保命条款

塔里木油田分公司健康安全环境管理委员会文件

塔油健安环委字〔2012〕4号

关于发布塔里木油田公司安全“保命”条款的通知

油田各单位：

安全“保命”条款是保护员工生命安全的行为指南之一。颁布安全“保命”条款是油田

贯彻“以人为本”安全理念，切实保障员工生命健康，提升安全执行力，深化安全文化建设的重要举措。塔里木油田公司安全“保命”条款经油田HSE管理委员会会议审议通过，现予以发布。油田甲乙方各单位要深刻认识发布安全“保命”条款的重要意义，切实抓好贯彻落实。

一、整体安排部署，强化宣贯培训。将安全“保命”条款的宣贯落实作为“安全措施落实年”的重要内容，纳入整体工作部署，充分利用各种形式、载体，大力宣传“保命”条款的内容、意义及典型案例，各级领导要亲自参与宣贯，确保全体员工（包括承包商员工）深刻理解“保命”条款的内容和适用范围。

二、强化监督审核，狠抓执行落实。以安全“保命”宣贯为契机，深入开展岗位反“三违”活动，积极营造遵章守纪的良好氛围。对违反安全“保命”条款的行为要坚持“零容忍”，维护安全“保命”条款的权威性和严肃性，切实提高安全执行力。

二〇一二年二月八日

塔里木油田公司安全“保命”条款

触犯以下条款可能直接导致员工受到伤害，甚至丧失生命：

1. 未经许可进入受限空间

2. 未经检测进行动火作业

3. 无防护进行高处作业

4. 未执行上锁挂签程序

5. 酒后驾车和不系安全带

6. 发现溢流未立即关井，怀疑溢流未关井检查

违反塔里木油田公司“保命”条款，员工扣罚全年业绩奖金，干部同时给予行政处分；承包商员工，立即清退，单位罚款30万元，重复违反“保命”条款的，加重处罚直至清出塔里木市场。

本条款自发布之日起执行。

附件：塔里木油田公司安全“保命”条款释义

附件

塔里木油田公司安全“保命”条款释义

“保命”条款顾名思义就是保护员工生命安全的条款，同时也是个人在油田职业发展的保证。

“保命”条款所规定的内容，很容易做到，但一旦触犯，极有可能导致自身或他人受到伤害甚至失去生命，这样的后果是不能容忍的。因此，不论任何人，即便是第一次触犯，也要承担违反条款的严重后果。

“保命”条款适用于油田所有甲乙方员工，强令他人违反条款或现场监督人员发现违反条款的行为而不制止，视同违反。每位员工都应知晓和接受条款，并签署知晓声明。如果员工在工作中对“保命”条款的适用条件产生疑惑，请不要擅自判断，应立刻咨询您的直接主管，如果他的解释不能令您满意，请咨询安全专业部门。

一、未经许可进入受限空间

受限空间是指可进入工作，但进出受到限制，内部存在或可能存在掩埋、淹溺、受困、窒息、中毒、着火爆炸等健康、安全风险的封闭、半封闭设施及场所。例如，可能存在此类风险的炉、塔、釜、罐、沟、槽、池、洞、窨井等。

当身体任何部位越过受限空间的口径，并足以让整个身体能够进入受限空间的开口平面时的一个起始动作，就被视为进入受限空间。进入受限空间必须办理许可，如果作业现场已经办理许可并有效时，其他非工作人员需要短暂进入，必须经属地主管培训和口头许可，监护人同意，并签署进出记录。否则视为违反本条款。

未经许可是指工作人员未办理书面许可或非工作人员未经属地主管口头许可。需要注意的是许可证本身并不能保证安全，而是通过落实许可证要求的工作程序和安全控制措施来确保安全。所有人员应该遵守受限空间的许可要求，具备风险意识。属地主管有责任在允许他人进入前，确认受限空间的隔离、通风、降温、检测、监护、救护逃生等防护措施落实到位。

属地单位应该对所辖区域受限空间进行识别标识，并动态管理。

案例：2006年2月20日，某化建公司球罐分公司副经理等人检查水封罐漏

点时，未经许可、未采取适当措施，一人进入检查时，因罐内充满氮气，当即晕倒。两人在施救过程中先后晕倒，最后导致三人因氮气窒息死亡。

二、未经检测进行动火作业

工业动火是指在油气生产、炼油化工等易燃易爆危险区域内和油气容器、管线、设备或盛装过易燃易爆物品的容器上，从事任何能直接或间接产生热和火花的工作，如：焊接、气割、燃烧、研磨、打磨、钻孔、破碎、锤击及使用不具备本质安全的电器设备和内燃发动机设备。

动火作业前的检测是确认动火作业环境是否安全的关键环节，当易燃易爆介质达到爆炸条件时，如果此时动火就会导致着火爆炸恶性事故。所以必须在动火前进行检测、动火过程中连续或周期检测，以确保动火作业环境安全。检测是指对易燃易爆气体、粉尘或其他易燃易爆物质、有毒有害介质的检测或取样分析。

未经检测是指未进行检测或未按许可证要求检测；动火人未确认检测结果合格；动火人擅自动火、监火人未按规定频次、位置进行检测；监督人未履行检测监督责任、签票人未经检测合格就批准作业许可等，都属于条款管理范围。

案例：某化工厂一车间尾气（氨气）吸收装置工作不正常，分管生产和安全的副厂长指挥机修工进行切割作业，但气割作业前未对装置内残留氨气进行置换，也未检测可燃气体浓度，作业过程引发爆炸，造成三人当场死亡。

三、无防护进行高处作业

高处作业是指在坠落高度基准面2m以上(含2m)位置进行的作业。坠落高度基准面是指可能坠落范围内最低处的水平面；可能坠落范围是以作业位置为中心、6米为半径所形成的柱形空间；作业现场的地形、地貌的基础高度对确定坠落范围有影响，具体参见GB/T3608-2008高处作业分级管理标准。

对高处作业者来讲，坠落是最大的风险，后果难以预料，因此必须采用适合有效的防坠落装备和措施来控制和消除坠落风险。

无防护是指作业人员在有明确要求佩戴个人防坠落装置的作业过程中，没有或未正确使用个人防坠落装置。例如在没有护栏、平台的情况下未使用全身式安全带或使用不合格的安全带等。

案例：2008年5月26日哈得22井，一名承包商员工在钻井二层平台上处理指梁盖板隐患时，未佩戴个人防护装备，作业过程中从距离地面26.5米高的