危险化学品登记在安全管理中的作用

危险化学品登记在安全管理中的作用

危险化学品数量大、危险性类别多，其生产、经营活动渗透到国民经济各个领域以及社会公众的日常生活中。危险化学品的生产、经营活动涵盖六大环节，即生产、经营、储存、运输、使用以及废弃处置环节。各环节中，任何管理上的疏忽和操作上的稍有不慎，都有可能发生安全事故。一旦发生事故，其对人民生命、财产，以及对环境的危害程度都是很严重的，有可能造成不可估量的巨大损失，因此，必须在各环节中对危险化学品实施严格的安全监督管理。

危险化学品登记是危险化学品管理工作的基础和有效手段，是加强对危险化学品的安全管理，防范化学事故和为应急救援提供技术、信息支持，落实危险化学品安全监管的基础工作，是我国化学品管理与国际管理体系接轨，保护环境、促进国民经济可持续发展的一项系统工程。危险化学品登记注册对国家危险化学品的宏观管理、对危险化学品事故应急救援网络的建立、对落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针、促进经济持续健康发展等具有重要意义。但目前危险化学品登记在安全管理中的作用还没有充分发挥出来，其主要原因是危险化学品登记还未得到真正落实，登记过程中还存在一些问题。

一、危险化学品登记中存在的问题

1、企业不知道产品是否属于危险化学品及是否应该登记

登记过程中，很多化学品为混合物，未列入《危险化学品名录》（2002版）中，企业不知道是否属于危险化学品，是否应该登记。

2、缺乏权威的统一鉴别分类机构

例如在登记中，国家化学品登记中心已经出具产品不是危险化学品的鉴别分类报告，但在运输过程中道路交通部门不予认可。铁路、公路、航空、航海等部门一般都有指定的鉴别分类机构，而超出这些指定机构，鉴别分类结果就无法被承认。

3、部分企业对于登记工作积极性不高

《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品登记管理办法》对危险化学品登记都有明确的规定。但在登记开展过程中，很多企业积极性不高，认为登记与否对企业没有什么影响，因此不能积极响应和认真配合该项工作。

4、危险化学品登记制度宣传不足，登记工作进度不一

由于主管部门对危险化学品登记制度宣传力度不大，部分企业对危险化学品登记制度及登记程序不甚了解，直接影响到登记工作的进