基本建设程序-房地产项目
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▪ （5）执行法律、法规情况 环保、劳动安全卫生、消防等设施是否按批准
的设计文件建成，是否合格，建筑抗震设防是否符 合规定。
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▪ （6）投产或者投入使用准备情况 组织机构、岗位人员培训、物资准备、外部协
作条件是否落实。
▪ （7）竣工决算情况 是否按要求编制了竣工决算，出具了合格的审
计报告。
▪ （8）档案资料情况 建设项目批准文件、设计文件、竣工文件、监
五、年度投资计划与房建计划
1.年度投资计划
原则: 依据: 程序:新建\续建
2.房建计划
项目备案：备案表、立项批复、规划意见书，是人防、 消防、文物、交通、土地预审等的条件。
施工计划：申报表、主管部门年度申报项目施工计划的 函、初步设计批复、消防设计审核意见、人防建设标准审 查意见，是办理规划许可的条件。
九、项目验收
1.单项工程验收：
分项验收：消防、人防、室内环境、规划验 收
工程验收：四方验收、备案
2.竣工验收：
▪ 竣工验收权限： ▪ 直属单位承担的本单位基础设施项目（不含
行业发展项目），中央投资规模在200万元以 上（含200万元）的，由农业部发展计划司组 织竣工验收；中央投资规模在200万元以下的， 由建设单位负责组织验收，并将验收结果报 农业部发展计划司。
科技创新对基本建
设的需求
现有条件分析
1.意义：
系统性 前瞻性
规范性 公平性
有序性 统筹性
基本建设的总体 思路和战略目标
2.内容：
形式与需 求分析
思路与目标
强有力的组织措施
支撑战略目标的主
持续的经费投入
要建设内容
土地资源保障
重点任务
保障措施
3.方法： （1）确定规划范围 （2）各单位编制规划 （3）根据院总体发展战略和各单位规
划情况编制全院规划
（4）规划修订
三、项目筹划
1.原则：
内容和意义
符合规划、符合国家投资政策、整合提升
2.方法： 成立项目筹划机构
科研、基建、财务、后勤
纳入年度工作计划
头脑风暴法、DELPHI等
采用现代决策方法确定项目概念
建立项目库
汇报
四、项目可行性研究/建议
1.可行性研究条件：
（1）已批复项目建议书或主管部门有一定的意向 （2）土地及规划基本落实
▪ 编制依据 过立项的10%）、工程现场条件、初步
设计说明及图纸以及内部作业的说明及
图纸、相关概算定额和估价表、相关规
▪ 编制方法
费、现行材料设备价格以及类似项目结 算书等。
单位工程概算（直接费、价差、间接
费用）、单项工程概算（单位工程概
▪ 概算书包括内算容累计）、工程总概算（工程费用：
概算编制说明单费（项用工、工程建程概设概算期累贷况计款、、利依其息它 、据费铺、用底方、流预动法备资）
（2）设计图纸
▪ 总图专业 ▪ 建筑专业 ▪ 结构专业 ▪ 建筑电气专业 ▪ 给排水专业 ▪ 采暖通风专业 ▪ 动力专业
是项目主管部门最终核定投资的依据，
（3）概算
是初步设计文件的重要组成部分。概算 必须完整的反映工程项目全部投资，包
▪ 重要性
括不可预见费。
国家有关建设和造价管理的法规和政策、
立项批复及主管部门有关规定（不能超
理文件及各项技术文件是否齐全、准确，是否按规 定归档。
▪（
十、项目后评价
1.后评价的意义：
评价项目管理绩效、经验总结
2.后评价的组织形式：
项目咨询专家、投资管理专家、工程管理专家、 工艺专家、使用人等组成
3.后评价指标：
项目功能科学性、工艺水平先进性、建设工期、 建设投资、质量、运行情况等
4.后评价时间：
项目（试）运行一年后
谢谢！
（3）拟用地总规模和类型。包括建设项目总 用地面积、总建筑规模、分类用地面积和建筑规模。 ▪ （三）可行性研究报告 ▪ （四）规划意见书 ▪ （五）建设项目备案通知书
6.文物报批
(1)申请书 申请书内容应包括：申请人名称及相关证
明材料；工程名称、地点、规模、用途。
(2)工程位置图和工程设计方案 (3)省级人民政府负责文物保护单位建设控制
