行政法学研究

一名词解释10分

１.行政法的定义

行政法是为了保障公共利益的实现，监督和控制行政权力的合法行使，保护相对人合法权益，调整行政过程中行政关系以及监督行政关系的法律规范的总称。

２.行政法规的概念

作为国家最高行政机关的国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律制定的有关政治，经济，教育，科技，文化，外事等各类法规的总称。

３.行政裁量的概念

行政主体在法律规定的范围内，或未加规定的情况下，基于行政目的，相关法律的精神以及具体情况自行判断，自行选择进行行政活动。

４.行政委托的概念

为了实现特定行政目的的需要，行政主体依法将职权的一部分委托给其它组织或个人行使的行为。

５.行政主体的概念

依法独立享有行政职权，能够以自己名义行使行政职权并独立承担责任的组织。

1.行政处罚的概念

行政处罚是指行政主体对于违反行政法律规范但尚未构成犯罪的公民，法人或其它组织给予制裁的具体行政行为。

2.行政强制执行的概念

行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行具体行政行为的公民，法人或者其它组织，依法强制履行义务的行为

3.行政相对人的概念

行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人。

4.行政授权的定义

依法享有特定行政职权的行政主体依法将自己的行政职权部分或全部转让给其他组织行使的行为。

5.行政法规

作为国家最高行政机关的国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律制定的有关政治，经济，教育，科技，文化，外事等各类法规的总称。

1.行政法律关系

行政法在调整行政过程中各种主体的行为而形成的权利义务关系，是行政关系经过行政法的调整而形成的具有特定权利义务内容的法律关系。

2.法律优位原则

法律的形式表示的国家意思，处于其它的国家作用的上位。

3.行政许可

行政机关根据公民，法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

4.行政强制措施

行政机关为了实现特定行政目的，预防或制止社会危害事件与违法行为的发生，有时往往需要采取必要的强制性措施。

5.行政征税

税务机关行使征收职权，依法以强制，无偿的方式征收纳税义务人税款的行为。

二简答（30分）

１.行政合理性原则的内容P78

行政合理性原则的内容是指其中理的内容，主要包括，第一，行政目的，第二，法律精神或法律目的，第三，法律价值或原则，第四，客观规律。

２.信赖保护原则的要件P81

第一信赖基础第二信赖表现第三信赖值得保护

1.行政授权与行政委托的区别P112

第一行为名义与归属效果不同

第二被授权者与受委托者的性质不同

第三法律限制的程度不同

2.行政立法的原则

第一立法应当遵循宪法的基本原则

第二立法应当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严第三立法应当体现人民意志第四立法应当从实际出发科学合理地规定公民法人和其他组织的权利与义务国家机关的权力与责任

1.比例原则的内容P79

第一妥当性原则第二必要性原则第三均衡性原则

2.行政合理性原则的内容78

行政合理性原则的内容是指其中理的内容，主要包括，第一，行政目的，第二，法律精神或法律目的，第三，法律价值或原则，第四，客观规律。

三论述（３０分）

1.行政法的形式特征P21

第一统一性法典的欠缺:由于行政的广泛、

第二表现形式多样

2.行政法的不成文法形式P29

第一行政惯例第二行政判例第三行政法律原则

1.行政合法性原则与行政合理性原则的关系P76

联系表现为第一两者同为依法行政原理引申出的依法行政基本原则第二两者同为行政活动的要求

2.行政处罚的适用条件P260

第一违法纠正原则

第二一事不再罚原则

1.行政法的内容特征P22

第一广泛性第二相对易变性第三兼具行为规范与裁判规范的性质

2.行政合法性原则的内容P76

第一行政主体必须合法第二行政主体必须依据法律进行行政活动第三行政主体在违法进行行政活动时必须承担相应的法律责任