大连市人民政府办公厅关于印发大连市整合优化投诉举报平台工作实
天水市人民政府办公室关于印发《天水市12345政务服务便民热线整合优化工作方案》的通知
天水市人民政府办公室关于印发《天水市12345政务服务便民热线整合优化工作方案》的通知文章属性•【制定机关】天水市人民政府办公室•【公布日期】2021.05.21•【字号】天政办发〔2021〕30号•【施行日期】2021.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文天水市人民政府办公室关于印发《天水市12345政务服务便民热线整合优化工作方案》的通知各县区人民政府，市政府各部门，市属及驻市有关单位：《天水市12345政务服务便民热线整合优化工作方案》已经市政府同意，现印发你们，请结合各自工作职责，认真抓好贯彻落实。
天水市人民政府办公室2021年5月21日天水市12345政务服务便民热线整合优化工作方案为进一步深化我市“接放管服”改革，畅通政府和群众、企业沟通渠道，提升政务服务质量和效率，增强政府执行力和公信力，加快建设服务型政府，根据《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》（国办发〔2020〕53号）和《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省12345政务服务便民热线整合优化工作方案的通知》（甘政办发〔2021〕18号）精神，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标2021年底前，除110、119、120、122等紧急热线外，全市各县区各部门自行设立和国务院有关部门设立并在我市接听的政务服务便民热线实现一个号码服务，各地归并后的热线统一为“12345政务服务便民热线”（以下简称12345热线），语音呼叫号码为“12345”，提供“7×24小时”全天候人工服务。
建立健全“一号对外、统一受理、按责分办、多级联动”的工作机制，确保企业和群众反映的问题和合理诉求及时得到处置和办理，使政务服务便民热线接得更快、分得更准、办得更实，打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。
二、归并方式（一）整体并入。
企业和群众拨打频率较低的政务服务便民热线，取消号码，将话务座席统一归并到市级12345热线。
南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市整合优化各类投诉举报热线构
南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市整合优化各类投诉举报热线构建12345政府服务热线平台的实施方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】洪府厅发[2016]130号【发布部门】南昌市政府【发布日期】2016.11.28【实施日期】2016.11.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市整合优化各类投诉举报热线构建12345政府服务热线平台的实施方案的通知（洪府厅发〔2016〕130号）各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市政府各部门，市属有关单位，有关公共服务企事业单位：《南昌市整合优化各类投诉举报热线构建12345政府服务热线平台的实施方案》已经2016年11月23日市政府第15次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
2016年11月28日南昌市整合优化各类投诉举报热线构建12345政府服务热线平台的实施方案为贯彻落实国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）和省政府《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的实施意见》（赣府发〔2015〕1号）文件精神，根据省政府的要求，以南昌市作为试点单位，在市政府办公厅《我市构建12345政府服务热线平台的实施方案》（洪府厅发〔2015〕60号）的基础上，结合当前我市工作实际，现就整合优化我市各类投诉举报热线构建12345政府服务热线平台制定如下实施方案。
一、总体目标以建设服务型政府为目标，充分运用“互联网＋”新理念，在12345市长热线的基础上，整合优化全市各类咨询、投诉、举报服务热线，构建统一权威、便民高效的消费投诉、经济行为举报、行政效能投诉为一体的12345政府服务热线平台，畅通群众诉求渠道，搭建政府与群众和企业24小时全天候沟通的桥梁，实现统一接听、按责转办、限时办结、统一督办、统一考核，同时加强大数据的挖掘、分析和应用，着力将我市12345政府服务热线平台打造成“政府形象代言人，服务民生直通车”。
常州市人民政府办公室关于印发《关于进一步优化政务服务便民热线的实施方案》的通知
常州市人民政府办公室关于印发《关于进一步优化政务服务便民热线的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2021.11.26•【字号】常政办发〔2021〕116号•【施行日期】2021.11.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府办公室关于印发《关于进一步优化政务服务便民热线的实施方案》的通知各辖市、区人民政府，常州经开区管委会，市各委办局，市各直属单位：《关于进一步优化政务服务便民热线的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
常州市人民政府办公室2021年11月26日关于进一步优化政务服务便民热线的实施方案为进一步深化“放管服”改革，扎实有力推进政务服务便民热线整合优化工作，切实提高政府便民利企服务水平，建设人民满意的服务型政府，根据《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》（国办发〔2020〕53号）、《省政府办公厅关于进一步优化政务便民热线的实施意见》（苏政办发〔2021〕81号）文件要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作的重要指示要求，坚持以人民为中心的发展思想，切实履行“争当表率、争做示范、走在前列”使命担当，加快转变政府职能，深化“放管服”改革，创新政府治理方式，持续优化营商环境，以一个号码服务企业和群众为目标，推进各类政务服务便民热线整合优化，助力打造“畅通办”营商环境品牌。
