陕西省2008~2015年新增博士、硕士学位 授予单位立项建设规划

陕西省2008~2015年新增博士、硕士学位

授予单位立项建设规划

陕西省学位委员会

（2009年10月）

为适应国家经济建设、社会发展、科技进步、国防建设和西部大开发及陕西发展对高素质、高层次创新型人才的需求，全面提升我省学位与研究生教育的质量和水平，根据《中国学位与研究生教育发展纲要（2006-2020）》、《陕西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和国务院学位委员会《关于做好新增博士、硕士学位授予单位工作的指导意见》（学位…2008‟29号文）的精神和要求，现提出2008-2015年陕西省新增博士、硕士学位授予单位立项建设规划。

一、陕西省经济社会、高等教育基本情况分析

1.陕西省经济社会发展现状、需求和发展战略

（1）陕西省经济社会发展现状

陕西地处我国内陆腹地，是大西北的门户，具有承东启西、联结南北的区位优势。全省面积20.58万平方公里，人口3748万，辖10个市和杨凌农业高新技术产业示范区、107个县（市、区）。全省由北至南分为三大区域：北部是黄土高原，约占全省面积的45%，人口的15%，畜牧业比较发达，能源资源富集，是全国重要的能源化工接续地；中部是关中

平原，约占全省面积的19%，人口的60%，是主要的工农业生产和科研教育基地；南部是秦巴山区，约占全省面积的36%，人口的25%，水力、矿产和生物资源丰富，是我省重要的绿色产业基地。

改革开放30年来，陕西经济快速发展，取得了令人瞩目的成就，生产总值年均增长12%以上，人均生产总值翻两番，达到18246元，财政收入十年增长十倍，实现了由百亿向千亿的飞跃。2008年，全省实现生产总值6851亿元，增长15.6％。财政总收入1104.36亿元，增长23.66%。关中地区装备制造业、高新技术产业增势迅猛。“一线两带”辐射带动作用明显增强，保持了率先发展的好势头。陕南以交通为重点的基础设施建设取得重大进展，现代中药、生态旅游等绿色产业快速发展，进入工业化和城市化的加速期，呈现出若干重点领域突破发展的新趋势。陕北能源化工基地建设卓有成效，建成和开工一批重点项目，陕北进入跨越发展的新时期。国有企业改革攻坚已度过最困难的时期，逐步扭转了长期滞后的局面。对外开放水平不断提高，进出口总额83.68亿美元，增长21.5%；实际利用外资13.70亿美元，增长14.6%。

（2）陕西省经济社会发展战略

陕西是我国的科教大省，是西北地区教育、科技发达的省份，现有各类科研机构1000多所、科技人员110多万人、普通高校及各种教育机构100多所、在校生100万人。陕西省委在省第十一次党代会上提出了把陕西建成经济强、科教

强和文化强的西部强省的宏伟战略目标。围绕这一目标，陕西大力调整经济结构，切实转变发展方式，以信息化为主导，以创新为驱动，坚定不移地走新型工业化道路，不断做大做强高新技术、装备制造、能源化工等优势产业。装备制造业走集团化、集群化道路，努力形成航空航天、输变电设备、数控机床、汽车等产业的新优势。加快国防“高新工程”实施步伐，推动军民结合型产业向高层次、宽领域拓展。通过改制重组，培育十数个年销售收入超百亿元的大型企业集团，发挥在陕军工技术、装备、人才等优势，加强军工与地方的交流与合作，推动装备制造业快速健康发展，努力建设全国重要的先进制造业基地。能源化工产业以陕北能源化工基地为重点，加大资源勘探力度，引进战略合作伙伴，大力发展现代煤化工产业，全面加快“三个转化”步伐，形成经济发展的强大引擎。

（3）陕西省经济社会发展需求

陕西省经济社会的发展现状及发展战略对于陕西的发展提出了新的更高的需求，对陕西省的高等教育特别是高层次人才培养提出了更大、更高的要求。

一是省域国民经济持续快速健康发展，经济总量及层次快速发展和提升，从总体上加大了对高层次人才的需求。陕西省综合经济实力明显增强。2008年第一产业增加值753.72亿元，增长7.6%，占生产总值的比重为11%；第二产业增加值3842.08亿元，增长18.8%，占56.1%；第三产业增加值2255.52亿元，增长13%，占32.9%。经济运行质

量和效益不断提高，企业利润大幅度增长，全省经济发展已进入快车道。根据陕西省经济发展趋势，预计到2010年，经济的增长将会使我省各层次的工作岗位增加30%以上，各个行业对于更高层次人才的需求也出现激增态势。

二是基础设施、生态环境建设以及特色经济等领域的快速发展对于一些领域的高层次人才提出了更多更高的需求。全省公路、铁路、航空等基础建设产业的现代升级，已经使陕西省成为西北地区重要的交通枢纽。陕西通信网络的装备水平、技术层次已与国际接轨。以退耕还林还草为重点的生态环境建设成效明显；高新技术产业、果业、畜牧业、旅游业、国防科技工业和能源化工工业等六个特色产业发展势头强劲。以西安、宝鸡、杨凌、咸阳、渭南等国家和省级高新技术产业开发区（示范区）的关中高新技术产业开发带迅速崛起；苹果种植727万亩，总产量居全国第一；鲜奶产量居全国第6位；旅游业成为省域经济的支柱之一；国家级陕北能源化工基地一批大项目陆续开工建设。产业经济的快速发展迫切需要一大批在装备制造、能源化工、信息技术、生物医药和人文社科等领域的高层次创新人才。

三是西部大开发的深入推动，关中---天水经济区的加快建设，“西三角”经济区的加快构建，急需培养引进具有新技术、新观念和高素质、高层次的人才，尤其是博士、硕士人才供求矛盾比较突出。陕西还担负着向西部地区输送高层次人才和科学技术的主要任务。但是，我省研究生教育的学科总量及分布结构现在还不能满足以上需求，迫切需要根

据学科特点和优势，有计划地增设一批博士、硕士、学士学位授予单位。

2．陕西省高等教育现有布局与结构

改革开放以来，陕西省学位与研究生教育事业在中央政策的指引下，在国务院学位委员会、教育部和陕西省委、省政府的领导下快速发展，取得了巨大的成就。

（1）授权单位数量稳步增长，高层次人才培养优势突出。国务院学位委员会先后10次开展学位授权审核工作，陕西高校和科研机构有56个单位获得硕士学位授权（其中高校31个，科研院所25个），29个单位获得博士学位授权（其中高校16个，科研院所13个），21所高校共有16种专业学位授权。西安交通大学、西北工业大学、西北农林科技大学3所高校成为国家“985工程”建设高校；西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学、第四军医大学、西北农林科技大学5所高校设臵了研究生院；西北大学、西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学、长安大学、第四军医大学、西北农林科技大学、陕西师范大学8所高校进入国家“211工程”建设行列。这些高校已成为我国培养高层次创新人才的重要基地，培养硕士以上毕业生15.7万人，为国家和陕西的现代化建设做出了重要贡献。目前，全省在校大学生100多万人，其中攻读学士学位48万人，攻读硕士学位8.7万人，攻读博士学位1.3万人。全省有博士生指导教师2000余人。

（2）授权学科专业覆盖面较广，工科优势明显。全省