山东省水利厅关于进一步规范水行政执法行为的通知

山东省水利厅关于进一步规范水行政执法行为的通知

【法规类别】水利综合规定

【发布部门】山东省水利厅

【发布日期】2012.03.22

【实施日期】2012.03.22

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

山东省水利厅关于进一步规范水行政执法行为的通知

各市水利局，厅机关各处室、厅直属各单位：

为提高执法水平和办案质量，促进严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法，树立水利执法良好形象，现就进一步规范水行政执法行为有关问题通知如下：

一、明确各级执法权限，全面落实执法责任

对各级各类执法主体的执法权限，水法律法规都有明确规定。各级水行政主管部门要在法定职责范围内履行执法职责；法律法规授权的组织要在授权范围内实施执法行为；委托执法必须有明确的法律依据，并制作执法委托书，明确委托执法范围、执法内容和执法责任，委托机关要对受委托单位的执法活动进行全程监督。各类执法主体要严格按照法定权限和职责范围从事执法活动，不得推诿或者拒绝履行法定职责，更不得越权执法和滥用职权。在明确执法权限和职责范围的基础上，全面建立和实行执法责任制，科

学合理地划分执法职权和执法责任，并落实到具体执法机构、执法岗位和执法人员，切实做到职权清晰、责任明确。

二、严格落实执法人员持证上岗制度，加强执法人员管理

所有水政监察人员上岗执法前，应参加政府法制部门和省水政监察总队组织的岗前培训，经考试合格后，取得省人民政府颁发的行政执法证和水利部颁发的水政监察证，做到持证上岗、亮证执法。没有取得执法证件前，不准从事执法活动。近期要对现有水政监察人员进行一次全面清理，严格禁止无执法资格人员从事执法活动，对聘用履行执法职责的合同工、临时工，坚决调离执法岗位。建立和完善执法人员档案，对水政监察人员实行动态管理。建立健全执法人员培训、执法工作纪律、执法装备管理等内部管理制度。经常组织执法业务培训，不断提高水政监察人员的综合素质和执法水平。各单