层建设的思考随着社会的不断发展，基层建设逐渐成为政府和社会各界关注的热点话题。
基层建设是一个国家或地区经济和社会发展的根基，它涉及到一个地区或国家的政治、经济、文化等各个方面的发展。
因此，加强和改进基层建设是非常重要的，本文将从以下几个方面进行探讨。
一、加强基层组织建设基层组织建设是一切基础工作的前提和基础。
要想把基层建设做好，就必须从组织建设、制度建设方面着手。
在基层组织建设上，我们需要打造一支朝气蓬勃、充满活力、有为有守的干部队伍。
要加强对基层干部的培训、考核和管理，鼓励他们勇于担当、勇于作为，不断提高自身的工作能力和素质，做到能替人办事、替人做事、为人服务。
二、改进基层治理模式基层治理模式是基层建设的重要内容，基层治理模式直接关系到基层工作的质量和效果。
要想改进基层治理模式，必须坚持以人民为中心的发展思想，加强人民群众参与基层治理的能力。
要对社会形成共治工作的理念，建立健全的村民自治组织，实行居民自治、社区自治、企业自治等自治模式。
加强基层治理模式的改进有助于形成良好的社会氛围，促进社会和谐和稳定。
三、加强基层民主建设基层民主建设工作是基层建设的重要内容。
要想加强基层民主建设，就必须树立宪法意识，依法组织和领导基层民主建设。
要加强对基层组织的监督和管理，保证基层民主建设的合法性和公正性。
要重视修订村规民约，落实基层民主制度，严格执行群众路线，推进“三会一课”制度的实施。
四、促进基层经济建设促进基层经济建设是基层建设的重要任务之一。
要想促进基层经济建设，就必须实施多元化的发展战略，发掘基层的发展潜力，完善基层经济的发展规划和政策。
在基层经济建设上还应该加强基层企业和农业发展，鼓励社会资本投资基层经济，推进基层经济向现代化发展。
五、加强基层文化建设基层文化建设是基层建设的重要组成部分。
要想加强基层文化建设，就必须弘扬优秀传统文化，倡导文明礼仪，保护和利用历史文化遗产。
在基层文化建设上还应该建立基层文化活动中心，加强文化交流，推广基层文化产品，提高基层文化的影响力。
关于我国农村基层民主政治建设的思考
关于我国农村基层民主政治建设的思考我国农村基层民主政治建设是我国农村发展的重要组成部分，也是推进乡村振兴战略的重要环节。
近年来，我国农村基层民主政治建设取得了一定的成就，但也面临着一些问题和挑战。
在此基础上，我认为农村基层民主政治建设应该从以下几个方面进行思考和改进。
要加强法律法规建设。
农村基层民主政治建设需要依法进行，通过完善法律法规来规范和保障农村基层民主政治建设的进行。
在建设方面，应重点加强对农村基层民主政治建设法律法规的研究和制定，建立健全相应的法律法规体系。
要加大对法律法规的宣传力度，提高广大农民的法律意识和法治素养，让他们知法、懂法、守法，能够积极参与农村基层民主政治建设。
要推进农民自治组织建设。
农村基层民主政治建设的核心是农民自治组织，这是实现农民自治的重要途径。
在推进农村基层民主政治建设时，应加强对农民自治组织的建设和培育，提高其组织能力和自我管理能力。
要鼓励和支持农民自治组织积极参与农村基层民主政治建设，发挥他们在农村治理中的作用。
要加强农民参与决策的渠道和机制。
在农村基层民主政治建设中，要尊重农民主体地位，充分发挥广大农民的主观能动性和创造力。
为此，应创造和完善农民参与决策的渠道和机制，让广大农民能够直接参与决策、监督和评议，使决策更加民主、科学和合理。
还要加强对农民的培训和教育，提高农民参与决策和管理的能力。
第四，要建立健全农村基层民主政治建设的监督体系。
农村基层民主政治建设需要有效的监督机制来保证其有效进行。
在建设过程中，应建立健全农村基层民主政治建设的监督体系，加强对农村基层政权的监督，确保权力行使的公正和透明。
要加强对农村干部的监督，提高他们服务农民的能力和水平，推动农村基层民主政治建设的改进。
我国农村基层民主政治建设的思考需要从法律法规建设、农民自治组织建设、农民参与决策的渠道和机制以及监督体系等方面进行。
只有不断改进和创新，才能进一步推动我国农村基层民主政治建设的稳步发展，为农村发展和乡村振兴战略的实施提供坚实的基础。
关于我国农村基层民主政治建设的思考
关于我国农村基层民主政治建设的思考近几年来，我国农村基层民主政治建设不断推进，但仍然面临着许多问题。
对此，我有以下几点思考：一、强化法制建设，加强基层民主管理在农村基层民主政治建设中，存在着法制薄弱、法治观念淡薄等问题，这给基层民主管理带来了障碍。
因此，我们要加强法制建设，使其法律法规基础更加健全，才能更好发挥法律的制度约束作用。
同时，我们还需要让农民了解法律知识，增强依法治理的意识和观念，形成良好的法治环境，保证基层民主管理的有序运行。
二、拓宽民主渠道，推进农村民主选举我国农村地区民主选举的实行取得令人瞩目的成绩，但也存在着一些问题。
例如，选举渠道不够畅通，民主进程不够开放。
为此，我们要进一步拓宽民主渠道，让更多的农民参与其中。
同时，我们还要加强对候选人的教育和培训，提高他们的素质和能力，推动农村基层民主建设迈上新台阶。
三、加强民主文化建设，提高农民参与意识相较城市居民，农民参与意识相对较低。
为此，我们需要加强民主文化建设，提高农民参与意识。
