尾矿库风险分析及管理
矿山企业尾矿库安全管理
矿山企业尾矿库安全管理尾矿库是矿山企业生产中产生的矿石废料和废水的存储设施。
尾矿库的安全管理对于矿山企业的可持续发展至关重要。
本文将对矿山企业尾矿库安全管理进行深入探讨。
一、尾矿库安全管理的重要性尾矿库安全管理对于矿山企业的正常运营和生产具有重要意义。
首先,尾矿库的安全管理关乎职工生命安全。
矿山企业是一种高风险行业,尾矿库的安全事故可能导致职工伤亡,对于职工的生命安全来说,没有任何妥协的余地。
其次,尾矿库的安全管理关系到环境保护。
尾矿库中储存的废料和废水可能对周边环境造成污染,对于环境保护来说,尾矿库的安全管理是至关重要的。
另外,尾矿库的安全管理关乎企业的声誉和社会形象。
尾矿库的安全事故可能引发公众的恐慌和质疑,给企业的声誉和社会形象带来严重影响。
总之,尾矿库安全管理是矿山企业发展的基石,必须高度重视。
二、尾矿库安全管理存在的问题在实践中,尾矿库安全管理存在着一些问题。
首先,部分矿山企业对尾矿库安全管理重视不够。
由于矿山企业在经济利益的驱动下,往往忽视了尾矿库的安全管理,导致安全风险逐渐积累。
其次,部分矿山企业在尾矿库建设和运营中存在缺乏科学规划和有效管理的情况。
另外,一些矿山企业对于尾矿库的安全风险认识不足,缺乏有效的应急预案和管理手段。
最后,一些矿山企业在尾矿库安全管理方面缺乏透明度和信息公开,无法有效监督和约束。
三、尾矿库安全管理的对策和建议为了加强矿山企业尾矿库的安全管理,以下是一些对策和建议。
首先,矿山企业应该明确将尾矿库安全管理纳入企业的核心管理体系。
其次,矿山企业应加强对尾矿库安全管理的宣传教育,提高职工的安全意识和责任意识。
另外,矿山企业应严格按照尾矿库的设计和建设标准进行规划和建设,确保设施的安全性和可靠性。
此外,矿山企业应健全尾矿库的监测和预警系统,及时发现和处理安全隐患。
最后,矿山企业应加强与政府和社会公众的沟通和合作,建立信息公开和监督机制,增强透明度和问责制度。
四、尾矿库安全管理的案例分析以往的尾矿库安全事故给我们提供了很多教训和启示。
尾矿库溃坝风险分析及对策
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!科技情报开发与经济SCI-TECHINFORMATIONDEVELOPMENT&ECONOMY2008年第18卷第3期m3,其中地表水可供水量1676万m3,地下水可供水量700万m3。
3.2用水现状分析榆社县需水总量为1476万m3。
其中:城镇公共用水32万m3(建筑业用水17万m3,城市绿化及环境用水5万m3,服务业用水10万m3);生活用水206万m3(城镇居民需水58万m3,农村人畜需水148万m3);工业需水878万m3(电力工业需水500万m3,榆化公司需水350万m3,一般工业需水28万m3);农业灌溉2000hm2,灌溉用水360万m3。
3.3供需水分析榆社县需水总量为1476万m3,综合可供水总量为2376万m3,水资源量盈余900万m3,但水资源分布不均,榆社县贫水区与县城供需水矛盾比较突出,城镇需水缺口为17.8万m3。
4水生态环境治理情况榆社县水生态环境治理工作没有正式开展,只是存在零零星星的生态措施,没有形成规模,对水源地无法实现实质上的保护,水生态环境状况较差,只有人畜饮水工程水源地保护工作开展较早,并且形成了一定规模。
5需水预测5.1“十一五”期末需水预测榆社县2006—2010年,期末需水总量为3312.5万m3。
其中:城镇人口5万人,需水182.5万m3;农村人口8.3万人,生活需水150万m3;农业灌溉5330hm2,需水960万m3;工业需水1940万m3(榆化公司实现产值50亿元,项目上马,需水800万m3;电力工业实现产值24亿元,三期工程上马,需水1100万m3;一般工业40万m3);建筑业需水30万m3;第三产业需水50万m3。
5.2“十二五”期末需水预测榆社县2010—2015年,期末需水总量为3771万m3。
其中:城镇人口6万人,需水219万m3;农村人口7.8万人,需水142万m3;农业灌溉6000hm2,需水1080万m3;工业需水2200万m3(榆化公司扩大再生产,需水900万m3;电力工业扩大再生产,需水1100万m3;一般工业200万m3);建筑业50万m3;第三产业80万m3。
尾矿库环境风险管理存在的问题及应对措施
尾矿库环境风险管理存在的问题及应对措施摘要:尾矿是指金属非金属矿山开采出的矿石,经选矿厂选出有价值的精矿后产生的固体废物。
而尾矿库则用以贮存金属、非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿的场所。
随着国家出台的一系列法律、法规、政策,对尾矿库的管理也提出了相应措施。
本文则针对尾矿库的环境风险提出对应的管理措施。
关键词:尾矿库环境风险管理应对措施近年来,尾矿库环境风险管理成为全球范围内备受关注的话题。
尾矿库作为矿山开发和矿产资源利用的必然产物,其环境影响和潜在风险不可忽视。
面对尾矿库环境风险管理的挑战和压力,我们需要全社会共同努力,更加注重风险防范、科学决策和行业自律,推动尾矿库环境风险管理工作的深入发展。
只有如此,才能确保尾矿库的安全稳定运营,保护环境、维护生态平衡,为人民群众创造一个安全健康、美丽宜居的生活环境。
一、尾矿库环境风险存在的问题(一)污染防治工程措施方面存在的问题1、尾矿回水系统:尾矿水回用及处理设施未建或未正常运行,造成尾矿水不能全部回收利用,尾矿水部分或者全部排入江河水体,对水环境和土壤环境造成巨大危害。
2、渗滤液系统:尾矿库渗滤液收集设施不全、渗滤液防渗不达要求、渗滤液设施未建或未正常运行、雨污混流后外排等。
渗滤液外排会对下游的水体和土壤造成极大的污染。
