检修安全标准化管控方案

钢铁集团日照

检修安全标准化管控方案（试行）

为认真贯彻落实《安全生产法》《省安全生产条例》《省生产经营单位安全生产主体责任规定》《企业安全生产标准化基本规》等安全生产法律法规和标准规，进一步规检修作业安全管理，提升检修安全管理水平，保障钢铁集团日照（以下简称公司）检修作业安全顺行，特制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针和“以人为本、安全发展”安全核心理念，严格落实安全生产主体责任，全体动员，以落实各方检修安全责任为抓手，规检修作业管理流程，强化检修前、检修中、检修后“三个过程”安全管控，严格落实检修作业危险源辨识、安全技术交底、风险控制、作业许可、安全确认、过程监督、检修评价等各项措施，全面排查安全风险，有效落实管控措施，确保公司检修作业安全顺行。

二、适用围

适用于公司围所有检修作业活动。

三、目标指标

（一）总体目标：零伤害零事故。

（二）重点控制指标：

1.外委检修单位《安全管理协议》签订率100%；

2.检修项目危险源辨识及风险评价管控率100%；

3.检修作业人员安全培训合格率100%；

4.特种作业人员和特种设备操作人员持证上岗率100%；

5.检修作业人员安全技术交底率100%；

6.检修工作票和高危作业许可审批制执行率100%；

7.检修安全措施无差错执行率100% ；

8.检修作业隐患整改率100%；

9.检修前安全措施落实确认和试车安全确认率100%。

四、职责划分

（一）安全管理部的职责

1.负责检修作业综合安全监督管理工作。

2.负责制定《安全生产管理协议》模板。

3.负责组织开展检修现场安全督查，督促落实各项安全措施。

（二）设备管理部的职责

1.按照“管业务必须管安全”的原则，负责检修业务专业安全监督管理工作。

2.负责外委检修单位的引进和资质审查，杜绝非法转包分包。

3.负责设备/工业建筑检修相关方人员信息的备案审查。

（三）市场部的职责

负责外委耐材检修单位的引进和资质审查，杜绝非法转包分包。

（四）各中心/制造部的职责

1.按照“先权属,后属地”(设备权属单位承担检修作业第一监管责任，设备属地单位承担检修作业第二监管责任)的管理原则，对所属围的检修作业负安全生产主体监管责任。

2.负责将检修作业相关方人员纳入安全生产统一管理、同等考核。

3.负责相关方人员进厂安全告知和检修项目安全技术交底，为全体参检人员办理《安全培训合格证》。

4.负责督促相关方人员进行岗位安全培训教育，并考核合格，建立培训档案。

5.负责相关方人员信息和特种作业人员资质的审核管理。

6.负责建立检修单位安全管理档案，并指定专人负责保管。特别是对检修周期较长、危险性较大及抢修项目要做好过程记录，存档备查。

（五）各检修单位的职责

1.按照“谁作业、谁负责”要求，对各类检修作业负安全生产主体责任。

2.健全完善检修安全管理体系，健全安全管理机构，落实全员安全生产责任制。

3.与检修项目所在单位签订《设备检修项目安全生产管理协议》，明确双方责任义务及考核标准。

4.组织开展员工入厂三级安全教育和在岗培训教育，规建立“一人一档”安全培训档案。

5.组织参检人员开展安全技术交底，确保其熟知作业危险源及其管控措施和应急处置措施。

6. 开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,并确保其有效运行。

7.落实各类检修工作票、危险作业许可证办理。

8.落实检修作业“八不干”等有关规定。

9.落实国家安全生产法律法规、标准规及公司各项安全生产规章制度和有关要求。

五、检修安全管控容

（一）检修前安全管控

1.组织准备

（1）下达检修任务前，检修单位和设备“权属”单位要制定出《检修工作方案》，明确检修时间、检修任务、检修风险、设备检修各方工作职责、管理界面、安全责任人及安全管控措施。设备“权属”单位和设备“属地”单位不是同一单位的，检修单位应再与“属地”单位明确以上容。

（2）检修单位和设备单位应根据实际情况成立检修工作组，明确检修作业人员、配合检修人员明确任务分工。

（3）检修单位和设备单位分别明确项目负责人，并明确其安全职责。

（4）跨度时间大、风险难度高的检修项目，至少8小时召开一次专题会，及时沟通项目进度，协调解决检修过程存在的问题。

2.人员准备

（1）参检人员必须经安全教育培训合格，熟悉检修作业程序、作业围，现场危险源及其管控措施和应急处置措施。

（2）从事特种作业的人员必须按照国家相关规定取得相应的资格操作证书。

（3）设备单位配合检修人员熟悉检修容、流程以及相关危险源及其安全管控措施、应急响应措施。

（4）参检人员精神状态饱满。

3.危险源辨识及安全技术交底

（1）检修任务开始前，检修单位须组织开展针对性的危险源辨识，制定管控措施并进行风险评价，规填写《检修工作危害分析（JHA）+评价记录》。

（2）在作业前针对制定的风险控制措施应进行评审，评审时应评审控制措施的可操作性、是否会产生新的风险、控制措施的合理性、控制措施的充分性、控制措施是否使风险降到可容许级别。

（3）双方项目负责人组织对参加检修人员进行安全技术交底，明确设备检修安全要求以及作业中存在的危险源及管控措施。

4.工器具准备

（1）检修用工器具安全技术状态良好，符合检修作业需要。

（2）参检人员必须配备符合标准要求的安全防护用品（根据具体检修任务确定）。

5.《检修工作票》办理

（1）工作票的办理由检修单位发起，由设备单位的检修项目负责人签发，所有检修人员在工作票相应栏签字，经工作许可人、检修项目负责人签字确认后执行。

（2）《检修工作票》应规填写，制定检修安全方案并层层审批。

（3）检修安全管控措施要齐全、有效、针对性强。

（4）新增检修项目或试车未成功，须重新办理《检修工作票》，进行危险源辨识、安全技术交底等，符合安全条件后才可作业。