要通过举办各种形式的民主活动，让广大农民深入了解民主政治的内容、形式和方法。
同时，也要发挥媒体宣传的作用，深入解读民主政治的优势和意义，提高农村居民的民主素养和政治意识。
四、注重群众诉求，实现民主决策基层民主政治建设的目的是为了实现农民的利益，因此，我们要注重听取群众的诉求，建立相应的反馈机制，根据民意做出民主决策。
在农村基层民主管理中，领导干部要深入解决实际问题，形成尊重民意、听取民声、贴近群众的良好风气，为推进基层民主建设注入新的动力。
综上所述，我国农村基层民主政治建设仍需加强，我们要进一步加强法制建设，拓宽民主渠道，加强民主文化建设，注重群众诉求，实现民主决策。
只有这样，才能促进农村基层民主政治建设健康发展，推动农村建设和谐社会，让广大农民享受到更多的民主权利和红利。
对我国基层民主建设的看法
对我国基层民主建设的看法一、基层民主建设是啥呢？咱就说这个基层民主建设啊，那可是跟咱老百姓的生活息息相关的。
你想啊，咱们生活在这个国家里，从咱居住的小区，到咱老家的村子，这都是基层。
基层民主建设就是让咱普通老百姓在这些小地方也能有说话的权利，能参与到各种事儿的决策当中。
就好比小区里要建个新的花园，以前可能就是物业或者几个领导就定了，现在不一样了，大家可以一起商量，怎么建，种啥花，这多好呀。
在农村也是，像村里的财务咋用，路咋修，都能让村民们发表意见。
这就像咱自己家的事儿自己能做主一样，可亲切了。
二、基层民主建设的好处咱先说说在城市社区的情况。
社区搞基层民主建设之后啊，邻里关系都变好了呢。
为啥呢？因为大家都能参与到社区事务当中了。
比如说组织个社区活动，以前可能就是居委会的几个人忙前忙后，现在大家都能出主意。
有的大妈擅长跳舞，就可以提议办个广场舞比赛；年轻人呢，可能想搞个电竞比赛啥的。
这样一来，大家的交流多了，关系自然就亲近了。
再说说农村，以前农村可能存在一些不公平的事儿，像扶贫物资的分配啥的。
有了基层民主建设后，这些都公开透明了。
村民们一起商量咋分配，按照实际情况来，真正贫困的人能得到帮助，大家心里都敞亮了。
而且这还能激发大家的积极性呢，村民们都想着为村子发展出份力，都想把自己的家乡建设得更好。
三、基层民主建设目前存在的小问题虽然基层民主建设有这么多好处，但是也不是十全十美的。
有时候啊，大家参与的热情是有，但是缺乏一些相关的知识。
就像在一些选举当中，可能有些人都不太清楚选举的程序，不知道选出来的人都负责啥事儿。
还有就是在一些基层单位，可能存在形式主义的情况。
表面上让大家参与了，但是实际上并没有真的听取大家的意见。
比如说开个会，让大家发言，但是最后还是按照领导的想法来做。
另外呢，不同地区的发展不平衡。
在一些发达地区，基层民主建设可能搞得有声有色，但是在一些偏远的农村或者小县城的社区，可能就相对落后一些。
如何推进基层民主基层民主政治建设
如何推进基层民主基层民主政治建设党的十七大明确指出“人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础工程重点推进”。
基层民主政治建设的核心是以人为本，就是以最广大人民群众的根本利益为本，政治利益是人民群众利益的重要组成部分，发展基层民主政治就是为了更好的实现人民群众的政治利益。
就如何推进基层民主政治建设，我从以下五方面阐明自己的观点：一、提高农牧民群众的法制观念和民主政治意识是关键多年来，农牧区居民的法制和民主政治观念淡薄，重家族和亲戚利益至上，在村民选举中，注重的是关系的远近，而不是整个嘎查的长远发展，往往忽视了正确行使民主政治权利的社会责任。
在农牧区，作为实践基层民主政治主体的农牧民群众，他们关心、支持、参与程度决定着基层民主政治建设的成败。
要推进基层民主政治，首要的是通过多种途径和形式培训和教育广大农牧民群众，提高他们的法制意识、政治责任感、政治鉴别力和民主参政议政的能力和水平。
通过发扬民主、集思广益、共同管理，妥善处理各种利益关系，积极化解各种矛盾，使基层民主政治建设在促进基层经济社会发展、促进人民生活改善、促进社会和谐中发挥重要作用。
二、正确划分苏木和嘎查在推进基层民主政治中的权益是核心发展基层民主政治，最根本的是要依法保证人民群众在基层政权机关、基层自治组织中依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督。
要从办得到的事情做起，从广大人民群众最关心的事情入手。
要尊重人民群众的首创精神，善于把人民群众在基层民主政治实践中创造的好经验好做法上升为政策，把成熟的政策上升为法律法规，不断提高基层民主政治建设的水平。
苏木作为嘎查的上一级基层政权机构，最主要的是把握好正确的方向，领导好、引导好嘎查按照《村民委员会组织法》等相关法律制度的要求，完善村民自治，形成制度健全，充满活力的村民自治，支持村民委员会行使自治权，而不是越权代办或者直接包办。
对加强基层民主政治建设的新思考
