通达海法院信息管理系统
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通达海法院信息管理系统
法院信息化
随着社会主义市场经济的高速发展,社会主义法制建设逐步完善,人民法院在维护政治经济秩序,保障社会主义建设正常进行和维护社会稳定等各方面起着举足轻重的作用。提高法院审判工作的质量和工作效率,是当前法院改革的首要目标。
新世纪伊始,最高人民法院肖扬院长向全国法院提出了“公正”与“效率”这一21世纪人民法院的工作主题。而法院信息化建设,即运用信息技术和管理科学相结合,建立法院管理信息系统,是实现“公正”与“效率”的有力保障。
因此,将先进的计算机技术、多媒体技术、数据库技术、网络技术以及管理技术运用于法院的审判、办公工作,通过现代科技手段,提高法院工作效率,同时以信息网络系统来促进法院工作的规范化,实践“公正与效率”工作主题。
系统目标
法院信息系统将建设一个“资源集中的网络化综合信息系统”作为起点,建设一个对法院的综合性信息进行计算机的集中管理,并以网络环境为法院干警提供一个资源共享、通过网络进行协作性信息处理的综合性计算机应用系统。
法院信息系统将适应人民法院公平、公开、高效的现代化办公、办案要求,加强对审判工作的监督管理、增强对审判工作的宏观把握。系统最终达到以下目标:
促进和维护司法公正:利用先进、科学的管理系统促进司法公正是法院信息系统首要任务和最终目标。信息系统要充分利用和发挥现代科学技术,从审判工作实际出发,狠抓关键点,以科学的流程管理系统辅助法官办公和办案,克服和消除影响司法公正的因素。
提高办公效率:信息系统将充分利用强大的数据处理能力、快捷的传输速度、方便的数据查询功能、智能化的决策技术,提高办公、审判工作效率。
提高资源效率:现代网络技术的无纸化办公、数据共享、设备的共享、虚拟组网等特点,可以充分利用现有的资源,发挥各类资源的优势,实现共享和动态组合,从而提高整个资源的利用率。
提高人员素质:信息系统能以更有效的方式规范全院干警的办公方式,并通过网上教学、讨论和交流,提高人员的整体素质。
提高决策质量:及时、准确地为领导层提供各种有效的统计分析信息,为领导决策提供科学的依据。
功能简介
信息系统门户
信息系统门户是采用先进的、基于开发标准的集成技术,为法院干警提供统一的工作平台,采用LDAP 的目录服务实现单点登录、用户集中管理,定制个性化的界面等。另一方面为上下级法院联网提供统一的信息交流平台。
审判流程管理系统
案件管理模块实现案件从立案到结案的全过程管理,包括案件的收案、立案、分案、排期、开庭、
合议、结案等处理,集成文书快速生成技术,提供对案件的电子卷宗管理,为人民法院的案件流转、收结存管理、审限管理提供全面跟踪控制手段,提供了多角度的分析跟踪手段,随时掌握案件的实时动态。
执行流程管理模块实现案件执行过程的跟踪管理;包括(1)对执行财产处置的跟踪管理,如评估、拍卖、折抵、返还等;(2)对执行所得款项的管理,如退款申请、审批、发放等;(3)借助自动生成文书技术,快速生成各类文书,并提供文书的生成、签发等全过程处理;(4)建立中止执行台帐,随时关注案件的恢复执行;(5)建立了法官与当事人的沟通平台,随时通过各种网络、短信、触摸屏等方式实现相互之间沟通,让当事人了解法官在做什么,也让法官更快地知道执行线索等信息。
事务管理模块采用工作流机制为法院审判工作提供一个交互的平台,满足法院内部审理案件流转的需要,最终实现对案件的协作处理。
档案管理模块实现诉讼、文书、科技、会计、设备、实物、声像等七类档案的管理,提供诉讼档案和文书档案的档案接收、档案催归、档案借调卷、档案查询、档案统计、档案存放等功能,涉及档案案卷的条目管理、电子卷宗管理、影像卷宗管理等层面。诉讼档案管理可与审判流程系统无缝连接。
