2019版垃圾焚烧发电行业现行监管体制及相关政策法规

2019版垃圾焚烧发电行业现行监管体制及相关政策法规

目录

一、行业监管体制与主管部门 (3)

（一）垃圾焚烧发电项目投资运营 (3)

①住建部及地方市政公用事业主管部门 (3)

②生态环境部及地方生态环境保护部门 (3)

③国家发改委及地方发改部门 (4)

④中国环境保护产业协会 (4)

⑤中国城市环境卫生协会 (5)

（二）垃圾焚烧发电工程总承包 (5)

①住建部及地方建设主管部门 (5)

②商务部及地方商务主管部门 (6)

③应急管理部及地方应急管理部门 (6)

④市场监督管理总局及地方市场监督管理部门 (6)

二、行业法律法规 (6)

（一）垃圾焚烧发电项目投资运营相关的主要法律法规 (6)

（二）垃圾焚烧处理工程总承包相关的主要法律法规 (7)

三、产业政策 (7)

（一）行业发展规划政策 (7)

（二）电力政策 (10)

（三）财税政策 (11)

四、行业标准和规范 (12)

一、行业监管体制与主管部门

（一）垃圾焚烧发电项目投资运营

垃圾焚烧发电项目投资运营受到的监管包括行业管理、环境保护、投资建设和电力等方面。

其中，住建部及地方市政公用事业主管部门是行业主管部门；生态环境部及地方生态环境保护部门负责对环保工作的监督管理；国家发改委及地方发改部门负责垃圾焚烧发电投资建设项目的核准；国家能源局及地方能源管理部门负责对电力工作的监督管理。

此外，本行业还受到中国环境保护产业协会、中国城市环境卫生协会等行业自律组织的指导和监督。

①住建部及地方市政公用事业主管部门

住建部负责全国市政公用事业特许经营活动的指导和监督工作；省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内的市政公用事业特许经营活动的指导和监督工作；直辖市、市、县人民政府市政公用事业主管部门依据人民政府的授权，负责本行政区域内的市政公用事业特许经营的具体实施。

②生态环境部及地方生态环境保护部门

生态环境部是国务院直属的环境保护最高行政部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理，其主要职责包括拟定国家环境保护方针、政策、法规和行政规章；制定和发布国家环境质量标准和污染物