政法论坛对加强基层民主政治建设的新思考□曹志清（泰山学院党委宣传部山东泰安271021）摘要加强基层民主法治建设，对于实践依法治国基本方略，推进依法行政，促进“三个文明”协调发展，全面建设小康社会具有十分重要的意义；要突出重点，狠抓关键，扎扎实实地做好基层民主法治建设的各项工作，切实保障基层群众的知情权、决策权、参与权、监督权；要切实加强基层民主法治建设的组织领导，不断完善党委统一领导、各方齐抓共管的推进机制，采取抓点带面、整体推进的工作方法，坚持以人为本、执政为民的根本方向，发扬求真务实、与时俱进的改革精神，不断优化基层民主法治建设环境。
关键词基层民主政治建设意义策略中图分类号：D63文献标识码：A文章编号：1009-0592(2006)10-151-02加强基层民主政治建设，是党的十六大提出的一项战略任务，也是加强党的执政能力建设、构建和谐社会、推进社会主义新农村建设的迫切要求。
当前，我国正处在一个十分重要的发展时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷，既面临着发展的机遇，也面临着严峻的挑战。
深化改革、加快发展、维护稳定，迫切需要按照党的十六大和十六届四中全会提出的要求，积极推进基层民主政治建设，把坚持党的领导、依法治国和人民当家作主有机统一于构建和谐社会、全面建设小康社会的伟大实践中，以实现科学执政、民主执政、依法执政。
下面，笔者就如何加强基层民主政治建设略以管见。
一、加强基层民主政治建设的重大意义基层是整个社会的细胞，是人民群众最基本的生活和活动场所。
基层民主是整个社会主义民主的基础。
基层民主健全与否，直接关系到整个社会主义民主政治的兴衰成败。
扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最广泛的实践。
加强基层民主政治建设，对于实践依法治国基本方略，坚持科学发展观，推进依法行政，促进“三个文明”协调发展，全面建设小康社会，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
新时期加强基层民主政治建设的思考
新时期加强基层民主政治建设的思考摘要:基层民主制度主要是指我国的基层群众性自治制度，是指基层群众性自治组织形式及其运作方式，它是基层群众性自治组织自我教育、自我管理、自我服务的方式、方法、程序的总和，是人民直接参与管理国家事务和社会事务的一种形式，是社会主义民主制度的一个重要方面。
关键词:基层民主;政治建设党的十七大报告提出“要健全基层党组织领导的、充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理机制，把城市社区民主政治建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体”。
十八大报告更是重申“社区治理”、“农村治理”、“发挥基层各类组织协同作用，实现政府管理和基层民主有机结合”的基层民主政治建设方略。
本文拟从社区与农村的角度谈谈基层民主政治建设的一点思考。
一、不断完善民主决策，努力提高民主自治水平民主决策是民主自治的关键，也是居民参与决策民主的重要形式。
发展基层民主，关键是使广大居民真正拥有决定本居住地区重大事项的决策权。
建立新的居民自治组织体系，完善民主决策机制，这是新形势下坚持党的群众路线，加强基层民主政治建设的重要前提。
近年来，湖南省新晃侗族自治县街道各社区，依据自治组织的原则，普遍建立了社区成员代表大会、社区议事委员会、共建理事会等自治组织，并制定了相应的工作职责和议事规则。
由社区通过居民民主推选，产生的热心社区工作、有议事能力的居民代表，以及人大代表、政协委员等各种成份代表组成的社区成员代表大会为社区自治组织的权力机构和决策机构，代表全体居民行使选举产生社区居民委员会，推选社区议事委员会，讨论决定事关全体社区人员的公共事务、公益事业、社会活动等重大事项，共同参与社区的建设与管理。
社区议事委员会为居民成员的议事监督机构，在社区成员代表大会闭会期间行使阶段性重大问题的讨论，定期听取和评议社区居民委员会的工作报告，监督评议社区居民委员会及其工作机构的工作。
社区居民委员会为社区成员代表大会的执行机构，对社区成员代表大会负责并接受其监督。
对加强基层治理的有关思考和建议
对加强基层治理的有关思考和建议加强基层治理是实现社会稳定和发展的重要保障，也是推动国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。
以下是对加强基层治理的一些思考和建议：1. 加强基层组织建设。
基层组织是基层治理的基础，要加强党组织和社区居民自治组织建设，提高组织的凝聚力和战斗力。
可以通过加强党员队伍建设、完善选举制度、加强社区居民自治能力培养等方式，推动基层组织建设。
2. 提升基层干部素质。
基层干部是基层治理的中坚力量，要注重培养选拔优秀的基层干部，提高他们的专业素养和管理能力。
可以通过加强培训、激励机制改革、优化干部选拔机制等方式，提升基层干部素质。
3. 加强信息化建设。
信息化技术的应用可以提高基层治理的效率和透明度。
可以建立健全基层治理信息化平台，推动信息共享和互联互通，提高政务公开和民众参与度。
4. 加强社会组织参与。
社会组织是基层治理的重要参与主体，要鼓励和支持社会组织参与基层治理。
可以建立健全社会组织参与机制，提供必要的支持和资源，发挥社会组织在基层治理中的作用。
