建设区域性商贸物流中心的实践与思考

建设区域性商贸物流中心的实践与思考商贸流通是国民经济的先导产业，是反映一个地区经济发展和市场繁荣程度的窗口，也是衡量一个城市综合竞争力和现代化水平的重要标志。

只有商贸兴旺了，人气足了，这座城市才会具有旺盛的生命力，才会是真正的繁荣，也才会是一座真正的城市。

一、荣昌建设区域性商贸物流中心的发展态势（一）重庆打造”三都”是荣昌建设区域性商贸物流中心的动力源泉随着”314”总体部署、统筹城乡综合配套改革试验区，再到国务院3号文件《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》的下发，党中央、国务院对重庆的发展寄予厚望。

重庆要”打造长江上游地区的会展之都、购物之都和美食之都，形成区域性商贸会展中心。

促进实现流通现代化。

”写进了国务院文件，必将为重庆的商贸流通加快发展带来重大历史机遇。

荣昌作为重庆的西大门，连接川东区县，只要紧紧抓住机遇，以科学发展观为指导，以立足辐射周边为定位，以城乡商贸统筹发展为主线，以重庆打造”三都”为动力，以扩大消费需求、促进经济增长为重点，建设大市场、发展大贸易、培育大企业、搞活大流通，就能实现商贸物流中心的”率先”和”加快”发展，就能充分发挥建设区域性中心城市的强大支撑作用。

（二）荣昌建设区域性商贸物流中心的必要性市政府批复同意《荣昌县城乡总体规划（2009-2030年）》，正式把我县确定为渝西川东区域性中心城市。

落实这个要求，就必须大力建设区域性商贸物流中心。

因为目前荣昌缺乏有特色、上规模的专业市场，难以形成大流通、大商贸格局，与区域性中心城市不相匹配，甚至会阻碍区域性中心城市的建设。

荣昌城市中心商圈不突出，规模小、档次低，大型商贸企业入驻难，没有集聚和辐射能力，不但无法吸引外来消费，相反造成中高档消费群体购买力严重外流。

近年来，荣昌县的工业经济发展迅速，但是商贸流通业发展相对滞后，成为制约荣昌经济快速发展的短板。

（三）荣昌建设区域性商贸物流中心的客观性.县委县政府的高度重视近两年来，县委县政府认识到商贸流通对地方经济发展的重要作用，相继出台了《关于加快商贸流通业发展的意见》、《荣昌县会展业发展规划》等重要文件，深入研究荣昌建设区域性商贸物流中心规划。

县委、县政府多次召开商贸流通工作会议，主要领导多次听取商贸流通发展的专题汇报，并带队到沿海等商贸流通发达的地区进行调研，高薪聘请专家对荣昌建设商贸物流中心进行系统规划。

2.荣昌区位优势明显荣昌位于重庆市西部，地处重庆、四川两地接壤处，距重庆市区89公里，距成都市区246公里，东邻重庆市大足县、永川区，西接四川省隆昌县，南邻四川省泸州市，北与四川省内江市、安岳县接壤。

属重庆一小时经济圈内，交通网络健全，随着城际高速公路的建成，荣昌与重庆主城区车程仅约30分钟，与成都也只需40分钟。

3.产业基础良好。

荣昌加快”一园三区多点”建设，为商贸流通发展提供相当规模的市场空间和消费需求。

荣昌县域经济发展迅速，”生物产业、机械建材、照明灯饰及家电、能源轻纺、农副产品深加工”为主的五大主导产业优势集聚，畜牧产业集群优势与产业链关联带动效应突出。

荣昌农副产品十分丰富，是享誉中外的中国畜牧科技城，是全国最大的生猪外销基地，”猪、禽、竹、茶”四大特色产业极具开发潜力；夏布、陶器、折扇等传统特色产品不断发展；卤白鹅、黄凉粉、铺盖面、羊肉汤等特色美食自成体系，饲料兽药专业市场发展迅速，商业氛围良好，使我县现代商贸流通产业具备持续、快速发展的基础条件。

