项目采购管理习题

第三章货物采购习题与案例
（一）单选题：（共20小题）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题中的括号内。

错先、多选或未选均无分。

1．以下关于货物采购的论述，说法错误的是（）
A.周密、严谨的采购计划，不但能够降低采购成本，而且在设备和货物按采购规模分制造、交货等过程中可以尽可能地避免各种纠纷
B.任何货物采购，都是为了实现以下两个目的，即获取优良货物和其生命周期所需成本的最小化
C.按采购手段分，货物分为传统采购和现代化采购
D．按采购规模分，货物采购可分为小规模采购和大规模采购
2．对于限制性采购的条件说法不正确的是（）
A.公开招标或选择性招标后没有供应商参加投标、无合格标
B.供应商只有一家，无其他替代选择性出现了无法预见的紧急情况
C.追加项目，必须由原供应商输，且金额未超过原合同金额的40%
D.与原项目类似的后续采购，并在第一次招标文件已悇规定的采购
3．以下说法不正确的是（）
A.按是否具备招标性质分类，货物采购分为招标采购和非招标采购
B.一个项目只要达到一定金额就能采取招标采购的方式进行货物采购
C.非招标采购是指除招标采购外的采购方式
D.竞争性谈判采购属于非招标采购
4．以下关于货物采购计划的编制，说法错误的是（）。

A.对于采购货物的各类、数量、具体的技术规格、性能要求，要尽量转化为国内的标准和规格
B.所采购货物预计投入使用时间，要考虑货款成本，集中采购与分批采购的利弊等因素
C.要根据市场结构、供货能力及竞争性，确定采购的批量安排及如何分标，分几个标，每个标中包含哪些内容
D.分标的基本原则是吸引更多的投标者参加投标，以发挥各供货商的专长，降低货物价格，保证供货的时间和质量
5．货物采购方式中最常用的是（）
A.国际竞争性招标
B.国内竞争性招标
C.询价采购
D.直接采购
6．关于国际竞争性招标的优点，说法错误的是（）。

A.为国内外的设备生产、供应商提供了公平竞争机会
B.节省了招标过程的时间
C.可以增加招标过程的透明度且更为公正
D.竞争性强，招标人拥有选择余地，容易获得最佳的招标效果
7．关于分标，以下说法错误的是（）。

A.一个标中可以只有一个捆包，也可以有几个捆包
B.标一般是分得越小越好，可以促进民族工业的发展
C.分标的原则是降低货物价格，并保证供货时间、技术性能与质量
D.过多或过少的货物采购都会引起货物价格的上涨，因此每次以适当的数量分批采购最佳。

8．货物评标方法中最常用的是（）。

A.最低报价法
B.最低评价
C.综合评分法
D.优惠法
9．最低评标价法中最优先考虑的因素是（）
A.价格
B.运输、保险费
C.交货时间表
D.付款计划的偏离
10．澄清要求必须在投标截止日期前（）天提出
A.21
B. 28
C.7
D.30
11．以下四环素在毫不相干时应予以考虑的是（）。

A．对买方国制造的货物和已运达买方国的外国货物，应征收销售税或其他税
B.对国外供货的货物，应征收的关税或其他类似进口税
C.合同实施期间价格调整金额
D.交货时间
12．中标人应在收到买方寄来的授标通知（）天内，根据合同条件提交履约保证金。

A.21
B.28
C.7
D.30
13.不属于货物采购招标文件内容的是（）。

A.投标邀请书
B.投标者须知
C.通用合同条件
D.图纸
14．关于投标文件的编写，不正确的是（）。

A.投标书应使用投标资料表中规定的语言
B.投标者应在价格表中填写货物的单价和总价，如果单价与总价有出入，以总价为准
C.除非投标资料表另有规定，投标者所报价格在履约期间应是固定不变的，不得以任何理由修改
D.当由购货人所属国以外供应货物和服务时，投标者可以任一成员国货币报价。

15．由于不可抗拒力引起的误期，下列说法正确的是（）。

A.买方没收供货方违约而终止合同
B.买方可以收取损失赔偿金
C.买方可以因供货方违约而终止合同
D.事故发生后，供货方应六即将事故发生的原因和事故说明书面通知买方，买方不应因由此误期，没收供货方的履约保证金
16．某项目招标，经评标委员会评审认为所有投标都不符合招标文件的要求，这时应当（）。

A.与相对接近要求的投标人协商，改为议标确定中标人
B.改为直接发包
C.用原招标文件重新招标
D.修改招标文件后重新招标
17．关于委托人提供的物质服务说法佲的是（）。

