西安市城中村第一批28个村改造招商引资方案
西安北关村城中村改造安置工程开工 总投资40亿
西安北关村城中村改造安置工程开工总投资40
亿
2013年06月11日08:55陕西日报卓九成我要评论(2)
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本报讯（记者卓九成）西安市城中村重大改造项目——北关村改造安置工程，6月10日上午正式开工奠基。
省政协副主席、省工商联主席冯月菊宣布开工，全国工商联副主席史贵禄出席开工仪式。
北关村城中村改造安置工程位于西安市未央路北关新村、龙首北路、枣园南岭三个地块上，项目规划建筑面积70多万平方米，安置楼建筑面积30多万平方米，由八栋高层住宅楼、一栋高层办公楼及商业裙房组成，项目计划总投资40多亿元。
项目2015年底完成建设后，将有813户居民得到回迁安置。
工程由陕西荣民集团投资建设。
该项目的开工建设，对于改善城市居民居住条件、打造城北商业圈和提升城市整体品位具有重要意义。
西安市城中村改造方案(2005年--25页)
目录第一章、西安市城中村概况 (2)第一节、西安市城中村简介 (2)第二节、西安市城中村经济状况 (5)第三节、西安市城中村社会状况 (5)第二章、西安市城中村土地利用特征 (7)第三章、“城中村”土地开发建设及交易涉及的法律、法规和政策 (10)第一节、开发建设中涉及的法律 (10)第二节、“城中村”土地开发建设及交易涉及的法规 (10)第三节、“城中村”土地开发建设及交易涉及的政策 (11)第四章、我国各大城市城中村改造比较 (11)第一节、广州市城中村改造情况 (11)第二节、深圳市城中村改造情况 (13)第三节、珠海市城中村改造情况 (14)第五章、西安市城中村改造的具体措施 (16)第一节、西安市城中村改造的难点 (17)第二节、西安市城中村改造策略 (18)第三节、西安市城中村改造的具体措施： (21)1.实施城乡一体化管理 (21)2、解决外来人口的居住问题 (21)3、高起点编制城市总体规划 (22)4、健全城市土地供应的管理机制 (23)5、重视村民的观念改造和技能培训 (24)参考文献 (25)[附录1]西安市”城中村”类型划分及分布现状图 (25)第一章、西安市城中村概况第一节、西安市城中村简介西安57个城中村列为第一批重点率先进行改造，年内完成“四个转变”，并将其全面纳入城市管理体系，先行将市政公用、市容园林等城市综合服务功能覆盖57个城中村，彻底改变城市管理的“二元”化现状，为今后全面改造打下基础。
在城六区中每个区至少确定两个示范村，以点带面全面推开，年内全西安市完成30万平方米的城中村安置用房建设和20万平方米旧村拆除任务。
很多城中村都占据着城市中重要的地理位置，比如：西门外100米左右的西关新村，长安南路上的八里村、吴家坟，北郊把持西安北大门的张家堡，等等。
城中村的村民失去了生产土地后，房租成为其主要经济来源。
为了获取更加丰厚的房租，再加上相关部门疏于监督和管理，于是村民们随意搭建私房，这种由农民自建的楼房，不要说是抗七级地震，就是三四级地震都很危险。
西安市人民政府办公厅关于印发幸福路地区综合改造工作方案的通知-市政办发[2013]89号
![西安市人民政府办公厅关于印发幸福路地区综合改造工作方案的通知-市政办发[2013]89号](https://img.taocdn.com/s3/m/a8bd2adcba4cf7ec4afe04a1b0717fd5360cb2f6.png)
西安市人民政府办公厅关于印发幸福路地区综合改造工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西安市人民政府办公厅关于印发幸福路地区综合改造工作方案的通知（市政办发〔2013〕89号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：《幸福路地区综合改造工作方案》已经8月5日市政府第63次常务会审议通过，现印发给你们，请按照“尽快启动、稳妥推进、优先安置、配套同步”原则，充分进行研究协调，精心做好各项工作，确保改造工作平稳、有序、顺利实施。
西安市人民政府办公厅2013年8月15日幸福路地区综合改造工作方案为加快推进幸福路地区综合改造工作，依据《西安市幸福路地区总体规划》，特制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，围绕建设西安国际化大都市的总体目标，抓住省市共建大西安的重大机遇，以幸福林带建设提升区域生态环境，以幸福路地区综合改造促进区域整体发展，以产业结构调整优化推动发展方式转变，着力打造集总部经济、商贸服务、军品研发、绿色观光、都市休闲、文化创意为一体的生态怡人之地、智能低碳之所、活力幸福之城。
二、工作原则按照“市区共建”总体要求，幸福路地区综合改造工作坚持“市级主导、区级实施，整体规划、同步推进，资金包干、归口管理”原则。
市级主导、区级实施。
按照市国土局储备土地、市财政局平衡资金、新城区组织实施的模式，由幸福路地区综合改造管理委员会（以下简称管委会）作为实施主体，具体负责综合改造各项事务。
其中，市级相关职能部门负责综合改造规划、资金筹集、土地收储、市政建设及协调企业搬迁等工作；新城区负责综合改造征地拆迁、招商引资、开发建设、项目管理、城（棚）改、企业搬迁、信访维稳等工作；市渭北办、经开区管委会、高新区管委会等配合做好企业入园和新厂区建设工作。
2007西安市城中村第一批28个村改造招商引资案5.
