谈公路客运市场现状与经济管理

谈公路客运市场现状与经济管理

发表时间：2019-06-05T15:05:52.487Z 来源：《中国西部科技》2019年第5期作者：董伟

[导读] 交通运输行业一直是影响社会经济增长的重要行业，受到国家和人民的高度重视。公路客运则是整个交通运输行业中的重要部分，为了保证社会经济的快速发展，需要我们对公路客运进行合理的发展完善，保证交通运输行业的进步。但是根据实际的调查研究发现，我国的公路客运市场存在很多问题和不足，严重限制了公路客运行业的发展进步，需要我们解决，本文根据产生问题的实际原因，制定相应的经济管理对策。

佳木斯市公路客运总站

我国的公路客运市场存在很多问题，主要有运力结构、价格、线路等几方面的问题。我国很多地区的公路客运都存在着结构不合理的情况，很多乡镇等偏远地区，因为经济利润较低等原因，没有客运经营者原意进行客运线路的经营，导致偏远地区出现乘车难的问题。供求关系失衡也是我国公路客运行业的重要问题之一，影响公路运输行业的正常发展运行，下面为具体的研究内容。

1我国公路客运市场的发展现状存在问题

1.1运力结构不够合理

我国公路客运上存在运力结构不合理的地方比较多，主要有以下几点：第一，客运市场供求关系失衡，大部分地区的客运供应量都远远高于需求量。随着改革开放政策的提出，公路客运行业开始快速发展进步，我国这方面的管理力度较轻，没有详细的经营标准，出现了客运经营数量的不断增加，随着客运市场供求关系的不断失衡，导致市场不断激烈。在供求关系不断失衡的情况下，客运行业的市场竞争已经形成了一种恶性竞争的情况，导致客运市场的供求关系不断恶化。第二，乡镇农村的运量存在着很多不合理的情况。为了追求更高的经济效益，很多客运经营者喜欢在人流较多的路线上进行客运经营工作，对于一些人流稀少的地方，甚至存在着没有客运路线的情况。在人流高峰时间段，例如节假日等情况，乘客数量大幅度上升，又会出现客运力不足的情况。在这种运力不足的情况下，就会出现大量的黑车，容易出现客运的安全事故。

1.2运营路线交叉重叠的现象严重

很多客运管理单位，受到金钱的诱惑，没有严格按照要求，进行线路的审批工作，导致最后的营运路线出现大量不合理的情况。很多城市的运输路线都存在一部分的重叠区域，这部分重叠区域很容易影响公路客运行业的正产发展运行。大部分地区的公路客运经营，都存在着线路混乱和集约性较低的情况。很多经营者对人流量较大的经营线路进行争抢，对于人流量较小或者地形崎岖的山区没有人经营的现象比较严重。很多交通不发达的区域都存在着乘车困难的情况。我国的公路客运市场正处在一个粗放型的发展阶段，没有相应的管理规范，很多地区还存在着执法不严的情况，无法对上述情况进行合理管束。

1.3客运价格体系混乱

在激烈的客运市场竞争中，为了增加自身的竞争能力，很多经营者对客运价格进行私自调整。在同一条运输路线上面，不同的交通方式，需要耗费的成本是不同的，这就出现了价格上的差异。因为大部分公路客运存在着供大于求的情况，这就出现了大量的竞争情况，为了增强自身的竞争了，出现了大量的降价情况。例如，客车具有几个不同的等级，主要有中、高、普通几种，为了吸引客源，中级客车和高级客车会进行合理的降价活动，最后和普通客车的价格相差不大，这就会出现客运矛盾。现阶段主要的客运矛盾有以下几种：第一，客运运价的法制不健全。第二，缺乏客运市场价格监测系统。

2改善公路客运市场现状的经济管理对策

2.1建立行业经济管理体制

要重视政府职能的转化，进一步建立新型的客运市场行业经济管理体制，这是促进客运市场稳定发展的基础。在经济管理的推动下，让公路客运企业之间的竞争更加公平、公正、公开，不允许任何机关、团体、个人利用自身权力对市场竞争进行不正当的干预。因此，政府转化职能，主要是将直接干预转化为宏观调控，将重心逐步转移到社会管理、经济管理，尤其是要对共同服务进行整合，严格按照"政府规范市场、市场引导企业、企业自律发展"的思想来指导具体工作的开展。加强政府对公路客运的经济管理和经济政治支持。要使我国的客运交通有效发展，需要加强政府对其的经济政治支持，不管是财政支持，还是政策支持，都是很有必要的。政府应该制定相关的规则和管理条例，针对相关的公路客运市场存在的问题，颁布合适的政策对其进行管理，尤其是在控制黑车的经营，以及群众对于出行方式的选择的问题上进行处理。增加公交车的乘坐，对能源的消耗，环境的保护以及城市拥堵都有一定的缓解作用。对公路经济管理来说，行业管理部门要从计划经济逐步转向为市场经济，由统治性转向治理性。

2.2做好客运市场运输线网规划、预算管理

作为公路客运经济管理的基础工作，全面预算管理模式的实现，既有利于对公路客运经济管理进行有效的考核，也可以对内部管理中存在的问题做出应对决策。在实践工作中，应将现金流管理与目标成本管理有机结合起来，以现金流管理为核心，加强目标成本管理，结合工作实际情况，有针对性地加强经济管理，从而实现经济效益最大化的目的。合理规划公路客运主干网，我国部分地区公路客运主要采用的方式是点到点直达的模式，有助于提高客运运输速度，同时也有助于运输企业的管理。但是部分公路客运没有配置客点或者配置的客点比较少，在一定程度上会导致运力资源出现浪费的情况，这也是制约运输企业经济效益提高的主要因素之一，因此，需要结合本地区高速公路规划的实际情况，充分考虑到客源的特征，在已经开通的公路客运班线基础上，制定对应的近、中、远期公路客运班线，充分发挥运力资源，做好相关调查与研究，从而通过服务质量招标的方式来对公路客源资源进行科学合理的调整与分配。

2.3完善市场准入管理

县或县级市具备推行客运市场自由竞争的条件，可选择少数经济较发达的县，在一县经济范围内推行道路客运市场的自由竞争，完全开放市场，让市场机制充分发挥其调节作用，可使市场供给与需求之间保持动态的平衡，从而完善客运市场的竞争规则，规范相关技术标准与技术体系，并发挥其调控作用。以经济管理手段为主，法律手段为辅的行政手段进行综合管理，从而建立符合社会主义市场经济体制标准的宏观调控体系，从而对公路客运市场进行有效的调整，通过经济管理手段，对市场资源进行优化与配置，为公路市场的发展提供一个公平竞争的良好市场环境。

3结语

作为交通行业的重要组成部分，公路客运的重要性不言而喻。本文对现阶段我国公路客运行业的发展现况进行了具体的分析研究，对