4.流通主体不断壮大。

近年来，我县形成了以重百大楼、新世纪购物广场、重庆永立百货公司等为代表的一批具有较大规模和较强实力的零售企业；专业市场建设取得突破性进展，以汇宇建材、中国畜牧产品交易市场等为代表的一批专业批发市场迅速崛起，其服务领域已经影响覆盖本地并向渝西川东地区辐射。

2009年，全县有限额以上商贸企业48家，年批发销售过亿的专业市场2个，社会消费品零售总额达到38.07亿元。

5.商贸业布局不断改善。

人民路商业步行街已具规模，北部新区商圈正在大力建设，滨河美食长廊已初步形成，中国畜产品交易市场、火车站改建升级等一批重点流通项目建设加快推进，荣路路海棠香国生态长廊规划正在实施，商贸业布局突出了购物、商务、餐饮、娱乐、文化、服务等综合功能，中心城区整个商贸流通网络的协同效应逐步显现。

二、荣昌建设区域性商贸物流中心的制约因素（一）经济总量不够大。

尽管近几年我县经济发展很快，但与重庆其它6个区域性中心城市的经济地位极不相称，离区域性中心城市的要求相差甚远。

2009年GDP为129.98亿元，占全市总量不大；社会消费品零售总额为38.07亿元，邻近的永川区为102亿元，差63.93亿元；江津区为88.7亿元，差50.63亿元，形势不容乐观。

工业化虽然发展迅速，但城镇化率并不高，只有38.2%。

（二）物流业水平较低。

物流业的发展处于起步阶段，物流设施建设严重滞后，物流体系建设极不健全。

当前我县的物流设施主要依托一些交通设施、企业仓库和货场，以”自给自足”的传统货物流通为主，还没有一家上规模的物流企业，物流园区、物流中心、配送中心建设严重滞后，物流建设承载力低下，第三方物流企业严重缺乏，现代物流体系的规划建设亟待启动和推进。

（三）商品市场建设严重滞后，商品流通网络极不健全。

一是专业市场规模小、辐射和带动能力差。

虽然荣昌区位优势明显，但是因为上规模、上档次、辐射和带动能力强的专业市场严重缺乏，与构建区域性商贸物流中心的目标要求存在很大差距，对周边区县的辐射能力较弱。

二是城市市场网点布局不合理，市场体系建设不健全，老城区市场”小而全”、新城区市场”散而缺”，而且还处于起步阶段等问题突出。

生产资料市场、特色专业市场缺乏，农产品批发市场、农贸市场数量少、功能差，在城区内以街为市、以路为市现象仍较为突出，消费品市场功能差、档次低。

三是全县镇街商业网点规划滞后，商品市场建设缺乏引导、调控、监管手段，大多数市场网点特别是镇街网点缺乏，严重影响整个商贸流通建设，不能满足农村消费水平不断提高的要求。

三、荣昌建设区域性商贸物流中心的主要路径（一）加大招商引资力度，建立覆盖渝西川东区县的高标准现代物流园。

一是打造城市商圈。

依托现有基础，把北部新区作为发展城市商业的中心区域，重点规划建设适应大城市要求的大中型购物中心、特色街区以及星级酒店、商务会所等，引进大型品牌商家和企业入驻，增强城市商业的聚集辐射能力。

把人民路片区、滨河路片区作为城市商圈建设的重点区域，加强规划引导，提升层次，增强功能，建成集大型综合购物中心、餐饮服务、特色商业街、街区景观为一体的城市中心商圈，形成一批领跑周边区域的特色专业市场。

二是建立渝西川东物流中心。

抓住区域性中心城市建设契机，在板桥片区高速路连线区域划出2500亩土地，形成以市场为基础，集仓储、批发、运输、加工、信息服务于一体且辐射渝西川东区县的多功能物流中心。