目录一活动背景七参与方分析二活动定位八活动招商三活动主题九活动宣传四活动目标十筹资方案五活动内容十一活动附件六活动总思路背景四：西安城中村为城市的建设发展做出了巨大贡献；但是村民已经没有土地可以耕种，唯一的经济来源仅寄托在房屋出租上；然而伴随着社会的发展，人均收益增长，对生活品质的需求也跟随提升，城中村的租房者将越来越少，因为城中村并不适合人们居住（采光条件差/高密度居住导致流行病蔓延）。
因此，保障城中村村民安置及经济来源，是此次城中村改造招商引资活动的重要原则。
背景五：城中村改造需要借助开发商、投资商、运营商的经济实力及运营实力；然而他们是企业，企业只有盈利才能生存；因此，在城中村招商引资活动中要兼顾开发商、投资商、运营商的利益。
背景六：城中村改造是城市经营的一个板块；因此，改造城中村的前提是需要保证城市的建设和发展，而不能让城中村改造成为城市发展的绊脚石（老的城中村消失了，但新的城中村又出现了）；因此，城中村改造必须把握适合城市建设，顺应城市发展等基本原则。
综上所述：※城中村改造势在必行，西安市政府为城中村改造已经做了大量工作；为了让城中村改造进入快车道，所以必须通过城中村专题招商引资活动，吸纳有资金实力，有城市运营责任感的开发商、投资商、运营商参与到城中村的改造过程中来。
※在此次西安28个城中村改造过程中，只有保障村民利益的同时，兼顾开发商的收益，顺应城市发展的要求；才能使城中村招商引资活动得以顺利进行。
此次活动是西安市城中村改造领导小组办公室整合第一批28个城中村资源，面向国内外具备雄厚实力的开发商，组织的一次城中村改造专题招商引资洽谈会。
此次活动在全国各城市城中村改造进程中，开创”一盘多村、整盘规划、统盘招商“改造模式之先河；拓开了一条城中村改造的创新之道。
※政府主导一盘多村纳百强城市运营商；益民利商共创西安城中村改造新模式。
第一部分：西安市城中村改造项目专家论证会第二部分：西安市城中村改造项目政府评审会第三部分：西安首批城中村项目（全国）推介会西安市城中村改造战略合作伙伴签约会第四部分：首届西安城中村改造招商引资洽谈会西安城中村改造创新模式论坛第五部分：第十一届东西部贸易洽谈会（参会）第六部分：西安城中村改造视觉规划大赛第二部分：西安市城中村改造项目政府评审会召开时间：2007年1月11日——2007年1月12日提交方：西安市城中村改造工作领导小组办公室美灵机构城中村项目组评审方：西安市领导会前工作：确定参会人员名单，并事先告知。
2024年城中村改造合作协议
20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXX2024年城中村改造合作协议本合同目录一览第一条合作协议的定义与范围1.1 定义1.2 范围第二条合作双方的权利与义务2.1 合作双方的权利2.2 合作双方的义务第三条城中村改造项目的目标与原则3.1 项目目标3.2 项目原则第四条改造项目的实施步骤4.1 项目前期准备4.2 项目规划设计4.3 项目施工建设4.4 项目验收与交付第五条改造项目的投资估算与资金筹措5.1 投资估算5.2 资金筹措方式第六条改造项目的土地使用权与产权分配6.1 土地使用权6.2 产权分配第七条改造项目的拆迁安置7.1 拆迁安置政策7.2 拆迁安置实施步骤第八条改造项目的环境保护与公共设施配套8.1 环境保护措施8.2 公共设施配套建设第九条合作双方的沟通与协调机制9.1 沟通机制9.2 协调机制第十条合同的变更与解除10.1 变更条件10.2 解除条件第十一条合同争议的解决方式11.1 协商解决11.2 调解解决11.3 仲裁解决11.4 法律诉讼第十二条合同的生效、终止与失效12.1 合同生效条件12.2 合同终止条件12.3 合同失效条件第十三条合同的保密条款13.1 保密内容13.2 保密期限13.3 违约责任第十四条合同的附则14.1 合同的解释权14.2 合同的修订权14.3 合同的附件清单第一部分：合同如下：第一条合作协议的定义与范围1.1 定义1.2 范围本协议的范围包括甲方和乙方共同完成城中村改造项目的各项工作，包括但不限于项目前期准备、项目规划设计、项目施工建设、项目验收与交付等。
第二条合作双方的权利与义务2.1 合作双方的权利2.1.1 甲方权利（1）甲方有权对改造项目提出总体要求和目标，对项目的规划、设计、建设等环节进行监督和指导。
（2）甲方有权对乙方的工作进行评估，对乙方不履行职责的行为进行整改。
（3）甲方有权根据项目进展情况，对合作协议进行必要的调整。
雁塔区城中村改造策划方案
秦二世陵遗址公园占用
后村居委会
39亩
合计
423.05亩
第一部分 后村基础资料及评价
