施工阶段成本控制和工程造价管理

施工阶段成本控制和工程造价管理

摘要：由于受到社会经济不断发展的影响，导致我国每个城市都出现了很大的

变化，国家为了能够改善人们的生活环境，提高城市生活水平，针对城市工程施

工建设制定了大规模的规划。所以，在建筑工程施工的过程中，建筑工程造价与

成本控制具有重要的影响，是必不可少的组成部分，同时也是避免出现浪费的重

要措施之一。从目前发展的角度来看，我国建筑工程造价与成本控制水平比较低，针对工程所投资的成本比较高，同时没有建立健全的建设工程造价与成本控制体系，此种情况对我国建筑行业的发展造成了不利影响。

关键词：建筑工程造价；成本控制；探讨

1建筑企业工程造价控制概述

建筑企业工程造价控制其实是控制建设工程产品的建造价格，其本质上属于价格范畴，

在市场经济条件下，工程造价控制有两种含义。一种含义是指控制建设工程的承包价格，即

工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市

场等交易活动中，所形成的工程承包合同价和建设工程总造价。另一种含义从投资者的角度

来定义的，控制建设项目工程造价是指控制建设项目的建设成本，即预期开支或实际开支的

项目的全部费用，包括建筑工程、安装工程、设备及相关费用，从这个意义上说，工程造价

控制就是合理支出工程投资费用，即建设项目固定资产投资。现阶段，我国建筑企业工程造

价控制现状，不容乐观，出现了很多问题。比如，建筑企业成本控制存在局限性，许多企业

对于工程目标成本的制订过于表面化和简单化，有些只是简单地凭经验在中标价的基础上降

低部分百分率确定目标成本，但忽略了施工条件、现场环境以及建设工期的要求；还有造价

控制缺乏科学合理的报价决策机制、缺乏完善的管理机制，只负责安排工作而不考核其工作

绩效，或只奖不罚，奖罚不到位的做法，严重挫伤有关人员的积极性，从而给日后的成本控

制工作带来消极影响。并且，有些企业成本控制对象仅限于产品的直接成本，控制手段也仅

限于采用制订标准成本、财务预算、成本预测和差异分析等方法。

2建筑工程造价成本控制措施

2.1全过程造价控制简析

（1）设计阶段的造价控制。在设计阶段就要进行造价管理，分析项目施工的可行性。

在进行设计时，要对每一个施工阶段做分层管理，并针对每一层的特点，实施不同的计价和

控价管理，以方便后期施工监控的需要。

（2）施工阶段的造价控制。在施工材料的采购上，应该注意观察市场上的价格浮动，

工程的施工时间通常都很长，在施工的过程中，材料的价格可能会有较大的波动，采购时不

应直接大批量订购，应该在材料价格相对较低时，再选择进行大量的采购，对于施工工艺的

选择，应该尽量选择一些先进的施工工艺，这样不但能保证工程的质量，也能在一定程度上

控制工程造价的成本。

严格签证管理，控制造价质量施工企业的施工过程中，为了避免因为签证不合理而影响

到整个工程造价的控制，就要与相关方制订签证制度，明确可签证的范围，必须要强调的是，应保证签证处理的及时性、有效性和准确性。签证要有说明，要做到准确、客观，在签证说

明中要对签证的时间、地点、原因等详细说明，不能任意签证，避免出现问题。这样，可以

使施工企业的施工项目做到有据可查，施工企业的造价可以得到有效控制。

（3）竣工结算阶段工程造價的控制。审查工程量，确定最终的造价施工企业要对建筑

项目竣工后的工程量进行核算，对按照合同的要求进行的施工内容进行合计。在整个核算过

程中，施工企业负责结算的人员要进行认真、细致的核算工作，做到准确核实，避免出现遗漏。最后，积极配合甲方结算人员进行工程量的核对，确定最终结算的工程量。做好预结算，进行资料整理在施工结束之前，施工企业负责结算的人员，首先要进行施工工程的预结算，

对施工企业在项目中的所有工程资料进行整理，对涉及到的所有结算内容款项进行核算。做

好结算前需要完成的前期工作。

2.2宏观控制措施

（1）提高工程造价管理从业人员的整体素质。建筑企业工程造价管理从业人员肩负着

建设资金的合理使用、维护市场各方主体合法权益的重要职责，他们工作的好坏直接关系到

建筑市场的秩序。建筑企业需要扩宽工程造价管理从业人员拓宽知识范围、掌握多种职业技能。工程造价管理是对项目全寿命各个阶段的计价与控制，涉及到建设项目可行性调查、设计、招标投标、合同签订、索赔处理、竣工决算鉴定、工程修缮计价等环节，不但需要从业

人员通晓工程技术、工程经济和管理知识，还要掌握房地产、法律、金融、计算机信息等相

关专业知识，还要具有经济分析、预测未来、项目管理的能力。

（2）确定成本控制目标，建立起成本责任制度。

完善企业立法成本通常可分为可变成本和固定成本两大类。可变成本是与生产过程直接

相关的成本，在建筑行业中，它是劳动力、机械、材料的直接成本以及现场间接成本之和，

这些成本可变是因为它们是所进行的工程量的函数。固定成本是指一般管理成本，它的发生

与所进行的工程量无关，可以保持一个较稳定的比例。成本控制目标要根据每个工程项目招

投标的具体情况确定。要把控制目标建立在项目之上，使其具有可操作性。落实目标成本的

责任，并使目标成本有效控制的关键是明确承包人的责、权、利，企业在与项目经理签订经

济承包合同时，必须确立目标成本和责任，落实承包人的责任和权利。要建立完整的目标成

本控制体系，完善企业经营、施工技术、质量、安全、材料、定额、核算、财务等各项管理

制度和有关实施考核细则。

2.3微观控制措施

（1）材料费的控制。对于所需材料的采购、收发、出入库等方面进行改进，确保各环

节都能达到利用最大化，减少不必要的损失，同时应对施工现场进行合理布置，规避二次搬

运带来的麻烦，有效地节约时间与精力。另外，对于所购材料的验收以及领用需要严格把控，制定一系列节约材料的措施并予以落实，以保证材料的合理使用率机。

（2）机械费的控制。旨在正确地选择并有效地利用机械设施，做好日常的机械设施保

养与维修工作，以确保机械设施的完好，从而保障机械的利用率，提高施工的进度，降低机

械设施的耗损。

（3）人工费的控制。旨在改善劳动组织，缩减窝工现象造成的浪费，应制定合理的奖

惩制度，同时应加强员工的技术培训以及职业操守的培训，对非生产型以及辅助型的用工合

理规划，将非生产人员的数量控制在确定的范围内。

（4）技术控制。施工技术并不是一成不变的，也需要推陈出新，选择更加适宜的措施

来降低施工成本，例如采用一些新工艺、新技术或新材料等。

3结束语

综上所述，建筑企业只有不断加大造价控制力度，才能将现有的项目工程造价控制现状

改善。只有把握好工程造价发展趋势，对于其中的问题及时解决，使资金合理使用，才能使

其作用发挥到极致，给企业带来实际的经济效益。