3、截排水系统:未设置截洪沟、拦洪坝等设施或者设施损坏,造成汛期尾矿库周边山体水进入尾矿库,尾矿库装不下,导致尾矿水外排污染环境,威胁下游居民的生命健康[1]。
4、管线渗漏:输送管线破裂或渗漏导致尾矿或尾矿水外排不易被发现,容易影响泄漏下方的村庄、农田,泄漏量大时甚至会造成人员伤亡、财产损失、农田污染等。
5、尾矿扬尘:尾矿扬尘影响周边村庄,对周边村庄农作物造成污染,严重时可能威胁村民身体健康。
6、地下水监测井:由于多数尾矿库建成较早,当时尾矿库环境管理力度较薄弱和污染防治措施要求不高等,尾矿渗滤液可能下渗污染土壤及地下水。
尾矿库无地下水监测井,不能及时发现污染情况,从而无法有效地预防地下水污染。
尾矿库安全生产事故风险评估与控制管理办法
尾矿库安全生产事故风险评估与控制管理办法1.1风险评估尾矿库主要危险有害因素有坝坡失稳,坝面拉沟、溃口,库内滑坡,渗漏,排洪构筑物破坏,洪水浸顶、溃坝。
同时其他危险有害因素,如高处坠落、车辆伤害、触电、淹溺、机械伤害、建筑设施倒塌等也可能造成事故。
这些有害因素中,安全风险最大的是溃坝,尾矿库溃坝后将严重威胁到下游人员生命安全和财产安全。
中国安全生产科学研究院对我市所有尾矿库进行了全面风险评估,调查了解了尾矿库现状和管理情况,将尾矿库安全等级分为A、B 、C、D四个等级,其中A等为安全库,B等为较安全库; C、D等为不安全库;同时,结合尾矿坝本身和溃坝造成的损失两方面的因素,将尾矿坝溃坝后果严重度化分为极度影响、高度影响、中度影响、轻度影响四类。
尾矿库风险分析表1.2风险控制尾矿库事故的根源主要是尾矿库建设前期对自然条件了解不够,勘察不明、设计不当或施工质量不符合规范要求,生产运行期间对尾矿库的安全管理不到位,缺乏必要的监测、检查、维修措施等,一旦遇到征兆,不能采取正确的方法,导致状态恶化并最终酿成灾难。
企业应根据《尾矿库安全规程》加强对尾矿库的运行管理,控制尾矿库的风险。
重点要做好以下方面的工作:(1)严格按照设计坡比进行堆坝,要满足尾矿库的干滩长度要求。
(2)要满足设计要求的调洪库容,需保证库内水位与最高滩顶高差均大于设计要求。
(3)在汛前进行调洪演算和泄流能力复核,以指导防洪工作。
(4)尾矿库内水质定时监测,在达到排放要求时尽量降低库内水位,保证防洪安全。
(5)执行巡坝和护坝制度。
(6)尾矿库的排洪设施经常进行检查,发现问题及时处理,确保排洪畅通。
(7)做好坝体位移、沉降、渗水和库水位等的观测记录,出现异常,立即报告。
(8)初期坝两侧坝肩需做好坝肩排水沟,并做好维护和防治工作,保持排水沟日常畅通;严防尾矿库在汛期发生重大事故,必须切实做好防汛排洪工作。
(9)汛期前,必须对排洪系统进行全面检查,发现问题及时解决。
尾矿作业岗位主要安全风险
尾矿作业岗位主要安全风险尾矿库存在的主要安全风险有:溃坝、坝体滑坡、洪水漫顶、防排洪设施损毁和渗流破坏。
一、溃坝尾矿库溃坝是指坝体失稳,发生瞬时溃决,尾矿突然涌出的现象。
发生溃坝的主要原因有:1.自然条件(1)库区或坝址存在地形、地质等影响尾矿库安全及各构筑物稳定性的不利因素。
(2)遭遇超过设防标准的洪水,尾矿库防排洪能力不足。
(3)持续特大暴雨,引发尾矿库周边山体发生泥石流或山体滑坡,泥石流或滑坡体侵占尾矿库调洪库容、淤堵防排洪设施或毁坏坝体,造成尾矿库溃坝。
2.勘查设计(1)勘察时对库区、坝基、防排洪设施等处的不良地质条件未能查明,造成设计时未能采取相应的措施,致使坝体变形、防排洪设施倒塌,最终发生溃坝事故。
(2)设计中坝坡稳定分析所选择计算指标偏高,或对地震因素分析不足,以及防排洪、排渗设施设计不当等。
3.施工(1)坝体清基或地基承载力未达到设计要求。
(2)在坝体施工中,由于坝料质量或压实参数等未达到设计标准造成坝体填筑质量差。
(3)冬季施工时未采取有效措施,以致形成冻土层,在解冻后或蓄水后,库内水入渗形成软弱夹层。
4.运行管理(1)防排洪设施淤堵严重或损坏,造成库内水位过高,在突遇特大暴雨时可能出现漫顶现象,引发溃坝。
(2)生产运行过程中,因未按设计放矿、设置排渗设施、抬高库内水位等因素,造成干滩长度过短、安全超高不足、浸润线过高等现象。
(3)子坝筑坝质量差,未达到设计标准。
(5)堆积坝外坡比陡于设计值。
(5)未经技术论证和批准,在库区周围进行采矿、爆破等危害尾矿库安全的活动等。
二、坝体滑坡坝体滑坡是指尾矿坝上某一小部分尾矿在重力(包括尾矿本身重力及库内水的动静压力)作用下,沿着一定的软弱结构面(带)产生剪切位移而整体地向斜坡下方移动,但未发生整体溃决的现象。
发生坝体滑坡的主要原因有:1.自然条件(1)强烈地震引起坝体滑坡。
(2)持续的特大暴雨,使坝坡土体饱和或遭到风浪淘刷导致坝体外坡形成陡坡,进而发生坝体滑坡。
尾矿库的安全管理
尾矿库的安全管理尾矿库是矿山开采过程中产生的固体废弃物的集中存储场所,它的安全管理对于保障矿山运营的稳定与可持续发展至关重要。
本文将从尾矿库的特点、风险源分析、安全管理措施等方面,对尾矿库的安全管理进行探讨。
一、尾矿库的特点1.大量堆积:尾矿库是矿山产生的固体废弃物的集中堆放场所,因此具有大规模、大堆积量的特点。
2.化学及物理性质复杂:尾矿包含多种化学物质,例如重金属、有机物等,其物理与化学性质相对复杂。
3.长达数十年的累积过程:尾矿库是长期堆积形成的,涉及多个采矿周期,其安全管理要考虑到长期累积的因素。
二、尾矿库的风险源分析1.高满水位风险:尾矿库大量堆积,蓄水量庞大,一旦超过安全限制,会造成尾矿库溃坝的风险,从而导致洪水灾害。
2.污染风险:尾矿中含有重金属等有害物质,一旦尾矿库破坏,这些物质会被释放到周边环境中,引发水土污染等环境问题,对生态系统和人类健康造成威胁。
3.地质灾害风险:尾矿库堆积后的土体会对周边的地质条件产生影响,引发滑坡、泥石流等地质灾害的风险。
