突发性重大林业有害生物防治工作应急预案

突发性重大林业有害生物防治工作应急预案

为了有效防治、及时控制重大林业有害生物的危害，保护森林资源，巩固造林成果，最大限度的减少灾害损失，确保我们赖以生存的生态环境安全。根据《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》和《XX省突发性重大林业有害生物防治应急预案》等法律法规和有关文件精神，结合我镇实际情况，特制定本应急预案。

一、重大林业有害生物发生概况说明

（一）外来林业有害生物入侵使我国生态环境和经济建设遭受严重破坏。我国森林植物种类繁多、生态系统类型复杂。随着全球经济、贸易的大幅增长和旅游业的蓬勃发展，外来有害生物入侵的几率逐年增加，对我国林业及经济建设构成严重威胁。从20世纪40年代以来，先后有松材线虫病、美国白蛾、等十分危险的林业有害生物传入我国并造成严重危害，外来有害生物每年的发生面积达2000万亩，造成上千万株树木死亡，使我国的森林资源遭到严重破坏，在一些地区甚至形成了生态灾难。

（二）我镇防控林业有害生物面临形势严峻。我镇分布各种林业有害生物6余种，主要林业有害生物松材线虫、美国白蛾等。我镇生产的木制包装材料等松木制品增大了松材线虫病人为传入的风险性。同时，我镇分布的油松、华山松均为松材线虫病的易感病树种，加之我镇地理位置和气候条件属松材线虫适生区，松材线虫病发生机

率很高。

（三）我镇重大林业有害生物预防工作中存在的主要问题。一是对林业有害生物的危害性认识还不到位，没有将预防工作列入重要议事日程，纳入任期目标责任制；二是监测普查工作不到位，疫情不能及时发现，势必贻误除治有利时期，造成严重后果；三是检疫把关不严，如松材线虫病疫区松科植物、松木及其制品非法流通、加工利用现象屡禁不止，疫情通过人为因素扩散蔓延的现象可能性较大，给森林资源安全造成重大隐患；四是没有形成重大林业有害生物发生防控应急机制。

二、重大林业有害生物防治应急工作的原则

（一）指导思想对林业有害生物要采取积极应对，有效监测，快速反应，科学治理。以维护生态安全和保护人类生存环境健康为目标，全面落实各村目标管理责任制，建立健全我镇对重大林业有害生物的应急防治措施，做到早发现、早报告、早隔离、早拔除,防止其对人民群众的生命、财产安全和森林生态造成危害。

（二）遵循的原则1、坚持统一领导，属地管理，政府组织，全社会参与的原则。各村是林业有害生物预防和除治的主体，在政府的领导下，积极组织动员各村和广大人民群众参与预防和除治工作，齐抓共管，相邻村社要相互配合，实行联防联治。灾情出现后反应迅速、程序规范、措施果断、处置科学，实行人员统一指挥、资源统一调度、信息统一发布的应急机制。2、坚持预防为主，严格检疫，全面监控