二、工作目标2021年11月底前完成除110、119、120、122等紧急应急热线外的政务服务便民热线整合，全市整合后的热线统一为“12345政务服务便民热线”（以下简称12345热线），语音呼叫号码为“12345”，提供“7×24小时”全天候人工服务，统一对外服务标识。
朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市8890综合服务平台管理办法的通知-朝政办发〔2020〕10号
朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市8890综合服务平台管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市8890综合服务平台管理办法的通知各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位，各园（景）区管委会：经市政府同意，现将《朝阳市8890综合服务平台管理办法》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
朝阳市人民政府办公室2020年3月12日（此件公开发布）朝阳市8890综合服务平台管理办法第一章总则第一条为规范朝阳市8890综合服务平台管理，优化政府公共服务，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》和《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省8890政务便民服务平台建设实施方案的通知》（辽政办〔2018〕12号）规定，制定本办法。
第二条朝阳市8890综合服务平台（以下简称8890平台）按照省政府要求整合12345等各类政务服务热线，受理除110、119、120等紧急热线以外的各类非紧急群众诉求，实行全市8890000一个号码管服务，建设全市统一的集举报投诉、政策咨询、便民服务为一体的综合服务平台。
第三条8890平台遵循属地管理、分级负责、强化监督、注重实效的原则，实行“统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈、行政问责”的运行机制，提高社会治理的精准化、智能化、专业化水平。
第二章职责分工第四条市营商环境建设局负责8890平台的建设管理。
各县（市）区政府、市直各部门和公共服务企事业单位为8890平台受理事项的承办单位。
各县（市）区政府设立8890分平台，市直各部门和公共服务企事业单位设立8890工作站。
大连市人民政府办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知-大政办发[2009]95号
![大连市人民政府办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知-大政办发[2009]95号](https://img.taocdn.com/s3/m/309a6a2b5b8102d276a20029bd64783e08127d45.png)
大连市人民政府办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大连市人民政府办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知（大政办发[2009]95号）各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：为认真贯彻全国“质量和安全年”工作的各项部署，深入开展“安全生产年”活动，促进安全生产形势的持续稳定好转，根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发 [2009] 32号），结合我市实际情况，现就进一步推进安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动（以下简称“三项行动”）的有关事项通知如下：一、工作目标扎实开展安全生产“三项行动”，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实。
加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序；深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强安全教育，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识，提高广大从业人员的安全生产技能素质。
通过开展安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进全市安全生产形势持续稳定好转，进而明显好转。
二、重点范围和内容（一）安全生产“三项行动”的对象范围是，各区市县（先导区）、各行业（领域）、各生产经营单位、安全生产中介服务机构。
主要包括：1.非煤矿山、尾矿库、化工、建筑施工、民爆物品、冶金、石油、电力、修造船、重大装备制造等工矿企业及烟花爆竹经营单位；2.道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业和渔业船舶、海上捕养、农机、水利等企业单位；3.商（市）场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、网吧、公园等人员密集场所及展销会、订货会、体育比赛等大型活动场所；4.锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；5.建设工程项目尤其是今年以来开工和即将开工的重点建设项目及设施；6.易受自然灾害影响的企业、单位、居民区和场所；7.2008年隐患排查治理不到位的企业、单位；8.近年来发生较大以上事故的单位；9.安全生产评价、检测、检验等中介服务机构。
