海南省保亭黎族苗族自治县旅游发展总体规划(2008-2020)

目录

第一章规划总论 (3)

第1条规划范围 (3)

第2条规划期限 (4)

第3条规划原则 (4)

第4条规划目标 (4)

第5条技术路线 (4)

第6条规划依据 (4)

第二章发展基础条件 (5)

第7条地理区位 (5)

第8条自然环境分析 (5)

1.地形地貌 (5)

2.气候条件 (6)

3.空气环境质量 (6)

4.植被条件 (6)

第9条社会经济环境 (6)

1.人口与行政区划 (6)

2.地方文化 (6)

3.经济社会发展状况 (6)

4.旅游发展政策环境 (6)

第10条旅游业发展状况 ................................ 7第三章旅游市场研究. (8)

第11条中国旅游市场分析 (8)

第12条海南旅游市场分析 (8)

第13条保亭旅游市场分析 (10)

第14条保亭旅游的目标客源市场分析 (11)

第15条专项旅游市场分析 (12)

第四章旅游资源质量评价 (13)

第16条旅游资源分类分析 (13)

第17条旅游资源评价 (14)

第18条旅游资源区域性比较评价 (15)

第19条保亭旅游资源价值新突破 (16)

第五章SWOT分析及发展策略 (17)

第20条 SWOT分析及发展策略 (17)

第六章旅游发展定位、目标与战略 (18)

第21条总体定位 (18)

第22条阶段性发展目标 (18)

第23条旅游产业定位 (19)

第24条客源市场定位 (19)

第25条旅游形象定位 (19)

第26条旅游宣传口号 (19)

第27条旅游形象标志 (19)

第28条旅游发展战略 (20)

第七章空间布局与项目规划 (20)

第29条空间布局 (20)

第30条旅游项目库 (21)

第31条“大区小镇”旅游发展模式 (21)

第八章旅游产品规划 (22)

第32条旅游产品体系规划 (22)

第33条旅游线路组织规划 (24)

第九章乡镇旅游发展规划指引 (24)

第34条保城镇 (24)

第35条什玲镇 (25)

第36条新政镇 (25)

第37条加茂镇 (25)

第38条响水镇 (26)

第39条三道镇 (26)

第40条六弓乡 (26)

第41条毛感乡 (27)

第42条南林乡 (27)

第十章保城镇黎苗风情营造规划 (28)

第43条保城镇黎苗风情特色化营造规划 (28)

第十一章旅游营销规划 (29)

第44条营销目标 (29)

第45条总体营销策略 ................................. 29第十二章产业要素规划 (31)

第46条旅游交通规划 (31)

第47条旅游住宿规划 (32)

第48条旅游商品规划 (32)

第49条旅游餐饮规划 (33)

第50条旅游娱乐规划 (33)

第51条旅行社规划 (33)

第52条康疗保健产业规划 (34)

第53条花卉产业规划 (34)

第十三章可持续发展规划 (35)

第54条环境保护规划 (35)

第55条旅游资源保护规划 (36)

第56条环境容量控制 (37)

第十四章支持保障体系规划 (37)

第57条管理体制保障 (37)

第58条政策保障 (38)

第59条人力资源保障 (39)

第60条资金保障 (39)

第61条医疗服务保障 (40)

第十五章行动计划 (41)

第62条近期发展目标 (41)

第63条发展导向 (41)

第64条重点措施 (41)

第65条总体战略行动方案 (41)

第66条旅游产品体系打造计划 ......................... 42第十六章附则.. (42)

第67条................................ 错误!未定义书签。

第68条................................ 错误!未定义书签。

第一章规划总论

第1条规划范围

本次规划范围为海南省保亭黎族苗族自治县行政区域所辖范围，总面积1160.7平方公里。

第2条规划期限

本规划期限为2008年-2020年，分三个阶段：

近期：2008年-2010年

中期：2011年-2015年

远期：2016年-2020年

第3条规划原则

坚持“科学发展观、可持续发展、区域协调发展、可操作性、以人为本”五大原则，为保亭黎族苗族自治县做出符合实际情况，符合海南国际旅游岛建设要求，顺应时代发展趋势的总体规划和总体部署。

第4条规划目标

在科学发展观统领下，以“打造海南国际旅游岛上，国际热带雨林温泉胜地”为发展目标，立足保亭生态文明和文化品质建设，全面分析整合保亭旅游资源，以国际化视野探寻成功经验，从建设海南国际旅游岛的国家旅游开放、开发战略中寻求保亭旅游发展新空间，制定具有科学性、指导性、整体性、前瞻性、特色性、可操作性的区域旅游发展规划，提出适宜保亭旅游业全面发展的战略方向、战略目标、战略重点和实施策略，为保亭旅游产业和县域经济社会全面、快速、可持续发展提供科学依据和发展蓝图。

第5条技术路线

结合保亭旅游业发展的实际情况，创新规划理念。本规划分为以下四个部分：基础研究、发展定位、发展规划和行动计划。本规划对影响保亭旅游业发展的行业内部和外部诸多因素进行宏观环境PEST分析，并采用SWOT战略分析等多种技术手段，进行保亭旅游发展战略分析和定位，同时在空间布局和产业布局的层面上得以充分体现，从而得出明确的总体战略指导和规划方案。通过重点项目的打造、旅游产品的开发、创新营销理念等策略，为保亭旅游产业腾飞提出可持续发展的规划蓝图。

第6条规划依据

1.法律法规及相关标准

1)《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委

员会第十一次会议通过）

2)《中华人民共和国森林法》（1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第

七次会议通过根据1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈中华人民共和国森林法〉的决定》修正）

3)《中华人民共和国野生动物保护法》（1988年11月8日第七届全国人民代表大会常务

委员会第四次会议通过根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉的决定》修正）

4)《中华人民共和国自然保护区条例》（1994年9月2日国务院第24次常务会议讨论通

过）

5)《旅游规划通则》(中华人民共和国国家标准GB／T18971--2003)

6)《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（中华人民共和国国家标准GB/T17775—2003）

7)《旅游资源分类、调查与评价》（中华人民共和国国家标准GB/T18972—2003）

8)《旅游资源保护暂行办法》（国家旅游局2007年9月4日）

9)《旅游发展规划管理办法》（国家旅游局2000年10月26日）

10)《中国旅游强县标准》（试行）（国家旅游局2007年6月）

11)《中国优秀旅游城市检查标准》（2007修订本）（国家旅游局2007年6月）

12)《中国最佳旅游城市评定细则》（修订版）（国家旅游局）

2.相关规划

1)《中国旅游业发展“十一五”计划和2015、2020年远景目标纲要》