4.工程结构安全风险:尾矿库作为一个封闭的工程结构,其结构安全对于尾矿库的稳定运行至关重要,一旦出现结构问题,会导致尾矿库失效。
三、尾矿库的安全管理措施1.设计建设阶段的管理措施(1)合理选址:在设计建设尾矿库时,应考虑到地质条件、降雨情况等因素,选择相对安全的地点。
(2)结构设计:在尾矿库的设计阶段,应采用科学合理的结构设计,确保尾矿库的稳定性和安全性。
(3)防渗工程建设:尾矿库建设中,应采取有效的防渗措施,防止尾矿渗透到地下水中,造成水质污染。
2.运营阶段的管理措施(1)满水位监测:尾矿库满水位监测是保障尾矿库安全的重要手段,通过监测和控制满水位,预防尾矿库溃坝风险。
(2)尾矿库的定期维护与检查:对尾矿库进行定期维护和检查,确保尾矿库的结构安全和功能正常。
(3)尾矿库的监测与预警:通过监测尾矿库的变形、渗流、水质等指标,及时发现问题,并进行预警和应急处理。
尾矿库安全风险隐患排查及环境治理工作报告
尾矿库安全风险隐患排查及环境治理工作报告为了落实上级文件要求,我公司明确了尾矿库环境风险隐患排查的检查重点。
首先,我们对尾矿库配套环保设施的数量、类型和能力等情况进行了全面检查。
针对发现的问题,我们采取了有针对性的整改措施,确保环保设施的有效运行。
2)检查尾矿库周边环境是否受到污染影响。
其次,我们对尾矿库周边环境是否受到污染影响进行了检查。
通过实地勘查和采样分析,我们发现有些地方存在环境污染问题。
为此,我们立即采取了措施,加强环境监测和治理,确保周边环境的安全和稳定。
3)检查尾矿库堆场、坝体、水文地质等情况。
最后,我们对尾矿库堆场、坝体、水文地质等情况进行了检查。
我们发现一些问题,如坝体稳定性不足、堆场排水不畅等。
针对这些问题,我们采取了相应的整改措施,确保尾矿库的安全稳定运行。
三、加强应急准备、做到随时应对突发情况除了加强尾矿库环境风险隐患排查治理,我们还要做好应急准备工作,随时应对突发情况。
为此,我们制定了应急预案,明确了应急组织机构和职责分工,并进行了应急演练。
同时,我们加强了应急物资的储备和更新,确保在突发情况下能够及时有效地应对。
二、检查内容具体细致、注重重点环节为了确保尾矿库的安全运营,我公司对其进行了全面的安全风险隐患排查。
具体检查内容包括以下几个方面:2)检查尾矿库输送管道和回水管道的环境应急设施情况,以确保在突发情况下能够及时应对。
3)检查尾矿库地下水监测井的情况,以确保水质采样的准确性。
4)检查尾矿库下游环境风险防控设施的情况,以确保尾矿库的周边环境不受影响。
5)检查尾矿库输送管道和回水管道的环境风险防控设施的情况,以确保管道的安全运行。
6)检查渗滤液收集池和排水隧道的排放情况,以确保不对周边环境造成污染。
7)检查尾矿库回水池、渗滤液收集池和事故应急池的防渗透情况,以确保不发生泄漏事件。
8)检查尾矿库回水池、渗滤液有无暗管、漫流等违规外排情况,以确保不对周边环境造成污染。
9)检查尾矿输送管道和回水管道是否存在跑冒滴漏现象,以确保管道的安全运行。
尾矿库环境风险分析思路
尾矿库的事故风险分析一、库内水泻漏进入地表水,对地表水的影响二、尾矿库的最大事故风险就是尾矿库发生溃坝,会对其下游的村庄、农田、地面河流水体造成严重的危害。
造成尾矿库溃坝的因素有如下几种:1、没有正规的设计:尾矿库选址不当,拦洪及泄洪能力偏小,库内排水能力偏小;坝体基础和强度计算失误,缺少坝前防渗等;繁峙县宝山矿业有限公司的尾矿库,5月18日上午10点左右,宝山公司的尾矿库开始渗漏,上午11点40分,排渗管发生堵塞,坝尖开始渗透,坝体局部出现塌陷,19日凌晨4点左右,坝体下方出现大面积坍塌,大量泥石流顺流而下,到了20日凌晨零点44分,尾矿库内近百万立方米泥沙全部溃泄而出,从山谷里溃泄下来的泥石流不仅冲毁了山谷两边,采矿企业的厂房和机器设备,而且对山谷下游的一座变电站造成了严重破坏,站在路边可以看到,整个变电站已经被泥石流冲的七零八落,输电塔也被冲的东倒西歪,河滩里到处散落着电线杆和扭曲的钢筋,同时卷裹着大量矿渣的泥石流顺着山脚下峨河冲向下游,距离变电站一公里外的一座铁路运输桥也被冲毁。
在这次尾矿库溃坝过程中,由于发现及时,措施得力,尾矿库周围的120多名群众被及时疏散,没有造成人员伤亡,但是对周边企业和村庄造成的直接经济损失达到4500万元。
据介绍,宝山矿业有限公司成立于1996年,是繁峙县一家知名的股份制民营企业,年产铁精粉30万吨,宝山公司尾矿库在2005年3月31日取得了山西省安监局颁发的尾矿库运营安全生产经营许可证,属于四级尾矿库,但是在调查采访中记者发现,宝山公司的尾矿库设计使用年限是15年,设计库容量是540万立方米,但是实际上这个尾矿库的现存量只有80-100万立方米,远远没有达到最大容量,而且投入使用仅仅2年零11个月,那么是什么原因导致了这个证照齐全,远没有达到使用期限的尾矿库就发生如此严重的溃坝事故呢?对宝山公司尾矿库进一步的检测中发现,虽然尾矿库取得了各种合法手续,但是在建设初期并没有按照设计标准进行建造,管道的断裂使得坝体积水过多,导致了尾矿库的坍塌这才是最终导致尾矿库在仅仅使用了不到三年就发生坍塌事故的最根本原因。
尾矿库风险分析及管理解析
尾矿库风险分析及管理解析概述尾矿库是矿山的重要部分,是储存采矿过程中产生的废弃物的地方。
尾矿库的管理对于保障矿山生产的安全和环境的保护起着至关重要的作用。
然而,尾矿库一旦出现危险,可能造成巨大的财产损失和人员伤亡。
因此,对于尾矿库风险的分析和管理显得尤为重要。
尾矿库的风险因素尾矿库的风险因素主要包括以下几个方面:滑坡和泄漏尾矿堆放过高或超负荷导致的滑坡和渗漏,可能会破坏尾矿库的防护措施,使尾矿泄漏到周围土地和水域中。
洪水和降雨洪水和降雨可能对尾矿库的稳定性造成影响,尤其是在高山地区和季风雨季。
地震和风暴地震和风暴可能对尾矿库的安全性造成威胁。
地震可能导致土体松动和结构破坏,从而导致滑坡和坍塌。