大连市人民政府关于印发大连市大气污染防治行动计划实施方案的通知-大政发〔2014〕47号
大连市人民政府关于印发大连市大气污染防治行动计划实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大连市人民政府关于印发大连市大气污染防治行动计划实施方案的通知大政发〔2014〕47号各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：现将《大连市大气污染防治行动计划实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
大连市人民政府2014年12月8日大连市大气污染防治行动计划实施方案为贯彻落实国务院、省政府关于大气污染防治工作部署，进一步加大大气污染防治力度，改善空气质量，保障人民群众身体健康，依据《中华人民共和国大气污染防治法》《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）和《辽宁省大气污染防治行动计划实施方案》（辽政发〔2014〕8号），结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求以科学发展观为指导，以保障人民群众身体健康为出发点，以改善环境空气质量为目标，以细颗粒物污染防治为重点，大力推进生态文明建设，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，坚决打好大气污染治理攻坚战，实现环境效益、经济效益与社会效益共赢，早日实现全市人民“蓝天梦”，加快推进富庶美丽文明大连建设。
二、工作目标经过5年努力，全市空气质量总体改善，污染天气天数较大幅度减少。
力争再用5年或更长时间，逐步消除重污染天气，全市空气质量明显改善。
2014年度可吸入颗粒物年均浓度比2013年度下降5%；2015年度可吸入颗粒物年均浓度比2014年度下降3%；2016年度可吸入颗粒物年均浓度比2012年度下降6%；2017年度可吸入颗粒物年均浓度比2012年度下降10%。
大连市人民政府关于印发大连市政府12345市民服务平台投诉举报处理办法的通知
大连市人民政府关于印发大连市政府12345市民服务平台投诉举报处理办法的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2015.08.18•【字号】大政发〔2015〕30号•【施行日期】2015.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文大连市人民政府关于印发大连市政府12345市民服务平台投诉举报处理办法的通知大政发〔2015〕30号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：《大连市政府12345市民服务平台投诉举报处理办法》业经大连市第十五届人民政府第三十八次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
大连市人民政府办公厅2015年8月18日大连市政府12345市民服务平台投诉举报处理办法第一章总则第一条为贯彻国务院和省政府关于整合优化投诉举报平台工作的总体要求，落实《大连市整合优化投诉举报平台工作实施方案》（大政办发〔2015〕41号文件印发），依据国家有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条大连市政府12345市民服务平台（以下简称平台）以大连市政府12345市民服务热线（以下简称热线）为载体，整合优化各职能部门的投诉举报热线功能，实现统一受理、按责转办、限时办结、统一督办、统一考核。
第三条投诉举报处理工作坚持实事求是、有错必纠的原则。
实行“谁主管谁负责，谁办理谁答复”以及“首接负责制”.办理群众诉求事项按照职能和属地相结合原则，属垂直管理单位职能的事项原则上转拨市相关职能部门办理，其他事项按照职能权限和属地职责转拨承办单位办理。
第四条平台负责全市市民投诉举报的受理、分类转办、协调督办、绩效考评及平台日常管理；负责全市市民综合诉求服务工作的组织指导、信息系统平台建设及运维、制度建设、业务培训等职责。
第五条各区市县（先导区）参照市级平台做法整合现有资源作为分平台，负责承接办理、反馈平台分拨的市民诉求业务。
盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市12345政务服务便民热线平台管理实施办法（试行）的通知
盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市12345政务服务便民热线平台管理实施办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】盘锦市人民政府办公室•【公布日期】2021.08.09•【字号】盘政办发〔2021〕14号•【施行日期】2021.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文盘政办发〔2021〕14号、盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市12345政务服务便民热线平台管理实施办法（试行）的通知发布时间：2021-08-09操作>>各县、区人民政府，辽东湾新区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门、直属机构：《盘锦市12345政务服务便民热线平台管理实施办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
盘锦市人民政府办公室2021年8月9日目录第一章总则第二章受理转办第三章办理反馈第四章考核监督第五章奖惩第六章附则盘锦市12345政务服务便民热线平台管理实施办法（试行）第一章总则第一条为全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境，进一步提高我市12345政务服务便民热线平台（以下简称“12345平台”）服务企业群众水平，实现12345平台诉求办理工作规范化、制度化，根据《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省12345政务服务便民热线整合建设实施方案的通知》（辽政办发〔2021〕14号）精神及有关规定，结合工作实际，制定本办法。
