林业六大重点工程
我国林业重点工程项目后评价存在的问题及对策
设 的实 际情 况 出发 ， 业 重点 工程 建设 周期 可 林
展 的重 要基础 ，是 生态 建设最 根本 、最长 期 的
建设 史上涉 及面 最广 、政策 性最 强 、工 序最 复 杂 、群 众参 与度 最高 的生态 建设 工程 ，野 生动 植物保 护 及 自然 保护 区建 设工程 是面 向未来 、
具有 战略 意义 的骨干 工程 。因此 ，林业 重 点工
３林业重点工程后评价工作的内容与方法 染 的控 制 、地 区环 境质 量提 高情 况 、区域生 态
六大林 业 重点 工程 ，构筑 了我 国新世 纪林 业建 设 的生产 力布局 。 中天保 工程 是我 国投 其 资最 大 的生 态 工程 ，“ 北 ”及 长 江流 域等 防 三
护林 体系 建设 工程 、退耕 还林 工程 是我 国林业
２１ 年 １ ０１ １月
华 东森 林 经理
Ｅａ ｔｃ ｎａＦｏ ｅ ｔＭ ａ ａ ｅ ｎ ｓ ｈｉ ｒ ｓ ｎ ｇ ｍｅ ｔ
Ａｕ ２０１ ｇ． １
Ｖ０１２ Ｏ． ．５Ｎ ４
第２ ５卷
第 ４期
我 国林业重 点工程 项 目后评价存 在 的 问题及对策
郑 云 峰
（ 家林 业局 华 东林 业调 查规 划设 计 院 浙江杭 州 ３ ０９） 国 １ １ ０
细 划为 ：工程立 项 阶段 、可行性 研 究阶段 、规 划 设计 阶段 、开工准 备 阶段 、施 工 阶段 、竣 工
六大林业工程
njing Forestry University
2.1 工程背景
• 第五次全国森林资源清查结果表明，我国有天然林16亿亩 （1.07亿公顷），其 中有11亿亩（0.73亿公顷）天然林 分布在长江、黄河流域和东北、内蒙古及海 南、新疆等 17个省（自治区、直辖市）。
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3.3 工程范围
• 工程建设范围包括北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽 宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广 西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃 、青海、宁夏、新疆等25个省（区、市）和新疆生产建设 兵团，共1897个县（含市、区、旗）。
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2.6 工程成效
“十五”期间, 工程共完成造林面积 355.87 万hm2, 新封山 育林面积 406.54 万 hm2,森林管护面积每年保持在 9000 万 hm2以上。共安置和分流企业富余职工 66.5 万人。（2005 年统计）
2013年1月4日，国家林业局下发关于开展天然林资 源工程二期示范点建设通知，确定了24家天保工程 二期第一批示范点单位。
2001年初，国务院批准实施六大林业重点工程规划， 并将其列入“十五”计划。此时，六大工程中的前 五个都已经启动，现正在建设当中。
2005年统计：“十五”期间, 林业重点工程共完成
造林面积2611.23 万 hm2, 占同期全国造林总面积
的 84.02%,完成新封山( 沙) 育林面积 927.34 万
六大林业工程
小组成员：吴帅 赵慧敏 谢嗣荣
Nanjing Forestry Univers1ity
林业复习提纲
林业工作站竞争上岗业务知识测试（四）节选一．选择题1.根据中央、国务院《关于加快林业发展的决定》，在贯彻可持续发展战略、生态建设和西部大开发中，分别赋予以林业什么样的地位？(A)A.重要、首要、基础B.首要、重要、基础<BR>C.重要、基础、首要D.基础、首要、重要2.我国林业正处在一个重要的变革和转折时期，正经历着什么样的历史性转变？（C）A.由生态建设为主向木材生产为主<BR>B.由产业发展为主向生态建设为主<BR>C.由木材生产为主向生态建设为主<BR>D.由木材生产为主向产业发展为主<BR>3.我国六大林业重点工程建设包括哪些？(ABC)<BR>A.天然林保护工程、退耕还林（草）工程、<BR>B.“三北”、长江等重点地区防护林体系工程、京津风沙源治理等防沙治沙工程、<BR>C.野生动植物保护及自然保护区工程、以速生丰产林为主的林业产业基地工程<BR>D.绿色通道工程、城市绿化工程<BR>4.从整体上讲，我国森林资源总量是一个什么样的状况？(D)<BR>A.非常充足B.基本充足C.略有不足D.严重不足<BR>5.各级政府要建立和完善森林生态效益补偿基金制度，按照何种原则，多渠道筹集公益林补偿基金，逐步提高中央和地方财政对森林生态效益的补偿标准？（D）<BR>A.农民得实惠生态受保障<BR>B.取之于民用之于民<BR>C.中央补一点地方筹一点<BR>D.谁开发谁保护、谁受益谁补偿<BR>6.林改的主要任务之一是放活经营权。
对什么林，农民可依法自主决定经营方向和经营模式，生产的木材自主销售。