人为因素人为因素也是尾矿库危险的一个重要来源。
不当的尾矿堆放和管理可能导致尾矿库的破坏和泄漏。
尾矿库的风险评估对尾矿库的风险评估是分析和管理尾矿库风险的重要步骤。
在风险评估中,应该考虑尾矿库的历史和现状、周围环境、气候和天气等因素。
根据风险评估的结果,可以制定相关的管理措施和应急预案。
尾矿库的管理措施为了预防尾矿库风险和降低风险造成的损失,应该采取以下的管理措施:堆放和排放的管理合理地设置和管理尾矿库的排放和库区内的堆放,以减少尾矿泄漏和排放对环境造成的影响。
监测和报告制度应建立尾矿库监测和报告制度,监测尾矿库的状态和变化,及时报告异常情况。
应急预案制定应急预案,以避免尾矿库危险产生损失。
人员和培训为尾矿库的管理和监测配备专业人员,并为其进行培训和教育,以提高他们的技能和意识。
尾矿库是矿山的重要设施,对于其风险的管理和评估显得异常重要。
尾矿库的风险来自多个方面,包括自然因素和人为因素。
通过采取相关的管理措施和应急预案,可以降低尾矿库的风险。
尾矿库风险分析及管理解析
尾矿库风险分析及管理解析尾矿库是采矿、冶炼等矿业活动的产物,主要用于储存废弃物和渣土等物料。
但是,尾矿库的存在也带来了很多环境和安全问题,如尾矿库溃坝、污染等。
因此,尾矿库的风险分析和管理至关重要。
尾矿库风险分析尾矿库风险分析是针对尾矿库可能带来的各种潜在风险进行评估的过程。
风险评估风险评估包括风险识别、风险分析和风险评价三个过程。
其中风险识别是指对尾矿库可能带来的潜在风险进行识别;风险分析是指对识别出的风险进行进一步分析,建立风险预测模型;风险评价是指根据风险预测模型对尾矿库的风险进行评价,确定各种风险的等级。
风险等级划分根据风险评估结果,可以将风险划分为高风险、中风险和低风险。
高风险意味着风险的发生概率很大,风险对环境和人类生命健康的影响很大;中风险意味着风险的发生概率适中,对环境和人类生命健康的影响一般;低风险意味着风险的发生概率较小,对环境和人类生命健康的影响较小。
尾矿库风险管理尾矿库风险管理是指针对尾矿库风险评估结果,采取有效的措施进行风险治理和风险控制,以降低尾矿库带来的安全和环境风险。
风险治理风险治理的首要任务是保障人类生命健康和环境安全。
针对高风险和中风险尾矿库,需要采取一系列措施,包括尾矿库改造、强化监管等,以降低风险的发生概率和风险的影响。
低风险尾矿库可以采取一些简单的措施来巩固和维护。
风险控制尾矿库的风险来源复杂,风险控制需要采用综合治理措施。
风险控制措施主要包括加强尾矿库的监测和数据收集,及时发现和跟踪尾矿库的可能安全和环境问题;加强尾矿库的运营管理,降低运营风险;加强尾矿库的应急管理能力,提高应急处理的速度和效率等。
结语综上所述,尾矿库风险分析和管理对于保障人类的生命健康和环境的安全至关重要。
通过对尾矿库风险的评估,采取合理的风险治理和控制措施,尽量避免安全和环境问题的发生。
尾矿库风险工作总结
尾矿库风险工作总结引言尾矿库是矿山企业在矿山开采过程中产生的废石、废渣等固体废物的固定暂存场所。
由于其特殊性质,尾矿库存在一定的风险,如可能导致坍塌、渗漏等问题,严重危及人员和环境的安全。
本文将总结尾矿库风险工作,从风险评估、监测措施、应急预案等方面进行阐述。
一、风险评估在尾矿库风险工作中,进行风险评估是十分重要的。
通过对尾矿库的结构、土质、水文等要素进行系统评估和分析,可以确定其风险程度,并采取相应的控制措施。
评估过程中需要考虑以下几个方面:1.尾矿库结构稳定性评估–采用工程地质勘察、岩土力学参数测试等手段,评估尾矿库结构的稳定性。
–分析尾矿库所处地区的地震、洪水等自然灾害情况,确定可能造成尾矿库破坏的外部因素。
2.尾矿渗漏风险评估–通过水文地质调查,了解尾矿库周边地下水流动情况,评估尾矿渗漏的风险程度。
–检测并分析尾矿渗漏可能引起的环境污染风险。
3.环境风险评估–评估尾矿库对周边环境的影响,包括土壤污染、水源破坏等问题。
–分析尾矿库是否对生物多样性产生负面影响,评估生态系统的可持续性。
二、监测措施为了及时掌握尾矿库的运行和安全状态,采取监测措施是必不可少的。
监测措施可以帮助实时监测尾矿库的变化,及时发现异常情况,采取措施避免事故发生。
以下是常见的监测措施:1.地震监测–部署地震监测设备,以便及时检测到可能导致尾矿库破坏的地震活动。
2.水文监测–设置水位测点和水质监测设备,监测尾矿库的水位和水质变化情况,预防渗漏和污染风险。
3.形变监测–安装形变仪器,监测尾矿库的变形情况,及时发现可能导致结构不稳定的变形情况。
4.环境监测–对尾矿库周边的土壤、水体、生物等进行常规监测,及时发现环境污染的迹象。
三、应急预案建立完善的应急预案,可以有效地处置尾矿库风险事件,减小损失,保障人员和环境的安全。
应急预案需要包含以下内容:1.事故应急组织–建立尾矿库事故应急组织机构,明确各级责任人及其职责,确保应急响应的顺利进行。
尾矿库一库一策安全风险管控方案
02 评估方法:采用定性和定量 相结合的方法,对安全风险 管控方案进行评估
03 优化措施:根据评估结果, 对安全风险管控方案进行优 化和改进
04 持续改进:定期对安全风险 管控方案进行评估和优化, 确保方案的适用性和有效性
4
一库一策安全风 险管控效果评估
安全指标
1
尾矿库安全等 级:评估尾矿 库安全等级, 确保符合国家 标准
02
量化评估,确定风险等级 风险应对:根据风险评估结果,
03
制定针对性的风险应对措施 风险监控:建立风险监控机制,
04
定期对风险进行监测和预警
风险控制
01
风险评估:对尾 矿库进行风险评 估,确定风险等
级
02
风险预警:建立 风险预警机制, 及时发现并处理
风险
03
风险防范:采取 措施降低风险, 如加强监测、加
风险等级:根据风险程度,将风 险划分为低、中、高三个等级
风险评估:对尾矿库进行安全风 险评估,确定风险等级