概算书
金30%）
4.施工图设计
▪ 深度基本要求：满足施工要求、满足投标报价要求
▪ 技术层面关注的重点：项目可研、初设和施工图设 计 项目可研：单项工程（建设内容）要完整、投 资估算适度放大 初步设计：分项工程要完整，概算编制要全面、 扎实 施工图：设计深度和专业配套是关键
七、项目报建
1.规划报批：
▪ （2）受自然、地域等因素限制，实行公开 招标影响项目实施时机的；
▪ （3）公开招标所需费用占项目总投资比例 过大的；
▪ （4）法律法规规定的其他特殊项目。
▪ 竞争性谈判； ▪ 单一来源采购； ▪ 询价；
招标程序
公告 资审 发布招标文件 投标 开标 评标 定标 公示 备案 中标通知
招标注意事项
地带管理工作的部门对该工程设计方案是否 符合该具体管理规定和要求的意见。
7.施工许可证
工程投资额在30万元以上或者建筑面积 在300平方米以上的下列建筑工程施工的， 建设单位应当领取施工许可证。
（一）取得建设工程规划许可证 （二）已经确定建筑施工企业，并签订施工承包合同 （三）有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已 按规定进行了审查，依法建设的人防工程的施工图符合有关法律规 定 （四）有保证工程质量和安全的具体措施，并按规定办理了工程质 量监督手续 （五）建设资金已经落实，建设工期不足1年的，到位资金不得少 于工程合同价款的50％；建设工期超过1年的，到位资金不得少于 工程合同价款的30％
规划意见书、设计方案审定、规划
许可 2.消防报批：
权限
报批条件
消防局： 1、建筑面积2万平方米以上（包括2万平方米，
下同）的公共建筑 2、建筑面积10万平方米以上的居住小区
类总分书设火体两施（3灾4消5阶（）、、、1危防段2设）基城其）险规：计规建市它建性划初防划投区有设储设步火局资域必单罐计设审审、要位1、计核亿定卫由填技和申元的星消写改施报以设城防的项工表上计镇 局《目图》的方、审建核审工案经核筑化核业通济的工工建知技重程装筑书术要消置（或开工防）含规发程（甲划区消、意的防乙见 （3）全套正式蓝图装订成册，装入城乡建设
4.园林报批
不作为行政许可范围，由规划部门与园 林部门内部衔接，但需提供园林服务中心勘 测成果及项目绿化设计图。
5.土地报批
▪ （一）建设项目用地预审申请表 ▪ （二）建设项目用地预审申请报告：
（1）拟建设项目基本情况。包括项目建设的 必要性、用地位置、项目投资总额和资金来源情况 等。
（2）拟选址情况。包括建设项目性质、规模 和布局等。
▪ （1）公告内容确定 ▪ （2）资格预审 ▪ （3）招标文件设计：范围明确、技术指标
明确、报价方式要明确、合同主要条款要明 确、评标方式
▪ （4）业主代表的选择
2.施工：
▪ （一）施工管理目标：质量、投资、进度、 环境、安全
▪ （二）业主主要工作：协调参建方关系、为 参建方提供条件、投资管理（变更管理和材 料设备认价管理）、质量管理（关键工序和 主要材料控制）、环境与安全管理
建设质量、建设工期等是否按批准的可行性研究报 告和初步设计文件建成。
▪ （2）项目资金到位及使用情况 资金到位及使用是否符合国家有关投资、财务
管理的规定。
▪ （3）项目变更情况 项目在建设过程中是否发生变更，是否按规定
程序办理报批手续。
▪ （4）施工和设备到位情况 各单位工程和单项工程验收合格记录。
档案馆的标准图盒，送审的正式蓝图需有设计单位 本年度图纸报审专用章
（4）消防设计专篇
3.人防报批
征求意见 初步设计技术审核 施工图审核
建设单位应到所在部门人防办公室征求意见， 由部门人防办公室根据本部门防空袭预案及 人防建设计划，填写“中央国家机关各部门 防空地下室建设意见表” 。
建设单位应持有关文件及所在部门人防办公 室填写的“意见表”，到中央国家机关人防 办公室征求人防工程建设意见，领取“中央 国家机关人民防空工程设计审核送审单” 。
八、项目实施