5. 推动法治建设。
法治是基层治理的重要保障，要加强基层法治建设。
可以加强法律宣传教育，提高居民的法律意识和法治观念；加强法律援助工作，保障居民的合法权益；加强执法监督，提高执法公正性和透明度。
6. 加强社会信用体系建设。
社会信用体系是基层治理的重要支撑，要加强社会信用体系建设。
可以建立健全信用信息采集和共享机制，加强信用评价和奖惩机制，推动形成诚信守法的社会风尚。
7. 加强基层民主建设。
民主是基层治理的基本原则，要加强基层民主建设。
可以完善居民议事机制，加强居民参与决策的权利；加强社区居民代表选举制度，提高代表的代表性和公信力。
8. 加强基层社会治安综合治理。
社会治安是基层治理的重要内容，要加强基层社会治安综合治理。
可以加强社区警务建设，提高社区警务力量的专业素养和服务水平；加强社会矛盾调处和纠纷化解工作，维护社会稳定。
9. 加强基层公共服务建设。
关于加强农村民主法治建设的几点思考
新农村建设背景下邵阳县农村基层民主法治建设调查思考[摘要]：基层民主是当代中国最直接、最广泛的民主实践。
发展社会主义基层民主是我国民主政治建设的基础，意义重大。
建国六十年来，中国共产党对基层民主政治建设给予了大量的关注，并在实践中不断探索农村基层民主制度。
新农村建设背景下为准确把握邵阳县农村基层民主法治建设的现状，我对邵阳县部分乡镇场进行了深入调研，并系统地作了以下分析。
[关键词]：新农村建设背景下基层民主法治建设调查思考近几年来，经过全县广大干部群众的共同努力，邵阳县农村基层民主法治建设有了长足的进步，取得了卓有成效的成绩，对新农村建设起到了积极的推动作用。
但“兴盛开之中潜伏危机，阳光之下也有阴影“就目前情况来看，我们应当看到，农村民主法治建设仍然存在着与社会主义新农村建设不相适应的地方，这不仅关系到邵阳县经济和社会发展，还直接影响着邵阳县整体形象和现代化建设的进程。
为推进邵阳县农村基层民主法治建设，我于2010年10月18日至2010年11月8日，对邵阳县22个乡镇场农村基层民主法治建设情况进行了调研。
分别听取了乡镇、场，主管工作的领导以及部分村民的情况意见，召开了8个座谈会，参加座谈的有部分乡镇、场、村、组党员以及相关领导和人员等，共130多人次。
并组织11个乡镇128名村民作了问卷调查。
现将有关调研情况报告如下：一、新农村背景下邵阳县农村基层民主法治建设的基本状况及工作成效邵阳县地处湘中偏西南，是邵阳市的南大门和西大门。
全县总面积1993平方公里，辖25个乡镇场,总人口98万人口，651个行政村，4589个村民小组。
我县自1999年来设立村委会，全面开展民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开。
村委会成员、村民小组长、村民代表100%由村民直接投票选举产生。
至2009年4月7日，已有478个村党组织、246个村委会顺利选举产生了新一届领导班子。
领导班子的年龄结构、文化结构和能力结构更加优化，基本实现了农村基层群众依法有序自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，强化了村民民主自治力度。
对新时期加强民主管理工作的几点思考
对新时期加强民主管理工作的几点思考1. 引言1.1 新时期民主管理工作的重要性新时期民主管理工作的重要性，在社会主义现代化建设进程中具有重要意义。
民主管理是指广大人民群众在国家政治和经济、文化、社会生活中的权利和义务，是指国家机关和各级组织依法公开负责、从为人民服务评价者对人民天天负责等等。
新时期下，要做好民主管理工作，就必须坚持人民代表大会制度，增强人民群众的公民意识和行动意识，发挥人民群众的主体作用。
只有这样，才能更好地组织广大人民群众参与国家政治、经济和文化建设，促进社会公平正义，维护广大人民群众的切身利益，促进社会和谐稳定发展。
新时期的民主管理工作，必须紧紧围绕党中央的决策部署，深入贯彻党的全面从严治党的要求，坚决反对“四风”，严格落实中央八项规定精神，推动党风廉政建设和反腐败斗争。
1.2 当前民主管理工作存在的问题一些地方和单位民主管理不够深入，基层民主自治健康发展存在一定困难，民主制度建设不够健全，基层民主自治组织自治权发展不平衡。
一些单位民主管理制度不健全，决策权不明晰，参与程度不高，导致管理效率不高、工作效果不佳。
一些地方和单位民主管理参与度不高，广泛民主参与意识不足，民主管理缺乏全员参与、平等参与、实质参与等问题。
一些地方和单位重管理轻民主，民主管理与集中管理相互矛盾，一些地方和单位长期以来重集中轻民主，导致管理体制不合理，管理效果不佳，部分领导干部任人唯亲，民主管理工作形式主义官僚主义突出。
2. 正文2.1 制定科学合理的民主管理制度在新时期加强民主管理工作，首先需要制定科学合理的民主管理制度。
这一制度应当包括明确的管理职责和权限，建立健全的管理机制，确保管理工作的科学性和规范性。
要注重民主管理制度的灵活性和适应性，能够适应时代发展和社会变化的需求。
制定科学合理的民主管理制度既要符合国家法律法规的要求，又要满足实际工作需要。
在制定制度的过程中，需要充分听取各方意见，广泛征求基层干部和群众的意见，确保制度的民主性和代表性。
