建设区域性商贸物流中心的实践与思考

建设区域性商贸物流中心的实践与

思考

商贸流通是国民经济的先导产业，是反映一个地区经济发展和市场繁荣程度的窗口，也是衡量一个城市综合竞争力和现代化水平的重要标志。只有商贸兴旺了，人气足了，这座城市才会具有旺盛的生命力，才会是真正的繁荣，也才会是一座真正的城市。

一、荣昌建设区域性商贸物流中心的发展态势

（一）重庆打造”三都”是荣昌建设区域性商贸物流中心的动力源泉

随着”314”总体部署、统筹城乡综合配套改革试验区，再到国务院3号文件《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》的下发，党中央、国务院

对重庆的发展寄予厚望。重庆要”打造长江上游地区的会展之都、购物之都和美食之都，形成区域性商贸会展中心。促进实现流通现代化。”写进了国务院文件，必将为重庆的商贸流通加快发展带来重大历史机遇。荣昌作为重庆的西大门，连接川东区县，只要紧紧抓住机遇，以科学发展观为指导，以立足辐射周边为定位，以城乡商贸统筹发展为主线，以重庆打造”三都”为动力，以扩大消费需求、促进经济增长为重点，建设大市场、发展大贸易、培育大企业、搞活大流通，就能实现商贸物流中心的”率先”和”加快”发展，就能充分发挥建设区域性中心城市的强大支撑作用。

（二）荣昌建设区域性商贸物流中心的必要性

市政府批复同意《荣昌县城乡总体规划（2009-2030年）》，正式把我县确定为渝西川东区域性中心城市。落实这个要求，就必须大力建设区域性商贸物流中心。因为目前荣昌缺乏有特色、上规

模的专业市场，难以形成大流通、大商贸格局，与区域性中心城市不相匹配，甚至会阻碍区域性中心城市的建设。荣昌城市中心商圈不突出，规模小、档次低，大型商贸企业入驻难，没有集聚和辐射能力，不但无法吸引外来消费，相反造成中高档消费群体购买力严重外流。近年来，荣昌县的工业经济发展迅速，但是商贸流通业发展相对滞后，成为制约荣昌经济快速发展的短板。

（三）荣昌建设区域性商贸物流中心的客观性

.县委县政府的高度重视

近两年来，县委县政府认识到商贸流通对地方经济发展的重要作用，相继出台了《关于加快商贸流通业发展的意见》、《荣昌县会展业发展规划》等重要文件，深入研究荣昌建设区域性商贸物流中心规划。县委、县政府多次召开商贸流通工作会议，主要领导多次听取商贸流通发展的专题汇报，并带队到沿海等商贸流通发达的地区进行调研，高薪

聘请专家对荣昌建设商贸物流中心进行系统规划。

2.荣昌区位优势明显

荣昌位于重庆市西部，地处重庆、四川两地接壤处，距重庆市区89公里，距成都市区246公里，东邻重庆市大足县、永川区，西接四川省隆昌县，南邻四川省泸州市，北与四川省内江市、安岳县接壤。属重庆一小时经济圈内，交通网络健全，随着城际高速公路的建成，荣昌与重庆主城区车程仅约30分钟，与成都也只需40分钟。

3.产业基础良好。荣昌加快”一园三区多点”建设，为商贸流通发展提供相当规模的市场空间和消费需求。荣昌县域经济发展迅速，”生物产业、机械建材、照明灯饰及家电、能源轻纺、农副产品深加工”为主的五大主导产业优势集聚，畜牧产业集群优势与产业链关联带动效应突出。荣昌农副产品十分丰富，是享誉中外的中国畜牧科技城，是全国最大的生猪外销基地，”猪、禽、竹、茶”四

大特色产业极具开发潜力；夏布、陶器、折扇等传统特色产品不断发展；卤白鹅、黄凉粉、铺盖面、羊肉汤等特色美食自成体系，饲料兽药专业市场发展迅速，商业氛围良好，使我县现代商贸流通产业具备持续、快速发展的基础条件。

4.流通主体不断壮大。近年来，我县形成了以重百大楼、新世纪购物广场、重庆永立百货公司等为代表的一批具有较大规模和较强实力的零售企业；专业市场建设取得突破性进展，以汇宇建材、中国畜牧产品交易市场等为代表的一批专业批发市场迅速崛起，其服务领域已经影响覆盖本地并向渝西川东地区辐射。2009年，全县有限额以上商贸企业48家，年批发销售过亿的专业市场2个，社会消费品零售总额达到38.07亿元。

5.商贸业布局不断改善。人民路商业步行街已具规模，北部新区商圈正在大力建设，滨河美食长廊已初步形成，中国畜产品交易市场、火车站改建升级等一批重点流通项目建设加快推进，荣路

路海棠香国生态长廊规划正在实施，商贸业布局突出了购物、商务、餐饮、娱乐、文化、服务等综合功能，中心城区整个商贸流通网络的协同效应逐步显现。

二、荣昌建设区域性商贸物流中心的制约因素

（一）经济总量不够大。

尽管近几年我县经济发展很快，但与重庆其它6个区域性中心城市的经济地位极不相称，离区域性中心城市的要求相差甚远。2009年GDP为129.98亿元，占全市总量不大；社会消费品零售总额为38.07亿元，邻近的永川区为102亿元，差63.93亿元；江津区为88.7亿元，差50.63亿元，形势不容乐观。工业化虽然发展迅速，但城镇化率并不高，只有38.2%。

（二）物流业水平较低。

物流业的发展处于起步阶段，物流设施建设严重滞后，物流体系建设极不健全。当前我县的物流设施主要依托一

些交通设施、企业仓库和货场，以”自给自足”的传统货物流通为主，还没有一家上规模的物流企业，物流园区、物流中心、配送中心建设严重滞后，物流建设承载力低下，第三方物流企业严重缺乏，现代物流体系的规划建设亟待启动和推进。

（三）商品市场建设严重滞后，商品流通网络极不健全。

一是专业市场规模小、辐射和带动能力差。虽然荣昌区位优势明显，但是因为上规模、上档次、辐射和带动能力强的专业市场严重缺乏，与构建区域性商贸物流中心的目标要求存在很大差距，对周边区县的辐射能力较弱。二是城市市场网点布局不合理，市场体系建设不健全，老城区市场”小而全”、新城区市场”散而缺”，而且还处于起步阶段等问题突出。生产资料市场、特色专业市场缺乏，农产品批发市场、农贸市场数量少、功能差，在城区内以街为市、以路为市现象仍较为突出，消费品市场

功能差、档次低。三是全县镇街商业网点规划滞后，商品市场建设缺乏引导、调控、监管手段，大多数市场网点特别是镇街网点缺乏，严重影响整个商贸流通建设，不能满足农村消费水平不断提高的要求。

三、荣昌建设区域性商贸物流中心的主要路径

（一）加大招商引资力度，建立覆盖渝西川东区县的高标准现代物流园。

一是打造城市商圈。依托现有基础，把北部新区作为发展城市商业的中心区域，重点规划建设适应大城市要求的大中型购物中心、特色街区以及星级酒店、商务会所等，引进大型品牌商家和企业入驻，增强城市商业的聚集辐射能力。把人民路片区、滨河路片区作为城市商圈建设的重点区域，加强规划引导，提升层次，增强功能，建成集大型综合购物中心、餐饮服务、特色商业街、街区景观为一体的城市中心商圈，形成一批领跑周边区域的特色专业市场。二是建