城市规划一体化建设
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浅谈城市规划一体化建设
摘要:城市规划是城市的发展计划,城市规划一体化已经成为城市规划发展的主要趋势。在城市规划一体化建设中,首先要考虑的是城市规划建设的可持续发展。本文从城市建设的可持续发展出发,主要论述了城市规划与城市经济、城市产业、城市交通以及城市环境等方面的一体化建设。希望在城市规划一体化的指导思想下,我国的城市规划建设更好地适应社会的发展。
关键词:城市规划;一体化;建设
abstract: urban planning is the city development plan, the city planning integration has become the main trend of the development of the urban planning. in urban planning and construction of integration is the first consideration, urban planning and construction of sustainable development. this article from the sustainable development of urban construction, mainly discusses the urban planning and urban economy, the city industry, urban traffic and the urban environment, and other aspects of the integration. hope in urban planning integration guiding ideology, china’s urban planning and construction better adapt to the development of the society.
key words: urban planning; integration; construction
中图分类号:tu984文献标识码:a 文章编号:
1引言
在改革开放之后,随着社会经济发展水平的提高,我国城市规划建设也有了突飞猛进的发展。但是,城市规划建设发展的过程是一个不断摸索的过程,为了在城市建设中少走弯路,需要对城市有一个合理、科学的规划,将城市规划与城市其他方面相结合起来,达到城市规划一体化,将会使得城市规划建设适应可持续发展的理念。本文首先介绍了城市规划建设可持续发展的内涵,然后论述了城市规划与经济效益、城市交通以及城市的环境方面的有效结合,提出一些建议和观点。
2城市规划建设与城市经济效益的结合
改革开放以来,我国基本建立了社会主义的市场经济体制,城市发展也走上了一条市场化道路,与此相联系的是城市土地有偿使用模式基本形成。市场经济是配置资源的有效手段,但是调控措施的滞后性和市场行为的盲目性加之土地资源本身所具有的不可移动性、不可再生性和用途难以改变性使市场经济不能有效地对土地资源加以配置。这就从客观上需要通过政府的有形之手加以调控,以弥补市场经济的先天不足。即:充分发挥政府的宏观调控作用,在保证耕地动态均衡的情况下,对城市土地资源进行整体规划,从而平衡耕地、建设用地及其他用地的供给总量,满足社会可持续发展的需求。把市场调节作为政府宏观调控的有力补充,在对城市土地整体规划的框架内,引入市场竞争机制,加快推进城市土地资源
经营的市场化,通过“规划+市场”的土地经营理念,激发土地市场的竞争活力,充分发挥城市有限土地的作用。这样,既调控土地资源的开发,实现经济、社会和环境的和谐发展,又提高了土地利用的综合效率,实现城市土地集约化利用。
城市规划对于城市土地的规划安排与控制以及开发管理,实质上是对土地权利的安排和调控。按城市规划来安排和管理城市用地,一方面可以指导、调节城市土地的有偿使用,充分发挥土地的价值和使用价值以及所反映出来的价格杠杆作用,克服过去无偿使用土地所带来的种种弊端;另一方面可以充分发挥城市土地在社会经济发展中的巨大价值和作用。
3城市规划与城市交通的结合
城市规划涉及到城市发展的方方面面。其中,交通规划是城市规划中的一个子系统。与其他子系统相比,相对来说,交通规划与城市规划的结合最为紧密,也说明了它的重要性。
比如说,交通规划中的道路网的规划直接影响到城市规划中的土地分割,功能区块分割,引导区域发展;同时,路网的规划也影响到市政管线等其他城市规划子系统。就交通规划本身的操作流程中,首先城市规划直接指导交通规划。规划过程中,根据城市发展定位、功能、发展方向等,规划城市交通发展的策略、对外交通、道路网络、公共交通、停车规划、货运规划、慢行交通、智能交通等等。
交通规划完成之后,就会涉及到土地问题。比如说客运枢纽规
划,根据对外进出人群的密集程度分布,交通规划会觉得某块地区比较合适设置对外客运枢纽,但是城市规划上是一块其他的用地,同时周边的配套城市功能可能与在此规划客运枢纽不符合等问题。又比如城市规划中,某块区域是城市文化服务功能区域,而道路规划由于过境交通的需求大,规划一条对外快速路,由此对此功能区块分割等问题都需要和城市规划去协调。
从城市规划角度来说,根据交通规划的规划,也会相应的对自身土地规划以及其他市政方向进行调整,从而影响交通规划,比如用地的布局。
总之,城市规划与交通规划之间需要形成一个相互协调、相互反馈的过程。基本的流程是这样的,首先是城市规划先拿出一个初步的方案,然后由交通规划对城市规划提出建议,再由城市规划调整,再反馈交通规划,如此循环往复,达到一个平衡点。
4城市规划与城市环境的结合
城市规划是每一个城市在某个时期都会做出的城市发展的计划和目标,它不仅是城市建设的综合布署,也是城市建设的管理依据,此外,它与很多学科密切相关。近年来,由于环境保护规划与城市规划和城市建设没有共同发展,使得城市环境遭到一定程度的破坏,直接导致了环境污染日趋严重,城市环境不能进入良性发展的轨道。因此在进行城市规划的时候,必须要高度重视环境保护规划。
另外,基于上述由城市规划造成的环境危机,人们逐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系,并开始运用科学的规划指导城