第二条 12345平台要建立完善的管理运行体系，即高效的受理反馈体系、严密的监督考核体系、有力的资金保障体系，保障企业群众诉求“接诉即办”。
第三条 12345平台的主要职责及基本任务：（一）按照省12345平台的总体建设规划制定我市的管理制度、业务流程和考核评价办法；（二）受理、反馈企业群众的投诉建议和政策咨询；（三）转办、督办各类诉求事项，通过“评优评差”通报等方式监督考核各地区、各部门办件情况，协调处理跨部门、跨区域诉求事项；（四）组织承办单位及时更新知识库；（五）负责收集、整理、分析诉求信息，及时向市政府报告群众反映的重要社情民意和热点问题；（六）组织开展业务培训；（七）宣传优化营商环境政策和工作成果。
辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市12345市长热线建设方案的通知-辽市政办发〔2017〕29号
辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市12345市长热线建设方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市12345市长热线建设方案的通知辽市政办发〔2017〕29号各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：经市政府同意，现将《辽阳市12345市长热线建设方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真组织实施。
辽阳市人民政府办公室2017年5月23日辽阳市12345市长热线建设方案近年来，各级政府和职能部门相继开通各类政务服务和投诉举报电话，方便了群众在政务咨询、社会求助、投诉举报等各类民生方面诉求的处理解决，密切了党群、干群关系。
但也显现出政府部门服务专线过多、号码难记，群众多头投诉、部门重复办理，平台自建自用造成行政成本过高等问题，特别是跨地区跨行业问题难以协调，缺乏统一的管理标准和考核评价机制。
按照国务院办公厅《关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函〔2016〕108号）、省政府办公厅《关于印发整合优化投诉举报平台和实行“三证合一”登记制度实施意见的通知》（辽政办发〔2014〕41号）要求，结合我市实际，现就我市12345市长热线建设制定如下方案。
一、总体要求（一）建设目标。
以12345市长公开电话为基础，整合优化全市非紧急类政务服务的公开电话、便民专线、网络诉求平台等资源，通过电话、网站、手机、信件等渠道24小时受理群众的政务咨询、社会求助、投诉举报、意见建议等，建立“一号对外、集中受理、按责交办、限时办结、定期回访、考核评价”的工作机制，打造统一、便民、高效、权威的政府服务平台，最大限度方便群众，打通政府联系群众的“最后一公里”。
国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知
国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2014.08.10•【文号】国办发〔2015〕63号•【施行日期】2014.08.10•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知国办发〔2015〕63号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅2015年8月10日整合建立统一的公共资源交易平台工作方案为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，落实《国务院机构改革和职能转变方案》部署，现就整合建立统一的公共资源交易平台制定以下工作方案。
一、充分认识整合建立统一的公共资源交易平台的重要性近年来，地方各级政府积极推进工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等公共资源交易市场建设，对于促进和规范公共资源交易活动，加强反腐倡廉建设发挥了积极作用。
但由于公共资源交易市场总体上仍处于发展初期，各地在建设运行和监督管理中暴露出不少突出问题：各类交易市场分散设立、重复建设，市场资源不共享；有些交易市场职能定位不准，运行不规范，公开性和透明度不够，违法干预交易主体自主权；有些交易市场存在乱收费现象，市场主体负担较重；公共资源交易服务、管理和监督职责不清，监管缺位、越位和错位现象不同程度存在。
这些问题严重制约了公共资源交易市场的健康有序发展，加剧了地方保护和市场分割，不利于激发市场活力，亟需通过创新体制机制加以解决。
整合工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等交易市场，建立统一的公共资源交易平台，有利于防止公共资源交易碎片化，加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系；有利于推动政府职能转变，提高行政监管和公共服务水平；有利于促进公共资源交易阳光操作，强化对行政权力的监督制约，推进预防和惩治腐败体系建设。
大连市人民政府办公厅关于印发大连市实行企业“三证合一”登记制度实施方案的通知
大连市人民政府办公厅关于印发大连市实行企业“三证合一”登记制度实施方案的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府办公厅•【公布日期】2015.03.02•【字号】大政办发〔2015〕10号•【施行日期】2015.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公司、企业和经济组织登记注册管理正文大连市人民政府办公厅关于印发大连市实行企业“三证合一”登记制度实施方案的通知大政办发〔2015〕10号各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：经市政府同意，现将《大连市实行企业“三证合一”登记制度的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