风险管理:针对不同等级的风险, 制定相应的风险管理措施
风险监测:对尾矿库进行实时监 测,确保风险得到有效控制
2
一库一策安全风 险管控措施
风险评估
风险识别:对尾矿库存在的各种
01
风险进行识别和分类 风险评估:对识别出的风险进行
3
一库一策安全风 险管控实施
方案制定
风险评估:对尾矿库进行安全风
01
险评估,确定风险等级 制定方案:根据风险评估结果,
02
制定针对性的安全风险管控方案 方案实施:按照方案要求,实施
03
安全风险管控措施 方案调整:根据实施效果,对安
04
全风险管控方案进行调整和完善
尾矿库安全风险分析及安全管控措施简述
尾矿库安全风险分析及安全管控措施简述摘要:尾矿库的安全运行,正确、规范化的管理非常重要。
可能存在的管理不当危险性主要有以下几点:不重视日常运行管理,包括堆筑子坝管理,放矿管理,坝体位移观测,坝体浸润线观测;尾矿库巡视制度不健全。
在洪雨季节尾矿坝及库周边情况巡视不到位,发现隐患未及时上报,未及时采取措施;未定期修订、演练尾矿库应急救援预案;尾矿库操作人员未持证上岗。
加强管理、严格落实制度,管理失误造成事故完全可杜绝,此类危害程度较小。
关键词:溃坝分析;过渡沉陷危害;渗流危害;尾矿排放不当危害;坝坡失稳危害因素;排洪系统失效危害因素;安全措施引言尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的,用以堆存金属或非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿或其他工业废渣的场所。
尾矿库是一个具有高势能的人造泥石流危险源,存在溃坝危险,一旦失事,容易造成重特大事故。
1主要存在的安全风险1.1溃坝分析在尾矿库勘察、设计、施工、运行以及管理的全过程中,任何环节出现问题均可导致尾矿库不能正常使用,甚至导致溃坝。
一旦发生垮坝事故,将造成下游建筑设施冲垮、农田淹没、人员伤亡、环境污染等严重灾害。
造成溃坝的主要因素包括:排水系统有缺陷,施工质量达不到规范要求,排水系统淤堵。
尾矿的排放不符合规定,矿浆沿子坝内坡趾横向流动冲刷子坝内坡;防洪、排水系统出现故障,造成库内水位过高或洪水漫坝导致溃坝。
大气降水量短时间内骤增、库周山体发生大面积滑坡、塌方,特大暴雨、库周山体滑坡、塌方导致库水位猛涨出现漫坝事故,暴雨形成洪水冲毁坝体。
尾矿堆积坝没有严格按照《选矿厂尾矿设施设计规范》要求设计,对库区地质没有勘察,坝体级别低于尾矿库等别,坝基不稳使坝体塌滑。
由不具备专业知识的人员管理,不进行交替放矿形成局部集中放矿,矿浆冲刷坝外坡造成坝体坍塌、溃坝;冰冻期冰上放矿,沉积滩内有冰夹层或尾矿冰冻层,冰融期出现冰涌现象;有关职能部门管理和监督不到位。
坝面排水沟及坝端截水沟护砌变形、破损、断裂和磨蚀,沟内淤堵。
尾矿库风险分析及管理
3、1危险源辨识的概念危险源就是指系统中存在的、可能发生意外释放能量或危险物质的设备、设施或场所。
危险源辨识就是指发现、识别系统中的危险源,就是危险源控制、应急预案编制的基础。
防止工业事故发生的第一步,就是辨识或确认高危险的工作场所(危源)。
3、2危险源辨识的依据由于辨识的依据与基础就是危险源的定义及物质的危险特性及其数量,因此,作者根据《选矿厂尾矿设施设计规范》(ZBJ1一90)、《冶金矿山尾矿设施管理规程》《90)冶矿字第185号)、国家国家安全生产监督管理总局《尾矿库安全监督管理规定》、《尾矿库安全技术规程》与《重大危险源辨识》制定的危险物质与临界量。
3、3尾矿库危险有害因素及辨识3、3、1辨识单元划分将水尾矿库危险源辨识单元根据尾矿库主要设施的的组成系统,即尾矿库力输送系统与回水系统三个部分,以及尾矿库运行过程中可能发生的危险尾矿库划分为尾矿坝、排洪、水力输送与回水等三个单元进行。
3、12尾矿坝单元的危害因素尾矿库最大的有害因素就是溃坝,一旦溃坝会引起滑坡泥石流等重大灾害,引起重大人员伤亡财产损失与环境污染。
引起溃坝的原因很多,如:①调洪高度不能满足需要、安全超高不够、泄洪排水系统防洪标准偏低、泄洪排水构物破坏或堵塞、库区内发生大的泥石流、岸坡发生滑坡与坍塌等;②坝体边过陡、有局部坍塌或隆起、坝面有冲刷或塌坑等不良现象、有裂缝、坝基下在软弱地层或岩溶,坝体疏松;③未按设计要求进行放矿冲填尾矿库,沉积面出现侧坡、扇形坡或细粒尾矿大量沉积于坝的某一端;④独头放矿,矿浆子坝内坡趾流动冲刷坝体;沉积干滩长度不足,浸润线过高,下游坝坡沼泽;⑤排渗设施失效或破坏,渗流破坏不断扩大,产生管涌、流土。
溃坝的主要触发原因有滑坡、浪涌或洪水漫坝、坝坡失稳、堆积坝溃口、流破坏,现对可能引起溃坝的各个危险源分析分析如下:1、滑坡(岸坡坍塌)就是由于尾矿库建在陡峭山体上或者由于采矿活动、岩体化、尾矿库水淹没浸泡而导致山体失稳,最终引起滑坡。
矿山企业尾矿库安全管理
矿山企业尾矿库安全管理矿山企业的尾矿库是储存矿山废弃物和尾矿的地方,它们通常位于矿山附近,是矿产开发过程中不可或缺的设施。
然而,由于尾矿库存在一定的环境和安全风险,安全管理成为了矿山企业必须重视的问题。
本文将从尾矿库安全管理的重要性、主要隐患及应对措施等方面进行详细探讨。
一、尾矿库安全管理的重要性1.环境保护要求。
现如今,环保要求越来越严格,尾矿库的安全措施对于保护周边环境至关重要。
合理储存、处理和利用尾矿是保护环境的基本要求,尾矿库的安全管理是实现这一目标的重要手段。
2.社会稳定。
如果尾矿库发生泄漏或溃坝等事故,将对周边居民和矿山企业造成巨大的损失。
安全管理能够有效降低事故发生的概率,保障矿山企业和周边社区的稳定。
3.法律规定。
国家对于尾矿库安全管理有明确的法律规定,矿山企业必须遵守相关法律法规,进行科学、规范的管理。
二、主要隐患及应对措施1.尾矿堆积过高。