深化基层民主建设,增强群众参与意识
深化基层民主建设，增强群众参与意识近年来，随着中国经济社会的发展和人民群众观念的逐渐更新，深化基层民主建设并增强群众参与意识已成为当今中国的一项重要任务。
基层民主建设是指在基层党组织和群众组织中，建立和完善民主制度，发挥民主作用，推动组织活力和社会进步。
而群众参与是指人民群众在公共事务中积极参与，发挥主人翁作用，增强自信心和荣誉感。
下面就从两个方面探讨如何深化基层民主建设和增强群众参与意识。
一、深化基层民主建设的措施1、强化民主制度建设。
必须不断完善民主制度，确保基层民主的有序运行。
建立健全基层党组织和群众组织的民主制度，使群众的利益得到充分的保护和实现。
党的各级组织要切实把民主制度建设放在突出位置，把握民主制度建设的正确方向，细化民主制度建设的具体内容，了解和分析基层民主建设的实际情况。
各级党组织还要加强对民主制度执行情况的督促和检查，及时发现并纠正问题，确保民主制度的有效运行。
2、发挥群众的主体作用。
必须正确处理好基层群众和党组织之间的关系，使群众成为基层治理的主体。
要积极探索不同形式的民主实践，让群众参与决策和管理。
比如，设立村民代表会议、业主委员会、学生会、工会等基层维权组织，组织村民、业主、家庭主妇、学生等参与基层治理和社区建设，增强群众的组织力和凝聚力。
同时，要进一步完善社会信用管理等制度，保证公正公平，防止群众参与活动的过程出现不公正现象。
3、推进规范化建设。
随着中国经济社会的发展，对基层治理的要求越来越高。
必须推进基层治理规范化建设，加强基层组织的建设和管理，使基层组织成为一个规范、科学、有效的组织。
要严格按照党的有关法规和规定进行选举、任命、查处等工作，增强透明度和公正性。
同时，加强对干部的监督管理，加强教育和培训，提高干部的素质。
让基层组织成为一个富有活力和凝聚力的团队。
二、如何增强群众参与意识1、加强民主意识教育。
要宣传和扩大民主知识，向广大人民群众普及民主制度的原理和特征，提高民主意识的觉悟和参与意识。
新时期加强民主党派基层组织建设的几点思考
（二 ）规 范 民主 党派 组 织 发 展工 作 。成 都 市 民主党派组 织发展工作 一直位 于 １５个 副省级城 市前 列 。一是规 范基本要 求 。由成都市委 统战部牵 头 ， 经协 商后联 合 出台 《关于进 一步做好 民主党 派组织 发展 工作座 谈会纪要 》，以指导我市 各 民主党派基 层组 织发展 。二是 细化 目标 责任 。制 定年度 组织发 展计 划 ，明确基层 主委是第 一责任人 ，层层 分解 目 标 ，把 “软”要求变 为 “硬 ”任务 。三是完 善工作 程 序 。坚持 “三个 为主 ”和 “组织发 展与后 备干部 队伍 相 结 合 ” 的原 则 ，按 照 “事前 谈 话 、事 中培 养 、事后教 育 ”的工作方法 ，主动 征求 民主党派成 员所在党组 织意见 ，注重 质量 ，有 序推进 基层组 织 发展 工作 。
一 、 我 市 民 主 党派 的 基 本 情 况
近年来 ，我市 高度重视 和支持 民主党 派加强 自 身建设 特别 是基层 组织建设 ，先后 制定 了一系列 支 持 民主党 派加强基 层组织建 设 的制度和措施 ，不 断 加 大 支 持力 度 ，帮 助 改 善 民主 党 派 工作 、生 活 条 件 ，协调解 决遇 到的实 际困难 ，进 一步增 强 了民主 党 派基层组 织整体 作用 的发挥 。各 民主党 派市委会 也 十分重 视加强基 层组织 建设 ，以开展 “不忘合 作 初 心 、携 手继续前 进 ”和 “基层 组织建设 年 ”为 牵 引 ，不断 加强基 层组织思 想 、组 织 、制度 特别是 领 导班 子建设 ，推进基层组织规 范化建设 。
农村基层民主政治建设存在的问题和解决对策的一点思考
政管院思想政治教育 09级4班222009********* 李智灵农村基层民主政治建设存在的问题和解决对策的一点思考摘要：民主政治建设是我国社会主义现代化建设的一个重要方面，在社会主义国家里，人民是主体，他们对国家管理的参与程度，以及对国家民主管理运行机制的监控程度是衡量民主政治建设好坏的一个重要标志。
因此，提高人民对国家管理的参与程度，健全人民对国家管理的监控机制，并以法律的形式加以维护和保障，是推进社会主义民主政治建设的关键所在。
目前在新的形势下，国情世情都发生了很大变化，我们应该根据具体情况采取有效措施来推进民主政治建设，尤其是要着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化；要从我国的具体国情出发，总结自己的实践经验，同时要借鉴其他国家政治文明建设的有益成果，使我国的民主政建设积极、稳妥、健康、有序地向前发展。
目前, 我国农村基层民主政治建设取得了显著的成就, 但仍然存在不少制约因素。
着重分析了当前我国农村民主政治建设中存在的一些突出问题, 并提出了一些应对措施。
关键词民主基层对策民主是人类政治文明发展的结果。
自20 世纪70 年代末改革开放以来, 我国农村的民主政治建设取得前所未有的进步。
目前, 各地区农村纷纷建立村民委员会, 实施村民自治。