1.采购： 政府集中采购: 信息类产品:协议供货\二次竞价\公开招标(120\500) 电梯:定点供应商谈判\公开招标(120) 分体空调:协议供货\二次竞价(30) 中央空调\变配电\锅炉\建筑装饰材料:公开招标\其它(120) 工程监理:公开招标\定点采购(50)
非政府集中采购:
▪ 公开招标 ▪ 公开招标的特征：公开媒体公告、专家库专家评审 ▪ 公开招标的形式：有形建筑市场或其它
▪ （5）环境保护、劳动安全卫生及消防设施已 按设计要求与主体工程同时建成并经相关部 门审查合格；
▪ （6）工程项目或各单项工程已经建设单位初 验合格；
▪ （7）编制了竣工决算，并经有资质的中介审 计机构或由当地审计机关审计。
3.验收内容：
▪ （1）项目建设总体完成情况 建设地点、建设内容、建设规模、建设标准、
建设单位持防空地下室的设计图纸(设计说 明、总平面图、首层平面图、立面图、设备 层平面图、防空地下室平面图、剖面图和通 风等设备平面图)及“中央国家机关人民防 空工程设计审核送审单”，到中央国家机关 人防办公室进行技术审核。
建设单位持施工图[包括：图纸目录，设计说 明，总平面图(附地形图)，防空地下室平面 图，剖面图，结构图，风、水、电设计图， 人防工程结构计算书，地面建筑立面、剖面 和首层、设备层平面图]和“中央国家机关人 民防空工程设计审核送审单”送中央国家机 关人防办公室审核批准后，发给“中央国家 机关人民防空工程设计审核批准通知单”， 作为建设单位向城市规划管理部门领取“建 设工程规划许可证”的依据之一。
▪ 公开招标：
▪ （1）施工单项合同估算价在200万元人民币 以上的；
▪ （2）仪器、设备、材料采购单项合同估算 价在100万元人民币以上的；
▪ （3）勘察、设计等服务的采购，单项合同 估算价在50万元人民币以上的；
▪ 邀请招标：
▪ （1）项目技术性、专业性较强，环境资源 条件特殊，符合条件的潜在投标人有限的；
基本建设程序-房地产项目
一、基本建设程序
单体
1.计划管理程序：
建筑
项目建议书
可行性研究报告
（设计方案）
建设实施 竣工验收
施工准备 后评价
初步设计
2.报建管理程序
规划意见书
项目备案
建
人防征求意见
房
计
划
规划许可
土地预审
人消 防防 审审 批批
招标
办理开 工手续
起点
二、规划编制
科研事业发展战略 和思路
术经济指标、投资估算等）
二、方案分析图（功能分析图、景观分析图、 交通分析图、绿化分析图、日照分析图）
三、建筑图纸（总平面、平面、立面、剖面、 透视图）
▪ 注意事项： 平面功能、立面效果、技术指标，要不断推
敲。
3.初步设计
（1）设计说明书
▪ 总说明 ▪ 总平面专业设计说明 ▪ 建筑专业设计说明 ▪ 结构专业设计说明 ▪ 建筑电气专业设计说明 ▪ 给排水专业设计说明 ▪ 采暖通风专业设计说明 ▪ 动力专业设计说明
▪ 验收条件：
▪ （1）完成批准的项目可行性研究报告、初步 设计和投资计划文件中规定的各项建设内容；
▪ （2）系统整理所有技术文件材料并分类立卷， 技术档案和施工管理资料齐全、完整。
▪ （3）土建工程质量经当地建设工程质量监督 机构备案；
▪ （4）主要工艺设备及配套设施能够按批复的 设计要求运行，并达到项目设计目标；
2.主要研究内容：
（1）必要性及需求研究 （2）目标及功能定位研究 （3）技术或工艺路线研究 （4）项目建设规模和内容研究 （5）选址研究 （6）工程方案研究 （7）节能、节水以及环境影响研究 （8）投资研究
3.可行性研究报告/项目建议书
公益性项目可行性研究报告一般格式
第一章、项目摘要 第二章、项目背景、必要性及需求（市场需求或科研需求） 第三章、建设单位及技术依托单位情况 第四章、项目目标及功能定位 第五章、技术或工艺路线 第六章、项目建设规模及内容 第七章、项目选址 第八章、工程方案（含节能、节水措施） 第九章、环境保护 第十章、实施进度 第十一章、投资估算及资金筹措 第十二章、效益分析 第十三章、项目组织管理 第十四章、招标方案 第十四章、结论
六、项目设计
1.设计单位的选择
▪ 工程勘察资质：综合资质（只设甲级）、专 业资质（设甲乙级）、劳务资质（不分等级）
▪ 工程设计资质：综合资质（只设甲级）、行 业资质（设甲乙丙级）、专业资质（设甲乙 丙级）