后村地块示意图后村1亩源自第一部分 后村基础资料及评价
后村
二、项目地现状
４、房屋面积统计：
地块 后村 北
小计 后村居委会
小计
类别 1、2层 3层 4层以上
1、2层 3层 4层以上
面积 4.33万㎡ 2.16万㎡ 5.31万㎡ 11.8万㎡ 4.1万㎡ 2.05万㎡ 2.49万㎡ 8.64万㎡
➢ 后村地处正在形成的大雁塔商圈内,和城南商业中心小寨商圈相邻,到新建的 家村特色商业中心约1公里,离西安市中心商业区钟楼约4公里,去绕城高速曲 江入口仅约4公里,
➢ 地处西安房地产市场的城南板块，城南是西安发展起步最早速度也最快的区 域,是西安的文教科研区、高新技术产业区、文化产业区,是西安人居环境软 硬条件最好的地区,聚集了大部分高素质、高收入人群，因此,城南板块集绝 佳的区位优势、交通优势、人居环境、完美配套、文化气息等优势于一体, 成为西安购房者的首选区域板块，
2 交通环境
① 发达的城市路网，
西安的交通骨干道路南二环、雁塔路、小寨东路、西影路、西延路交汇于 此,距绕城高速曲江入口仅2公里之遥,交织成了一四通八达的交通路网，
② 地铁规划：目前西安市所规划的城市地铁3号线将经过大雁塔，
③ 公交线路：经过这里的公交线路有：19、游6、24、500、21、237、22、5、 521、527、610、715、30、34、609、400、408、K606、501、701、27、41、 601、320、526、224、407、212等约三十条,出行极其方便，
4 后村（ZHOU）边旅游资源极为丰厚,除大雁塔及大雁塔北广场外,还有陕西民俗大 观园、陕西戏曲大观园、陕西文学艺术大观园、大唐芙蓉园、曲江海洋馆、唐诗 博览园、欢乐大世界等优质的旅游资源,是未来后村开发的绝佳卖点，
城中村改造项目建设商业计划书
一、项目背景1 、项目名称：蒋家村城中村改造项目（以下简称本项目）。
2、可行性研究报告的编制依据：（1）《城市居住区规划设计规范》（2）《A市城市拆迁管理条例》（3）《城市居住区公共服务设施设置规定》（4）《住宅设计规范》（5）《住宅建筑设计标准》（6）《建筑工程交通设计及停车场设置标准》（7）《城市道路绿化规划及设计规范》（8）《高层民用建筑设计防火规范》3、项目概况地块位置：四至范围：东临东仪路，西邻首帕张村，南临韦曲西街，北邻张家村。
本次规划用地约为75亩，具体四至范围及占地面积以实际测量成果表为准。
2 ）建设规模与目标：土地面积： 75亩（17万平方米）容积率：不高于3.5开发周期：土地价格：元/亩（西安市国有土地使用权挂牌出让起价）建筑面积（预计）：总建筑面积 17万㎡。
3 ）周围环境与设施（1）步行约10 分钟可至长安步行街广场。
（2）教育：三宝双喜幼儿园、塔坡小学、长安十三中，西部大学城。
（3）其它设施：中国银行、陕西信合、中国工商银行等; 华润万家大型超市；长乐市场。
4 、项目SWOT分析优势及机会(1) 该项目地处长安区最具发展潜力的地段，周边环境在不久的将来是最佳的居住区域。
(2) 长安区近几年的经济发展和市政建设步伐，使得该区域的房地产具有较大的升值空间。
(3) 南侧长安广场的成功开发，为该区域的房价定位提供了市场认可性。
(4) 周遍日趋成熟的居住配套及商业氛围的逐步形成，为该项目的商铺价格奠定了一定的基础。
(5) 拆迁的当地居民选择就地回迁的比例较大，对该项目的资金流压力有一定的缓解作用。
(6) 该项目规划定位为长安区小高层住宅小区，我公司在长安开发小高层的经验可以为之借鉴。
(7) 我公司与西安市及长安区政府及建设主管部门的良好公共关系背景，有利于我公司今后在当地的发展。
(8) 拆迁的难度较大使得外地的资金有所顾虑，为我们取得这次竞价成功创造了一定的机会。
二、市场分析1 长安区概况长安区地处关中平原腹地，南依秦岭，北邻西安，距西安市中心仅8.7公里。
西安市城中村改造存在的问题及对策建议
公共管理两安市城中村改造存存的问题及对策建议西安市城中村改造存在的问题及对策建议赵磊严琛钟怡海（西安理工大学工商管理学院陕西西安７１００５４）【摘要ｌ“城中村”改造工作具有复杂性、艰巨性、长期性。
加快西安市“城中村”改造曲须加强组织领导，形成各部门职责明确，协同配合的“城中村”改造工作机制；要大力解决“域中村”改造资金不足的问题；进一步完善“城中村”改造专项规划编制工作；积极解决“域中村改造中集体土地转性问题”；做好“城中村”政策法律的宣传引导工作，营造良好的“城中村”改造氛围。
【关键词】城中村；城中村改造；建议；西安市。
城中村”问题是在我国。
城乡二元结构’的特殊国情下，因城市发展引发的一种特殊现象。