大连市人民政府办公厅2015年3月2日大连市实行企业“三证合一”登记制度的实施方案按照《辽宁省人民政府办公厅关于印发整合优化投诉举报平台和实行“三证合一”登记制度实施意见的通知》（辽政办发〔2014〕41号）和《省工商局、省质监局、省国税局、省地税局关于印发〈辽宁省企业“三证合一”登记管理实施办法（试行）〉的通知》（辽工商发〔2014〕42号）要求，特制定我市实行企业工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”（以下简称“三证合一”）登记制度的实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，落实国务院决策部署，按照加快政府职能转变、建设服务型政府的要求，探索实行企业“三证合一”登记制度，进一步优化营商环境，激发社会投资创业活力，服务经济社会持续健康发展。
（二）总体目标。
通过实行企业“三证合一”登记制度，简化准入手续，缩短办理时限，推进登记制度便利化，促进市场主体加快发展。
（三）基本原则。
——便捷高效。
按照程序简便、成本低廉的要求，方便申请人办理营业执照、组织机构代码和税务登记，鼓励投资创业，创新服务方式，提高登记效率。
——规范统一。
统一制定推行“三证合一”登记制度过程中有关制度、审批流程、提交材料等。
大连市人民政府关于印发《大连市民营企业投诉处理暂行办法》的通知
大连市人民政府关于印发《大连市民营企业投诉处理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2006.04.28•【字号】大政发[2006]45号•【施行日期】2006.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文大连市人民政府关于印发《大连市民营企业投诉处理暂行办法》的通知（大政发〔2006〕45号）各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：现将《大连市民营企业投诉处理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年四月二十八日大连市民营企业投诉处理暂行办法第一条为维护民营企业的合法权益，优化政务环境，加快民营经济发展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号）、《中共大连市委大连市人民政府关于加快民营经济发展的若干意见》（大委发〔2005〕9号）、《大连市实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》（市政府第67号令发布），制定本办法。
第二条本办法所称民营企业，是指集体企业、股份合作制企业、联营企业、非国有控股的有限责任公司和股份有限公司、私营（个人）独资、合伙企业、私营有限责任公司、私营股份有限公司、非外商和港澳台商绝对控股的合资、合作企业和个体工商户。
第三条大连市行政区域内的民营企业，在投资、建设和生产经营活动中，对各级政府（含管委会，下同）及其所属部门或法律、法规、规章授权、委托的行使行政管理权的相关组织的行政执法、行政管理、服务工作不满意的，可以依据本办法进行投诉。
第四条大连市民营企业投诉中心（以下简称投诉中心）是市政府负责民营企业投诉处理的专门机构，其主要职责是：（一）负责全市民营企业投诉的受理、调查、督办、处理等工作；（二）承办国家、省、市政府交办处理的民营企业投诉事项；（三）调查、收集并分析民营企业投诉中涉及的政策性、普遍性问题以及典型的个性问题，提出进一步改善投资环境、加快民营经济发展的意见和建议，并及时向市政府报告；（四）负责区市县政府和市政府有关部门民营企业投诉处理的指导和协调工作；（五）负责对民营企业投诉中涉及跨地区、跨部门（含司法、中直单位）投诉的协调工作；（六）定期或不定期向各有关部门通报受理投诉情况，并视情况向社会公布；（七）承办市政府交办的其他相关工作。
铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市12345政务服务便民热线整合建设实施方案的通知
铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市12345政务服务便民热线整合建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】铁岭市人民政府办公室•【公布日期】2021.07.30•【字号】•【施行日期】2021.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市12345政务服务便民热线整合建设实施方案的通知各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，各有关单位：《铁岭市12345政务服务便民热线整合建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
铁岭市人民政府办公室2021年7月30日铁岭市12345政务服务便民热线整合建设实施方案为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》（国办发〔2020〕53号）和《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省12345政务服务便民热线整合建设实施方案的通知》（辽政办发〔2021〕14号）要求，进一步整合优化各类政务咨询投诉举报载体，建设统一平台，形成“一个号码管服务”的政府公共服务新机制，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，以更快更好方便企业和群众办事创业为导向，加大转变政府职能和简政放权力度，推动政务服务理念、制度、作风深层次变革。
整合建设全市统一的12345政务服务便民热线（以下简称12345热线），进一步创新政府服务模式，提高运行效率，畅通群众诉求渠道，提升政务服务水平，为各地区、各部门了解企业和群众诉求、把握社会热点、解决民生问题、作出科学决策提供高质量服务，提升政府治理能力现代化水平。
（二）工作目标。