A.属于委托人财产的设备和物品，在监理任务完成和终止时，监理人应将其交还委托人
B.如果约定应由委托人设备而由监理人自备，应给监理人适当的经济补偿
C.物质服务是免费向监理人提供的合同专用条件约定的设备、设施和生活条件
D.一般不包括交通设备、办公用房和生活用房
18．在工程施工中，经工程师认可合格已经覆盖的工程，工程师重新检验不合格，费用应当由（）承担
A.发包人
B.工程
C.承包人
D.监理单位
19．监理工程师根据施工现场实际情况发布暂停施工指令后，由于（）而发布的指令不应对承包商的仪式损失给予补偿。

A.两个独立承包人发生施工干扰而暂停某一承包人的施工
B.承包人在同一空间不同高程上同时作业，为了保障工人的案例而暂停某一作业面的施工
C.等待设计图纸的变更而暂停某一作业的施工
D.为了保护基础开挖时遇到有文物保护价值的古迹
20．依据施工合同示范文本规定，投料试车工作应在工程竣工（）。

A.验收后由发包人负责
B.验收前由发包人负责
C.验收后由工程师负责
D.验收前由工程师负责
（二）多选题（共10小题）
请把正确答案的代码填写在题中的括号内，多选、漏选、错选不给分。

如果分部答案的代码完全相同，例如全选ABCDE，则本大题不得分。

1．货物采购的业务范围包括（）。

A.确定所要采购货物的性能和数量
B.供求市场现状的调查分析
C.合同的谈判与签订
D.合同的执行与监督实施
E.合同支付及纠纷处理
2．按招标范围分类，货物采购可分为（）。

A.公开招标采购
B.选择性招标采购
C.限制性招标采购
D.国际采购
E.国内采购
3．非招标采购主要包括( )。

A.国际竞争性采购
B.国内或国外询价采购
C.单一货源采购
D.竞争性谈判采购
E.自营工程
4．国际竞争性采购的缺点有（）。

A.造成投标资格审查等工作量的增加
B.招标过程所需时间较长
C.有可能会产生过度竞争
D.促进了串通投标
E.有可能因产品倾销带来设备质量问题
5．分标应考虑的有（）。

A.有利于竞争的形成
B.市场供应情况
C.工程进度与供货时间
D.国外厂家供货
E.与行业、厂家产品结构相适应
6．下列因素评标时无须考虑的有（）。

A.对国外供货的货物，应征收的关税或其他类似进口税
B.买方国内的备件和售后服务设施费用
C.合同实施期间的价格调整金额
D.技术特性和运行维护费用
E.对买方国制造的货物和已达买方国的外国分特，应征销售税或其他税
7．招标资料表的内容主要包括（）。

A.总则
B.投标报价与货币
C.投标书的准备与递交
D.评标
E.授予合同
8．货物采购技术规格文件一般包括（）。

A.前言
B.说明
C.评标准则
D.技术要求
E.检验
9．货物采购中的特殊费用主要包括（）。

A.报价
B.保险
C.税费
D.投标人的投标费用
E.履约保证金
10．下列关于货物采购合同违约责任条款的表述中，正确的是（）。

A.供货方逾期交货的，应按合同约定向业主支付违约金
B.供货方提前交货的，风华方应按实际支付保管、保养费
C.供货方发错货物的，应按合同约定赔偿风华方损失
D.购货方中途退货，应按合同约定赔偿供货方的损失
E.履约期间，如有妨碍供货方按时交货和提交服务的情况，经双方确认后，延长履约时间，同时购货方有权从合同价中扣除一定金额作为损失赔偿
（三）名词解释题（共10小题）
1．货物采购
2．选择性招标采购
3．一步制招标
4．两步制招标
5．单一货源采购
6．竞争性谈判采购
7．优良货物
8．生命周期所需成本的最小化
9．不可抗力
10．履约保证金
（四）判断题（共20小题）
对的在括号内画“√”，错的画“×”。