三是大力发展工业物流园。

加快工业园区建设，鼓励引导流通企业和各类加工企业入园，重点抓好雷士照明、重庆华森制药等重大工业项目的物流服务体系。

（二）以承接产业转移为依托，大力发展现代物流业，提升商贸物流业发展水平。

现代物流对经济社会具有较大的带动和支持作用，我们要充分发挥荣昌是川渝结合部要塞、桥头堡的区位优势，大力发展水路、公路、铁路等交通枢纽建设。

完善物流规划，合理配置物流资源，加快物流业基础设施建设。

重点在铁路物流、港口物流等方面狠下功夫，尽快启动火车站的改建升级、永川朱家沱港口道路建设，加快中国畜牧产品交易市场、汇宇建材物流、人民路商业物流中心等建设。

不断引进和培育一批具有较强实力的骨干物流企业。

大力发展新兴业态，引导和指导企业发展电子商务、物流配送、第三方物流、连锁经营等新兴业态，提高管理水平，增强竞争力。

（三）以项目建设为抓手，拓宽融资渠道，加快商贸物流业项目建设和步伐。

通过资本运作和企业合作，着力引进有实力、有资源的品牌企业，培育能代表荣昌形象的龙头企业，推进荣昌商贸物流业的发展。

从长远来看，除建设好莲花广场、海棠广场、奥林匹克广场等兼具市政和商贸功能的项目外，应重点在城郊结合部、高度公路出口地带、工业园区周边、车站码头附近等，规划建设农产品批发、汽摩机械产品交易、建材交易、再生资源、农资农机等一批大型专业市场，逐步形成具有较大规模和辐射能力的专业市场。

（四）以满足群众需求为前提，大力发展独具特色的新兴服务业。

随着生活水平的不断提高，时尚消费成为主流，人们越来越讲究”吃的文化”和”玩的乐趣”。

我们要充分利用荣昌川渝结合部的区位优势和深厚的人文底蕴，通过发展餐饮和休闲旅游等新兴产业，全力打造”美食文化名城”、”休闲宜居之都”等名片，承接主城和周边区县消费，迎八方宾朋。

一是重点抓好荣滨路美食文化长廊和后西街美食街区建设，加快昌州故里的打造、投产，支持餐饮业向特色化、规模化、档次化方向发展，挖掘本地历史文化，提升餐饮文化品位。

加快荣昌黄凉粉、卤白鹅、铺盖面、直升白酒等名小吃的宣传和打造，吸引都市人到荣昌来体验特色小吃、绿色食品。

二是加快荣昌生态休闲观光旅游打造。

重点以荣路公路为依托，以路孔古镇为重点，围绕生态观光、休闲度假、健康体验为定位，加快打造海棠香国生态长廊建设，打造成为全市的亮点。

并兼具发展麻雀崖、三层岩、螺罐山等旅游景点。

要突出特色，带动相关产业，利用荣昌的”折扇、陶器、夏布”三宝作响旅游商购品开发利用。

三是积极发展星级宾馆和中高档酒店，提升住宿业档次；进一步扩大住宿业经营规模，改善接待条件，提升荣昌对外形象。

当前重点是加快北部新区星级酒店建成投入使用。

四是加快发展其他新兴服务业，支持和帮助其加工技能培训，不断提高业务技能和综合素质，适应行业发展、服务创新和市场竞争的需要。

（五）以”万村千乡”市场工程建设为契机，加强城乡市场建设，促进消费结构升级。

大力培育农村市场，启动和扩大农村消费，健全农村流通网络，加速推进”万村千乡”工程的步伐，形成一个流通有序、覆盖全县的日用生活和农资网络。

一方面，抓好现有市场的改造，提质扩容。

结合新市场的建设开业，划行划市，引导各类经营业态向专业市场集中，发展壮大已经形成的农产品、粮油、畜产品、汽车摩托车、旧货等专业批发市场，形成规模效应和品牌效应。

对现有市场和其他商业设施进行科学功能定位，改造升级；加大农贸市场的建设和整治力度，建立城区农贸市场和社区商业网络。