城中村’作为以血缘关系和地缘关系为纽带形成的社区，它的封闭性、独立性和排他性不仅影响城市的一体化，也成为城市健康和谐发展的痼疾。
一、西安市“城中村”改造工作面临的主要问题由于。
城中村４改造工作本身的复杂性、艰巨性、长期性，使。
城中村。
改造过程中主要面临三个问题。
ｌ、“城中村”改造缺乏国家宏观政策的支持到目前为止。
国家没有一部关于指导。
城中村。
改造的法规文件，除直辖市外也没有省级政府出台的法规。
在国家出台的现有法规文件里也很难找出指导。
城中村”改造的条目。
目前。
城中村’改造方面的有关法规政策都是各地、市根据自己的实际参照其它城市的做法制定的，其政策的完善程度不足。
造成实际操作中因缺乏依据而出现偏差，影响到。
城中村。
改造工作的顺利进行。
另一方面．。
城中村’改造总体进行缓慢，改造任务十分艰巨。
相关部门在土地利用和征地拆迁中，建设与改造未能同步实施，而且责、权、利不配套，缺乏宏观指导性的体制合力措施．。
城中村’改造的有关指导性政策亟待制定和完善。
２、“城中村”改造土地转变办法急待修订按照西安市政府《关于加快。
城中村’改造工作的意见》确定的。
改制先行，改建跟进’的工作原则。
西安市‘城中村。
改造要完成人均耕地在０．３亩以下的。
西安市人民政府关于印发西安市城中村改造管理办法的通知-市政发[2007]129号
![西安市人民政府关于印发西安市城中村改造管理办法的通知-市政发[2007]129号](https://img.taocdn.com/s3/m/74c3a90458eef8c75fbfc77da26925c52cc591e8.png)
西安市人民政府关于印发西安市城中村改造管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西安市人民政府关于印发西安市城中村改造管理办法的通知（市政发〔2007〕129号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：《西安市城中村改造管理办法》已经市人民政府第14届14次常务会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
西安市人民政府二○○七年九月十七日西安市城中村改造管理办法第一章总则第一条为了推进和规范城中村改造工作，加快城市化建设，改善人居环境，提高居民生活水平，根据有关法律法规和相关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区范围内的城中村改造，适用本办法。
第三条本办法所称城中村，是指在城市建成区范围内失去或基本失去耕地，仍然实行村民自治和农村集体所有制的村庄。
本办法所称城中村改造，是指根据本市社会经济发展计划和城市总体规划，按照城市化要求，对城中村进行综合改造的行为。
第四条城中村改造应当充分调动各方面的积极性，以改善城中村综合环境，完备城市公共服务功能，构建和谐社区为目的，坚持政府主导、市场运作、利民益民、科学规划、综合改造的原则，依法保护农村集体经济组织成员的合法权益，积极稳妥地推进。
第五条市城中村改造办公室负责本市城中村改造管理工作。
市城中村改造办公室接受市发展改革、建设、房产等行政管理部门的委托，做好城中村改造的相关行政管理工作。
市规划、国土等行政管理部门应当在市城中村改造办公室设立派出机构，负责与城中村改造相关的行政管理和执法工作。
第六条各区人民政府负责本辖区内城中村改造工作。
城中村改造项目实施方案
城中村改造项目实施方案一、项目背景城中村是城市发展过程中的一个特殊存在，它既是城市建设的产物，也是城市管理的难题。
随着城市化进程的加快，城中村改造成为了当前城市管理的紧迫任务。
城中村改造项目的实施，对于改善城市居民的居住环境，提升城市形象，促进城市可持续发展具有重要意义。
二、项目目标1.改善居住环境：通过城中村改造，提升居民居住条件，改善基础设施和公共服务水平，增加绿化覆盖率，提高居民生活品质。
2.促进城市更新：通过城中村改造，优化城市空间布局，提升城市功能和形象，推动城市更新发展。
3.促进社会和谐：通过城中村改造，加强社区管理和服务，促进居民之间的交流与融合，增进社会和谐稳定。
三、项目实施方案1.政策支持：制定相关城中村改造政策，明确改造的目标、范围、程序和资金支持，为改造项目提供政策保障。
2.社会参与：鼓励社会资本参与城中村改造项目，引导各方共同参与，形成多方合力，实现城中村改造项目的可持续发展。
3.规划设计：科学规划城中村改造项目，合理布局空间，统筹安排基础设施建设，注重人文关怀，打造宜居宜业的城市社区。