对什么林，在不破坏生态功能的前提下，可依法合理利用林地资源，开发林下种养业，利用森林景观发展森林旅游业等？（B）<BR>A.用材林；生态林B.商品林；公益林<BR>C.用材林；防护林D.商品林；防护林<BR>7.在明晰权属的基础上，各种社会主体可以通过哪些形式参与森林、林木和林地使用权的流转？（AC）<BR>A.承包、租赁、转让B.合资、合作、租售<BR>C.拍卖、协商、划拨等D.担保、入股、继承等<BR>8.森林、林木和林地使用权在流转过程中，要坚决防止出现哪些现象？(ABCD)<BR>A.乱砍滥伐B.改变林地用途C.改变公益林性质<BR>D.公有资产流失<BR>9.随着经济发展、社会进步和人民生活水平的提高，社会对林业的第一需求是（）？(C)<BR>A.林产品需求B.木材需求C.生态需求D.社会需求<BR>10.下列对我国目前的生态状况描述正确的是哪句话？(B)<BR>A.整体改善、局部恶化B.局部改善、整体恶化<BR>C.整体和局部大有改善D.整体和局部全面改善<BR>11.经政府划定为公益林的，要落实森林生态效益补偿政策。
林业政策法规
六大工程是：1，天然林资源保护工程，主要解决天然林的休养生息和恢复发展问题；2，三北长江防护林建设工程，主要解决三北地区风沙危害、水土流失以及不同类型的生态问题；3，退耕还林工程，主要解决重点地区的水土流失问题；4，京津风沙源治理工程，主要解决首都周围地区的风沙危害问题；5，野生动植物保护及自然保护区建设工程，主要解决物种保护、自然保护、湿地保护等问题；6，重点地区速生丰产用材林基地建设工程，主要是解决木材供应问题。
林业：是指培育和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的生产部门。
包括造林、育林、护林、森林采伐和更新、木材和其他林产品的采集和加工等。
发展林业，除可提供大量国民经济所需的产品外，还可以发挥其保持水土、防风固沙、调节气候、保护环境等重要作用。
第二十六条各级人民政府应当制定植树造林规划，因地制宜地确定本地区提高森林覆盖率的奋斗目标。
各级人民政府应当组织各行各业和城乡居民完成植树造林规划确定的任务。
宜林荒山荒地，属于国家所有的，由林业主管部门和其他主管部门组织造林；属于集体所有的，由集体经济组织组织造林。
铁路公路两旁、江河两侧、湖泊水库周围，由各有关主管单位因地制宜地组织造林；工矿区，机关、学校用地，部队营区以及农场、牧场、渔场经营地区，由各该单位负责造林。
国家所有和集体所有的宜林荒山荒地可以由集体或者个人承包造林。
集体林权制度改革主要遵循以下五项原则：1.坚持尊重历史，保持政策的连续性和稳定性原则。
2.坚持公平、公开、公正，尊重群众意愿原则。
3.坚持因地制宜，分类指导原则。
4.坚持质量和速度相统一的原则。
5.坚持促进发展，保障收益原则。
集体林权林权制度改革有哪些具体的内容？明晰所有权2.开展林权登记，发换林权证3.建立规范有序的林木所有权、林地使用权流转的机制。
集体林权指集体所有制的经济组织或单位对森林、林木和林地所享有的占有、使用、收益、处分的权利林权：指森林、林木、林地的所有权和使用权，是森林资源财产权在法律上的具体体现。
林业六大工程
使两大流域中下游地区水患加剧，水资源短缺的矛盾日益突出， 给国民经济和人民生产生活造成巨大危害，国家也 不得不年年 花费大量人力、物力和财力，投入防汛、抗旱和救济灾民。因此， 实施退耕还林，改善生态环境，不仅能够促进长江、黄河流域等 地区林业生产力及社会生产力的快速发展，也有利于全国生产力 的健康发展，为社会经济的可持续发展奠定坚实的基础。
国家规定以县为单位的，生态林必需占到80%以 上，但有些地区由于气候、位置、降雨量等因素 的不同适宜种的树种也有所限制，国家应根据实 际情况调整比例。 2政策执行方面问题 2.1各利益群体追求目标不一致，存在一定差距 中央要生态效益、地方政府要经济发展、农 民要生存这三者从在这一定的利益冲突。
2.2树种规划不科学 调查发现同一地区集中种植几种树（枣、杏、 桃等），农民把他们按照经济林进行管理，其生 态效益无法与真正的生态林相比，另一方面，这 些树种产量低、品质差、运距长，多数是靠天吃 饭，其经济效益无法与经济林相提并论。 2.3生态林管护不到位 农民能够充分认识到经济林不管理就没有经 济效益，但对生态
1.7种苗、森林防火基础设施建设和科技支撑情况。
工程区共建母树林6.8万hm，种子园6634万hm， 采种基地10.2万hm，苗圃1.7万hm，配备苗圃喷 灌设施6886套；森林防火基本建设得到改善，其 中瞭望台1955个，道路58147km，隔离带 87652km，设备313851套，车辆1926辆；建立 技术示范林14459hm，技术推广林23992hm，技 术繁育苗圃638hm，其他科技项目林2033hm。
一、工程背景
目前，全国水土流失面积360多万平方公里，占国土 面积的37.5%；我国沙化土地面积已达 174万平方公里， 占国土面积的18.2%。造成我国水土流失和土地沙化的重 要原因，主要是长期以来人们盲目毁林开荒。据全国土地 资源调查材料，全国仅25 度以上的坡耕地就达9100多万 亩（606.67万公顷），毁林开荒，虽然暂时增加 了一些 耕地面积和粮食产量，但在生态环境方面却付出了巨大的 代价。长江、黄 河上中游地区因为毁林开荒，陡坡耕种， 已使之成为世界上水土流失最严重的地 区之一，每年流 入长江、黄河的泥沙量达20多亿吨，其中2/3来自坡耕地。 不断加剧的水土流失，导致江河湖库不断淤积，
林业生态工程学
