党员发展工作细则流程培训

第五阶段 ：预备党员的教育、考察和转正
编入 党小组 提出转正 申请 继续教育 考察
一年
入党宣誓
支部大会讨论
“双过半”
上级党委审批
3个月内
预备党员无表决权、
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材料归档
选举权和被选举权，
不能担任党内领导职务
第五阶段 ：预备党员的教育、考察和转正
1．编入党支部和党小组 2．入党宣誓
① 上级党委批准后1个月内，由基层党委或党支部（党总 支）组织举行； ② 条件允许下要在正式场合（革命历史纪念馆、烈士陵 园等）举行，做到严肃认真、程序到位。
第三阶段 ：发展对象的确定和考察
●进行政治审查注意事项
①一般由发展对象所在基层党组织（指党支部层面）负 责，抽调2名以上正式党员组成政审工作小组； ②考察方式：与本人谈话、查阅档案材料、核查违纪违 法信息、征求所在单位党组织负责同意意见、找有关单 位人和员了解情况、必要的函调或外调等； ③机关、企事业单位工作人员、流动人员政审时需征求 其户籍地、居住地基层党组织的意见；（可通过函调） ④非公有制企业主需征求市场监管、税务、人社、环保、 安监等部门的意见；（可通过函调）
（报告和批复）
3．指定培养联系人
（1-2名正式党员，不可为直系亲属）
4．培养教育考察
（1年以上，少1日也不行）
第二阶段 ：入党积极分子的确定和培养教育
3天集中培训、应知应会考试且合格 吸收入党积极分子听党课、参加党内有关 活动、分配一定的社会工作
4．培养教育 考察
2018年8月1日后新发 展的党员请使用新版 的《入党积极分子和 发展对象培养教育考 察登记表》
半年一篇思想汇报（落款姓名和日期须手写） 支部每半年一次填写入党积极分子考察情况 工作学习地发生变动，考察时间可连续计算
第三阶段 ：发展对象的确定和考察
确定发展 对象
上级党委 备案
确定入党 介绍人
2名正式党员
进行政治审查
开展集中培训
不少于3天（或 不少于24学时）
第三阶段 ：发展对象的确定和考察
1 ．支委会审查讨论（要有会议记录，审查意见填入
《发展对象预审表》中，形成请示件，报上级党委预审）
2．上级党委预审（一般党委组织部门负责把关）
① 接到预审材料后1个月之内完成； ② 审查结果填入《发展对象预审表》，并通知党支部； ③ 发放《中国共产党入党志愿书》。
3 ．填写入党志愿书（注意填写的时间节点：上级党
党员发展工作细则流程培训
发展党员工作程序 5个阶段，25项程序
入
党 申 6个 月
入
党 积 极 分 子 发 1年
展
对 象
3个 月
预
正 1年
备
党 员
式
党 员
请
人
公示 支委会 公示
上级党委备案
公示 支委会 公示
上级党委备案
公示 党员大会
上级党委审批
公示 党员大会
上级党委审批
第一阶段 ：申请入党
递交入党申请书
3．继续教育考察（一年）
① 半年一篇思想汇报（落款姓名和日期手写）； ② 从成为预备党员之日起按时交纳党费； ③ 入党介绍人、党小组、党支部每半年一次填写《预备 党员培养考察登记表》； ④ 参加民主评议，但不宜被评为优秀党员。
第五阶段 ：预备党员的教育、考察和转正
4．提出转正申请
① 预备期满前1周写转正申请书（落款必须手写）； ② 党小组提出初步意见； ③ 党支部公示5天，征求党员和群众意见； ④ 支委员审查。
第三阶段 ：发展对象的确定和考察
2．上级党委备案注意事项（报县委组织部预审）
发展对象有下列情形之一的，上级党委应报县委组织部预审把关： ①刑满释放（5年以上考察），或因涉嫌“黄赌毒”受到行政处罚 （2年以上考察），或因其他违法行为受到行政拘留处罚，或受到 劝退、除名、开除党籍（一般不发展）等处分，现已改正错误， 经党组织较长时间考验，确实具备党员条件的； ②与所在基层党组织班子成员为近亲属的（配偶、父母、子女、 兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女）； ③没有获得过任何个人荣誉或表彰奖励的（一般不发展）； ④28周岁以下发展对象不是共青团员的； ⑤60周岁以上申请入党的。 上述人员未经县委组织部预审同意的，不得发展入党。
1 ．推荐和确定入党积极分子
① 通常召开支部大会，通过无记名投票进行推荐； （推荐人员也可包括预备党员）
② 党支部公示推荐结果（5个工作日）；
③ 召开支委会，研究决定入党积极分子；
（要有支委会会议记录） ④ 党支部公示确定人员（5个工作日）。
第二阶段 ：入党积极分子的确定和培养教育
2 ．上级党委备案
委预审完成之后，召开支部大会之前）
发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般 不办理接收预备党员的手续。
第四阶段 ：预备党员的接收
4 ．支部大会讨论
① 预审合格后1个月之内召开 ② 会前党支部公示（5个工作日） ③ 本人和入党介绍人必须参加 ④ “双过半”，且必须是超过
（有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数； 赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数）