▪ 设计单位选择方式：
2.方案设计
▪ 一般深度要求： 一、设计说明书（各专业设计说明、主要技
的设计文件建成，是否合格，建筑抗震设防是否符 合规定。
wk.baidu.com
▪ （6）投产或者投入使用准备情况 组织机构、岗位人员培训、物资准备、外部协
作条件是否落实。
▪ （7）竣工决算情况 是否按要求编制了竣工决算，出具了合格的审
计报告。
▪ （8）档案资料情况 建设项目批准文件、设计文件、竣工文件、监
五、年度投资计划与房建计划
1.年度投资计划
原则: 依据: 程序:新建\续建
2.房建计划
项目备案：备案表、立项批复、规划意见书，是人防、 消防、文物、交通、土地预审等的条件。
施工计划：申报表、主管部门年度申报项目施工计划的 函、初步设计批复、消防设计审核意见、人防建设标准审 查意见，是办理规划许可的条件。
九、项目验收
1.单项工程验收：
分项验收：消防、人防、室内环境、规划验 收
工程验收：四方验收、备案
2.竣工验收：
▪ 竣工验收权限： ▪ 直属单位承担的本单位基础设施项目（不含
行业发展项目），中央投资规模在200万元以 上（含200万元）的，由农业部发展计划司组 织竣工验收；中央投资规模在200万元以下的， 由建设单位负责组织验收，并将验收结果报 农业部发展计划司。
科技创新对基本建
设的需求
现有条件分析
1.意义：
系统性 前瞻性
规范性 公平性
有序性 统筹性
基本建设的总体 思路和战略目标
2.内容：
形式与需 求分析
思路与目标
强有力的组织措施
支撑战略目标的主
持续的经费投入
要建设内容
土地资源保障
重点任务
保障措施
3.方法： （1）确定规划范围 （2）各单位编制规划 （3）根据院总体发展战略和各单位规
划情况编制全院规划
（4）规划修订
三、项目筹划
1.原则：
内容和意义
符合规划、符合国家投资政策、整合提升
2.方法： 成立项目筹划机构
科研、基建、财务、后勤
纳入年度工作计划
头脑风暴法、DELPHI等
采用现代决策方法确定项目概念
建立项目库
汇报
四、项目可行性研究/建议
1.可行性研究条件：
（1）已批复项目建议书或主管部门有一定的意向 （2）土地及规划基本落实
▪ 编制依据 过立项的10%）、工程现场条件、初步
设计说明及图纸以及内部作业的说明及
图纸、相关概算定额和估价表、相关规
▪ 编制方法
费、现行材料设备价格以及类似项目结 算书等。
单位工程概算（直接费、价差、间接
费用）、单项工程概算（单位工程概
▪ 概算书包括内算容累计）、工程总概算（工程费用：
概算编制说明单费（项用工、工程建程概设概算期累贷况计款、、利依其息它 、据费铺、用底方、流预动法备资）
（2）设计图纸
▪ 总图专业 ▪ 建筑专业 ▪ 结构专业 ▪ 建筑电气专业 ▪ 给排水专业 ▪ 采暖通风专业 ▪ 动力专业
是项目主管部门最终核定投资的依据，
（3）概算
是初步设计文件的重要组成部分。概算 必须完整的反映工程项目全部投资，包
▪ 重要性
括不可预见费。
国家有关建设和造价管理的法规和政策、
立项批复及主管部门有关规定（不能超
理文件及各项技术文件是否齐全、准确，是否按规 定归档。
▪（
十、项目后评价
1.后评价的意义：
评价项目管理绩效、经验总结
2.后评价的组织形式：
项目咨询专家、投资管理专家、工程管理专家、 工艺专家、使用人等组成
3.后评价指标：
项目功能科学性、工艺水平先进性、建设工期、 建设投资、质量、运行情况等
4.后评价时间：
项目（试）运行一年后
谢谢！
（3）拟用地总规模和类型。包括建设项目总 用地面积、总建筑规模、分类用地面积和建筑规模。 ▪ （三）可行性研究报告 ▪ （四）规划意见书 ▪ （五）建设项目备案通知书
6.文物报批
(1)申请书 申请书内容应包括：申请人名称及相关证
明材料；工程名称、地点、规模、用途。
(2)工程位置图和工程设计方案 (3)省级人民政府负责文物保护单位建设控制
概算书
金30%）
4.施工图设计
▪ 深度基本要求：满足施工要求、满足投标报价要求