林业生态工程学第一章、绪论林业生态工程：根据生态学、林学及生态控制原理，设计、建造与调控以木本植物为主体的人工复合生态系统的工程技术，其目的在于保护、改善与持续利用自然资源与环境。
目前我国的森林覆盖率：20.36%。
林业生态工程的特点：包括传统的森林培养与经营技术，又与造林和森林经营有区别：对象：据区域或流域，设计、建设人工复合生态系统；关心点：人工复合生态系统中物种共生与物种循环再生过程、系统结构与功能；目的：提高人工复合生态系统经济和生态效益，从而使生态系统可持续经营；技术措施：在各类土地上采取综合措施。
流域：分水岭连成的闭合区域。
林业生态工程的主要内容：1.生物群落建造工程（主体）；2.环境改良工程；3.食物链工程。
类型：据建设的目的、结构、功能，分为：山丘区、平原区、风沙区、沿海区、城市、水源区、复合农林、防治山地、自然保护区林业生态工程。
生态环境：指影响人类生存与发展的水资源、土地资源、生物资源以及气候资源数量与质量状况的总称。
生态环境问题：人类为其自身生存和发展，在利用和改造自然界的过程中，对自然环境破坏和污染所产生的危害人类生存的各种负反馈效应。
导致生态环境问题的原因：生态破坏与环境污染。
我国生态环境问题：自然环境先天脆弱、水土流失严重、荒漠化扩大、水资源紧缺、森林覆盖率低、天然生态系统和野生动植物面临危机、气温呈上升趋势。
第二章、林业生态工程基本理论林业生态工程建设的核心思想：通过人工促进植被恢复。
生态平衡的调节主要是通过系统的反馈能力、抵抗力和恢复力实现的。
可持续发展理论：满足当代人的发展需求，应以不损害、不掠夺后代的发展需求作为前提。
可持续发展以自然资源的可持续利用和良好的生态环境为基础；以经济可持续发展为前提；以谋求社会的全面进步为目标。
可持续发展的水平可通过以下五个基本要素及其间的复杂关系去衡量：1.资源的承载能力——基础支持系统；2.区域的生产能力——动力支持系统；3.环境的缓冲能力——容量支持系统；4.进程的稳定能力——过程支持系统；5.管理的调节能力——智力支持系统。
六大林业生态工程
（二）退耕还林工程
•
退耕还林工程是我国林业建设上涉及面最广、政策性最强、工序最复杂、 群众参与度 最高的生态建设工程，主要解决重点地区的水土流失问题。这是调整国土利用结构、 增加森林覆盖、治理泥沙危害的根本性措施。 该工程于1999年首先在陕西、甘肃、四川3省试点，2000年3月推向长 江上游和黄河上 中游地区，试点工作正式启动；2001年3月该工程被正式列入 《中华人民共和国国民 经济和社会发展第十个五年计划纲要》，2002年退耕还林 工程全面启动。
• •
பைடு நூலகம்
（一）天然林资源保护工程 2.工程概况
• 天然林资源保护工程（简称“天保工程”，下同）共涉及17个省（自治区、 直辖市） ，分为长江上游、黄河上中游和东北、内蒙古等重点国有林区两大区域。 1．长江上游、黄河上中游地区的天保工程 长江上游地区以三峡库区为界，包括云南、四川、贵州、重庆、湖北、西藏 等6个省 （自治区、直辖市）；黄河上中游地区以小浪底库区为界，包括陕西、 甘肃、青海、 宁夏、内蒙古、山西、河南等7个省（自治区）。总共13个省（自治区、直辖市）。 工程区土地总面积343670万亩（2.291亿公顷），林业用地面积134316万 亩(0.895亿 公顷)。 2．东北、内蒙古等重点国有林区的天保工程 包括内蒙古、吉林、黑龙江（含大兴安岭）、海南、新疆共5个省（自治区） 境内的 86个国有重点森工企业、16个地方森工企业、23个县及12个县级林业 局（场）。工 程区林业用地面积51272万亩（3418.13万公顷），其中：有林地42122 万亩（ 2808.13万公顷）（其中天然林39077万亩‹2605.13万公顷›），疏林灌木林地1780万 亩（118.66万公顷），未成林造林地2090万亩(139.33公顷)，无林 地5159万亩（ 343.93万公顷），其它林地122万亩（8.13万公顷）。
林业考试复习资料 附林业基础知识综合
林业知识要点一、现代林业的概念和内涵。
定义是,现代林业是适应不断变化的社会需求,追求森林多种功能对社会发展的实际供给能力,结构合理,功能协调,高效及可持续的林业发展方式。
现代林业的内涵可以理解为以和谐发展理论为指导，以现代科学技术为手段，全社会协调参与社会生态系统的研究与管理，协调人与人的社会关系和人与自然的生态关系，实现人与自然的和谐共荣二、现代林业的主要特征和建设目标特征:①现代林业是适应现代需求产生的林业发展方式;②现代林业旨在追求森林的多样产出;③现代林业是通过不断调整森林经营结构和产业结构并使结构不断优化来满足现代需求的;④现代林业是高度社会化的林业;⑤现代林业是高效及可持续的林业。
我国在建设现代林业的过程中必须抓好林业生态安全、林业产业和林业生态文明等三方面内容发展现代林业是林业工作的总任务，建设生态文明是林业工作的总目标，促进科学发展是林业工作的总要求，三者紧密联系、有机统一，共同构成了我国林业发展总体思路的核心和主题，共同成为林业建设的旗帜和方向。
发展现代林业就是要用现代科学技术构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体系，全面开发林业的多种功能，努力提高林业的多种效益，满足社会对林业的多样化需求。