通过进一步整合各职能部门政务热线，升级原有12345政府热线平台，建立“一个号码对外、集中接听登记、按职分转办理、定期反馈回访、应急指挥调度、信息汇总分析”的便民、高效处理机制，提供“7×24小时”全天候人工服务，着力打造集政务咨询、民生诉求、政民互动、消费维权、投诉举报、效能监察等功能于一体的“12345政务服务便民热线”公共服务平台。
大连市人民政府关于印发《大连市政府公众信息网“中国大连”管理办法》的通知-大政发[2002]54号
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大连市人民政府关于印发《大连市政府公众信息网“中国大连”管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大连市人民政府关于印发《大连市政府公众信息网“中国大连”管理办法》的通知（大政发[2002]54号）各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：现将《大连市政府公众信息网“中国大连”管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
大连市人民政府二00二年八月十五日大连市政府公众信息网“中国大连”管理办法第一条为加强大连市政府公众信息网“中国大连”的管理，提高政府系统政务信息化建设水平，促进服务型政府建设，根据国务院《互联网信息服务管理办法》及国家、省、市有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称大连市政府公众信息网“中国大连”(以下简称“中国大连”)是指大连市政府在因特网(Internet)上统一建立的网站群，包括中心网站和子网站。
第三条本办法适用于“中国大连”的规划建设、运行维护和组织管理。
第四条大连市政府系统政务信息化建设领导小组(以下简称领导小组)负责对“中国大连”的组织、协调工作，领导小组办公室负责对“中国大连”规划建设、运行维护的监督管理，其所属的“中国大连”管理中心(以下简称管理中心)具体负责“中国大连”中心网站的建设、运行和维护以及对子网站的指导工作。
各区、市、县政府和大连经济技术开发区、大连保税区、大连金石滩国家旅游度假区、大连高新技术产业园区(以下简称先导区)管委会，以及市政府各部门、各直属机构的办公室(秘书处)负责本地区、本部门“中国大连”子网站的建设、管理工作，并接受领导小组办公室监督管理。
第五条“中国大连”应遵循“诠释大连、构筑桥梁、公开政务、服务社会”的宗旨，充分开发利用政府信息资源，及时准确地发布有关法规、规章和其他政策措施，提供各种政务信息和公益性信息服务，建立网上行政审批和市民投诉受理机制，加强政府与社会、政府与市民的沟通，营造公开、透明、高效的服务环境。
鞍山市人民政府关于12345政府服务热线建设工作的实施意见
鞍山市人民政府关于12345政府服务热线建设工作的实施意见【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】鞍政发[2014]29号【发布部门】鞍山市政府【发布日期】2014.12.07【实施日期】2014.12.07【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件鞍山市人民政府关于12345政府服务热线建设工作的实施意见（鞍政发〔2014〕29号）各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门，各有关单位：为认真贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于印发整合优化投诉举报平台和实行“三证合一”登记制度实施意见的通知》（辽政办发〔2014〕41号）和《鞍山市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革转变职能简政放权的意见》（鞍政发〔2014〕27号）精神，结合我市实际，现就12345政府服务热线建设工作提出如下实施意见。
一、总体思路（一）指导思想。
深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照省委、省政府关于转变职能简政放权和省政府关于整合优化投诉举报平台工作的总体部署，以促进综合政务服务模式创新、提升综合政务服务水平为重点，以推动政务服务便民化、集约化、规范化、高效化为目标，加强服务热线综合服务平台功能设计，建立分工明确、协调统一、运转有序、监管有力的工作机制，确保“接得通，转得出，办得好”，全力打造综合政务服务新格局。
（二）基本原则。
1.规范运作。
市公共行政服务中心负责服务热线管理工作。
服务热线平台建设要根据鞍山实际，充分利用现有人员队伍和网络资源，采取政府管理和购买服务相结合的模式组织建设。
2.分步实施。
按照突出重点，先易后难的要求，成熟一批，整合一批。
以服务热线整合投诉举报平台为基础，科学谋划综合政务服务新发展，逐步实现非紧急类热线和公共服务领域热线的全面整合优化。
3.立足创新。
要科学规划、统筹部署业务功能和应用服务系统功能，创新服务热线综合服务平台运行管理新模式，提升综合政务智能化、精细化水平。
咸宁市人民政府办公室关于印发咸宁市政府公共服务热线平台资源整合实施方案的通知
咸宁市人民政府办公室关于印发咸宁市政府公共服务热线平台资源整合实施方案的通知文章属性•【制定机关】咸宁市人民政府办公室•【公布日期】2019.07.11•【字号】咸政办函〔2019〕59号•【施行日期】2019.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文咸宁市人民政府办公室关于印发咸宁市政府公共服务热线平台资源整合实施方案的通知咸政办函〔2019〕59号各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁高新区管委会：《咸宁市政府公共服务热线平台资源整合实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
咸宁市人民政府办公室2019年7月11日咸宁市政府公共服务热线平台资源整合实施方案为贯彻落实省人民政府办公厅《关于印发推进政府公共服务热线平台资源整合实施方案的通知》（鄂政办函〔2015〕111号）和《关于做好鄂政办函〔2015〕111号文件贯彻落实工作的通知》（鄂政办电〔2017〕76号）精神，加快推进政府公共服务热线平台资源整合工作，形成“一个号码管服务”的政府公共服务新机制，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