4.基础设施建设：加大城中村改造项目投入，优先建设供水、供电、供气、供热等基础设施，提高城中村基础设施水平，改善居民生活条件。
5.产权置换：推进城中村改造项目中的产权置换工作，合理安置原居民，保障其合法权益，推动城中村改造项目的顺利进行。
6.生态环保：在城中村改造项目中，注重生态环保，加大绿化建设力度，提升城市生态环境质量，打造宜居宜业的城市社区。
7.社区管理：加强城中村改造后的社区管理和服务，建立健全社区自治机制，提高社区管理水平，促进社会和谐稳定。
四、项目保障措施1.资金保障：加大对城中村改造项目的资金投入，确保项目资金需求得到充分保障。
2.政策支持：制定相关政策法规，为城中村改造项目提供政策支持和保障。
3.社会监督：建立城中村改造项目的社会监督机制，加强项目进度和质量的监督。
4.宣传引导：加强城中村改造项目的宣传引导工作，营造良好的社会氛围，增强居民参与的积极性和主动性。
西安咸阳改造城中村的经验
西安咸阳改造城中村的经验近年来，解决城中村问题，逐渐成为城乡统筹发展过程中不可回避的突出问题。
城中村问题急需解决农村村落由于全部或大部分耕地被征用、农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，被称为城中村。
那些在城市高速发展的进程中，滞后于城市发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区也被称为城中村。
城中村量大面广。
以西安市为例，三环路以内有村庄292个，涉及农村人口36.49万人，10.54万户，集体土地19.81万亩。
有各类房屋4055.68万平方米。
在292个村庄中有187个村庄被城市包围，农民失去或基本失去土地，村庄也成为名符其实的城中村。
城中村村民虽然进了城，但并没有完全融入城市生活。
农民受传统乡土观念的束缚，对城市里的新事物不感兴趣，处理问题站在自己暂时的利益上，感到失去土地后生活无保障。
由于历史原因，城中村一般都存在道路等级差、不成系统、功能混乱的问题，基础设施水平较低，人居环境较差，土地资源浪费严重。
城中村里的村民就业率低，外来人口多。
大多数城中村农民耕地极少或无地可种，成为“下岗”农民。
城中村属于城市规划建设管理的盲区，城中村农民利用自己的宅基地修建了大量的各类房屋，这些房屋租赁价格相对低廉，成为外来流动人口的集中栖息地。
由于外来人口背景复杂，加上管理不善，给社会治安带来一定的不稳定因素。
由于城市管理与农村管理的体制性矛盾，城市中的农民受既得利益影响，建设存在明显的短期行为，村庄建设缺乏长远规划，违章建筑泛滥，管理难度很大，建设活动难以纳入城市的规划、建设、土地、房产等部门的管理之中，影响城乡规划的实施。
改造城中村要注意公平合理城中村的存在严重制约着城市的发展，影响了城市品位的提升。
改造这些城中村，有利于改善城市的人居环境、消除安全隐患、加强社会治安、加速城市发展、提高城市品位、强化城市规划的权威性、加快构建社会主义和谐社会，有利于推进有中国特色的城镇化工作健康有序地进行。
西安市城中村改造模式与做法
２０ ０ ７年 ， 我市 经 过 系统 调 研 和 科 学筹 划 ， 提
出 了“ 一年 打 基 础 ， 年 见 效 果 ， 年 大 见 成 效 ， 两 三 经 过 四至 五年 的不懈 努 力 ， 我 市 的城 中村 改 造 使
工 作在 全 国达 到一流 水平 ” 的总体 思路 。
目， 整村 拆 除 后 ， 符 合 方 案 、 在 规划 、 防 要 求 的 消 前提 下 ， 可先 行 开工建 设 安置 房 。
２ 科 学 决策 ， 建 政 策 平 台 ， 展 城 市 建 设 ． 搭 拓
新途 径
房 的原则进 行 ， 确保 被 拆迁 人 及 早入 住 。原 则上 整 村未 拆 除 的 ，其 他 建设 项 目不 得 开工 建设 ， 只
有 这样 才 能 改变过 去 只建 新不 拆 旧， 违法 建 设屡
城 中村 是 城 市化 进程 中 出现 的新 问 行 政管 理 的交错 区又 是法 律 法规 的空 白
上就 成功 签 约 ５ ０个 改造 项 目，协议 资 几 点做 法 二 西 １ 精心 组织 ， 行 目标 责任 管理 新机 制 ． 推 西 安 市 委 、 政府 将 改造 纳 入 市 、 两 级 年 市 区 度 目标 责任综 合考 评 体系 。 照“ 按 政府 主 导 ， 以区 为主 ” 则 ， 持 分 级 管 理 ， 层 督 落 ， 终 做 到 原 坚 层 始
房屋拆迁
镌 Ｒ ｇ 破 ｅ
西 市 中 改 模 与 法 安 城 村 造 式 做
王雅 丽 西安 市城 市房屋 拆 迁 安置管 理办 公室