三、我国现代林业的“六大工程”和“五大转变”的内容1天然林资源保护工程（简称天保工程）2 退耕还林工程3 京津风沙源治理工程4 三北及长江中下游地区等重点防护林工程5 野生动植物保护及自然保护区建设工程6 重点地区速生丰产用材林基地建设工程1木材生产为主向以生态建设为主转变，2以采伐天然林为主向以采伐人工林为主转变、3由毁林开荒向退耕还林转变、4由无偿使用森林生态效益向有偿使用森林生态效益转变、5由部门办林业向全社会办林业转变。
四、森林可持续经营的内涵及其原则森林永续利用指的是一定经营范围内永远、持续地生产经济建设和人民生活所需要的木材和林副产品，持续地发挥森林的三大效益，并在提高森林生产力的基础上，扩大森林利用量。
森林培育学复习重点
1、中国林业六大林业工程：天然林资源保护工程•退耕还林工程•“三北”及长江流域等防护林体系工程•京津风沙源治理工程•野生动植物保护及自然保护区建设工程•重点地区速生丰产用材林基地建设工程2、森林培育：从林木种子，苗木，造林到林木成林，成熟的整个过程中按既定培育目标和客观自然规律所进行的综合培育活动，它是森林经营的主要绊组成部分，是它的不可或缺的基础环节。
3、森林培育学：是研究森林培育的理论和实践的学科，是林学的第二学科。
4、森林培育学的理论基础和技术体系：理论体系：森林立地与树种选择；森林结构及其培育；森林生长发育及其调控。
技术体系：遗传调控（如采种母树林、种子园的建立）；结构调控树种组成、密度与种植点配植）；环境调控（如林地抚育、森林抚育间伐等）。
5、种源：是指取得种子或其它繁殖材料的原产地理区域6、选择种源的原则：土壤条件和气候条件。
7、母树林：是在优良天然林或确知种源的优良人工林的基础上，通过留优去劣的疏伐，为生产遗传品质较好的林木种子而营建的采种林分。
8、母树林的特点：良种生产速度快，成本低；种子产量高；种子的遗传品质得到提高。
9、选择母树林的条件：气候条件；土壤条件；林分的位置和面积；林分的组成、年龄、郁闭度；优良林分的选择。
10、母树林的经营：疏伐（强度、次数）；垦复除杂灌；施肥；灌溉；病虫害防治；注意培养母树的冠形11、种子园：是用优树或优良无性系的穗条和种子培育的苗木为材料，按合理方式配置，生产具有优良遗传品质的采种场所。
12、三大良种基地：母树林；种子园；采穗圃。
13、建立种子园的优点：建立种子园是提高林木种子遗传品质的有效途径之一；可通过整形修剪使树冠矮化，提高采种工效；种子质量好；面积集中，有利于机械化作业，便于集约经营14、种子园的经营管理：土壤管理；水肥管理；整形修剪；间伐；花粉管理15、林木种子的发育期：幼年期，青年期；壮年期；老年期。
16、林木结实的周期性：树木结实丰产年与歉收年交替出现的现象叫做树木结实的周期性。
林业系统6大工程
六大林业工程：再造秀美山川的伟大创举天然林资源保护工程、退耕还林工程、京津风沙源治理工程、三北及长江中下游地区等重点防护林工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程、重点地区速生丰产用材林基地建设工程等六大林业重点工程标志着中国林业建设结束了长期以来以木材生产为主的时代，进入了以生态建设为主的新时代。
前五大重点工程以保护生态环境为主，而第六大重点工程是为了解决我国的木材的供需矛盾。
加强生态建设，维护生态安全，是21世纪人类面临的共同主题，也是我国经济社会可持续发展的重要基础。
全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济与人口、资源、环境的协调，实现人与自然和谐相处。
森林是陆地生态系统的主体，林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务，做好林业工作意义十分重大。
长期以来，中国共产党和政府高度重视林业建设，制订一系列方针政策，采取有效措施，使中国林业事业取得了巨大成就。
全国人工林保存面积达到0.47亿公顷，占世界人工林总面积的26%，居世界第一位，全国森林面积和活立木蓄积量分别达到1.6亿公顷和124.9亿立方米，森林覆盖率提高到16.55%，实现了森林面积、森林蓄积量的双增长。
世纪之交，中国政府坚持以人为本的方针，确立并实施以生态建设为主的林业发展战略，建立以森林植被为主体的国土生态安全体系和山川秀美的生态文明社会，作出了实施天然林资源保护工程、退耕还林工程、京津风沙源治理工程、三北及长江中下游地区等重点防护林工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程、重点地区速生丰产用材林基地建设工程等六大林业重点工程的重大决策。
六大林业重点工程涉及全国97%以上的县、市、区、旗，规划造林任务超过0.76亿公顷，规划投资7,000多亿元，建设内容包括资源保护、国土绿化、水土流失治理、防沙治沙、湿地保护、生物多样性保护和商品林基地建设等各个领域。
林学
1.森林：以乔木树种为主体，包括灌木、草木植物以及其他生物在内，占据相当大的空间（或面积），具有一定的结构，密集生长，并能显著影响周围环境的生物群落。
2.林学：是研究森林的形成、发展、管理以及资源再生和保护利用的理论与技术的科学传统林学，营造、抚育和利用森林的科学。
3.传统林学：营造、抚育和利用森林的科学。
