轨道交通建设项目管理与成本控制

轨道交通建设项目管理与成本控制

发表时间：2020-01-16T15:23:10.767Z 来源：《城镇建设》2019年24期作者：周城明

[导读] 近些年来，在各个城市建设发展过程中，轨道交通工程项目必不可

摘要：近些年来，在各个城市建设发展过程中，轨道交通工程项目必不可少，为人们日常出行提供了很大便利。轨道交通公司的竞争不断加剧，业主对工程的质量要求日益严苛，建筑施工材料的价格不断上涨，工人成本也是一直飙升，公司中标价格持续下降，这些无疑都在压缩着公司的净利润，给轨道交通企业的盈利带来了很大威胁。轨道交通施工项目要想在这样的环境生存，必须控制好每个建设环节，这就迫切需要施工单位改进原本的成本控制模式。

关键词：轨道交通；项目管理；成本控制

引言

轨道交通工程建设利润不高，建设企业要想在激烈的竞争中保持自身的优势，只能不断提高自身的盈利能力，正确处理工程成本给企业发展带来的影响，进行有效的项目管理，从而更好地控制成本，提高施工质量。

1成本控制重要性

城市轨道交通建设投资额大，开通运营后实现收支平衡较为困难，同时还需承担还本付息压力，依赖于政府补贴。加强成本管理工作能够帮助轨道交通企业更好地控制费用支出，杜绝资源浪费现象，同时为优化票价结构提供重要的数据基础。只有建立精细化成本管理体系，推进企业内部各项规章制度落到实处，才能有效提高轨道交通企业的经营绩效和运营服务水平，促进企业良性健康发展，减轻财政压力。

2轨道交通工程建设项目管理措施

2.1全要素管理

全要素管理对于轨道交通建设工程的管理人员的要求是，需要对于施工过程中的方方面面进行考量。它不仅包括了轨道交通工程的质量管理，还涉及施工成本管理、施工进度管理与施工安全管理等等构成整个轨道交通施工这一过程的因素。这些因素之间存在着复杂的关联性，并且存在着相当的相互促进的可能。我们甚至可以用牵一发而动全身来概括轨道交通建设工程的整体要素。不论是对于施工成本的管理还是施工进度管理都能够对于工程质量起到推动的作用，在日常的施工工作过程中，经常出现为了降低施工成本，在材料选择的方面以次充好或者偷工减料的情况。这些对于工程质量而言无疑是很大程度上的降低。而工程进度方面则存在着为了赶工期而忽视工程建设过程中的规范问题，例如混凝土可能尚未完全凝结便对其进行一定程度的改变，这无疑影响了整个工程的质量。因此，为了保证城市轨道交通工程的质量，应兼顾质量、资金、进度、安全等因素。

2.2质量安全标准化管理

城市轨道交通建设项目安全质量的标准化管理，需要所有项目参与方的认同与实施。由于城市轨道交通建设项目的参与方多，每个参与方都有自己的经验和实施方法，他们在企业文化、管理流程等各方面也存在很大差异，而由于建设项目的一次性特征，一般的参与方不会特别注重项目合作的长期目标，这些都给安全质量标准化管理带来很大的阻力。在所有参与方中，建设单位需要带头重视安全质量的标准化工作，制定相应的制度、设立相应的组织机构，并通过招标文件、宣讲培训等方式，在整个项目组织机构的层面统一安全质量标准化的认识，并督促所有参与方积极实施。在项目实践中，创优考评活动有利于调动参与方积极参与安全质量的标准化工作。苏州轨道交通项目建设单位结合《苏州轨道交通工程参建单位综合考评制度》，将标准化手册落实情况作为重点考评检查内容之一，设置标准化工作的专项分值，对各参建单位的相关工作进行跟踪、检查，以查促改进、促提升。同时一直鼓励并引领各参建单位参与“市级标化工地”“省级标化工地”的申报评优工作，在每年召开的工程建设年度会议中，对获得相关荣誉的相关项目、个人及单位进行表彰，起到正面引领作用。

2.3全周期管理

所谓全周期管理，即是管理过程覆盖了整个轨道交通建设工程的方方面面与时间线。它包括了勘察设计、招标、施工、竣工验收等与轨道交通工程质量有关的因素。全周期管理在整个轨道交通建设工程中的存在是具备相当意义的，任何一个工程施工环节出现问题都有可能影响整个轨道交通工程的进行与工程完工后的质量问题，从而导致轨道交通工程在投入运营后的社会影响力与经济回报效益的降低。因此对于轨道交通建设工程的质量管理不能够只是偶然间的定义，他必须是能够贯彻深入整个工程建设周期的。

2轨道交通工程建设成本控制措施

2.1构建合理的成本规制体系，健全绩效评价体系

轨道交通企业应建立科学合理成本规制体系和综合绩效考核评价体系。近期，苏州、福州、南通等一些城市纷纷出台轨道交通成本规制办法，主要根据人工成本、能耗支出、维修维护成本、固定资产折旧、架大修等内容规制成本控制项目，每年度结束后通过第三方机构对规制年度运营成本和客票收入进行审计核定，做为政府补贴依据。同时，针对运营安全、服务质量、成本管理、营业收入等关键内容设置考核指标，激励与奖惩并重，有效提高企业经济效益。

2.2合理控制材料设备价格

在轨道交通建设企业施工实施的过程中，材料、机械以及人工费都是多变的，而这些价格的高低都是通过对市场调查的结果来确定。轨道交通建设企业各种施工材料的价格都是多变的，不同的市场情况对施工材料的价格产生一定的影响。为了保证施工单位所施工材料的质量，在施工材料的价格和数量不存在虚报的现象，需要通过各种各样的手段避免工程施工材料之间的差价，促进轨道交通建设企业经济效益的提高。

2.3全生命周期成本动态监控

轨道交通施工项目的成本是随着工程的开展与不可预见事项的发生动态变化的，项目主管为了减少成本的损失，不应当只在项目开展初期进行成本的简单预测，要对每一阶段、每一工作部分进行实时监控，成本的监控应当贯穿于整个项目的生命周期。首先，应当预估施工材料的耗用范围，合理适当的购进资源，合理调度资金，优化资源配置方案，严格把控施工现场所发生的实际成本，加强加强施工现场资源管理和施工现场材料限额领料单的管理，控制材料的消耗量，加强施工现场施工资源的调度。其次，施工人员在拿到施工图纸后，应当最先审核图纸是否毁损灭失，是否存在错误与混淆，一旦发现不理解的地方，应尽早向工程师提出疑问。施工图纸审核过后，要初步以