一
、
西 安市 城 中村 改造 的模式 与做 法
禁 不止 的局面 ， 保 改造 规 范进 行 。为 确 保村 民 确
(整理)西安市城中村现状及改造方案
目录第一章、西安市城中村概况 (2)第一节、西安市城中村简介 (2)第二节、西安市城中村经济状况 (5)第三节、西安市城中村社会状况 (5)第二章、西安市城中村土地利用特征 (7)第三章、“城中村”土地开发建设及交易涉及的法律、法规和政策 (10)第一节、开发建设中涉及的法律 (10)第二节、“城中村”土地开发建设及交易涉及的法规 (10)第三节、“城中村”土地开发建设及交易涉及的政策 (11)第四章、我国各大城市城中村改造比较 (11)第一节、广州市城中村改造情况 (11)第二节、深圳市城中村改造情况 (13)第三节、珠海市城中村改造情况 (14)第五章、西安市城中村改造的具体措施 (16)第一节、西安市城中村改造的难点 (17)第二节、西安市城中村改造策略 (18)第三节、西安市城中村改造的具体措施： (21)1.实施城乡一体化管理 (21)2、解决外来人口的居住问题 (22)3、高起点编制城市总体规划 (23)4、健全城市土地供应的管理机制 (23)5、重视村民的观念改造和技能培训 (24)参考文献 (25)[附录1]西安市”城中村”类型划分及分布现状图 (26)第一章、西安市城中村概况第一节、西安市城中村简介西安57个城中村列为第一批重点率先进行改造，年内完成“四个转变”，并将其全面纳入城市管理体系，先行将市政公用、市容园林等城市综合服务功能覆盖57个城中村，彻底改变城市管理的“二元”化现状，为今后全面改造打下基础。
在城六区中每个区至少确定两个示范村，以点带面全面推开，年内全西安市完成30万平方米的城中村安置用房建设和20万平方米旧村拆除任务。
很多城中村都占据着城市中重要的地理位置，比如：西门外100米左右的西关新村，长安南路上的八里村、吴家坟，北郊把持西安北大门的张家堡，等等。
城中村的村民失去了生产土地后，房租成为其主要经济来源。
为了获取更加丰厚的房租，再加上相关部门疏于监督和管理，于是村民们随意搭建私房，这种由农民自建的楼房，不要说是抗七级地震，就是三四级地震都很危险。
西安市长安区人民政府办公室关于印发西安市长安区招商引资项目准入管理办法的通知
西安市长安区人民政府办公室关于印发西安市长安区招商引资项目准入管理办法的通知文章属性•【制定机关】西安市长安区人民政府办公室•【公布日期】2018.08.01•【字号】长政办发〔2018〕60号•【施行日期】2018.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】引进外资正文西安市长安区人民政府办公室关于印发西安市长安区招商引资项目准入管理办法的通知长政办发〔2018〕60号各街道办事处，区政府各部门，各直属企事业单位，各垂直管理单位：《西安市长安区招商引资项目入区管理办法》已经第18届区政府第34次常务会议审议通过。
现印发给你们，请认真遵照执行。
西安市长安区人民政府办公室2018年8月1日西安市长安区招商引资项目准入管理办法第一章总则第一条为深入贯彻《大西安（西安市—西咸新区）国民经济和社会发展规划（2017—2021）》有关要求，进一步加快区域产业结构调整，优化投资环境、引进优质项目、节约集约用地、培育持续税源，结合我区实际，特制定本办法。
第二条本办法中的项目所在地责任单位是指项目拟落户区域所属街道办事处或开发区（园区）管委会。
第三条本办法中的意向投资单位是指申请在我区投资项目的境内外法人企业（单位）。
第二章准入要求第四条适用范围新增建设用地的产业项目，或非新增建设用地、总投资超过3000万元的招商引资项目。
其中：不包括农业、城改、基础设施和公共设施类项目。
其它新增建设用地的项目参照本办法执行。
第五条准入原则申请准入项目需符合区域产业政策、产业布局、城乡总体规划、土地利用总体规划及行业准入标准和供地条件。
107省道以北1千米，东、西、南至区界范围内的项目还需同时符合秦岭生态保护相关规定。
第六条准入条件（一）注册登记要求意向投资单位需在我区注册具有独立法人资格的企业（或进行企业名称预先核准登记），并使用本地新注册企业（或预先核准的企业名称）申请项目。
计划将现有企业（单位）的工商、税务登记手续变更至我区的意向投资单位，需在申请项目前进行书面说明。
雁塔区城中村改造策划方案(后村)
改造模式与路径
改造模式
采取“政府引导、市场运作、社会参与”的改造模式，以政府资金引导和政策支持为依托，通过公开 招标和市场竞争方式选择优秀的投资运营商，共同推进改造项目。