与此同时, 三项制度( 村民委员会直接选举制度、村民代表会议制度和村务公开制度) 和四个民主( 民主选举、民主决策、民主管理和民主监督) 在农村得到了实施。
广大农民的民主意识由此得到大幅度的提高。
实践证明, 村民自治是在我国农村扩大基层民主的有效方式, 如何完善村民自治, 推动农村基层民主政治建设, 对于促进农村经济社会发展、实现城乡一体化建设, 具有深远的意义。
1 基层民主的现状和存在的问题1. 1 民主的发展水平与当地的经济发展水平不适应经济基础决定上层建筑, 当经济发展达到一定水平, 物质生活水平得到明显的提高之后, 人们才会关注到更高层次的需要。
新形势下加强农村基层民主政治建设的实践与思考
新形势下加强农村基层民主政治建设的实践与思考摘要：基层群众自治制度确立为我国民主政治的四项制度之一，坚持和完善基层群众自治制度作为坚持中国特色社会主义政治发展道路的重要内容，推进农村基层民主政治建设，切实保障农民群众当家做主的权利，是关系农村改革、发展和稳定的重大现实问题。
改革开放以来，农村经济社会发生了深刻变化，农村基层组织建设也随之面临着许多新情况新任务新要求。
在建设社会主义新农村中，通过村务公开民主管理有效地调动农民群众的积极性，加强农村基层民主政治建设具有重要意义。
关键词：村务公开；基层组织；民主管理中图分类号：g41 文献标识码：a文章编号：1009-0118（2012）08-0192-02基层群众自治制度确立为我国民主政治的四项制度之一，坚持和完善基层群众自治制度作为坚持中国特色社会主义政治发展道路的重要内容，推进农村基层民主政治建设，切实保障农民群众当家做主的权利，是关系农村改革、发展和稳定的重大现实问题。
改革开放以来，农村经济社会发生了深刻变化，农村基层组织建设也随之面临着许多新情况新任务新要求。
随着新农村建设的推进，农村社会公共事业的发展，涉及到一些农民切身利益的利益调整、利益协调更加突出，农村社会关系复杂化、矛盾多样化，传统的矛盾疏导机制与组织效用减弱，农村公共事务管理日益凸现出来。
通过村务公开民主管理能够有效地调动农民群众的积极性，加强和改进新形势下农村基层民主政建设治具有重要意义。
一、农村基层民主政治发展轨迹（一）民主治理路径的初步自探阶段十一届三中全会后，随着农村经济体制的改革，农村形势发生的深刻变化给农村基层民主建设带来了新挑战，特别是在农村普遍实行联产承包责任到户以后，农民逐渐有了自己的经济支配权，在此情况下，很多乡镇基层政权和村级两委会面对日益发展的农村形势，出于社会治理的需要，有些地方自发地把农民组织起来，创立了村民委员会这一组织形式，而农民对民主的学习、理解和接受还有一个过程，所以，在相当长时间内，村民自治制度并没有承担起国家所期望的民主功能。
关于我国农村基层民主政治建设的思考
关于我国农村基层民主政治建设的思考随着我国农村经济的快速发展和社会的不断进步，农村基层民主政治建设成为了当前的重要任务和挑战。
农村基层民主政治建设是指在农村地区建立健全民主制度，推进农村治理体系和治理能力现代化的过程。
在我看来，要实现农村基层民主政治建设，需要从以下几个方面进行思考和努力。
要进一步完善农村选举制度。
选举是农村基层民主政治建设的基础和核心，仅依靠政府任命和推举的方式无法真正代表农民的意愿和利益。
要加强选举法制建设，确保选举公平、公正和透明。
还应提升选举管理水平，注重选民意识和投票意识的培育，提高选民参与度和选举公信力。
要加强农村基层自治能力。
农村基层自治是指农村居民在法律规定的范围内，根据自己的需要和利益，通过自愿组织和自治活动，管理自身事务的能力。
要加强农村基层组织建设，推进村民委员会和村民代表大会制度的有效运行。
通过培育和发展村民自治意识，进一步激发村民参与自治的积极性和主动性，使农民能够参与决策、表达意见和监督工作。
要加强法治建设和法律意识的普及。
法治是保障农村基层民主政治建设的基础和保证。
要加强农村地区的法治宣传教育，提高农民的法律意识和法律素养。
通过加强法律援助和法律咨询服务，帮助农民维护自身权益，提高维权意识和能力。
要加强乡村治理法规的制定和实施，确保农村地区的各项政策和措施能够真正落地、落实，并受到有效监督和约束。
要加强社会资本和社会组织参与农村基层民主政治建设。
社会资本是农村基层民主政治建设的重要力量，对于提升农村居民的参与度和治理能力起到了积极的促进作用。
要鼓励和支持企业、民间组织和社会团体参与农村基层民主政治建设，促进社会力量的参与和农村治理的多元化。
通过开展公益性项目和活动，提供相应的资金和技术支持，引导和引入先进的管理经验和模式，为农村基层民主政治建设提供有力支持。
要加强农村干部队伍建设。
农村干部是农村基层民主政治建设的重要力量和推动者。
要加强农村干部的培训和教育，提高他们的业务水平和管理能力。
关于我国农村基层民主政治建设的思考
关于我国农村基层民主政治建设的思考农村基层民主政治建设是我国社会主义制度的重要组成部分，也是实现农民群众政治参与、农村社会治理和农村长治久安的基础。
随着社会的发展和农村改革的深入，我国农村基层民主政治建设面临着新的形势和问题，需进一步加强。
农村基层民主政治建设需要建立健全的制度机制。