4.现代林学：以全面发挥森林生态系统的经济、社会、生态、文化以及科研等多种功能和多种效益为目的，实现森林可持续发展和永续利用的科学。
5.广义林学→森工学科：以木材采运和加工工艺为中心的学科。
6.狭义林学→营林学科：以培育和经营管理森林为中心的学科。
7.林业：就是培养和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的社会生产部门。
8.传统林业：主要是开发利用森林，以取得木材、燃料和其他林产品。
9.现代林业：就是要求和谐地利用森林资源，重视森林的生态效益和社会效益，多目标综合经营森林，高效深度利用森林，实现森林可持续发展。
10.郁闭度：林冠投影面积与林地面积之比。
11.森林覆盖率：亦称森林覆被率，指一个国家或地区森林面积（郁闭度≥0.2）占土地面积的百分比。
12.防护林：以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛。
13.用材林：以生产木材为主要目的的森林和林木，包括以生产竹林为主要目的的竹林。
14.经济林：以生产果品，食用油料、饮料、调料，工业原料和药材等为主要目的的林木。
15.薪炭林：以生产燃料为主要目的的林木。
16.特种用途林：以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木。
17.林木：又称为立木，生长在林内达到各种林冠层的乔木树种的总称。
18.优势树种：森林群落中株树最多（或林积最大）的乔木树种。
19.主要树种：是人们经营的对象，又称为目的树种。
20.次要树种：也称非目的树种，是林分中不符合特定经营目的的要求，往往是经济价值较低的树种。
21.伴生树种：也称辅佐树种，是指伴随主要树种生长，促使主要树种干材通直，抑制其萌条和侧枝生长，或在防风林带中增加林冠层厚度和紧密度的树种。
六大林业重点工程
国务院批准实施系统整合后的六大林业重点工程简介经国务院批准,国家林业局决定在今后一个时期内集中力量实施六大林业重点工程,为实现林业跨越式发展奠定基础。
实施这六大工程,不仅是对我国林业建设工程的系统整合,也是对林业生产力的一次战略性调整。
六大工程建成后,我国生态面貌将有根本性改观。
国务院批准实施经系统整合后的六大林业重点工程是:1、天然林资源保护工程天然林资源保护工程,是我国林业的“天”字号工程、一号工程,也是投资最大的生态工程。
具体包括三个层次:全面停止长江上游、黄河上中游地区天然林采伐;大幅度调减东北、内蒙古等重点国有林区的木材产量;同时保护好其它地区的天然林资源。
主要解决这些区域天然林资源的休养生息和恢复发展问题。
2、三北和长江中下游地区等重点防护林体系建设工程三北和长江中下游地区等重点防护林体系建设工程,是我国涵盖面最大、内容最丰富的防护林体系建设工程。
具体包括三北防护林四期工程、长江中下游及淮河太湖流域防护林二期工程、沿海防护林二期工程、珠江防护林二期工程、太行山绿化二期工程和平原绿化二期工程。
主要解决三北地区的防沙治沙问题和其他区域各不相同的生态问题。
3、退耕还林还草工程退耕还林还草工程,是我国林业建设上涉及面最广、政策性最强、工序最复杂、群众参与度最高的生态建设工程。
主要解决重点地区的水土流失问题。
4、环北京地区防沙治沙工程环北京地区防沙治沙工程,是首都乃至中国的“形象工程”,也是环京津生态圈建设的主体工程。
虽然规模不大,但是意义特殊。
主要解决首都周围地区的风沙危害问题。
5、野生动植物保护及自然保护区建设工程野生动植物保护及自然保护区建设工程,是一个面向未来,着眼长远,具有多项战略意义的生态保护工程,也是呼应国际大气候、树立中国良好国际形象的“外交工程”。
主要解决基因保存、生物多样性保护、自然保护、湿地保护等问题。
6、重点地区以速生丰产用材林为主的林业产业基地建设工程重点地区以速生丰产用材林为主的林业产业基地建设工程,是我国林业产业体系建设的骨干工程,也是增强林业实力的“希望工程”。
我国六大林业重点工程简介
我国六大林业重点工程简介
肖亮
【期刊名称】《生物学教学》
【年(卷),期】2003(028)003
【摘要】@@ 植树造林、保护森林、改善生态是我国的一项基本国策.2001年2月15日,国家林业局宣布:国务院批准了国家林业局关于认真组织实施林业重点工程,加速生态建设的意见,决定在今后一个时期内集中力量实施天然林保护工程、"三北"和长江中下游地区等重点防护林建设工程、退耕还林还草工程、京津风沙源治理工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程、重点地区速生丰产用材林基地建设工程等六大林业重点工程.这是国家林业局根据国家生态和经济建设的新战略,将近年来陆续上马的大大小小17个重点林业工程进行系统整合后确定的.六大工程中有五个生态工程、一个资源培育工程,清楚地展示了对林业的新定位,即林业不仅是重要产业,更肩负生态建设主体的重任.六大工程的实施标志着我国的林业建设将实现由以产业为主向以公益事业为主、由无偿使用森林生态效益向有偿使用森林生态效益、由毁林开荒向退耕还林、由采伐天然林为主向采伐人工林为主、由部门办林业向社会办林业的五大历史转变,从而进入了一个生态效益优先,生态效益、经济效益和社会效益兼顾的新的历史阶段.
