湖南省水土保持规划

湖南省水土保持规划

湖南省水利厅

二Ｏ一七年一月

前 言

[2011]22420131

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20202030

目录

1 基本情况 (1)

1.1自然条件 (1)

1.2社会经济条件及土地利用现状 (5)

1.3水土流失现状 (7)

1.4水土保持现状 (14)

1.5主体功能区规划概况 (19)

2 水土保持区划 (25)

2.1区划总体情况 (25)

2.2分区概述 (28)

3 现状评价与需求分析 (39)

3.1现状评价 (39)

3.2需求分析 (41)

4 规划目标、任务和规模 (51)

4.1指导思想及原则 (51)

4.2规划目标 (52)

4.3任务和规模 (53)

5 总体布局 (57)

5.1总体布局及分区防治方略 (57)

5.2重点布局 (62)

6 预防规划 (72)

6.1预防范围与对象 (72)

6.2重点预防项目 (77)

6.3预防措施与配置 (82)

7 治理规划 (88)

7.1治理范围与对象 (88)

7.2重点治理项目 (88)

7.3治理措施与配置 (98)

8 监测规划 (103)

8.1监测任务、方法与内容 (103)

8.2监测站网总体布局 (105)

8.3监测站（点）人员与设施设备配置 (110)

8.4重点监测项目 (116)

9 综合监管规划 (118)

9.1监管制度与机制 (118)

9.2能力建设 (122)

9.3科技支撑 (124)

9.4信息化建设 (125)

10 近期工程安排及实施效果分析 (139)

10.1近期工程安排 (139)

10.2实施效果 (142)

11 保障措施 (146)

11.1加强组织领导 (146)

11.2严格依法行政 (146)

11.3拓宽投资渠道 (147)

11.4创新体制机制 (147)

11.5依靠科技进步 (147)

11.6增强全民参与 (148)

附表：

附表1湖南省社会经济情况表（2015年）

附表2湖南省分市县区水土流失情况表

附表3分市县区水土流失综合治理规模

附表4水土流失重点预防区和重点治理区划分表（附表4-1～附表4-11）

附图：

附图一湖南省行政区划图

附图二湖南省地形图

附图三湖南省土地利用现状图

附图四湖南省水土流失现状图

附图五湖南省水土保持区划图

附图六湖南省水土保持总体布局图

附图七湖南省水土流失重点预防区和重点治理区分布图

附图八湖南省容易发生水土流失的其他区域图

1 基本情况

1.1自然条件

1.1.1

湖南省位于长江中游，长江以南，南岭以北，居东经108°47′~ 114°15′，北纬24°39′~ 30°08′之间。省境东西宽667km，南北长774km。东以幕阜、武功诸山系与江西交界，西以云贵高原东缘连贵州，西北以武陵山脉毗重庆，南枕南岭与广东、广西相邻，北以洞庭湖平原与湖北接壤。

1.1.2

湖南省地处云贵高原向江南丘陵的过渡地带。东有罗宵山脉，南边有南岭山脉，西边有雪峰山、武陵山等，山顶海拔在1000m~2100m之间。全省地势，东、西、南三面高山林立，中部低山丘陵起伏，岗盆珠串，北部平原湖泊展布，形似朝东北开口的不对称马蹄形。全省山脉岭谷相间，盆地交错分布，地形多样，山地、丘陵、岗地、平原俱备，以山丘为主，土地总面积21.18万km2，其中：山原山地占51.22%，丘岗占29.27%，平原占13.12%，湖泊水面占6.39%。

1.1.3

湖南境内自元古界至新生界各时代地层发育比较齐全，出露完整。出露的岩石包括花岗岩类、红岩类、变质岩类、石灰岩类、砂页岩类、第四纪松散堆积物。

1）花岗岩类：主要分布在雪峰山以东地区，组成该类的岩石主要有：二长花岗岩、黑云母花岗岩、二云母花岗岩、花岗闪长岩、石英闪长岩、闪长岩等，大部分呈基岩产出。花岗岩类面积18789.5km2，占全省土地总面积的8.87%。

2）红岩类：集中分布在衡阳、长—平、沅—麻、醴—攸、茶—永盆地，

主要为白垩纪—第三系（部分侏罗系）的紫红色、赤红色碎屑岩及粘土岩（包括紫红色砾岩、含砾砂岩、砂岩、粉砂岩、粉砂质泥岩、泥岩和泥灰岩等）。湘西北及湘南等部分县的山间小盆地也有少量分布。红岩类面积24932.3km2，占全省土地总面积的11.77%。

3）变质岩类：在本省东、南、西三面山地广泛分布，湘中地区仅部分地段出露。主要岩石有：板岩、千枚岩、变质粉砂岩、变质砂岩、变质砾岩等，此外，沿大断裂带还发育有碎裂岩、糜棱岩等动力变质岩。变质岩类面积52936km2，占全省土地总面积的24.99%。

4）石灰岩类：全省分布比较广泛，但集中成片分布的主要是湘南、湘中、湘西及湘西北地区。主要岩石包括灰岩、白云岩、白云质灰岩、泥质灰岩、硅质灰岩及泥灰岩等。石灰岩类分布地区岩溶作用十分强烈，形成独特的岩溶地貌。石灰岩类面积56664.3km2，占全省土地总面积的26.75%。

5）砂页岩类：本类岩石分布面积不大，但散布于全省各地。主要岩石有页岩、粉砂岩、砂岩、砾岩及砂砾岩等。砂页岩类面积14955.5km2，占全省土地总面积的7.06%。

6）第四纪松散堆积物：主要分布于洞庭湖区及湘、资、沅、澧四水中下游及其主干支流的下游地区。按其成因主要有湖积物、冲积物、湖冲积物、残积物、冰碛物等。第四纪松散堆积物面积30016.2km2，占全省土地总面积的14.17%。

1.1.4

湖南省河流众多，河网密布，全省有河长5km以上的河流5341条，水域面积达1.35万km2。省境内主要河流多源于东、南、西边境的山地，湘江、资水两大水系由南向北，沅水自西南向东北，澧水自西向东，新墙河与汨罗江由东向西分别注入洞庭湖。长江三口分流，自北向南泄入洞庭湖。洞庭湖接纳“四水”、“三口”来水，于岳阳城陵矶汇入长江，形成以洞庭湖为中心