由于矿山企业可能会追求最大化资源开采,会出现尾矿堆积过高的情况。
这将增加尾矿库溃坝的风险。
矿山企业应通过合理规划和科学管理,控制尾矿的堆积高度,并加强尾矿库的监测,及时排除安全隐患。
2.尾矿库防渗措施不完善。
尾矿中含有大量的有害物质,如果尾矿库的防渗措施不完善,将会对周边地下水及水体造成污染。
矿山企业应加强尾矿库的防渗工程建设,采用防渗材料进行封堵,并定期对防渗设施进行检测和维护。
3.尾矿库排放控制不当。
尾矿库排放的废水和废气是一个重要的环境问题,如果控制不当,将对环境造成严重影响。
矿山企业应制定科学的尾矿库排放控制计划,加强对废水和废气的监测和治理,减少对环境的负面影响。
4.尾矿库技术管理不到位。
矿山企业应在尾矿库建设、运营和维护过程中加强技术管理,确保尾矿库的稳定运行。
应建立科学的运行管理制度,定期进行尾矿库的检查和评估,及时发现和处理存在的问题。
5.缺乏应急预案。
尾矿库事故往往会给矿山企业和周边社区带来严重的损失,矿山企业应制定完善的应急预案。
尾矿库环境风险评估技术导则
尾矿库环境风险评估技术导则1. 尾矿库的概述说到尾矿库,大家可能会觉得陌生,但它其实和我们日常生活中的水库差不多,只不过里面装的不是水,而是矿石开采后的废弃物。
想象一下,一座巨大的“废物山”,虽然外表看起来平平无奇,但它却藏着不少环境隐患,像是一个不声不响的“定时炸弹”。
这可不是危言耸听,尾矿库如果管理不善,可是会对周围环境和人们的生活造成大麻烦。
它们就像那些你明明不想碰,但又不得不面对的麻烦事儿,想避开也不容易。
尾矿库的管理可不是小打小闹,里面的矿物质和化学物质有些是非常危险的,放在那里等着出乱子,简直就是对大自然的不负责任。
我们常常会说,万一出事就晚了,这话可真是一点不假。
为了避免那些让人捏把汗的场景,咱们需要进行环境风险评估,提前发现问题,未雨绸缪。
毕竟,谁也不想在“事故”发生后再去追悔莫及,真是得不偿失啊!2. 风险评估的必要性2.1 为什么要进行风险评估?好,咱们来聊聊,为什么风险评估这么重要。
首先,风险评估就像给尾矿库做个“体检”,让我们知道它现在的“身体状况”如何。
我们都知道,健康的身体才能抵御外来的侵害。
尾矿库也是,只有管理得当,才能减少环境污染和安全事故的几率。
想想看,要是尾矿库因为某种原因发生泄漏,那可是个大新闻,大家都得心里一紧,那股担心可不是盖的!其次,风险评估还有个好处,就是帮助我们制定有效的管理策略。
比如说,评估的结果告诉我们某些区域可能存在潜在风险,那我们就可以提前采取措施,防患于未然。
俗话说,宁可备而不用,不可用而不备嘛。
做了风险评估,心里踏实,大家都能安心地生活,何乐而不为呢?2.2 风险评估的方法说到这里,大家肯定想知道,怎么评估呢?其实方法有很多,但大致可以分为几步。
首先,要收集资料,了解尾矿库的基本情况,比如它的位置、规模、以及周围的生态环境等。
然后,再进行现场勘查,观察尾矿库的结构,看看有没有明显的裂缝、渗漏等情况。
接着,就是数据分析,通过专业软件和模型,预测可能出现的风险情况。
尾矿库主要危险有害因素辨识与分析
尾矿库主要危险有害因素辨识与分析尾矿库是最常见的土壤污染源之一,因其含有大量的有害物质,对生态环境和人类健康造成严重危害。
尾矿库中有许多危险有害因素,需要重视和分析。
一、尾矿库危险有害因素辨识1、有机物:尾矿库中含有有机物,主要物质有酚、酮、芳香族化合物等,其中酚是最毒性最强的,石油、润滑油及其他有机溶剂也是尾矿库中常见的有害物质。
2、无机物:尾矿库中的无机物主要有重金属、硝酸盐以及含氟、氨等有害气体。
其中重金属,如铅、镉、汞等,对人体有毒性,且重金属的污染难以消除,造成的损害更加严重。
3、生物危害因素:尾矿库也可能存在致病细菌、放线菌、真菌、寄生虫和其他真菌细菌等有害微生物,有可能引发传染病。
二、尾矿库危险有害因素分析1、有机物:首先,对尾矿库内的有机物进行饱和蒸汽压检测,并通过检测结果进行有机物的分类,分析其含量。
其次,对尾矿库土壤样品进行有机物提取分析,以获取有机物的性质、结构和组成等信息。
2、无机物:首先,对尾矿库土壤样品进行ICP-MS元素分析,对重金属及硝酸盐等进行检测,以获取其元素含量。
其次,通过气相色谱法,分析含氟、氨等有害气体,确定气体比例。
3、生物危害因素:首先,要采用恒温恒湿环境培养,尝试分离一些致病细菌和真菌。
其次,通过实时荧光定量PCR分析,检测寄生虫和其他真菌细菌的存在状况。
同时,还应对尾矿库进行放射性污染检测,以评估尾矿库的污染程度。
三、尾矿库危险有害因素防治措施1、尾矿库弃土应采取控制原则,即在建设时避免在地勘查、施工区域选取尾矿库弃土;在污染现场采用工程控制技术,限制有毒物质和有害物质的扩散;采取工程技术改造,有效地减少尾矿库的污染;2、进行尾矿库的污染防治环评,确定其开发活动的环境风险;3、尾矿库的清洁治理,采用植物污泥处理法,结合化学和物理处理技术,对含有重金属和有机污染物的尾矿库内土进行治理;4、采用植物污染补救技术,选择适宜的植物种类,以促进尾矿库污染物的吸收和降解;5、科学利用尾库矿,通过综合加工、开发利用,将危害降至最低,积极促进经济的发展。
尾矿库重大风险及管控措施
尾矿库重大风险及管控措施
1.尾矿库坝体存在的重大安全风险包括:边坡过陡、干滩长度不够、安全超高不足、坝体出现裂缝、渗漏、滑坡和坝外坡裸露拉沟等。
为了控制这些风险,需要采取措施,例如严格按设计均匀放矿、保证足够的干滩长度、保持低水位或正常水位运行、严禁进行挖砂和回采尾矿砂作业、加强管理等。
2.尾矿库的排洪构筑物排洪能力必须满足设计要求,各排水设施不能出现变形、位移、损毁、淤堵等现象。
此外,还需要在堆积坝下游与两岸山坡结合处设置截水沟、控制库水位、加强汛期检查和管理等。
3.观测和监视设施必须完好,频次也要足够。
