漯河市人民政府办公室关于印发漯河市蔬菜产业发展规划(2012―2016年)的通知

漯河市人民政府办公室关于印发漯河市蔬菜产业发展规划
(2012―2016年)的通知
【法规类别】行业计划
【发文字号】漯政办[2012]110号
【发布部门】漯河市政府
【发布日期】2012.09.03
【实施日期】2012.09.03
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
漯河市人民政府办公室关于印发漯河市蔬菜产业发展规划（2012-2016年）的通知
（漯政办[2012]110号）
各县区人民政府，漯河新区、经济开发区、西城区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：
《漯河市蔬菜产业发展规划（2012-2016年）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一二年九月三日
漯河市蔬菜产业发展规划（2012-2016年）
“菜篮子”工作是关系到人民生活、社会稳定、国民经济健康持续快速发展的一件大事。

蔬菜是“菜篮子”的重要组成部分，是城乡居民必不可少的重要农产品，保障蔬菜供给是重大的民生问题。

党中央、国务院高度重视蔬菜产业发展，提出“菜篮子”市长负责制，国务院2010年出台三个文件，对加强蔬菜生产流通，保障市场供应等工作提出了一系列要求。

河南省政府于2011年出台了《关于扩大蔬菜出口加快蔬菜产业发展的指导意见》（豫政办〔2011〕96号），漯河市政府于2010年出台了《关于促进蔬菜产业快速发展的意见》（漯政〔2010〕9号）。

近年来，我市蔬菜产业发展迅速，在保障市场供应，增加农民收入，促进漯河中国食品名城建设等方面发挥了重要作用。

同时，必须看到，我市蔬菜产业发展还存在着市场价格波动大、规模化程度低、生产结构布局不够合理、区域化发展不平衡、产品深加工能力低、附加值小，产品质量安全检测体系不健全等诸多突出问题。

通过进行大量调查研究，总结我市蔬菜产业发展成就和经验，分析未来五年蔬菜产业发展的需求，根据国务院、省、市政府关于蔬菜产业发展要求，结合我市蔬菜产业的实际，紧紧围绕我市中国食品名城建设和质量立市战略，研究提出《漯河市2012-2016年蔬菜产业发展规划》（以下简称《规划》）。

《规划》编制和实施的目的是引导各种要素向优势区域集聚，建立和打造我市蔬菜生产、销售的协调机制和信息服务平台；促进生产流通，保障市场供应；推进标准化生产，提高产品质量安全；大力发展生产，提高规模化水平；发展壮大蔬菜加工企业，提高产业化水平；实现农业增效，农民增收。

《规划》编制和实施是新形势下，农业产业结构和蔬菜产业发展的需要，是实现菜篮子“两个确保”的需要，是进一步落实“菜篮子”市长负责制的需要，更是我市中国食品名城建设和质量立市战略的需要。

一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以国务院“两个确保”为目标，以市场需求为导向，以全面实施标准化生产，提高产品质量为核心，以提高科技水平、大力发展反季节蔬菜为突破口，增加产量，提高效益，丰富市场，满足供应，平抑菜价，实现农民增收，让市民吃上质量安全放心菜，促进中国食品名城建设，加快推进“一区两城一中心”建设。

二、发展目标
到2014年全市蔬菜种植面积（复种）达到94万亩，较2011年增加6万亩，增长
6.8%，其中，保护地蔬菜种植面积达到40万亩，较2011年增加1万亩，增长2.6%；露地蔬菜种植面积达到54万亩，较2011年增加5万亩，增长10.2%；绿色食品原料（辣椒）产业化基地面积达到60万亩；300亩以上规模设施蔬菜示范园区达到27个，较2011年增加7个，增长35%；绿色有机蔬菜认证产品达到23个，较2011年增加9个，增长64.3%；全市建设种植规模化、生产标准化、管理制度化、监管信息化的“放心菜基地”达到40万亩。

蔬菜总产量达到216万吨，较2011年增加24万吨，增长12.5%，实现蔬菜总产值36亿元，较2011年增加1.5亿元，增长4.3%。

建立大型现代化蔬菜等农产品专业批发市场2个，年交易量达到300万吨。

培育发展蔬菜加工企业10家。

全市建立专业无公害蔬菜检测站（点）35个以上，较2011年增加7个，增长25％，监测生产基地及市场覆盖率达到80％以上，无公害蔬菜合格率达到99.7％，较2011年相比增加0.2％。

到2016年全市蔬菜种植面积（复种）达到100万亩，较2011年增加12万亩，增长13.6%，其中，保护地蔬菜种植面积达到60万亩，较2011年增加21万亩，增长53.8%；露地蔬菜种植面积达到40万亩；绿色食品原料（辣椒）产业化基地面积达到80万亩；300亩以上规模设施蔬菜示范园区达到36个，较2011年增加16个，增长80%；绿色有机蔬菜认证产品达到37个，较2011年增加23个，增长164%；全市建设种植规模化、生产标准化、管理制度化、监管信息化的“放心菜基地”达到60万亩。

蔬菜总产量达到
232万吨，较2011年增加40万吨，增长20.8%，实现蔬菜总产值40亿元，较2011年增加5.5亿元，增长15.9%。

建立大型现代化蔬菜等农产品专业批发市场4个，年交易量达到500万吨。

培育发展蔬菜加工企业15家。

全市建立专业无公害蔬菜检测站（点）40个以上，较2011年增加12个，增长42.9％，监测生产基地及市场覆盖率达到100％，无公害蔬菜合格率达到99.9％，较2011年增长0.4％。

把漯河打造成为豫中南最大的优质高效蔬菜生产区、豫中南最大的蔬菜集散中心、中国绿色食品原料（辣椒）产业化基地市、全国蔬菜产品质量安全放心市。

三、工作重点
（一）着力打造豫中南最大的优质高效蔬菜生产区
根据国务院《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》（国发〔2010〕26号）、国务院办公厅《关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意
见》（国办发〔2010〕18号）和省政府办公厅《关于扩大蔬菜出口加快蔬菜产业发展的指导意见》（豫政办〔2011〕96号）及《漯河市人民政府关于促进蔬菜产业快速发展的意见》（漯政〔2010〕9号）要求，结合我市的实际，按照“交通便利、合理布局、因地制宜、保一线、促二线、抓三线”的原则，认真制定蔬菜生产发展规划，致力把漯河市打造成“高产、高效、优质”的豫中南最大高效蔬菜生产区。

1.源汇区、郾城区、召陵区蔬菜生产发展计划。

源汇区、郾城区、召陵区属漯河城市近郊区，肩负着市区城镇居民蔬菜供应重任，其蔬菜生产发展主要保障市区市场的有效供应，平抑市场菜价，丰富市民餐桌。

源汇区、郾城区、召陵区蔬菜生产发展计划是：到2014年保护地蔬菜种植面积分别达到5万亩，露地蔬菜种植面积分别达到5万亩，300亩以上规模设施蔬菜示范园区分别达到5个，郾城区出口加工基地达到1万亩，绿色有机蔬菜认证产品分别达到5个以上，加工企业分别达到2家。

其中，。