高一历史必修经济体制改革-(4)

高一历史必修经济体制改革教学目标：1、掌握：改革农村经济体制的措施及作用；改革国有企业的措施及作用。

2、理解：积极体制改革的含义和必要性，一些重要概念，如家庭联产承包责任制、国有企业改革。

3、分析：家庭联产承包责任制是如何在农村带来活力的，经济体制改革的现实意义。

4、探究：农村经济体制改革、国有企业改革以及经济体制改革对国民经济发展产生的影响。

课时安排 1课时重点、难点分析重点：农村经济体制改革和国有企业改革难点：农村经济体制改革和国有企业改革的原因，公有制经济占主体地位。

教学过程设计【知识结构】前提：“文化大革命”的结束原因农村措施经济体制改革内容作用原因城市措施作用意义【教学方法】本节教学内容有着极强的时代感和理论性，教学难度大。

在教学过程应注意了以下两点：一要要兼了政治学科和日常生活对本节教学内容的渗透，突出用历史思维来看今天政治的学科特点，二要要突出学生参与教学活动的主体性。

历史就发生在今天的学生周围，教师应以新课改的精神，采取让学生充分思考、讨论的活动方式，自己分析、归纳知识，使学生经历了一次实事求是“论从史出”的认识过程，培养学生科学的学习态度的和学会学习的过程。

本节课主要采用讲授法和谈话法。

在理论性较强的知识点方面，以讲为主，而对于学生有一定的感性认识的知识点方面则以谈话法为主。

在教学过程中，教师应注意调动学生主体参与的积极性，让学生在问题“解决”的过程中，使自己的思维能力得到提高。

【导入新课】：同学们，当你走进农村你会发现，许多地方的房子变高了，马路变宽了，过去人们向往的“楼上楼下，电灯电话”已不再是一首儿歌，而是实实在在的存在。

为什么二三十年前的儿歌在如今能成为现实呢？【新课内容】【过渡】：这主要得意于国家进行经济体制改革。

就拿明太祖朱元璋的故乡安徽凤阳来说吧，三十年前一段凤阳花鼓词中这样说的：“凤阳地多不打粮，碾子一住就逃荒，只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳”然而，实现家庭联产承包责任制后，凤阳县粮食产量大幅度增加，三年跨了三大步。

为什么经济体制改革有这样神奇的力量呢？在即将学习的《经济体制改革》这一课中，我们将系统的学习和探讨这个问题。

（板书课题：经济体制改革）一、家庭联产承包责任制的实行1．家庭联产承包责任制师：我国的经济体制改革首先在农村开始的，为什么党中央要选择农村作为突破口呢？生：农业是我国国民经济的基础，农业的高速度发展是实现四个现代化的根本条件。

师：长期以来我国农业面临哪些不利因素阻碍了农村经济的发展?生：阻碍农村经济发展的最主要因素是由于生产管理过于集中，搞大锅饭，搞平均主义，农民没有生产的积极性。

师：怎样才能调动农民生产的积极性呢?生：让农民经营有自主权。

让学生阅读教材和以下补充资料先熟悉家庭联产承包责任制由来，进一步体会理解家庭联产承包责任制的概念及意义。

材料补充1979年1月，安徽凤阳县梨园公社小岗衬18个农民搞起了大包干，率先敲响了农村改革的鼓点。

从此以后，农业的生产责任制在全国普遍实行。

当时的农业生产责任制大体分成两类：一类是小段包工，定额计酬；一是包工包产，联产计酬。

后来全国主要采用包干到户经营，不定额，不计酬，不统一分配，有人形象地称为“自负盈亏”。

师：材料反映的历史现象是什么?生：十一届三中全会后，家庭联产承包责任制首先在安徽凤阳县梨园公社小岗村实行，之后在全国推广开来。

师：如何从本质上理解这一历史现象?是否意味着否定农业社会主义改造的成果?生：本质是改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节。