我国农村基层民主制度体系已经建立，但落实不够到位，有些地方形式主义、官僚主义等问题依然存在。
需要加强对农村基层民主政治建设的制度建设，包括明确权力责任、健全选举和换届制度、完善农村法治建设等。
要落实民主决策、公开透明、监督制约等机制，确保农民群众参与决策的权益，维护政府公信力。
要注重发挥农村社会组织的作用。
农村社会组织是农民群众自我组织、自我管理、自我服务的重要平台，对于推动农村基层民主政治建设起到了积极作用。
应该加强对农村社会组织的引导和支持，发挥其参与基层民主自治和社会治理的作用。
要加强对农村社会组织的培训和能力建设，提升其组织管理水平，增强其服务能力，更好地满足农民群众的需求。
要促进农民群众的主体地位。
农民群众是农村基层民主政治建设的重要主体，要发挥他们在基层政治生活中的积极作用。
一方面，要加强对农民群众政治参与能力的培养和提升，提高他们对于公共事务的认知和理解能力。
要通过加强农民群众的社会组织和农村自治能力，推动基层民主政治的深入发展。
第四，要加强对基层民主干部的培训和选拔。
基层民主干部是农村基层民主政治建设的中坚力量，他们的素质和能力直接关系到农村基层民主政治建设的质量和效果。
要加强对基层民主干部的培训和选拔，提高他们的政治素质和专业能力。
要加强对基层民主干部的考核评价，营造健康的政治环境，激励其积极参与农村基层民主政治建设。
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关于加强基层民主建设的思考
黄元成
三大民主制度是我军克敌制胜的法宝，是我军的优良传统，是我军区别于其它军队的本质特征之一。
在新的历史条件下，细致分析我军基层民主建设存在的矛盾，认真思考加强基层民主建设的对策，是履行我军根本职能，增强部队的凝聚力和战斗力的迫切需要。
一、当前基层民主建设存在的主要问题
（一）民主愿望与民主素质的矛盾
社会的开放和发展必然会带来民主意识的增强。
军队是社会的一部分，虽然具有某种特殊性和一定的封闭性，但官兵民主意识的逐步增强是不争的事实。
当前，基层官兵思想活跃，民主愿望愈来愈强烈，他们希望参与部队的管理和建设，要求切实履行自己的民主权利，增强竞争的透明度，特别希望在涉及自身前途和利益的问题上扩大公开性，但在实际行动中表现出民主素质低，参与民主生活能力弱，突出反映在：
一是缺乏对民主含义的科学理解。
有些同志认为：“民主的决定权在上级，让你搞民主才可以搞”；有的对民主片面理解，认为“民主是最大限度地追求个人自由”；有的把开展民主的形式当成民主的内容，对民主的功能、实施过程、保障手段等内容缺乏正确认识和理解，“民主简单化”的倾向普遍存在。
二是忽视军队民主特点。
在基层部队，入党、考学、选改士官等涉及战士根本利益的敏感问题，一般都要经过民主推荐。
一些同志往往就把推荐结果作为最终结果，一旦经过组织把关，决定与推荐结果稍有不同，就认为是“不民主”、“否定民主”，甚至说是“假民主”；有的同志认为，地方干部搞选举、招聘，部队也应该采用这种形式使用干部和骨干；有同志认为，既然官兵平等，管理中我认为对了就应照办，错了就不听，甚至不分时间、地点、场合，当面顶撞管理者，还认为自己是在行使民主权利。
三是民主实践能力弱。
基层部队开展民主生活时有种普遍现象，就是主持会议者再三鼓励，就是没人发言，但会下却议论纷纷。
造成这种情况的原因很多，部分官兵会前没准备、没思考是表象，他们的民主实践能力低才是根本原因所在。
有的官兵对经济民主很重视，但看不懂简单的财务帐目；有些同志不通过正常的民主渠道维护自己的权利，采取极端手段去达到目的，如写告状信、搞小动作。
（二）民主范围广泛与民主内容窄小的矛盾
在新的历史条件下，官兵要求民主的范围广泛，特别是在政治民主方面和经济民主方面，但现实况状是基层民主实践的内容少，形式单调，主要反映在：
一是政治民主存在明显的局限性。
有些单位搞选举让官兵划划钩，候选人的情况也不介绍，走走形式而已，有的单位甚至连形式也不搞，使部分官兵对本单位当选的人大代表名字也不知晓。
有些连队党支部对士兵的建议置之一边，不相信士兵群众的积极性和创造性。
许多同志认为在基层实践民主，主要是经济民主，对实现政治民主的形式和内容知之不多，了解不深。
二是经济民主缺乏全面性。
在一些基层单位，开展经济民主仅限于“伙食民主”，军人委员会的作用也成了“开开经委会，订订食谱”，连队大的经费使用不讨论，不公布使用情况，经济民主流于形式，让士兵群众无从监督，无法监督。
三是军事民主内容单一，形式单调。
召开军事民主会往往成为领导说、群众听，民主会变成布置任务会；在形式上主要沿用写挑战书、应战书，空话套话多，缺乏对训练方式、训练过程的探讨，战士们觉到是在被动应付。
（三）民主要求的严格与民主法规不够完善的矛盾。
在军队内部严格实行民主制度，是我军建设的一条重要原则，但目前我军有关民主的法规还不完备，影响了基层民主的落实，主要表现在：
1、民主生活缺乏系统的规范性。
至今我军尚无一个系统地、全面地规范军队内部民主生活的具体法规，有关内容分别体现在条令、条例和各项规章制度中，没有形成完整的体系。
而且，实施民主的一些规定，大多数是原则性的，基层实施起来困难很大，也容易走样，达不到预期的目的和效果。