监测设备需要监测坝体位移、水位、浸润线及最小干摊长度等,汛期必须满足设计对库内水位控制要求,水位监测每季度不少于1次,坝体位移监测每年不少于4次,重要部位需要视频监控覆盖,还需要观测库区降雨量、入库流量、库内水位变化、波浪等。
4.排渗设施必须符合规范,完好有效,并需要进行日常监控。
为了防止尾矿泄漏,需要加强现场监视,保证井盖板、封井、库内回水等满足作业规程,防护栏要完好,水边作业必须穿救生衣。
5.库内作业人员落水溺亡是一个重大风险,需要采取措施来防止发生。
每三年进行一次安全现状评价,头顶库每年进行一次安全风险评估。
6.如果不进行安全现状评价和坝体稳定性分析,就无法及时发现并处理存在的重大风险,这是非常危险的。
7.对于已使用到设计最终坝高1/2~2/3高度的尾矿库,应该进行坝体稳定性分析,以及采取相应的措施来保证安全。
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3.1危险源辨识的概念危险源是指系统中存在的、可能发生意外释放能量或危险物质的设备、设施或场所。
危险源辨识是指发现、识别系统中的危险源,是危险源控制、应急预案编制的基础。
防止工业事故发生的第一步,是辨识或确认高危险的工作场所(危源)。
3.2危险源辨识的依据由于辨识的依据和基础是危险源的定义及物质的危险特性及其数量,因此,作者根据《选矿厂尾矿设施设计规范》(ZBJ1一90)、《冶金矿山尾矿设施管理规程》《90)冶矿字第185号)、国家国家安全生产监督管理总局《尾矿库安全监督管理规定》、《尾矿库安全技术规程》和《重大危险源辨识》制定的危险物质和临界量。
3.3尾矿库危险有害因素及辨识3.3.1辨识单元划分将水尾矿库危险源辨识单元根据尾矿库主要设施的的组成系统,即尾矿库力输送系统和回水系统三个部分,以及尾矿库运行过程中可能发生的危险尾矿库划分为尾矿坝、排洪、水力输送和回水等三个单元进行。
3.12尾矿坝单元的危害因素尾矿库最大的有害因素是溃坝,一旦溃坝会引起滑坡泥石流等重大灾害,引起重大人员伤亡财产损失和环境污染。
引起溃坝的原因很多,如:①调洪高度不能满足需要、安全超高不够、泄洪排水系统防洪标准偏低、泄洪排水构物破坏或堵塞、库区内发生大的泥石流、岸坡发生滑坡和坍塌等;②坝体边过陡、有局部坍塌或隆起、坝面有冲刷或塌坑等不良现象、有裂缝、坝基下在软弱地层或岩溶,坝体疏松;③未按设计要求进行放矿冲填尾矿库,沉积面出现侧坡、扇形坡或细粒尾矿大量沉积于坝的某一端;④独头放矿,矿浆子坝内坡趾流动冲刷坝体;沉积干滩长度不足,浸润线过高,下游坝坡沼泽;⑤排渗设施失效或破坏,渗流破坏不断扩大,产生管涌、流土。
溃坝的主要触发原因有滑坡、浪涌或洪水漫坝、坝坡失稳、堆积坝溃口、流破坏,现对可能引起溃坝的各个危险源分析分析如下:1.滑坡(岸坡坍塌)是由于尾矿库建在陡峭山体上或者由于采矿活动、岩体化、尾矿库水淹没浸泡而导致山体失稳,最终引起滑坡。
2.泥石流,由于库区存在大量风化堆积层,当遇到暴雨时会引起泥石流。
3.浪涌或洪水漫坝,由于风速过大、泄洪排水构筑物破坏、堵塞、库区内生大的泥石流或岸坡发生滑坡和坍塌等原因所引起的水流高速冲击坝体或库水位超过坝顶致使坝坡失稳决口溃坝。
4.渗流破坏,由于浸润线的位置过高,尾矿沉积滩的长度过短,坝面或下发生沼泽化。
导致坝体、坝肩和不同材料结合部位有渗流水流出,渗流量增,位置有变化,渗流水混浊引起流土管涌。
5.坝坡失稳,由于坝体边坡过陡,有局部坍塌或隆起,坝面有冲刷、塌坑不良现象,有裂缝,坝基下存在软基或岩溶,坝体疏松使渗流破坏不断扩大致坝体裂缝、管涌或流土,最终引起坝体滑坡坍塌。
6.坝体地震液化,当筑坝尾砂粒度不符合要求,坝坡处于饱和状态,当地时会引起坝体液化。
7.裂缝,由于坝体、坝基不均匀沉陷或滑坡、坝体施工质量差或坝身结构断面尺寸设计不当,当坝体滑移、暴雨或低温冰冻时就会使坝体产生裂缝。
8.滚石,由于山体陡峭、采矿活动、或岩体风化等原因引起岩石从山体脱冲击尾矿库排洪设施或库区作业人员。
9.管涌,当库区水位过高而引起坝基渗透压力过大,排渗设施失效时就会起管涌。
10.坝面拉沟,未进行坝面维护,坝面无防冲刷措施,这样如果遇暴雨会引起坝面拉沟。
11.物体打击,由于滚石下落或重物落下击中人体而引起的事故。
12.粉尘,由于堆积坝外坡大面积裸露,未护坡,尾砂粒度细、含水低,每当刮大风时就会引起沙尘暴污染环境。
13.漏矿和渗水,由于将尾矿库建在断裂带、溶洞等不良工程地质条件下使库区地层渗水通道和库外连通最终使水或矿漏出。
3.3.3排洪单元的危害因素排洪系统危害主要是由于排水构筑物发生故障而引起的洪水漫坝,导致坝体滑坡溃坝。
引起排洪系统故障的主要原因由排水构筑物被破坏、漏水(矿)、倒塌等。
而排水构筑物破坏、漏矿、倒塌,主要由于滚石、滑坡、低温冰冻、地基产生不均匀沉陷等原因导致排水井管泄洪能力降低失效、断裂,最终引起排洪系统故障。
3.3.4尾矿输送和回水单元的危害因素尾矿输送系统的危害主要是人员接触机械设备运转部位或运动物体接触人体而引起的人员受伤或死亡,伤害类型主要有机械伤害和物体打击。
1.机械伤害,主要是由于操作地点不安全、作业前安全检查或处理不到位、安全防护装置(罩)不全、操作不熟练、低温等原因引起人员接触机械设备运转部位导致碰撞卷入绞等。
2.物体打击,由于重物落下击中人体而引起的伤害。
3.5危险源的分级3.5.1危险源分级标准及程序危险源分级,是对系统发生事故的危险性进行定性或定量分析,指出系统发生危险的可能性及其严重程度,并根据其不同危险程度实施分级控制管理,以便采取安全系统工程技术措施,加以宏观控制,微观分级管理,实现降低事故发生概率及其严重程度,力求防患于未然。
