19课经济体制改革

第四单元
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第四单元 本课具体内容分三目。第一目“农业生产的家庭联产 承包责任制”，讲中国共产党十一届三中全会的召开和决
策以及农村经济体制改革的方式和重要成就，重点交待了
以家庭联产承包责任制为主的农村经济体制改革。第二目 “国有企业改革”，讲在农村改革推动下的以国有企业改 革为主的城市经济体制改革。第三目“社会主义市场经济 体制的确立”，讲中国共产党“十四大”、“十五大”确 立社会主义市场经济体制的过程。贯穿本课的线索是“经 济体制改革”，这也是党的十一届三中全会以来改革取得 巨大成就的基本保证。
革开放政策是在20世纪80年代逐步展开的。
第四单元 二、非选择题 6．农民、农业和农村问题，在我国历史不同的阶段
有不同的内容。下列四幅图反映了20世纪50年代末和70年
代末的我国农村变革。请认真读图，结合图中信息回答问 题：
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第四单元 【例2】 (2009·山东·13)下表反映了我国某一时期农 业、轻工业和重工业在工农业总产值中所占比重的变化情
况。该时期是
(
农业(%) 26.6 27.2 28.8 工业 轻工业(%) 重工业(%) 32.1 41.3 34.3 36.7 38.5 34.5
)
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第四单元 【解析】 本题是逆向型选择题，以逆向思维的形式 考查学生对计划经济时期票证的理解。改革开放后，经济
迅速发展，粮食产量进一步提高，生活物资日益丰富，因
而票证已失去其作用。粮棉物资统一管理是计划经济的产 物，与票证的使用相符，不是其变化的原因。
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第四单元 4．观察中国经济发展趋势图，其中经济发展最快的 时期是因为实行了 ( )
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第四单元 (2)从图三、图四提供的信息看，当时在农村实行了什 么制度？其实质是什么？
【答案】
实行家庭联产承包责任制。实质是调整和
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改革农村生产关系，解放和发展农村生产力。 (3)结合以上农村的重大变革，你认为制定政策的依据 是什么？ 【答案】 依据当时的中国国情；农业政策的制定要 适合当时的生产力发展水平；农业政策的制定应以满足农 民的生产生活需要为出发点。
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第四单元 请回答： (1)从图一、图二提供的信息看，当时在农村掀起了什
么运动？这场运动为什么不能促进农业生产的发展？
【答案】 人民公社化和“大跃进”运动。原因：对 国情认识不足，夸大了主观能动性，急于求成，忽视客观 经济规律，“左”倾错误泛滥，严重损害了农民的利益， 影响了他们建设社会主义的积极性。
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第四单元 一、选择题 1．(2010·江苏学情调研 )《邓小平年谱》中指出：
“20世纪70年代末我们党做出改革开放的历史性决策，绝
非历史的‘偶然’，更不是某个人的‘臆想’，而是中国 发展的要求和时代发展的大势使然，是‘内忧外压’的形 势所逼迫出来的。”这里的“绝非偶然”主要是指( A．解放和发展社会主义生产力的需要 B．实现国民经济持续稳定发展的需要 C．实现国民收入持续稳定增长的需要 D．打破我国对外完全封闭状况的需要 )
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第四单元 二、农村改革 1．改变了人民公社吃“__________”的形式，普遍
实行了__________。它是指在__________基础上，把土地
长 期 承 包 给 “ ________” 使 用 ， 农 业 集 体 生 产 变 为 ________、________。它以__________为主要特征，使农 民获得了________和__________的自主权，极大地调动了 农民群众的生产积极性。 2．1982年1月，中共中央下发了《______________》， 指出全国农村已有90%以上的生产队建立了农业________。 ________年，基本解决了8亿农民的温饱问题。农村改革进
第四单元 5．1979年3月15日，中央电视台首次播出外商广告 “西铁城——星辰表”。这反映出 ( )
A．中国人走向世界的愿望
B．国外普遍赞赏中国开放政策 C．人民生活水平显著提高 D．中国全面推行改革开放政策 【答案】 【解析】 A 此广告是在十一届三中全会做出改革开放
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决策后不久播出的，反映了中国人走向世界的愿望，A项 正确。B、C两项在题干中反映不出来。D项说法错误，改
3．目标 (1)1984年《____________________》确定目标是建立 ________________。 (2)1992年，中共“________”确立进一步深化国有企 业改革的目标是建立__________。 4．意义：国有企业改革增强了____________，逐渐 形成了一批________________，使__________大幅度增加，
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第四单元 2．意义：解放了____________，使______________ 与__________真正接轨，大大促进了____________，加快
了____________发展的进程。
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第四单元 答案： 一、1.1978 2.改革开放 经济建设 经济改革 工
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第四单元 一、中共十一届三中全会 1．时是：________年12月。
2．内容
(1)会议确立了________________、把党的工作重点转 移到 ________________方面来的 方针 ， 从 而揭开了 中国 ______________的序幕。 (2)实现________、________、________和________的 现代化，提高生产力。 (3)改变同生产力发展不适应的______和______，改变 一切不适应的______、______和______。
现代企业制度
产 国民经济
4.企业的竞争实力
大企业集团
国有资
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四、1.社会主义市场经济体制 场经济 经济 的发展 非公有制经济 2.中国的生产力 中国现代化 21世纪初 中国经济
国家实行社会主义市 公有制 世界经济 多种所有制 中国经济
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第四单元 经济体制改革的必要性、本质、前提、目标、内容及 意义