改造路径
在尊重原有村庄布局和地形地貌的基础上，进行整体规划设计，分阶段实施改造，确保村民生活和项 目进展相互协调。同时注重与周边城市区域的衔接和融合。
实施主体与步骤
01
3. 开展土地整 理和拆迁工作
02
4. 建设安置房 和公共设施
5. 实施回迁安 置
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6. 开展后期管 理和服务工作
时间安排与计划
时间安排：2023年3月-2025年3月，共两年
01
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计划
1. 2023年3月-5月：制定改造规划和方案 ，开展前期准备工作
03
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2. 2023年6月-12月：确定开发模式和合 作方，开展土地整理和拆迁工作
由于历史原因和城市化进程中的疏忽，后村存在严重的城 中村问题，如基础设施落后、卫生条件差、安全隐患严重 等，给居民生活和周边环境带来负面影响。
基于以上情况，为了提升后村居民生活品质，改善周边环 境，促进区域协调发展，我公司提出以下改造策划方案。
改造需求与目标
改善居民生活质量
01
通过改造基础设施、提高卫生条件等措施，提高居民
3. 2024年1月-12月：建设安置房和公共 设施，实施回迁安置
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4. 2025年1月-3月：开展后期管理和服务 工作，完成收尾工作
改造过程中的问题与应对措施
问题：可能遇到资金不足、拆迁纠纷、 居民安置困难等问题
3. 提供多样化的安置方式，包括货币安 置、房屋安置等
西安市人民政府关于方家村城中村综合改造项目拆迁工作的通告-市政告字[2009]25号
![西安市人民政府关于方家村城中村综合改造项目拆迁工作的通告-市政告字[2009]25号](https://img.taocdn.com/s3/m/d348027659fafab069dc5022aaea998fcc22403f.png)
西安市人民政府关于方家村城中村综合改造项目拆迁工作的通告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西安市人民政府关于方家村城中村综合改造项目拆迁工作的通告（市政告字〔2009〕25号）方家村城中村综合改造项目是我市2009年城中村综合改造重点项目。
该项目的实施对于进一步改善城市环境，提升城市品位，缓解交通拥挤，消除安全隐患，促进区域经济和社会发展将起到十分重要的促进作用。
为确保该项目的顺利实施，现就项目拆迁有关事项通告如下：一、方家村城中村综合改造项目拆迁范围为：东至未央路，西至方新住宅小区东围墙，南至时代明丰苑北围墙，北至纬二十九街。
具体范围以规划定点图和测量成果表为准。
二、方家村城中村综合改造项目拆迁安置工作由未央区城中村改造办公室具体负责，具体实施以批准的拆迁安置方案为准。
三、自本通告发布之日起，暂停办理房屋及附属物的新建、改建、扩建及改变房屋使用性质等手续并停止新建、改建、扩建行为；暂停核发营业执照。
四、改造范围内的单位和住宅户要顾全大局，服从城市建设发展的需要，在规定的期限内达成安置协议，搬离拆迁现场。
五、拆迁工作要坚持依法拆迁、文明拆迁、公正拆迁。
拆迁工作人员违反拆迁法规、政策造成严重后果的，依照相关法律及规定追究当事人和有关领导的责任。
六、市市政、建设、规划、国土、工商等部门和未央区政府相关部门以及所在地街道办事处要大力支持，积极配合，认真履行职责，全力以赴配合做好方家村城中村综合改造项目的拆迁安置等相关工作。
七、改造范围内的拆迁单位和个人，要积极支持城中村改造和城市建设。
对扰乱拆迁正常秩序，煽动群众闹事，打骂拆迁工作人员，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法给予处罚。
西安市碑林区拆迁改造征收计划
西安市碑林区拆迁改造征收计划
摘要：
1.西安市碑林区拆迁改造征收计划概况
2.碑林区小雁塔历史文化片区综合改造项目
3.城中村改造项目
4.东渠村拆迁计划
5.结论
正文：
西安市碑林区拆迁改造征收计划旨在提升城市面貌，改善居民生活条件，保护历史文化遗产。
本文将详细介绍碑林区的拆迁改造征收计划，包括小雁塔历史文化片区综合改造项目、城中村改造项目以及东渠村拆迁计划。
首先，碑林区小雁塔历史文化片区综合改造项目是碑林区重要的拆迁改造项目之一。