按照建设服务型政府总体要求，紧紧围绕社情民意，不断优化服务方式，整合各类服务热线和网络平台资源，采取“一号式”办理咨询、建议、求助、投诉、举报等公共服务事项，拓宽便民利企渠道，形成纵向联动、横向联通、规范高效的运行机制，构建统一的服务平台和立体服务网络，引导公众参与、增强政民互动、服务政府决策，不断提升政府公共服务水平和公众满意度。
（二）基本原则。
在现有的市政府12345公共服务热线的基础上完善运行机制。
——整合资源、统一平台。
围绕大平台、大融合、大联通目标，加大政府部门服务电话、公共服务热线及网络等公共服务平台资源整合力度，构建统一规范、运行顺畅、互动有序的公共服务平台，实行统一受理、统一交办、统一督查、统一考核，为公众提供全方位、全天候、一体化的政府公共服务。
定西市人民政府办公室关于印发定西市12345政务服务便民热线整合优化工作方案的通知
定西市人民政府办公室关于印发定西市12345政务服务便民热线整合优化工作方案的通知文章属性•【制定机关】定西市人民政府办公室•【公布日期】2021.07.14•【字号】•【施行日期】2021.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文定西市人民政府办公室关于印发定西市12345政务服务便民热线整合优化工作方案的通知各县区人民政府，定西经济开发区管委会，定西生态科创城筹委会，市政府各部门、中央及省属驻定有关单位：《定西市12345政务服务便民热线整合优化工作方案》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际，认真抓好落实。
定西市人民政府办公室2021年7月14日定西市12345政务服务便民热线整合优化工作方案为推动我市政务服务便民热线整合优化，建设覆盖全市、上下联动、便捷高效、保障有力的政务服务便民热线体系，根据《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》（国办发〔2020〕53号）和《甘肃省12345政务服务便民热线整合优化工作方案》（甘政办发〔2021〕18号）精神，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标牢固树立以人民为中心的发展思想，以一个号码服务企业和群众，加快推进除110、119、120、122等紧急热线外的政务服务便民热线归并工作。
2021年底前，对各县区、各有关部门和省级有关部门设立并在我市接听的各类热线进行整合归并，统一为“12345政务服务便民热线”，提供“7×24小时”全天候人工服务。
优化12345热线运行体制机制，实现热线受理与后台办理服务紧密衔接，确保企业群众合理诉求得到及时处置。
建立健全热线市、县区联动一体化运行工作机制，使政务服务便民热线接得更快、分得更准、办得更实，打造便捷、高效、规范的政务服务“总客服”。
二、重点任务（一）加快热线归并1.整体并入。
取消市直有关部门和县区42条行业热线（见附件），将话务座席统一归并到12345热线话务中心。
【规章制度】辽宁省三证合一登记制度
辽宁省三证合一登记制度我省首张“三证合一”执照在沈阳市铁西区政务服务中心发出，沈阳地铁兴华地下商业街开发有限公司成为首个拥有“三证合一”执照的企业，这也标志着我省“三证合一”登记制度正式实施。
沈阳地铁兴华地下商业街开发有限公司企业负责人宋林林拿到“三证合一”执照后表示，“三证合一”登记制度改革使企业办理执照只需一套申报材料，在一个窗口就办结了三证，简化了手续、缩短了时间，这对于企业来说真是一件好事。
“三证合一”登记制度是将营业执照、组织机构代码证和税务登记证由工商行政管理、质监、国税、地税部门分别办理、各自发证，改为由工商行政管理部门统一受理，工商行政管理、质监、国税、地税部门联动审批、核发一照。
改革后，不再核发组织机构代码证和税务登记证，而是在营业执照上加载组织机构代码和税务登记号。
省工商局相关人员表示，“三证合一”是政府推动简政放权的重大举措，通过改革提高了工作效率，实现了监管有效衔接，体现了放管结合、部门共治的原则。
据介绍，“三证合一”登记制度自本月起首先在沈阳、鞍山、朝阳三市先行试点，20xx年3月在全省推开。
届时，我省企业办理执照时间将明显缩短，而且在办理过程中无需向国税、地税部门提交验资报告或评估报告。
与“三证合一”登记制度改革同步，我省还取消了组织机构代码年费制度和收费制度，组织机构代码有效期也由改革前的4年，调整为与企业存续周期一致。
辽宁启动“三证合一”登记制度12月1日上午10时许，在辽宁省沈阳市铁西区政务服务中心，辽宁省人民政府副秘书长郭富春将全省首张“三证合一”执照交到沈阳地铁兴华地下商业街开发有限公司负责人手中，标志着辽宁省“三证合一”登记制度正式拉开序幕。
获得辽宁省首张“三证合一”证照的企业负责人宋林林表示，办一个公司就像养一个孩子，而营业执照就相当于孩子的出生证明。
以前办理执照往往要等几个月。
现在手续简化了、办事效率高了，1周左右就能拿到证照，企业可以省下更多的精力去做好经营。
湖州市人民政府办公室印发关于进一步优化政务服务便民热线实施方案的通知
湖州市人民政府办公室印发关于进一步优化政务服务便民热线实施方案的通知文章属性•【制定机关】湖州市人民政府办公室•【公布日期】2021.09.28•【字号】湖政办发〔2021〕27号•【施行日期】2021.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文湖州市人民政府办公室印发关于进一步优化政务服务便民热线实施方案的通知湖政办发〔2021〕27号各区县人民政府，市府各部门，市直各单位：《关于进一步优化政务服务便民热线实施方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请按照要求认真抓好落实。