【总页数】4页(P58-61)
【作者】肖亮
【作者单位】山东省潍坊幼教特教师范学校,261021
【正文语种】中文
【中图分类】S7
【相关文献】
1.我国将举办六大国家级林业重点展会 [J], 李晓梅
2.我国六大林业重点工程取得重大成果 [J],
3.我国六大生态林业重点工程简介 [J], 周洁
4.我国六大林业重点工程获准实施 [J],
5.我国全面实施林业六大重点工程 [J], 曲丽
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(完整版)最重要全面林业基础
林业基础知识林业：是培育、保护、管理和利用森林的事业。
现代林业正逐渐摆脱单纯生产和经营木材的传统观念，重视森林的生态和社会效益，以多目的综合经营森林和高效深度利用森林资源为其特征。
六大林业重点工程的实施，标志着中国林业建设结束了长期以来以木材生产为主的时代，进入了以生态建设为主的新时代。
六大林业重点工程包括：天然林资源保护工程、退耕还林工程、京津风沙源治理工程、三北及长江中下游地区等重点防护林工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程、重点地区速生丰产用材林基地建设工程森林调查基本知识森林是以乔木为主体，包括灌木、草本植物以及其他生物在内，占有相当大的空间、密集生长，并能显著影响周围环境的生物群落。
乔木是指具有明显主干，且在胸高以上才有分枝出现，树高都在5米以上的树。
树高在5~9米的称为小乔木；树高在18米以上的称为大乔木。
乔木按冬季或旱季落叶与否又分为落叶乔木和常绿乔木。
亚乔木有明显的主干，但高度比大乔木略矮，也就是中乔木或大灌木，均可称为亚乔木。
灌木主干不明显，常在基部发出多个枝干的木本植物称为灌木，如玫瑰、龙船花、映山红、牡丹等。
亚灌木为矮小的灌木，多年生，茎的上部草质，在开花后枯萎，而基部的茎是木质的,如长春花、决明等。
草本植物茎含木质细胞少，全株或地上部分容易萎蔫或枯死，如菊花、百合、凤仙等。
又分为一年生、二年生和多年生草本。
藤本植物茎长而不能直立，靠倚附它物而向上攀升的植物称为藤本植物。
藤本植物依茎的性质又分为木质藤本和草质藤本两大类，常见的紫藤为木质藤本。
森林的植物成分森林中的植物根据所处的地位可分成林木、下木、幼苗幼树、活地被物和层外植物（层间植物）。
（一）林木或称立木。
指森林植物中的全部乔木。
因其经济价值、作用和特点不同，分为：①优势树种简称优势种，又称建群树种。
在主林层中，数量最多，盖度最大，对森林环境作用最明显，并对森林生态环境起指示作用的树种。
②主要树种又称目的树种。
是符合人们经营目的的树种。
林业政策法律法规(一)
党的组织和国家机关
党会议决议、党和政府决定、 指示、意见、通知等 通过宣传、号召、动员等方 式，对违反者给予批评教育 或纪律处分
林业法规 林业政策
具有立法权利的国家机关
特定的规范性文件 依靠国家强制力保证实 施，一般违法给予行政 制裁或民事制裁，严重 违法给予刑事处罚
我国现阶段林业政策的主要内容——六大林业重点工程
1.复习第一章所学的内容 2.完成教科书P19页思考题第2、5、6题 3.预习第二章《森林法律制度》
二、林业政策的制定：
1.制定机关：包括：党中央、国务院、国务院林 业主管部门和地方党的委员会、人民政府及其林 业主管部门等。
制定林业政策的机关既可以单独制定和发布政 策文件，也可以由若干个机关共同制定、联合 发布林业政策文件。
2.制定原则： 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指 导，以党在现阶段的路线、方针、政策为依据， 在宪法和法律的范围内，遵循自然规律和经济规 律，从我国的国情出发，充分考虑我国的自然生 态条件、森林资源状况、国民经济现状及发展趋 势、人民生活需要以及世界其他各国林产品供需 情况等，力求正确、科学和切实可行。
林 业 政 策 法 律 法 规
第一章：林业政策的基本知识
第二章：森林法律制度 第三章：野生动植物保护与自然保护区
法律制度 第四章：林木种子与植物新品种保护法 律制度 第五章：林业行政执法 第六章：合同法律制度 第七章：公司法律制度
第一章 林业政策的基本知识
第一节：林业政策概述
林业政策与农牧业政策、土地政策、水 利政策、环境保护政策、矿业政策、工交 政策以及工商财税等方面的政策都有密切 的联系。
我国森林分布
林业基础知识相关试题与答案
林业基础知识相关试题与答案Lin ye ji chu ji shi林地管理与经营一）育林1、人工造林：用人工进行植苗、播种等方法营造森林的工作。
2、立地条件：是指造林地作用于森林植物的地形地势和气候、土壤等环境因子的综合。
3、适地适树：就是要使造林树种的生物学特性和造林地条件相适应，以充分发挥其生产潜力，使一定的营林地段在当前技术经济条件下达到较好的生产水平。
4、全面整地：全面翻耕整理造林地，彻底清除杂草、灌木。
5、撩壕整地：又叫抽槽或沟带整地。
是沿等高线从下而上开挖沟槽，把心土堆在下坡，筑成土梗的一种整地方式。
6、带状整地：在所整地带之间保留一定宽度的生草带，以有利于防止水土流失的整地方式。
7、块状整地：在种植点小块开垦，块与块的距离依造林的株行距而定。
8、植苗造林：栽植苗木使它生长成林的造林方法。
是目前林业生产上最常用的造林方法。
9、初植密度：也叫栽植密度。
是指人工造林和迹地更新时单位面积上最初栽植的株数。
10、直播造林：是将种子直接播于造林地上，使其发芽生长成林的一种造林方法。
11、封山育林（封育）：指对具有天然下种或萌蘖能力的疏林、无立木林地、宜林地、灌丛实施封禁，保护植物的自然繁殖生长，并辅以人工促进手段，促使恢复形成森林或灌草。
（二）针对土壤进行保墒施肥1、黄壤：在热带和亚热带潮湿气候、常绿阔叶林作用下发育而成的土壤。