不能说是否定农业社会主义改造，因为改革是坚持社会主义公有制的前提下进行的，没有改变所有制性质，仅改变了经营方式。

师：1978年在安徽和四川率先实行“放款政策”“休养生息”的政策，允许农村试行包产到组、包产到户的农业生产责任制度。

标志着这一制度的开始实行。

家庭联产承包责任制实行产生了什么影响？生：使农民有了生产和分配的自主权，克服了平均主义的弊端，极大地调动了农民的积极性。

师：家庭联产承包责任制的实行，开创了具有中国特色的农村社会主义建设的新路子，调整了农村的生产关系，克服了曾经长期存在的生产上的低效和分配上的平均主义，从而摆脱了束缚农村生产力发展的人民公社的旧体制，解放了农村生产力，推动了农业的发展。

农村开始了历史性的真正变革。

2．乡镇及村民委员会的建立师：随着家庭联产承包责任制的普遍实行，农村的行政结构也发生了什么变化？生：人民公社制度被废除，建立起乡镇；村民委员会代替了生产大队。

乡镇和村民委员会的建立，促进了农村经济的发展。

3．农村经济管理体制的改革师：家庭联产承包责任制的普遍实行后，我国农村的经济管理体制发生了什么变化？生：农产品的统购派购制度得以改革，允许农产品进入市场，自由买卖。

师：农村的经济管理体制改革的目的是什么？生：使农业生产适应市场的需要。

师：农业产业结构有什么变化？生：农民积极发展多种经营，乡镇企业雨后春笋般的发展起来。

师：农业生产的发展方向是什么？生：专业化、商品化、现代化。

乡镇企业的创办为实现我国工业现代化开辟了一条新路。

在农村进行经济体制改革的同时，城市的经济体制改革也开始了试点。

到1984年中央关于《关于城市经济体制改革的决定》后，以城市为重点的经济体制改革全面展开，并不断深入。

二、国有企业改革的推进1．城市经济体制改革的原因师：农村中由于管理过于集中，束缚了农民生产的积极性。

在城市中，又是哪些因素影响了企业效益?生：长期以来实行高度集中的经济管理体制。

由于所有制成分单一，国家对企业统得过多过死，使企业没有生产经营的自主权，企业和职工吃“大锅饭”的局面，从而使企业失去了活力。

2．城市经济体制改革的中心环节及内容师：因此城市经济体制改革的中心环节是增强企业活力、把企业搞活。

改革的主要内容有哪些？（让学生依据教材概括出，老师依次作一讲解）生：首先，管理体制。

把高度集中的管理体制改为以间接管理为主、宏观调控的管理体制。

师：对企业实行什么具体政策？目的是什么？生：实行所有权和经营权分开、扩大企业的自主权、自负盈亏、承包经营为主的多种形式的经济责任制等等。

目的是使责、权、利相结合，国家、集体、个人利益相统一，以充分电动职工的积极性、主动性和创造性。

师：主要内容还有哪些？生：其次，所有制结构：单一的公有制被全民所有制、集体所有制、个体经济、私营经济、中外合资和外资独营等多种所有制结构代替。

第三，分配方式：由平均主义转变为按劳分配方式。

师：对！通过这些改革，调动了各方面的积极性，企业有了竞争机制，增强了活力，效益显著提高，经济得到显著提高。

国有企业改革的步伐进一步加快。

3．国有企业改革步伐的加快师：国有企业改革的步伐进一步加快开始于什么时候？生：1992年中共十四大提出建立社会主义市场经济以后。

师：改革的主要内容上有什么变化？生：由放权让利、两权分离等政策性调整阶段转为以产权制度改革为主要形式的现代企业制度建设。

在大企业实行公司制、股份制，在小企业采取联合、改组等多种形式。

师：改革的主要目的是什么？生：加快放开搞活企业的步伐，以适应社会主义市场经济的需要。

三、经济体制改革的历史作用经济体制改革调动了各方面的积极性，极大地解放了社会生产力，推动了国民经济的迅速发展。

使我国的国民生产总值实现了翻番的目标，农业实现了由长期短缺到总量平衡和丰年有余的历史性转变，并顺利实现了现代化建设的第二步战略目标，人民生活水平总体上达到了小康的水平。