湖州市人民政府办公室2021年9月28日关于进一步优化政务服务便民热线实施方案为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》（国办发〔2020〕53号）和《浙江省人民政府办公厅关于进一步整合优化政务服务便民热线的通知》（浙政办发〔2021〕49号）要求，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心，深化“放管服”改革，持续优化营商环境，以一个号码服务企业和群众为目标，推动全市政务服务便民热线归并优化，助力加快打造“重要窗口”示范样本，奋力争创高质量发展建设共同富裕示范区的先行市，高水平建设现代化滨湖花园城市。
（二）工作目标。
加快推进除110、120、119、122等紧急类热线外的政务服务便民热线归并。
2021年9月底前，各级设立并在我市接听的非紧急类政务服务热线统一归并至12345热线，提供“7×24小时”全天候人工服务。
通过加强优化提升和数字化改造，使12345热线接得更快、分得更准、办得更实，打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。
（三）基本原则1.属地管理和部门指导相统筹。
对照上级热线归并清单，加强各区县和市级部门政策支持、配合衔接，分门别类推进归并。
大连市人民政府办公厅关于印发大连市创建国家食品安全城市工作方案的通知-大政办发〔2016〕16号
大连市人民政府办公厅关于印发大连市创建国家食品安全城市工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------大连市人民政府办公厅关于印发大连市创建国家食品安全城市工作方案的通知大政办发〔2016〕16号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：《大连市创建国家食品安全城市工作方案》业经第十五届人民政府第四十八次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
大连市人民政府办公厅2016年2月24日大连市创建国家食品安全城市工作方案为扎实推进大连市创建国家食品安全城市工作，确保食品安全工作取得实效，根据国家、省、市有关文件精神，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，以及中央、省农村工作会议和“两个创建”试点工作现场会精神，按照“四个最严”要求，以保障和改善民生为出发点，以创建食品安全城市为载体和平台，全面实施食品安全战略。
督促各级政府落实属地责任，促进监管部门依法履职、企业依法诚信经营、社会各界积极参与、食品产业健康发展，加快形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，提升全市食品安全管理水平，推动食品安全整体形势持续稳定向好，确保人民群众吃得放心，全面提高食品安全满意度。
（二）基本原则。
开展食品安全城市创建试点工作应坚持以下基本原则：统一部署，政府主导。
市政府成立创建工作领导小组，领导和部署创建工作。
市政府食安委和各相关部门具体组织实施。
各区市县政府（含先导区管委会，下同）是创建活动的主体，要按照《大连市创建国家食品安全城市工作方案》（以下简称《方案》）要求，结合本地实际，抓好各项工作落实。
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大连市人民政府办公厅关于印发大连市整合优化投诉举报平
台工作实施方案的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】大政办发[2015]41号
【发布部门】大连市政府
【发布日期】2015.05.29
【实施日期】2015.05.29
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
大连市人民政府办公厅关于印发大连市整合优化投诉举报平台工作实施方案的通知
（大政办发〔2015〕41号）
各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构：
经市政府同意，现将《大连市整合优化投诉举报平台工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
大连市人民政府办公厅
2015年5月29日
大连市整合优化投诉举报平台工作实施方案
多年来，全市各级政府和职能部门已开通了大量政务服务和投诉举报热线，方便了公众的政务咨询、政民互动、投诉举报等各类民生诉求，但同时也存在着政府部门服务热线过多、重复投诉率高、跨部门问题难以协调和缺乏统一服务标准及监督评价机制等问题。
根据国务院部署，按照《辽宁省人民政府办公厅关于印发整合优化投诉举报平台和实行“三证合一”登记制度实施意见的通知》（辽政办发〔2014〕41号）要求，为做好我市投诉举报平台整合优化工作，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
贯彻落实国务院和省政府关于整合优化投诉举报平台工作的总体要求，以及市委关于深化我市行政管理体制改革的意见，以促进综合政务服务模式创新、提升综合政务服务水平为重点，以推动政务服务便民化、集约化、规范化、高效化为目标，拓展12345热线综合服务平台功能，强化便民高效、业务协同和监督考核，突出整合优化效能，有效聚合政务服务资源和渠道，全力打造综合政务服务新格局。
（二）工作目标。
以12345热线为载体，整合优化各职能部门的投诉举报热线功能，建设统一便民高效的消费投诉、经济违法行为举报和行政效能投诉平台，实现统一接听、按责转办、限时办结、统一督办、统一考核。
着眼于我市综合政务服务平台未来业务发展和功能扩充的需求，逐步实现12345投诉举报热线与非紧急类热线和公共服务领域等热线的全面整合，承接省民心网大连分平台工作职能，为公众提供集热线、网络、移动终端于一体的全方位、多渠道便民高效政务服务平台。
（三）基本原则
1．政府主导，规范运作。
按照省政府要求，投诉举报平台的整合工作由市政府负总责，投诉举报平台管理工作由市政府行政服务中心负责。
2．整体规划，分步实施。
本着突出重点、先易后难的原则，成熟一批，整合一批。
以
12345热线整合投诉举报平台为基础，向便民综合服务发展，逐步实现非紧急类热线和公共服务领域等热线的全面整合优化。
3．立足创新，注重实效。
通过快捷方便的应用服务系统，创新12345热线综合服务平台运行管理新模式，限时办结，提高效率，强化监督，提升综合服务水平，促进经济社会发展环境的改善。