高中历史必修一代议制的确立与完善讲解

1、背景:英国资产阶级革命
１６４０－１６８８年“光荣革命”
争取民主 “光荣革命”前后国王与议会的权力有何变化？ 革命前 ，国王掌握国家大权，实行专制统治， 议会的权力来自国王。 1688年“光荣革命”中，国王是被议会请来的， 国王权力的来源于议会。它标志着长达半个世纪的英 国资产阶级革命结束，资产阶级达到了夺取政权的 目的。
练习与测试
• １．17世纪末欧洲发生了一场女婿登基、岳父 逃亡的革命，登基的国王是: • Ａ．克伦威尔 Ｂ．威廉三世 • Ｃ．詹姆士二世 Ｄ．乔治一世 • ２．英国《权利法案》公布的意义在于: Ａ．使议会得到了自由选举国王的权力 • Ｂ．为限制王权提供了法律保障 • Ｃ．宣告废除了封建制度 • Ｄ．国王必须参加内阁会议
凡未经议会同意，以国王权威停止法律 或停止实施之僭越权力，为非法权力。
限制了国王 哪些权利？
立法权
凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或 供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式 者，皆为非法。 征税权
设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一 切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。 司法权
３．英国君主立宪制的形成标志着资产阶级和新贵 族政权的确立，这主要是因为: Ａ．议会权力加强 Ｂ．法律取得至高地位 Ｃ．国王权力受到限制 Ｄ．内阁制度形成
４．1689年英国议会制定《权利法案》的主要目的 Ａ．剥夺国王的权利 Ｂ．按宪法选举国王 Ｃ．削弱和限制国王的权利 Ｄ．加强人民的权利
５．通过《权利法案》，议会取得的权力主要是: Ａ．行政权 Ｂ．王位继承权 Ｃ．立法权 Ｄ．外交权
请思考：在责任内阁制下，议会与政府的关 系是如何体现的？
18世纪前期，内阁制开始形成。根据英 国君主立宪制，下院议员由选民普遍直接选举 产生，由国王任命在下议院大选中获胜的多数 党领袖为首相，由首相提出内阁成员和政府成 员名单，送交国王批准，组成责任制内阁，即 名义上对国王负责、实际上对议会或首相负责 的“责任制政府”。 首相即政府首脑是下院多数党的领袖，事 实上成为国家政治生活中的最高决策者和领导 者。
除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持 常备军，皆属违法。 军事权
《王位继承法》
英国王位的继承是根据长子继承权来决定的，即王 位应先由现任君主的长子继承，然后才依次序轮到其他 儿子，最后才轮到女儿。但是根据法律，英国王位的继 承不是自动的，1701年通过的《王位继承法》（Act of Settlement）规定，王位的继承是由议会来决定的，而 非君主本人。
总的来说:对象：不断扩大。财产资格：不断 降低。地区：不断扩大。年龄：不断降低
3.评价:
议会与内阁权力的消长 19世纪７０年代以后，议会的“黄金时 代”结束。内阁开始凌驾于议会之上， 几乎垄断了全部的立法提案权，并掌握 了一部分立法权、财政权，被许多英国 人称为议会中的“第三院” 。
英国议会与 政府的关系
２、确立： 议会颁布《权利法案》
王权在很大程度上受到限ຫໍສະໝຸດ Baidu，议会掌握 了实际权力，确立了议会权力高于王权，司 法独立于王权的原则，从而奠定了君主立宪 制的基础。 议会进入“黄金时代”。以至有人说 “议会除了不能生孩子外，可以做任何事 情”。
方式：通过立法形式确立君主立宪式的代议制度。
《权利法案》的内容
代议制
资本主义国 家政治体制
君主立宪制 民主共和制
君主立宪制是资本主义国家用 法律限制君主权力的一种政治制度。 国家一切都由法律规定,君主没有实 权,而且本身也要遵循法令。
英国资产阶级代议制(君主立宪制)的确立和完善 1.背景：资产阶级革命 2.确立： 《权利法案》的制定 责任内阁制的形成 1832年议会改革（普选权的扩大） 3.完善： 议会与内阁权力的消长 ４.特点和作用
1832年议会改革
①.英国议会选举制度,激起 工业资产阶级的不满. 1 、背景. ②.欧洲大陆革命潮流的冲击. ③.英国群众斗争的高涨. ④.工业资产阶级为谋取参政权进 行积极斗争.
放宽对居民财产的限制.
2.内容.
重新分配议席. 积极:工业资产阶级获得更多的参政 权和选举权. 局限:工人、贫民的政治权利受到限制.
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什么是代议制？
公民通过选举代表组成代表机关， 间接参政议政，讨论决定国家大事， 行使国家权力的一种民主制度和组织 形式。代议机构是国家的立法机关。 巧记方法：间接参政，有立法权
请分析《权利法案》、《王位继承法》颁布 的主要目的以及其意义。
限制王权 《权利法案》
《王位继承法》 限制王权 奠定基础
３、完善： 责任内阁制形成 ①时间： 18世纪中叶 ②方式：建立新机构 18世纪前期，责任内阁制形成。议 会不仅控制了立法权，而且取得了 ③标志： 对行政权力的监督控制权；国王 “统而不治”，成为最高权力的象 征。
４、英国君主立宪制的特点和作用
君主“统而不治”
１、特点
内阁对议会负责
议会是国家权力中心
议会监督内阁
(1).为英国资本主义发展提供了有力保障.
(2).权力互相制约与平衡有利于科学决策. 2.作用：
(3).不同政党和阶层通过议会斗争来实现 自己的政治主张，参与国家管理。很多问 题通过议会各党派的协商和妥协来解决， 把政治斗争规定在一个相对有序的状态中， 避免了不必要的暴力和内战。
首相
内阁与首相在 政治上共进退
对议会集体负责 监督内阁，从而控制行政
议会 下院
内阁 （政府）
思考:
1、英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为：
A 内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？
赞同。集体负责，共同进退。 B 女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而 撤兵？为什么？ 不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。 C 议会中大多数极力反对，结果又会如何？ 议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。