司法统计模块实现审判流程管理系统自动生成司法统计报表,并将生成的司法统计数据直接转入最高人民法院的司法统计系统,再上报,从而避免网络系统与单机司法统计系统间的重复录入的矛盾。
诉讼费执行款模块为财务管理部门提供的诉讼费和执行款管理,包括帐务登记、票据打印、退票处理等功能。其中执行款的管理与执行案件管理相衔接。
质量效率评估模块利用审判流程管理系统形成的数据,通过对若干指标的分析,掌握院内案件的审判质量、干警的工作效率。
数据交换子系统利用消息中间件技术实现应用系统之间的数据交换,利用数据交换系统实现:(1) 上下级法院之间业务衔接和关联的需要;(2) 不同法院之间数据利用的需要;(3) 满足上级法院汇集所辖下级法院的案件数据的需要,从而为上级法院的业务监督、指导、辅助分析和决策提供支持。
办公自动化系统
办公自动化系统是数字化法院的重要组成部分,为法院无纸化办公提供信息处理平台。包括公文管理、报告管理、会议管理、计划管理、通知管理、信函管理、个人记事、电子刊物、邮件管理等方面的内容,可满足人民法院内部的公文流转、干警之间的交流需要:
公文管理包括对公文的登记、呈批、批阅、发布、浏览、归档等各个环节的管理。同时提供上下级法院公文传输管理。
报告管理包括报告提交、审批、反馈等功能。
计划管理包括登记和发布各部门的工作计划。
通知管理包括登记、管理电子公告,并提供针对个人发布的通知。
督办管理包括管理院内收到的各种函文,提供督办处理。
个人日程包括管理个人事务,能按个人计划及时主动提醒。
网上消息包括基于消息机制,比一般邮件使用起来更方便。
行政后勤管理系统
提供了对固定资产、日常消耗品、服装、武器装备、车辆等的管理,还提供了对日常维修、维护的管理,从而全面自动化地管理后勤装备。
固定资产管理提供对固定资产登记、变更、调拨、报废、清查等功能。
服装管理对法官、法警的各类服装、鞋帽及配饰物等的计划和发放管理。
车辆管理实现车辆基本信息、维修、保养情况登记,网上公布车辆使用情况,并接受用车预定、审批、登记、统计等处理。
枪支弹药管理实现枪支弹药基本信息、使用情况登记,枪支弹药的库存、报废情况统计等处理。
党群管理包括组织建设、活动、人员基本情况、人员调动、奖惩、宣传、党费等,以及来信来访处理。
图书、报刊管理实现图书、报刊等的采编、借阅、检索等功能。
领导辅助决策系统
从基本业务、过程控制、决策信息支持等方面,为各级领导提供决策辅助。设计有强大的智能统计分析查询功能,可以使各级领导根据自己的权限准确地、快速地实现由宏观到微观的管理控制,了解各方面的工作现状,从而为决策提供重要的第一手数据依据。
系统维护与资源管理系统
系统管理员完成的系统参数、数据字典维护、文书模板维护等功能。主要由以下几个部分组成:系统设置、权限管理、文书模板管理、日常维护管理及帮助等,为用户提供各种资源管理。
其他辅助功能
该系统还包括:(1)面向当事人的、与审判流程管理系统紧密相连的触摸查询子系统;(2)事物处理流程中还集成有签名认证功能、文件批注功能。
系统特点
采用工作流技术实现了对事务的流转和处理动态控制
采用门户技术仅需一次登录,即可该问各子系统
采用消息技术实现对事务处理者的主动提示
文书生成技术集成文书技术,辅助用户快速定义和制作法律文书
选用Windows风格选用Windows的界面设计风格,确保操作人员易学易
用运行平台
系统支持的硬件平台:Sun/IBM/HP小型机、PC服务器
系统支持的软件平台:Sun Solaris,IBM AIX,HP Unix,Linux,windows
数据库: Sybase 12.5,Sybase 15.0.2