▪ 技术层面关注的重点：项目可研、初设和施工图设 计 项目可研：单项工程（建设内容）要完整、投 资估算适度放大 初步设计：分项工程要完整，概算编制要全面、 扎实 施工图：设计深度和专业配套是关键
七、项目报建
1.规划报批：
▪ （2）受自然、地域等因素限制，实行公开 招标影响项目实施时机的；
▪ （3）公开招标所需费用占项目总投资比例 过大的；
▪ （4）法律法规规定的其他特殊项目。
▪ 竞争性谈判； ▪ 单一来源采购； ▪ 询价；
招标程序
公告 资审 发布招标文件 投标 开标 评标 定标 公示 备案 中标通知
招标注意事项
地带管理工作的部门对该工程设计方案是否 符合该具体管理规定和要求的意见。
7.施工许可证
工程投资额在30万元以上或者建筑面积 在300平方米以上的下列建筑工程施工的， 建设单位应当领取施工许可证。
（一）取得建设工程规划许可证 （二）已经确定建筑施工企业，并签订施工承包合同 （三）有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已 按规定进行了审查，依法建设的人防工程的施工图符合有关法律规 定 （四）有保证工程质量和安全的具体措施，并按规定办理了工程质 量监督手续 （五）建设资金已经落实，建设工期不足1年的，到位资金不得少 于工程合同价款的50％；建设工期超过1年的，到位资金不得少于 工程合同价款的30％
规划意见书、设计方案审定、规划
许可 2.消防报批：
权限
报批条件
消防局： 1、建筑面积2万平方米以上（包括2万平方米，
下同）的公共建筑 2、建筑面积10万平方米以上的居住小区
类总分书设火体两施（3灾4消5阶（）、、、1危防段2设）基城其）险规：计规建市它建性划初防划投区有设储设步火局资域必单罐计设审审、要位1、计核亿定卫由填技和申元的星消写改施报以设城防的项工表上计镇 局《目图》的方、审建核审工案经核筑化核业通济的工工建知技重程装筑书术要消置（或开工防）含规发程（甲划区消、意的防乙见 （3）全套正式蓝图装订成册，装入城乡建设
4.园林报批
不作为行政许可范围，由规划部门与园 林部门内部衔接，但需提供园林服务中心勘 测成果及项目绿化设计图。
5.土地报批
▪ （一）建设项目用地预审申请表 ▪ （二）建设项目用地预审申请报告：
（1）拟建设项目基本情况。包括项目建设的 必要性、用地位置、项目投资总额和资金来源情况 等。
（2）拟选址情况。包括建设项目性质、规模 和布局等。
▪ （1）公告内容确定 ▪ （2）资格预审 ▪ （3）招标文件设计：范围明确、技术指标
明确、报价方式要明确、合同主要条款要明 确、评标方式
▪ （4）业主代表的选择
2.施工：
▪ （一）施工管理目标：质量、投资、进度、 环境、安全
▪ （二）业主主要工作：协调参建方关系、为 参建方提供条件、投资管理（变更管理和材 料设备认价管理）、质量管理（关键工序和 主要材料控制）、环境与安全管理
建设质量、建设工期等是否按批准的可行性研究报 告和初步设计文件建成。
▪ （2）项目资金到位及使用情况 资金到位及使用是否符合国家有关投资、财务
管理的规定。
▪ （3）项目变更情况 项目在建设过程中是否发生变更，是否按规定
程序办理报批手续。
▪ （4）施工和设备到位情况 各单位工程和单项工程验收合格记录。
档案馆的标准图盒，送审的正式蓝图需有设计单位 本年度图纸报审专用章
（4）消防设计专篇
3.人防报批
征求意见 初步设计技术审核 施工图审核
建设单位应到所在部门人防办公室征求意见， 由部门人防办公室根据本部门防空袭预案及 人防建设计划，填写“中央国家机关各部门 防空地下室建设意见表” 。
建设单位应持有关文件及所在部门人防办公 室填写的“意见表”，到中央国家机关人防 办公室征求人防工程建设意见，领取“中央 国家机关人民防空工程设计审核送审单” 。
八、项目实施
1.采购： 政府集中采购: 信息类产品:协议供货\二次竞价\公开招标(120\500) 电梯:定点供应商谈判\公开招标(120) 分体空调:协议供货\二次竞价(30) 中央空调\变配电\锅炉\建筑装饰材料:公开招标\其它(120) 工程监理:公开招标\定点采购(50)