土壤中富含铁的氧化物，故呈黄色或鲜黄色。
土质粘重，酸性大，含有用磷少。
2、红壤：在暖湿气候和常绿阔叶林作用下发育而成的土壤。
土XXX丰富呈红色，土层中常有红、棕、黄、白交织的网纹。
一般酸性强，有效磷少，剖面深厚。
3、紫色土：在紫色砂页岩上发育起来的土壤。
这种土壤的母质很容易风化，含矿质养分较多，土层疏松，但易遭水土流失，土层浅薄。
4、石灰性土壤：含有碳酸钙或碳酸氢钙等石灰性物质的土壤。
呈中性到碱性反应，含矿物质养分丰富，但对磷酸的固定作用较强。
主要分布在半干旱和干旱地区。
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2.2 工程设目标任务
• 目标：
（一）近期目标（到2000年） 以调减天然林木材产量、加强生态公益林建设与保护、妥善 安置和分流富余人员等为主要实施内容。 （二）中期目标（到2020年） 在资源方面，到2020年，新增森林面积520万亩、森林蓄积 11亿立方米、碳汇4.16亿吨；在生态方面，工程区水土流失 明显减少，生物多样性明显增加；在经济社会和民生方面， 为林区提供就业岗位64.85万个，基本解决转岗就业问题， 实现林区社会和谐稳定。 （三）远期目标（到2050年） 天然林资源得到根本恢复，基本实现木材生产以利用人工林 为主，林区建立起比较完备的林业生态体系和合理的林业产 业体系，充分发挥林业在国民经济和社会可持续发展中的重 要作用。
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3.6 退耕还林工程的重启
• 在2012年10月13日召开的“全国巩固退耕 还林成果部际联席会议第三次会议”上， 国家林业局表示：“巩固退耕还林成果、 继续推进退耕还林工程建设正处在一个十 分关键的时期。”
• 目前已有贵州、四川、甘肃等十几个省区 明确要求重启退耕还林工程。许多省区在 遭受一些重大自然灾害后，迫切要求扩大 退耕还林面积的，如贵州省就提出增加退 耕还林面积300万亩，云南省也希望国家安 排退耕还林400万亩。
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2.4 工程范围和重点
范围：
长江上游地区包括云南、四川、贵州、重庆、湖北、 西藏6省，黄河上中游地区包括陕西、甘肃、青海、 宁夏、内蒙古、河南、山西7省。东北、内蒙古等重 点国有林区，包括内蒙古、吉林、黑龙江、海南、新 疆，共17个省，涉及724个县、160个重点企业、14 个自然保护区等。
3 森林是陆地生态系统的主体，林业是一项重要的公益 事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重 要任务，做好林业工作意义十分重大。
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1.2 六大林业工程的内容
世纪之交，中国政府坚持以人为本的方针，确立并实施以 生态建设为主的林业发展战略，建立以森林植被为主体的 国土生态安全体系和山川秀美的生态文明社会；规划范围 覆盖了全国97％以上的县，规划造林任务超过11亿亩，工 程范围之广、规模之大、投资之巨为历史所罕见。 天然林保护工程(Natural Forest Protection Project)
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3.4 工程政策措施
• 国家无偿向退耕农户提供粮食、生活费补助。 • 国家向退耕农户提供种苗造林补助费。 • 退耕还林必须坚持生态优先。 • 国家保护退耕还林者享有退耕地上的林木（草）所有
权。 • 退耕地还林后的承包经营权期限可以延长到70年。 • 资金和粮食补助期满后，在不破坏整体生态功能的前
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1.3 六大林业工程的实施
1998年，我国六大林业重点工程相继启动，短短几 年时间，我国重点地区生态状况明显好转。 2001年初，国务院批准实施六大林业重点工程规划， 并将其列入“十五”计划。此时，六大工程中的前 五个都已经启动，现正在建设当中。 2005年统计：“十五”期间, 林业重点工程共完成 造林面积2611.23 万 hm2, 占同期全国造林总面积的 84.02%,完成新封山( 沙) 育林面积 927.34 万 hm2; 累计完成投资 1481.95 亿元, 其中完成国家投资 1278.01 亿元, 国家投资占全部投资总额的 86.24%。
3.5 工程成效
• 退耕还林工程的实施，改变了农民祖祖辈 辈垦荒种粮的传统耕作习惯，实现了由毁 林开垦向退耕还林的历史性转变，有效地 改善了生态状况，促进了中西部地区“三 农”问题的解决。
• 退耕还林工程区的森林覆盖率平均提高 2 个多百分点。退耕还林使 3200 万农户、 1.23 亿农民直接受益, 人均获得粮食和生活 费补助700 多元。
• 三、妥善分流安置国有林业企业富余职工 。
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2.3 工程原则
天然林保护工程是一项庞大的、复杂的社会 性系统工程。实施要坚持以下原则。 一、坚持量力而行的原则； 二、坚持突出重点的原则； 三、坚持事权划分的原则； 四、坚持工程实施地方负全责的原则； 五、坚持森工企业由采伐森林向营造林转移 的原则。
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• 1998年发生在长江流域和东北地区的两次特大洪 灾。