该项目涉及长安路街道片区的征收动迁服务采购，旨在保护和开发小雁塔历史文化片区。
通过对片区的改造，提升历史文化遗产的保护水平，同时改善居民生活条件，提高城市品质。
其次，城中村改造项目是碑林区拆迁改造征收计划的重要组成部分。
据了解，今年是西安碑林区城中村改造的关键之年，改造项目除了已启动的刘家庄外，西安碑林区还将对仁厚庄、黄埔庄、祭台村、白庙村等9 个城中村进行综合改造。
这些城中村改造项目将切实改善居民生活条件，提高城市面貌，同时还将保护历史文化遗产。
此外，东渠村拆迁计划是碑林区拆迁改造征收计划的一部分。
关于东渠村的拆迁计划，目前具体细节尚不明确。
但可以肯定的是，拆迁计划将按照国家
相关法律法规进行，保障村民合法权益。
综上所述，西安市碑林区拆迁改造征收计划旨在提升城市面貌，改善居民生活条件，保护历史文化遗产。
城中村改造项目建设方案
城中村改造项目建设方案一、项目背景城中村，这个城市中的特殊存在，既承载着历史，又充满着矛盾。
它既是城市快速发展的见证，也是城市发展中遗留的问题。
随着城市人口的不断增加，城中村面临着基础设施落后、环境恶劣、安全隐患等问题。
因此，改造城中村，提升居民生活品质，成为我们不得不面对的课题。
二、项目目标1.提升居民生活品质：通过改造，让居民享受到与城市其他区域同等的生活条件，包括基础设施、公共服务等。
2.优化城市空间布局：合理规划土地资源，提高土地利用效率，提升城市整体形象。
3.保护历史文化：在改造过程中，尊重和保护城中村的历史文化，传承城市记忆。
4.确保社会稳定：改造过程中，要充分考虑居民的合法权益，确保社会和谐稳定。
三、项目内容1.基础设施改造：包括道路、供水、供电、排水、通讯等基础设施的改造，提升居民生活品质。
2.公共服务设施建设：新建或改建学校、医院、公园、商业设施等，满足居民生活需求。
3.住宅建设：根据居民需求，建设一定数量的安置房，同时开发部分商业房产，提高项目经济效益。
4.历史文化保护：对城中村内的历史建筑、文化遗迹进行保护性开发，传承城市历史文化。
5.环境整治：加强绿化、美化、亮化等环境整治工作，提升城市整体形象。
四、项目实施步骤1.项目前期调研：深入了解城中村现状，包括基础设施、居民需求、历史文化等方面。
2.制定改造方案：根据调研结果，制定具体的改造方案，包括基础设施改造、公共服务设施建设、住宅建设、历史文化保护等。
3.征求居民意见：在改造方案制定过程中，充分征求居民意见，确保方案符合居民需求。
4.项目实施：按照改造方案，有序推进基础设施改造、公共服务设施建设、住宅建设等各项工作。
5.项目验收：在项目完成后，组织专家进行验收，确保项目质量。
五、项目保障措施1.政策支持：加强与各级政府部门的沟通协调，争取政策支持，为项目实施提供有力保障。
2.资金保障：多渠道筹集资金，确保项目资金充足，保障项目顺利进行。
雁塔区城中村改造策划方案(后村)
02
改造目标与定位
改造目标
1
改造定位
2
3
依托周边丰富的文化旅游资源，将后村打造成一个集文化、旅游、休闲于一体的综合性区域。
文化旅游区
以改造后村为契机，打造一个城市更新的示范区，为其他城中村的改造提供借鉴和参考。
城市更新示范区
通过改造，改善居民的生活环境和居住条件，提高居民的生活品质。
居民生活改善区
社会层面，后村改造将有助于改善村民的生活环境，提高生活质量，同时提升城市形象和公共设施水平，对社会的发展具有积极意义。
在政策层面，西安市近年来积极推进城中村改造工作，出台了一系列相关政策和规划，为后村的改造提供了政策支持和保障。
项目背景介绍
项目改造的必要性和重要性
后村的城中村现状严重影响了城市的整体形象和品质。通过改造，将使城市界面更加整洁，提升城市形象和吸引力。
制定具体改造方案
鼓励社会资本进入城中村改造领域，发挥市场机制作用，提高改造效率和品质。
引入社会资本参与
政府应出台相关政策，引导和监管城中村改造过程，确保改造符合城市规划和可持续发展要求。
加强政策引导和监管
改造过程中要充分保障居民的合法权益，如拆迁安置、就业、社会保障等。
注重居民权益保障
07
参考文献
参考文献一
参考文献
该文献提供了关于城中村改造的政策背景和相关规定，为策划方案提供了政策依据。
文献名称：关于城中村改造的相关政策文件
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社会效益评估
改善环境质量
改造后村城中村将通过优化城市空间结构和增加绿地等方式，改善区域内的环境质量。
提升生态效益
通过改造后村城中村，可以增加绿地面积，提高生态服务功能，对提升整个区域的生态效益具有积极作用。