中国地理标志保护制度

78好令规定： 国家质检总局统一管理全国的地理标志产
品保护工作。 申请及受理：
由当地人民政府提出申请
1.地理标志产品保护申请书；
2.产品名称、类别、产地范围及地理特征的 说明；
3.产品的理化、感官等质量特色及其与产地
的自然因素和人文因素之间关系的说明； 4.产品生产技术规范（包括产品加工工艺、 安全卫生要求、加工设备的技术要求等） 5.产品的知名度，产品生产、销售情况及历 史渊源的说明；
CAMUS 公司制作
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五.实施地理标志制度的好处
对于国家
－ 保护民族精品 － 有效的扶贫手段 － 发展地方经济 － 提高外交地位：WTO谈判，与欧盟交换 保护清单，对干邑、威士忌等外国产品进 行保护
对于生产者： － 提高产品附加值，创造更多利润 － 提高产品层次，减少竞争 － 提高消费者对产品的认知度 对于消费者： － 产品质量得到国家的担保，物有所值 － 知情权得到维护
进口食品必须有中文标识 提出一个问题：如何标注COGNAC？
九十年代，铺天盖地的
广告把COGNAC称为 “干邑”
“干邑”在中国已有很大 的知名度
上海译文出版社出版的《法汉词典》有关
COGNAC的解释如下： （法国COGNAC地区的）白兰地酒
同一出版社出版的《英汉词典》解释：法 国白兰地
保护和监督：
各地质检机构依法对地理标志保护产品实 施保护
依据《质量技术要求》、《中华人民共和
国产品质量法》、《中华人民共和国标准 化法》、《中华人民共和国进出口商品检 验法》 对不合格产品和假冒侵权行为进行处罚
四.实施地理标志制度的成效
932个产品获得保护 受益企业达6000余家
审核及批准： 初审合格后公告，2个月异议期 专家评审 － 产品名称：历史渊源，显著性 － 知名度 － 产地范围 － 产品特色 － 产品特色与产地环境及生产方式的关 联性 －审定《质量技术要求》
评审合格，质检总局批准，公告质量技术 要求
专用标志使用:
地理标志产品产地范围内的生产者使用地
中国行业人士也习惯称之为“法国白兰地”
能把COGNAC标注为“白兰地”吗？
中国GB/T17204-1998 《饮料酒标签标准》 3.2.2.1 葡萄白兰地：以葡萄汁、浆、皮 渣为原料，经发酵、蒸馏、于橡木桶中贮 藏陈酿至少两年的白兰地。
显然，白兰地是一个酒种，属通用名称
干邑酒是一个原产地监控命名产品（AOC）
1999年，国家质量技术监督局颁布六号令 《原产地域产品保护管理规定》
中国第一部保护地理标志的部门规章
法律
国务院令
部门规章
把地理标志纳入到质检体系
把质量特色所在的生产惯例写入《质量技
术要求》，以法令的形式公布
国家根据《质量技术要求》实施监督和管 理
二. 在中国建立地理标志制度的基础
服务地方经济，促进农民增收，扩大外贸 出口，为塑造中国产品形象做出了积极贡 献，发挥了重要作用，为完善我国的地理 标志保护制度进行了有益探索。
成功的例子
龙井茶
通过对产区、标识和销售环节的管理使产
值得到增加 2008年春茶产量为90吨，产值达6200万元 ；二级保护区内春茶产量为180吨，产值 4500万元。以每亩产值效益计算，2008年 比实施地理标志保护前的2000年增加90% ，茶农年收入以每年8%的速度递增。
六. 几点建议
尽快立法，提高层级 加强对申报方的培训
－ 不要擅自改动保护名称 － 不要任意改变保护对象 － 妥善处理和商标的关系 加强监督和管理：这是地理标志百度文库核心
谢谢
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中国地理标志保护制度
冯黎明 法国卡慕中国首席代表
一 中国地理标志保护制度的建立
二 在中国实施地理标志制度的基础 三 中国地理标志保护制度的概况 四 实施地理标志保护制度的成效 五 实施地理标志保护制度的好处 六 几点建议
一. 中国地理标志的建立
1994年国家技术监督局发布《食品标签通
用标准》 GB 7718-1994
绍兴酒
实施地理标志制度后收回了被台湾抢占 的日本市场
绍兴酒、茅台酒成功进入国际免税市场，与 国际奢侈品平分秋色
世界各地国际机场的中华国酒专柜
巴黎戴高乐机场 芬 兰 ： 赫 尔 辛 基 Finland: Helsinki
国马 际来 机西 场亚 首 都 吉 隆 坡
阿 联 酋 迪 拜 国 际 机 场
土特产的共性 靠口碑传播的知名度
鲜明的产品特色
但是
有的产品的特色与产地环境和人的生产方 式有关联性，譬如茶、水果
有的产品特色仅与生产方式有关联性，譬
如某些传统工艺品、传统产品
结论
有知名度、有特色、其特色与产地环境和
人的生产方式有关联性的产品才可能是地 理标志产品
龙井茶
- 名称：知名度颇高，属文化遗产 - 产品特性：口感特色鲜明 - 产品特性与产地和工艺有密切的关联性 - 一整套生产惯例构成行业人士之间的约定 结论： 龙井是地道的地理标志产品，是事实地 理标志（DE FACTO）
中法之间开始了一场讨论：什么是原产地监 控命名（地理标志）？
1996年中法地理标志合作
合作形式
在华举办研讨会
在中法举行技术培训 双方考察
该合作得到中法两国国家领导人的支持
中法联合声明
联合声明明确指出：
“加强在农副产品标准化、产品原产地名 称的保护及打击仿冒产品方面的合作。”
古老农业文明国家对地理标志产品的认识 - 对口味的认知 - 土特产 文化、土特长情结
说地理标志可能懂的人不太多
如果我们说“土特产”，可能就好懂一些
中国人的土特产情结：谈到一个地方，立
刻想到它的特产，走到一个地方总忘不了 品尝或购买。千里送鹅毛，礼轻情谊重。 土特长是馈赠佳品
所有的土特产都是地理标志产品吗？
理标志产品专用标志，应向当地质量技术 监督局或出入境检验检疫局提出申请，并 提交以下资料：
（一）地理标志产品专用标志使用申请书 。 （二）由当地政府主管部门出具的产品产 自特定地域的证明。
（三）有关产品质量检验机构出具的检验
报告。
上述申请经省级质量技术监督局或直属出 入境检验检疫局审核，并经国家质检总局 审查合格注册登记后，发布公告，生产者 即可在其产品上使用地理标志产品专用标 志，获得地理标志产品保护。
产品知名度 产品特色
产地环境
生产方式
产品知名度 产品特色
关联性
关联性
产地环境
生产方式
认可
对决定产品特色的惯例进行认可，写入有约 束力的文件－－质量技术要求
国家根据《质量技术要求》监管
原则：把要做的写下来，按写下来的去做。
三. 中国地理标志保护制度概况
2005年6月，总局按照WTO/TRIPs协议关 于地理标志的规定，在总结、吸纳原有的 《原产地域产品保护规定》和《原产地标 记管理规定》成功经验的基础上，制定发 布了《地理标志产品保护规定》（第78号 总局令)