2、民主机制不健全。
形成发扬民主的浓厚氛围，不应该靠单位领导的品质，而要通过一定的机制来保障。
但目前一是没有健全的激励机制，使基层民主建设缺乏推动力，二是没有健全的监督机制。
二、加强基层民主建设应采取的对策
针对上述存在的问题，为提高基层的民主建设水平，健全基层民主生活，在基层民主建设中应采取如下对策：
（一）进一步解放思想，转变观念和作风
虽然我军从红军时期就在军队内部实现民主，但由于封建思想和“左”的思想的束缚，时至今日，许多人对民主的认识还是模糊的。
一是认为，健全民主生活是地方的事，军队有特殊性。
这种以特殊性否认民主的观念在当前部队中很有市场。
其实这种认识是片面的。
军队是高度集中统一的武装集团，必须讲服从．讲纪律。
从这个意义上说，军队在民主建设上确有其特殊性。
但是讲服从，讲统一并不排斥讲民主。
有了健全的民主生活，才能集思广益，上下沟通，使官兵增强主人翁意识和责任感，从而真正实现上下一致、官兵一致，高度的集中统一才会有坚实的基础。
二是认为强调民主容易诱发极端民主化。
这种观念其实是颠倒了因果关系。
在新的历史条件下，随着官兵民主意识的不断增强，民主的要求也成为官兵的重要需求。
这种需求一旦获得满足，就会产生巨大的凝聚力和向心力。
然而，“抑之愈久，则发之愈力”。
如果长期不健全民主生活，不畅通民主渠道，就会使官兵正当的民主需求受到长期压抑，很容易产生过激的冲动。
极端民主化作为这种冲动的外在表现，恰恰是不重视民主建设造成的。
解放思想，大力发展基层民主，还必须破除以下几种陈旧观念：一是要破除“官贵兵贱”的观念，树立真正的平等观，不以资历、职务、能力水平作为衡量官兵平等的准绳。
二是破除“上智下愚”的观念，要有“智者千虑，必有一失；愚者千虑，必有一得”的辩证思维，真正树立向基层官兵学习的思想。
三是破除“家长制”观念，树立领导与机关服务基层的意识；四是确立“法制化”观念，对不依据民主制度开展民主生活的，作为“违法”问题进行处理，真正把基层民主建设纳入法制化轨道。
（二）深入开展民主教育，提高基层官兵的民主素质
要加强基层民主建设，提高官兵民主素质是关键，而开展民主教育是其中最根本的途径。
包括马克思主义民主观教育、社会主义民主理论教育和我军内部民主的理论教育；军人民主权利与义务的教育、民主程序和民主制度教育；纪律条令、内务条令和其它条例、规章制度的教育等方面的内容。
教育要贴近实际，把理论宣讲与民主实践联系起来。
开展民主教育应是长期的，不能时紧时松，要循序渐进，要坚持不懈。
要把基层干部的民主教育作为重点。
通过教育，使官兵正确处理好三对关系。
一是社会民主与军队民主的关系。
与社会民主相比，军队民主是“有限度”的民主，只能在一定的时间、一定的空间、一定的范围进行，必须在各级党组织和行政首长的统一领导下有步骤、有计划地进行。
军队的特殊性还决定了军人的民主权利与军事行政权相分离，军队的决策权、控制权、指挥权等由党组织和首长来行使，一般军人只拥有批评、建议、监督等民主权利。
二是民主与集中的关
系。
民主是集中指导下的民主，集中是民主基础上的集中。
三是民主与纪律的关系。
军人的民主权利一方面是由纪律规定来保障的，没有纪律，就没有民主制度化、规范化；另一方面，没有民主就不可能有自觉的纪律。
（三）坚持和完善各项民主制度，健全民主生活。
尽管有关基层民主的制度没有形成完备的系统，但已有的、行之有效的制度要严格地遵照执行，具体说：一是会议制度，连队的军人大会，旅团的军人代表会议应有计划地召开，确保这条民主渠道的畅通。
二是军人委员会制度，使其组织健全．制度落实．活动经常。
三是思想汇报制度和谈心通气制度。
切不可只盯住“个别人”、“重点人”，而对其它同志不管不问。
四是检查督促制度，党委和政治机关，要把加强基层民主建设，作为指导基层工作的一部分，在检查基层工作中，把民主建设作为一项重要内容加以考核。
坚持制度和完善制度是一个问题的两个方面，在坚持制度的前提下，要对一些制度进行具体化、可操作化，使之更符合本单位的实际。
如士官的选拔推荐形式，考学的选拔竞争方式，连队重大开支的研究等。
（四）积极探索基层民主建设的途径，拓宽民主实践的渠道。
要进一步丰富和发展三大民主的内容和形式。
在政治民主方面，比如选改士官过程中，要把本单位选拔士官的名额、选拔的条件、候选人的简要情况向广大士兵进行公布；在形式上，可采取无记名投票让士兵表明自己的态度。
在经济民主方面，要扩大“知情权”和“监督权”，知情就是连队的经费来源、经费使用、预算要给广大官兵一个明明白白，不能用“糊涂帐”、“一揽子帐”来代表细目账。
切实让士兵监督得上，监督出效果。
在军事民主方面，召开训练动员会时让官兵参与其中，提出建议和好的方法；并组织进行军事研究，引导官兵学习科技知识、高技术战争知识，最大限度地调动科技练兵的积极性。
要借鉴地方民主建设的成功经验。
改革开放以来，地方民主建设水平有了极大的提高，民主建设的经验不少。
在基层民主建设中，我们要考虑我军的特殊性，但也可以借鉴地方的一些成功经验。
如地方实行的“市长接待日”，我们也可在机关设立“首长接待制度”，让官兵反映问题快速、便捷、保密，有效防止“告状信”乱飞的现象。
（作者单位：海军飞行学院宣传科）。