本课小结根据社会主义初级阶段的主要矛盾和经济建设这一中心任务,把经济体制改革确定为我国改革的重点。

从1978年底开始,农村实行家庭承包责任制,城市进行扩大国有企业经营自主权试点；1984年10月十二届三中全会之后,把增强国有企业活力作为经济体制改革的中心环节；1992年“十四大”以来,建立现代企业制度,构建新的宏观调控体系等等。

社会主义的改革从一开始紧紧抓住经济体制改革这一重心和主旋律,并逐步触及和解决经济主体的责权利、产权制度和经营机制等体制改革的深层次问题，并向纵深发展。

课后研讨1978年农村开始搞家庭承包时,许多人不同意,对家庭承包是否还算社会主义有疑虑,有人甚至认为这是“辛辛苦苦几十年,一早上回到解放前”。

“现在还有人提出家庭承包制应该在经营上上规模。

认为搞了那么多年还要搞家庭联产承包制就是右了。

其实，从当前我们的实际出发，农村目前多数地区还只能够搞家庭联产承包制，有些地方有条件的适当搞规模经营也是可以的，但中国目前的实际，农村还远不到都上规模经营的时候”。

你同意这种观点吗？说出你同意及不同意的理由并与同学交流一下。

思路：应该充分肯定学生评论中的合理成分。

必要时引用邓小平同志这句话作一下引导启发：“我们总的方向是发展集体经济。

实行包产到户的地方，经济的主体也还是生产队。

这些地方将来会怎么样呢？可以肯定，只要生产发展了，农村的社会分工和商品经济发展了，低水平的集体化就会发展到高水平的集体化，集体经济不巩固的地方也会巩固起来。

关键是发展生产力，要在这方面为集体化的进一步发展创造条件”。

（《邓小平文选》第二卷第３１５页）课后练习选择题：1、十一届三中全会后实行的家庭联产承包责任制（ B ）A 是对生产资料所有制的重大变革B 适应了中国农村的生产力发展水平C 是农村经济体制改革的最高形式D 是实行国家资本主义的表现2、农村由人民公社到家庭联产承包责任制，这一重大改革的变化表现在（D ）①土地所有制②经营管理方法③生产经营的权利④产品的分配原则A ①②③B ①②④C ①③④D ②③④3、对家庭联产承包责任制理解有误的是（ A ）A是对农村土地所有制的重大变革B土地所有制不变，却使农民获得了生产和分配的自主权C 有利于农村经济的向专业化商品化发展D 调动农民的生产积极性4、经济体制改革的本质含义是（C ）A 把计划经济体制转变为市场经济体制B 改变所有制形式C 改变同生产力发展不相适应的生产关系和上层建筑D 改变经济管理方式5、中共“十四大”提出的经济体制改革的目标是（ A）A 建立社会主义市场经济B 实行家庭联产承包责任制C 实行多种经济成分并存体制D 改革计划经济管理体制6、十一届三中全会后，农村改革和城市经济体制改革的共同点有（D）①改变单一集中的管理模式②分配上克服“大锅饭”和平均主义③有利于解放生产力④从根本上改变所有制形式A、①③④B、①②④C、①②③④D、①②③7、“实现四个现代化，要求大幅度地提高生产力，也就必然要求多方面地改变同生产力发展不相适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式，因而是一场广泛深刻的革命。

”文中“革命”的含义是（C）A、社会制度的变革B、生产力的飞跃C、生产关系和上层建筑的调整D、生产关系和上层建筑的根本变革8、下列各项中，不能准确表述经济体制改革前，我国生产中不适应生产力发展因素的是（ D ）A政企不分，企业缺乏自主权 B计划经济体制对经济活动有一定程度的限制。