• 此次洪灾农作物受灾1080.7公顷，成灾728.1万公 顷，绝收251.5万公顷；受灾10169.2万人，成灾 7094.7万人，死亡人口2140人，伤病人口 1522436人，紧急转移1044.7万人；倒塌房屋350 万间，损坏房屋732.万间，死亡大牲畜175.7万头 ；直接经济损失1450.9亿元。
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3.1 工程背景
• 长期以来，由于盲目毁林开垦和进行陡坡地、沙 化地耕种， 造成了我国严重的水土流失和风沙危 害，洪涝、干旱、沙尘暴等自然灾害频频发生， 人民群众的生产、生活受到严重影响，国家的生 态安全受到严重威胁。
• 全国水土流失面积360多万平方公里，占国土面 积的37.5%；我国沙化土地面积已达 174万平方 公里，占国土面积的18.2%；每年流入长江、黄 河的泥沙量达20多亿吨，其中2/3来自坡耕地。
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3.3 工程范围
• 工程建设范围包括北京、天津、河北、山 西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽 、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南 、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西 、甘肃、青海、宁夏、新疆等25个省（区 、市）和新疆生产建设兵团，共1897个县 （含市、区、旗）。
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3.2 工程目标任务
• 到2010年，完成退耕地造林1467万公顷， 宜林荒山荒地造林1733万公顷（两类造林 均含1999－2000年退耕还林试点任务）， 陡坡耕地基本退耕还林，严重沙化耕地基 本得到治理，工程区林草覆盖率增加4.5个 百分点，工程治理地区的生态状况得到较 大改善。
六大林业工程
小组成员：吴帅 赵慧敏 谢嗣荣
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Contents
第一章 六大林业工程总概况
1
六大
第二章 天然林保护工程 第三章退耕还林还草工程
林业 第四章三北和长江中下游地区等重点防护林体系建设3工程
工程
第五章京津风沙源治理工程
第六章野生动植物保护及自然保护区建设工程
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任务：
• 一、停止商品性采伐：整个工程区年度商 品材产量比工程实施前减少1990.5万hm， 减幅62.1%。（1997~2003）
• 二、造林绿化：到2010年规划新增森林面 积867万hm，森林覆盖率由原来的17.5%提 高到21.2%，增加3.7个百分点。
内容：
（一）森林区划、（二）生态公益林建设；（三） 商品林建设；（四）转产项目建设。
步骤：
1.编制工程实施规划，搞好森林分类区划工作； 2.调减和停止天然林采伐，大力发展营造林； 3.选择建立转产项目，妥善安置富余人员； 4.加强基础保障'体系建设，提高工程实施质量；
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2.6 工程成效
“十五”期间, 工程共完成造林面积 355.87 万hm2, 新封山育林面积 406.54 万 hm2,森林 管护面积每年保持在 9000 万 hm2以上。共 安置和分流企业富余职工 66.5 万人。（ 2005年统计）
2013年1月4日，国家林业局下发关于开展天然林资 源工程二期示范点建设通知，确定了24家天保工程 二期第一批示范点单位。
“三北”和长江中下游地区等重点防护林体系建设工程 （The conversion of cropland to forest project ）
退耕还林还草工程(Green for Grain Project)
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1.2 六大林业工程的内容
京津风沙源治理工程（The Sandstorm Source Control Project of Beijing and Tianjin ） 野生动植物保护及自然保护区建设工程 （The wild animal protection and Nature Reserve Construction ） 重点地区以速生丰产用材林为主的林业产业建设工程（Key areas is given priority to with fast-growing and high-yielding progrm forestry industry construction projects） 前五个工程都是以生态建设为目标，以政府为项目实施主体，投入以政 府投资为主；而速丰林工程主要是为了解决我国木材和林产品的供应问 题，其实施主体是各类企业，具体运作将以市场需求为导向，通过市场 配置资源，采取以市场融资为主，政府适当扶持的投入机制。
提下，经有关主管部门批准，退耕还林者可以依法对 其所有的林木进行采伐。 • 退耕还林所需前期工作和科技支撑等费用，国家按照 退耕还林基本建设投资的一定比例给予补助，由国务 院发展计划部门根据工程情况在年度计划中安排。 • 国家对退耕还林实行省、自治区、直辖市人民政府负 责制。
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• 国家林业局编制了《长江上游、黄河上中 游地区天然林资源保护工程实施方案》和 《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资 源保护工程实施方案》。