1．货物采购包含了货物的获取过程及其整个获取方式的过程。

（）
2.限制性招标采购，是指通过公开程序，邀请供应商提供资格文件，只有通过资格审查的供应商才能参加后续招标。

（）
3．一个采购项目，只要达到一定金额就可以采用招标采购。

（）
4．国内或国外询价采购只适用于采购现货或价值较小的标准规格的设备。

（）
5．任何货物，都是为了实现获取优良货物和其生命周期所需成本的最小化的目的。

（）
6．选择哪种采购方式进行货物采购取决于采购成本的高低。

（）
7．国际竞争性招标在任何情况下都是最经济、最有效的采购方式。

（）
8．虽然货物需求一览表骨明确规定了采购的内容和数量。

投标人也是据此作出相应的报价的。

但买方在授予合同时有权对货物和服务予以增加或减少。

（）
9．投标邀请书是招标文件的一部分。

（）
10．资格预审是货物采购程序中必经的过程。

（）
11．投标人应承担所有编写和提交投标书的费用。

（）
12．投标人应按照专用合同条款所列的付款计划进行报价，不允许投标人提出替代的付款计划。

（）
13．投标书不会由于投标者错填投标价格表而遭拒绝，购货人会将其重新填入适当的投标组中去。

（）
14．如果卖方在执行合同过程中有违约行为并给买方造成经济损失时，买方有权没收其履约保证金，且无须得到卖方的同意。

15．中标人应在收到买方寄来的授标通知28天内，根据合同条件提交履约保证金。

（）
16．无论在任何情况下，评标时对于在开标过程中未开封、未宣读的投标文件将不再予以考虑。

（）17．“货物需求量表”中规定的货物数量或服务一经确定，任何一方都无权更改。

（）
18．供货方有权部分或全部转让其应履行的合同项下的义务，无须经购货方同意。

（）
19．对任何货物采购项目，合同都要规定明确的交货期。

（）
20．无论是到岸价合同还是出厂价合同，其国内的运费和保险费均不能从世界银行贷款中支付，而应以业主单位的国内配套资金进行支付。

（）
（五）简答题（共14小题）
将答案要求写出并作简要叙述，必要时可以画出流程图或示意图进行阐述。

1.简述货物采购的内容。

2.简述货物采购应考虑的因素
3.简述国际竞争性招标的特点。

4．简述国际竞争性招标的公优缺点。

5．请列出货物采购分析原则。

6．简述评标报告的内容。

7．简述招标文件的内容。

8．简述出厂货物的价格构成要素。

9．简述编写技术要求的注意事项。

10．简述世界银行有关税费的规定。

（六）论述题（共５小题）
要求阐述过程中理论联系实际、结构严谨、分析透彻，必要时可以画出流程图或示意图进行阐述。

1．论述货物采购分标应考虑的因素。

2．论述采用最低评标法评标时应考虑的因素。

3．论述招标资料表的主要内容。

4．论述技术规格文件的内容。

5．论述货物交货附页前相关的技术规定和要求。

(七) 案例分析题（共2小题）
案例一：某政府的采购
随着新区政府采购制度不断深入，采购项目不断扩展，原各部门自行采购的项目，逐步纳入政府采购。

教室用挂壁式搪瓷书写绿板（以下简称绿板）就是其中具有的一例，新区每年更新的绿板数量非常可观。

集中采购可以最大限度地发挥批量采购的价格效应，降低采购成本和保证采购质量，节省财政支出，有利于加强政府采购的管理和监督，规范采购活动。

1．拟订采购方案
（1）确定采购目标
根据绿板的特点，借助集中采购可批量生产的优势，在保证学校正常需要的前提下降低采购价格，提高绿板的质量，延长绿板的使用寿命是本次采购的目标。

（2）选择采购方式
本次采购中心委托某社会中介机构进行，中心派员参加对各个环节进行把关。

本次采购绿板数量较大，达1190块，财政拨款金额达数百万元，根据《上海市政府采购管理办法》第十五条，单项采购金额或者一次批量采购总额在规定限额以上的应当实行招标采购。

本次招标金额已超出批量限额，采购时间较紧帮采用有限竞争性招标（邀请招标）的采购方式择优选定供应商。

2．招标过程
该社会中介机构根据使用单位确定的绿板的技术及有关交货期等商务要求编制招标文件，本次邀请招标共邀请五家供应商分别为A、B、C、D、E。

7月27日发标，发标当天售出标书三份，D、E因无此进口原料产品未来购买标书，8月3日投标截止时间仅收到A一份标书，B、C退出投标。

根据《上海市政府采购招标投标暂行办法》第十二条第一款规定：招标采购必须有三份以上（含三份）的有效招标方为有奖对少于三份有效投标的应宣布本次招标终止，并按本粉尘另行组织招标采购。

这样本次绿板招标终止。

当天采购中心会同有关部门协商达成统一意见，重新组织招标。

第二次招标又邀请了F、G与A共同投标。

F因无法满足8月25日之前交货的招标要求而放弃投标，G在投标时间截止前未给予明确答复。

至此有效投标仍为A。

根据《上海市政府采购招标投标暂行办法》第十二条第二款规定连续两次招标采购无效的，谈判采购方式，但多家供应商由于交货期无法满足要求，而本项目的特点不允许延迟交货，仅A满足要求参与投标。