集体所有制，只有C项把土地由农民私有转变为集体所有。
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3．下图所示票证曾是百姓购买生活物资的凭证，但现 在已经失去了它原本的作用。这一变化的主要原因不包括 ．． ( )
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A．经济体制改革深化 B．农业产量稳步增加 C．生活物资日益丰富 D．粮棉物资统一管理 【答案】 D
年份 第一年 第二年 第三年
A.1949～1951年
B．1953～1955年
C．1958～1960年
D．1979～1981年
第四单元 【解析】 建国之初，重工业、轻工业皆没有多大进 步，可以说是一穷二白，故A项不正确；1953～1955年期
间，一五计划实施，优先发展重工业，但材料反映出重工
业比重逐年下降，故排除B项；1958～1960年，三面红旗 兴盛，工业发展迅速，农业发展受到阻滞，不符合图表中 农业发展加快、重工业发展趋于平稳的表述，排除C项。 1979～1981年，经济体制有所调整，家庭联产承包责任制 推动农业发展，故D项符合题意。 【答案】 D
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入________、________时期。
第四单元 3．农村乡镇企业的发展，进一步提高了农民的 ________，有利于农业的________和________的发展。
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第四单元 三、国有企业改革 1．条件：________的推动。
2．中心环节：________。
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【答案】
A
第四单元 【解析】 “绝非偶然”即指必然，中国改革开放的 根本目的就是解放和发展社会主义生产力。D项的叙述不
正确。B、C项都是从属于A项的内容。
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第四单元 2．从图中信息看，新中国建立后，旨在变革土地所 有制的是 ( )
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第四单元 【答案】 【解析】 C A、B、D三项，实行的土地所有制形式是
理权，实行多劳多得的按劳分配原则，克服了分配中的平
均主义。1978年以来，我国农民创造了以包工、包产到组、 岳 到户，直到大包干等多种形式的农业生产责任制，B项错。 农业生产责任制中土地所有权仍属于国家和集体，没有实 行土地私有化，C项错。家庭联产承包责任制是土地制度， 不能取代作为政权组织形式的人民公社，取代人民公社的 是乡镇，D项错。 【答案】 A
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有利于________________的稳定和健康发展。
第四单元 四、社会主义市场经济体制的确立 1．确立进程 (1)1992年10月，中共“十四大”指出，我国经济体制 改革的目标是建立________。 (2)1993 年 ， 全 国 人 大 将 《 宪 法 》 第 15 条 修 改 为 “__________________”。社会主义市场经济第一次写进 我国宪法。 (3)1997 年 ， 中 共 “ 十 五 大 ” 报 告 指 出 ， ______________________________是我国社会主义市场经 济的重要组成部分。 (4)到________，中国已经初步建立起社会主义市场经 济体制，以________为主体、________共同发展的经济格 局基本形成。
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第四单元 如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主 义事业就会被葬送。
——邓小平：《解放思想，实事求是，团结一致向前看》
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第四单元 十一届三中全会以后，中国进行了怎样的经济体制改 革？取得了哪些重大成就？
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业
方法
农业
国防
科学技术
思想方法
生产关系
上层建筑
管理
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活动方式
二、1.大锅饭 各农户 营
家庭联产承包责任制 自负营亏 生产责任制 3.生活水平
土地公有制 生产 1984 经 调整
分户自主经营
包产到户
2.全国农村工作会议纪要 大力发展乡镇企业
产业结构 农村经济
现代化建设
第四单元 三、1.农村改革 济体制改革的决定 2.增强企业活力 3.中共中央关于经 十四大 社会主义有计划的商品经济
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第四单元 (3)前提：改革的前提是坚持社会主义制度。 (4)目标：改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
(5)内容：在农村，以实行家庭联产承包责任制为主要
形式，同时发展乡镇企业和非农产业；在城市，主要是把 单一的公有制经济发展为以公有制为主体的多种所有制经 济，把高度集中的管理体制改变为间接管理和宏观调控。 (6)意义：经过经济体制改革，大大解放和发展了生产 力，劳动者的生产积极性大大提高，国民经济有了很大的 发展，取得辉煌的成就。
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第四单元 A．社会主义工业改造 C．社会主义计划经济 B．社会主义国营经济 D．社会主义市场经济
【答案】
【解析】
D
从图中可以看出，经济发展最快的时期是
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1991年以后，而我国在1992年中共十四大上提出经济体制 改革的目标是建立社会主义市场经济体制，从而促进了国 民经济的迅速发展。
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第四单元 【例1】 (2008·广东·15)农村家庭联产承包责任制 ( )
A．克服了分配中的平均主义
B．成为农业生产责任制的唯一形式 C．实现了农村土地的私有化 D．取代了人民公社的政权组织形式
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第四单元 【解析】 家庭联产承包责任制在保证土地仍归国家 和集体所有的前提下，使农民获得了对土地的经营权和管
(1)必要性：原有的经济体制严重阻碍了生产力的发展，
改革经济体制是生产力发展的客观要求。建国以来，我国 一直实行高度集中、高度统一的计划经济体制，这种体制 在建国初期曾起过积极作用。但是这种体制存在着严重弊 端，如政企职责不分、忽视商品生产和价值规律、分配中 的平均主义等，从而严重阻碍了生产力的继续发展。 (2)本质：改革的本质是改革生产关系中不适应生产力 发展的一系列环节，解放和发展生产力。