尾矿库的危险源可划分为I、II、III和IV四个级别,把事故发生潜在危险性大、并难以控制、一旦发生事故,将会造成多人伤亡和重大经济损失的确定为IV级危险源;把事故发生潜在危险性较大、并较难以控制、容易发生伤亡、或群伤和造成一定的经济损失的确定为III级危险源;把虽然导致重大事故的可能性较小,但事故经常发生或潜伏有发生事故的可能性较大,会造成一定的经济损失的确立为II级危险源;把一些引起较小伤害的事故确定为I级危险源。
危险源分级过程,首先根据事故发生类型,查阅资料统计出事故发生的基础数据。
然后根据重大危险源管理规定找出事故发生的可能性,确定事故频率发生的高、中、低,以及事故危害程度的量化,确定出事故发生的危害程度的大、中、小,最终联合确定出危险源级别。
但是通过定性方法只能粗略的确定危险源的等级,要详细的对危险源等级进行划分,必须通过定量或半定量的分析确定。
1.3 尾矿库溃坝风险评估的概况风险评估是当今世界在减灾避灾领域的热门研究领域。
风险评估涵盖了自然灾害、工程领域及信息科技领域等方方面面,各个领域风险评估除具有本身行业的特点外,一般风险评估的内容有风险辨识、风险估算和风险评价三部分相互联系组成。
风险辨识就是辨识对系统产生负作用或影响的致灾因子;风险估算是定量地描述处于风险中的资源、人口分布及自然环境状况,阐明事件的成因、发生概率及相应于不同强度时的后果,并将这些强度或事件的概率统计作为风险的定量结果;风险评价主要是为决策者提出建议,据此可以权衡风险的大小,进而作出防灾减灾措施。
1994 年 10 月在北京召开的《94 亚太地区沿海城市减灾国际学术讨论会》开设了专题“沿海城市的灾害危险性评价”。
1996 年 6 月在德国召开的《第八届国际防灾大会》设有专题“灾害危险性和不确定性评价”。
1996 年 10 月,我国在上海召开了《首次全国灾害风险评估研讨会》。
我国学者马宗晋、李闵锋在 1990 年召开的全国减轻自然灾害研讨会上首次提出了自然灾害评估、灾度等概念和评价方法。
对尾矿库溃坝风险评估体系的研究,目前,还没有相关的文献记载。
本文借鉴泥石流、边坡等风险评估方法体系对尾矿库风险评估体系进行研究。
对泥石流灾害分析评价的研究一般有两种方法,一种是从致灾条件的统计分析或是根据实验室模拟结果,进行预测评价,其成果虽然便于实际应用,但往往依赖于专家经验,缺乏理论依据;另一种方法是从建立泥石流运动数学模型出发,运用计算机等现代技术手段,进行模拟评价,其成果具有较坚实的理论依据,但因泥石流的成灾过程复杂,虽然很多专家提出了许多计算公式和模型,但是还没有比较成熟的。
对边坡的风险评估,主要是结合GIS,利用边坡的稳定性对边坡灾害进行分析评价,并开发了相关的软件,如 3DslopeGIS 软件。
1.4 尾矿库溃坝风险管理的研究情况风险管理最早起源于 20 世纪 20 年代,随后随着风险管理理论的被重视逐渐形成了较为成熟全面的定义,美国学者威廉斯和汉斯就认为风险管理是通过对风险的识别、衡量和控制,以最少的成本将风险导致的各种不利后果减少到最低限度的科学管理方法。
到 20 世纪 60 年代现代风险管理正式被提出来,其后各种风险管理理论和管理方法如雨后春笋层出不穷,在学科建设和实务操作中取得巨大成就。
伴随着风险管理理论与实践的繁荣,20 世纪 70 年代至 80 年代国际上相继涌现出一批旨在推动风险管理发展的研究机构、专业组织或行业协会。
从组织模式、历史贡献和存续时间看,其中三股力量最具代表性:一是国际会计准则委员会(IASC),二是巴塞尔银行监管委员会(BASEL),三是发起组织委员会(COSO)。
现代的风险管理是一种综合的对风险事件的全过程进行管理,是一个连续的、循环的、动态的过程,主要包括建立风险管理目标、风险分析、风险决策、风险处理等几个基本步骤。
对于尾矿库的安全管理,我国《安全生产法》第三十三条规定:生产经营单位对重大危险源应登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急救援预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
《尾矿库安全监督管理规定(6 号令)》第五条规定:生产经营单位负责组织建立、健全尾矿库安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程,实施安全管理,以确保尾矿库的安全运行。
尽管国家已经出台了相关尾矿库安全管理的规定,而且也有许多有关尾矿库安全管理的文章涌现。
但是对尾矿库的安全管理还没有形成体系化和数字化,尤其是对威胁尾矿库安全的溃坝问题的风险管理还没有相关文献进行论述。
尾矿库溃坝风险管理与尾矿库的安全管理密切相关,因此根据相关的法律法规和尾矿库溃坝危险因素的分析可以探索出尾矿库溃坝风险管理体系,不但确保尾矿库安全运行,而且对尾矿库溃坝减灾防灾工程具有重要的指导作用。
5 尾矿库溃坝安全管理体系研究5.1 引言风险管理工作是一个庞大的系统工程,涉及生产的全过程,与生产管理、工艺操作、设备状况、人员素质、作风纪律及其它方面的工作紧密联系在一起。
每个部门、每项工作的好坏,都制约着系统工程的优化运行。
由于导致尾矿库溃坝的原因众多,每一个环节一旦超过允许的范围就会导致事故的发生,而且一旦发生事故容易引来更大的次生灾害,因此尾矿库溃坝的安全管理非常重要。
在尾矿库溃坝的风险评估的基础上建立尾矿库溃坝风险管理体系对尾矿库的安全运行具有重要的意义。
灾害风险管理依赖于防灾减灾科学技术水平的提高,涉及到水文学、水力学、灾害学、管理决策技术、经济学、保险学等学科。
因此在风险管理的时候,学科之间的交叉合作有利于防灾减灾事业进一步科学化。
对尾矿库溃坝进行风险评估是为了更好的对尾矿库进行风险管理,使风险控制在可接受的范围之内。
根据风险评估中溃坝灾害发生概率及灾害后果对财产、环境、社会和人员的影响等方面的评价结果,将风险管理的理论和方法运用到尾矿库溃坝防灾减灾管理中,选择合适的风险应对对策,以最经济合理的代价保证综合损失最小。