为此预算单位特向我中心打报告要求定向采购，我中心将此情况以签报开工上报采管办得到批准。

最后上海普发书写板有限公司以204.442万元中标，节约资金4.19%。

3．综合分析
（1）指标时间紧
该项目计划在9月中旬下达，根据项目的性质我中心委托社会中介机构操作，由于该项目要求在保证新学期的使用，社会中介机构和预算单位以项目的轻重缓急排序，先操作了其他项目，再操作绿板、多媒体及实验室。

至7月24日社会中介机构收到预算单位提供的绿板的技术要求距8月25日交货期仅一个月的时间，在这一个月的时间内包括招标选择供应商，供应商产品的生产及1190块绿板送到各个学校，这样一来招标的时间就压缩得很紧。

（2）技术要求高
本次招标的绿板为进口材料技术要求如下：
①板面材料，P3珐琅书写搪瓷板材料，面板带磁性，板面材料厚度大于0.40mm以上。

②表面珐琅层厚度95um。

③背面珐琅层厚度35um。

④钢板总厚度0.4-0.6mm。

⑤表面平滑度2%-14%。

⑥表面古印度EM-DIN101（测试）MIN3。

⑦背钢板：优质镀锌板，厚度不0.34mm。

⑧中间采用10mm瓦楞板或机制板。

⑨框架：铝合金材料，表面氧化处理采用银白亚光框架，铝合金壁厚度大于1.5 mm，笔槽铝合金壁厚度大于2mm。

⑩摄影师要求：书写济，光泽度低，清晰易擦，色面牢固，耐腐蚀，耐酸碱，耐磨，不反光，无刺眼等。

使用年限为15年以上。

(3)供应商选择余地小
由于时间紧P3绿板又要求为进口原料，供应商的交货期往往无法满足，因为从原料的进口到绿板的生产需要时间，从而供应商选择余地就很小。

结合案例，请回答以下问题：
1．什么是货物采购？
2．结合案例及书本回答，货物采购招标的主要流程是什么？
3．谈谈你对本案例的体会。

案例二：某供应商在招投标中的困惑
某供应商提交了设备招标的投标书，自称能满足招标要求的技术规格的全部条款，并在其投标书中附有该产品的技术说明书，投标书中填入某项详细的技术指标与其产品说明书中的印刷的指标有出入。

产品说明书中的指标不能满足指标文件的要求，而投标书中填入的指标可以满足要求。

该投标书为最低报价的投标书。

招标人拒绝了该投标书，理由是该产品说明书中的技术指标不能满足要求。

该投标人申诉说，其投标书中已经说明可以按照招标文件要求的技术规格供货，而产品说明书只是提供参考，他应该被认为提交了最低评标价而中标。

结合案例，请下问题：
1．招标人该怎么处理？
2．最低评标价法考虑的因素有哪些？
3．谈谈你对本案例的感想。

参考答案
（一）单选题：（共20小题）
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
17
D C B A A B B B A D D B D B D D D
18 19 20
C B A
（二）多选题（共10小题）
1 2 3 4 5 6 7 8 ABCDE ABC BCDE ABCE ABCE ACE ABCDE ABCDE
9 10
BCE ACDE
（四）判断题（共20小题）
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 √××√√××√√×√×√√×√×××√(七) 案例分析题（共2小题）
案例一：
1．答：货物采购是指业主或购货方为获得货物（一般指有形的物品，如原材料、半成品、机具及设备和事务用品等），通过招标的形式选择合格的供货商或供货方，它包含了货物的获取及其整个获取方式的过程。

2．答：①分标方案的确定;②开标；③评标
3．答：⑴从以上分析来看，两次的招标失败不得不采用定向采购的主要原因是招标至供货期的时间很紧，导致供应商无法满足招标要求而放弃投标，这次投标，上海普发书写板在不知其他投标单位退出投标的情况下报价的，否则一家供应商的价格很难控制，集中采购的批量效应难于实现。

⑵该社会中介机构所拥有的供应商住处量不足，在招标时已将所有的供应商邀请到。

要弥补这一点其一是在工作中逐步积累；其二是采用公开招标的形式，在媒体发布住处招募供应商。

而这些都需要以时间为前提。

⑶在以后的项目采购中应抓紧每一个环节，尽可能地提早做好采购项目计划的申报、审批及下达，给予招标充裕的时间让供应商有竞争的机会和条件，从而择优选定供应商。

案例二：
1．答：可以拒绝引投标书。

2．答：①价格；②运输费、保险费；③交货时间表；④付款计划的偏离；⑤备件的价格等。

3．答：略。