③ 《入党志愿书》中“审批意见”写清党龄的起算时间；
④ 审批结果及时通知报批的党支部； ⑤ 党支部书记同本人谈话，并在党员大会上宣布。
第五阶段 ：预备党员的教育、考察和转正
●预备期及党龄注意事项
①预备期满认为仍需继续教育考察的，可延长一次预备 期，半年≤延长期≤一年（党龄：自延长预备期满之日算起） ②预备期间因工作调动，认为有必要的，可推迟讨论其 转正问题，推迟期≤半年（党龄：自原预备期满之日算起） ③出国（境）学习工作的预备党员，回国后应书面向党组 织提出恢复预备期的申请，自申请之日起，经过1年时间的 考察，考察期=一年，符合条件的，可按期转正。（党龄：自
⑨《培养教育考察登记表》中“政治审查结论性意见”要 由政审小组成员、党组织书记签字，并注明时间、加盖公
章。
第四阶段 ：预备党员的接收 支部委员会 审查 上级党委 预审 填写 入党志愿书
支部大会讨论
“双过半”
上级党委派人 谈话
再上一级党委 组织部门备案
上级党委审批
3个月内，最长 不超过6个月
第四阶段 ：预备党员的接收
第三阶段 ：发展对象的确定和考察
●进行政治审查注意事项
⑤跨县函调外调的，须由上级党委向县委组织部请示，由 县委组织部发函和开具介绍信来调查或索取证明材料； ⑥基层党组织或相关单位在出具政审证明材料时，要求除 盖本级章外，还需上级党委签“情况属实”并加盖公章； ⑦根据政审情况，形成政审报告；
⑧ 政治审查材料包括：政审报告+函调材料
7．再上一级党委组织部门备案（上级党委写备案报告）
第四阶段 ：预备党员的接收
●上级党委审批注意事项
① 应当在三个月内审批完成，如遇特殊情况可适当延 长审批时间，但不得超过六个月。 3个月＜审批时间≤6个月：召开支部大会重新复议； 审批时间＞6个月：重新办理入党手续，第四阶段全部流 程重新走一遍。 ② 党总支不能审批预备党员，但应当对支部大会通过 接收的预备党员进行审议；除另有规定外，临时党组 织不能接收、审批预备党员；党组不能审批预备党员。
7．材料归档
①预备党员转正后，以下材料存入本人人事档案； a．《中国共产党入党志愿书》 b ．入党申请书 c ．转正申请书 d ．培养教育考察材料（《培养教育考察登记表》） e ．政治审查材料（政审报告+政审函） ② 存入人事档案后，填写《党员档案必备材料核查单》， 放入党员档案袋中； ③ 无人事档案的，全部存入党员档案。 预备党员转为正式党员、延长预备期或取消预备党员资格， 应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。
自愿申请
党组织派人谈话
一个月内
入党申请书推荐手写， 如果是电子稿的话，落 款日期和姓名必须手写
形成书面材料:（谈话记录 和《谈话情况登记表》）
第二阶段 ：入党积极分子的确定和培养教育
递交入党申请书6个月以上
推荐和确定 入党积极分子
上级党委备案
指定培养 联系人
1-2名正式党员
培养教育 考察
一年以上
第二阶段 ：入党积极分子的确定和培养教育
第三阶段 ：发展对象的确定和考察
3．确定入党介绍人
2 名正式党员，不可为直系亲属，且1名党员不可同时担 任多名发展对象的入党介绍人
4．进行政治审查
发展对象确定后3个月内进行，具体见后一张PPT
5．开展集中培训
由基层党委或县级党委组织部门组织，培训不少于3天 （或不少于24学时），需出具培训合格证书
1．发展对象的确定 （准备近期发展的）
① 党支部公示5个工作日，征求党内外群众意见；
② 召开支委会讨论研究，确定发展对象人选。 （要有支委会会议记录）
2．上级党委备案（报告和批复）
① 备案同意后列为发展对象，备案同意的时间为确定发 展对象的时间；（请弄清确定为发展对象的时间） ② 由上级党委出具公示原件，到发展对象所在支部或所 在社区公示5个工作日。（此处公示落款为上级党委）
考察期满之日算起）
举例：预备期：2016年3月12日—2017年3月11日， 如正常转正，则党龄从2017年3月12日开始算起； 如推迟讨论3个月，则转正后党龄仍然从2017年3月12日开始算起； 如预备期延长7个月，则转正后党龄从2017年10月12日开始算起。
第五阶段 ：预备党员的教育、考察和转正
5．支部大会讨论
① 收到转正申请1个月内召开支部大会，因特殊情况最 长不超过3个月； ② 本人和入党介绍人必须参加； ③ “双过半”，且必须是超过； ④ 必须无记名投票，逐个讨论和表决。
（2014年6月前发展的可通过举手表决）
第五阶段 ：预备党员的教育、考察和转正
6．上级党委审批
① 党支部要在三个月内将相关材料报上级党委审批； ② 三个月内召开党委会，逐个审议和表决；
⑤ 必须无记名投票，逐个讨论和表决
（2014年6月前发展的可通过举手表决）
⑥ 因故不能到会的，在大会召开前向党支部提出书面 意见的，应当统计在票数内。
第四阶段 ：预备党员的接收
5．上级党委派人谈话（党委委员或组织员） 6．上级党委审批
① 3个月内召开党委会，逐个审议和表决； ② “党委审批意见”要注明预备期起止时间（从支部大会通 过之日算起）； ③ 通知报批的党支部； ④ 党支部及时通知本人，与之谈话，并在党员大会上宣布； ⑤ 审批通过后预备党员档案移交至上级党委保管登记。