非政府集中采购:
▪ 公开招标 ▪ 公开招标的特征：公开媒体公告、专家库专家评审 ▪ 公开招标的形式：有形建筑市场或其它
▪ （5）环境保护、劳动安全卫生及消防设施已 按设计要求与主体工程同时建成并经相关部 门审查合格；
▪ （6）工程项目或各单项工程已经建设单位初 验合格；
▪ （7）编制了竣工决算，并经有资质的中介审 计机构或由当地审计机关审计。
3.验收内容：
▪ （1）项目建设总体完成情况 建设地点、建设内容、建设规模、建设标准、
建设单位持防空地下室的设计图纸(设计说 明、总平面图、首层平面图、立面图、设备 层平面图、防空地下室平面图、剖面图和通 风等设备平面图)及“中央国家机关人民防 空工程设计审核送审单”，到中央国家机关 人防办公室进行技术审核。
建设单位持施工图[包括：图纸目录，设计说 明，总平面图(附地形图)，防空地下室平面 图，剖面图，结构图，风、水、电设计图， 人防工程结构计算书，地面建筑立面、剖面 和首层、设备层平面图]和“中央国家机关人 民防空工程设计审核送审单”送中央国家机 关人防办公室审核批准后，发给“中央国家 机关人民防空工程设计审核批准通知单”， 作为建设单位向城市规划管理部门领取“建 设工程规划许可证”的依据之一。
▪ 公开招标：
▪ （1）施工单项合同估算价在200万元人民币 以上的；
▪ （2）仪器、设备、材料采购单项合同估算 价在100万元人民币以上的；
▪ （3）勘察、设计等服务的采购，单项合同 估算价在50万元人民币以上的；
▪ 邀请招标：
▪ （1）项目技术性、专业性较强，环境资源 条件特殊，符合条件的潜在投标人有限的；
基本建设程序-房地产项目
一、基本建设程序
单体
1.计划管理程序：
建筑
项目建议书
可行性研究报告
（设计方案）
建设实施 竣工验收
施工准备 后评价
初步设计
2.报建管理程序
规划意见书
项目备案
建
人防征求意见
房
计
划
规划许可
土地预审
人消 防防 审审 批批
招标
办理开 工手续
起点
二、规划编制
科研事业发展战略 和思路
术经济指标、投资估算等）
二、方案分析图（功能分析图、景观分析图、 交通分析图、绿化分析图、日照分析图）
三、建筑图纸（总平面、平面、立面、剖面、 透视图）
▪ 注意事项： 平面功能、立面效果、技术指标，要不断推
敲。
3.初步设计
（1）设计说明书
▪ 总说明 ▪ 总平面专业设计说明 ▪ 建筑专业设计说明 ▪ 结构专业设计说明 ▪ 建筑电气专业设计说明 ▪ 给排水专业设计说明 ▪ 采暖通风专业设计说明 ▪ 动力专业设计说明
▪ 验收条件：
▪ （1）完成批准的项目可行性研究报告、初步 设计和投资计划文件中规定的各项建设内容；
▪ （2）系统整理所有技术文件材料并分类立卷， 技术档案和施工管理资料齐全、完整。
▪ （3）土建工程质量经当地建设工程质量监督 机构备案；
▪ （4）主要工艺设备及配套设施能够按批复的 设计要求运行，并达到项目设计目标；
2.主要研究内容：
（1）必要性及需求研究 （2）目标及功能定位研究 （3）技术或工艺路线研究 （4）项目建设规模和内容研究 （5）选址研究 （6）工程方案研究 （7）节能、节水以及环境影响研究 （8）投资研究
3.可行性研究报告/项目建议书
公益性项目可行性研究报告一般格式
第一章、项目摘要 第二章、项目背景、必要性及需求（市场需求或科研需求） 第三章、建设单位及技术依托单位情况 第四章、项目目标及功能定位 第五章、技术或工艺路线 第六章、项目建设规模及内容 第七章、项目选址 第八章、工程方案（含节能、节水措施） 第九章、环境保护 第十章、实施进度 第十一章、投资估算及资金筹措 第十二章、效益分析 第十三章、项目组织管理 第十四章、招标方案 第十四章、结论
六、项目设计
1.设计单位的选择
▪ 工程勘察资质：综合资质（只设甲级）、专 业资质（设甲乙级）、劳务资质（不分等级）
▪ 工程设计资质：综合资质（只设甲级）、行 业资质（设甲乙丙级）、专业资质（设甲乙 丙级）
▪ 设计单位选择方式：
2.方案设计
▪ 一般深度要求： 一、设计说明书（各专业设计说明、主要技