高等职业教育集团化办学初探

职业教育集团化办学源于西方，是一种新型的办学模式．据调查，在我国大部分高科技产业生产线中，技能人才总量小，技术工人只占了全部工人的三分之一左右，而高级技师更是少得可怜，劳动素质普遍偏低及技术工人的缺失的特点，使我们对职业教育能够全面发展的研究迫在眉睫．大力发展职业教育，建立一个合理的人才层次结构，成为顺应社会经济发展的必然趋势．1高等职业教育集团化发展面临的问题
１．１
职业教育吸引力不强
在“重科学，轻技术”等的文化观念下，我国的人力资源
整体素质水平不高，结构不合理，技术性人才严重短缺．而一系列的社会上不合理的现象也加剧了人们对职业教育的轻视，如人才市场上的高学历现象：大部分的招工单位，只招收本科、研究生、博士生，而将大专以下的高职毕业生拒之门外；有些地方的“高二分流”的现象；以及为了考上一所好一点的学校，部分学生转学美术或音乐的现象．这些都反映出人们对于名校、高学历的追求，这样的社会现象将高等职业教育置于被动的局面，制约了高等职业教育的全面发展．１．２
资金投入的制约
职业教育要求学生掌握一定的理论知识，并将理论赋予实践，实践课程需要占总课程的５０％以上，职业院校需要建立一系列的实践基地才能满足学生的实践需要，而目前政府对职业院校的资金投入较少，社会上的资金更是寥寥无几，这就使高等职业教育的集团化发展陷入一个瓶颈中：学校想扩大自身的发展而苦于没有资金，只能维持现状，而社会又要求学校向社会提供更全面的技能人才．１．３
双师型教师比重较低
职业教育的集团化发展需要教师不但具有理论知识，还应该具有实践的动手能力，而目前大部分高等职业院校
的教师只重视学位的进修，而忽视实践能力的学习，高职院校普遍缺乏“双师型”教师，教师有重学历轻技术的倾向．１．４
教学管理体制的制约
职业教育的教学管理体制制约了职业教育多元化的发展．现有的职业教育管理体制缺乏机动性，教育系统内部缺乏沟通，职业教育被忽视的状况在很多地方客观存在；各级职教部门受干预过多，束缚了学校自主办学的主体发展；在大部分的职业学校中实行学年制，这种管理制度使学生置于被动的学习的局面，学生不能主动地选择各种相关的专业学习，只能学习本专业的课程，这种模式极大的影响了学生就业的多元化发展，使学生的就业方面狭隘，影响了职业教育的健康的、良性的发展．１．５
职业教育专业设置无特色
目前大部分的高等职业院校，办学特色不突出，课程设置与一般的专业学校没有本质的区别，学生在学习过程中实践机会过少，或者基本脱轨；教师所教授的内容与行业、产业联系不紧密，造成学生毕业后需要“再学习”，以致用人单位不愿招收应届毕业生，造成毕业后就业难的尴尬局面．2
高等职业教育集团化发展的思路
据统计，近几年，我国高等职业学校的毕业生每年都在１００万人以上，其中的５０万人没有找到合适的工作，而人力资源市场却成天为企业招不到实用型的高级技工而发愁，出现了一方面毕业生多，一方面招工难的局面，这充分暴露出我国的高等职业教育体制与企业需求不相匹配的弊端．为此，教育部副部长鲁昕明确提出了“职业教育要学会与行业企业对话对接”的要求．２．１
加大政府的调控力度
政府部门要加大调控力度，首先要在全社会形成有利职业教育发展的观念和舆论环境，宣传职业教育，使“职业
Ｖｏｌ．２８Ｎｏ．９
Ｓｅｐ．２０１２
赤峰学院学报（自然科学版）ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣｈｉｆｅｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＮａｔｕｒａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ）第２８卷第９期（下）
２０１２年９月高等职业教育集团化办学初探
臧
玉1，张明亮1，于
涛2
（１．烟台职业学院艺术系，山东烟台２６４６７０；２．山东建筑大学热能工程学院，山东济南２５０１０１）
摘要：高等职业教育集团化办学是一种现代的办学模式，是为了适应经济市场需要的现代新型的教学体制，本文分析了现存高等院校职业教育集团化办学的问题，从各个角度对高等职业教育集团化办学进行探讨研究，从理论到实践，力求促进高等院校集团化办学的健康、全面的发展．
关键词：职业教育；管理体制；政府调控；行业集团化中图分类号：Ｇ７１０
文献标识码：Ａ
文章编号：１６７３－２６０Ｘ（２０１２）０９－０２４７－０２
基金项目：山东省职业教育与成人教育科研“十二五”规划重点课题(2011ZCJG010)
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教育也成才”的观念家喻户晓．
其次从经济上加大投资力度．目前我国政府拨给职业教育的经费远远不足以维持高职院校的建设，学校的自身建设大部分靠的是贷款和学生的学费，学生学费是学校的主要资金来源．而美国州政府按照学生的人数下拨经费，学校自身的资金负担基本没有，这样有利于学校更好地把精力用于职业教育中去．
此外，政府应该鼓励企业为学生提供实习、就业的方便，为学生提供奖学金，支持职业教育的集团化发展，当然，如果一味的要求企业参与到教学中，企业的积极性肯定不高，政府可以采用政策鼓励，比如企业与职业学校开展互动联系，政府加以奖励等．
２．２实现校校合作、校企合作的集团化模式
校校合作一般是以成功的职业院校为龙头，以多所职业院校共同组建的教育集团．多所学校紧密联系，具有统一的领导、规范，各集团之间实现资源共享，形成规模经营，集团个体具有相对的独立性．通过集团化的联合，不同学校的相同专业可以形成一个整体，在资源、能力、发展上都能极大地提高该专业的综合实力，提高市场的竞争力．
职业教育是以就业教育为导向的，而企业是实现就业的通道．企业要根据自身的需要制定职业教育培训计划，可以举办职业学校的培训机构，强化培训功能，加强对一线职工的教育和培训，提高职工的就业能力．企业可以为学校提供实习的场地，学生在企业里参与工作，这样有利于发掘适合本企业的优秀人才，同样企业也可以为学校配备先进设备，与学校开展订单业务，即解决了自身的招工问题，又解决了学校的就业问题，达到了双赢的效果．学校领导在制定教学计划时，也应以企业的需求为方向，使学生在学校中就能累积实践经验，为在企业里充分发光发热做好准备．２．３建立行业职业教育集团化
行业是链接学校和企业的桥梁，校企难以深度合作的症结就在于对于行业的不融合，行业协会的功能被削弱，各级政府应该强化行业组织的作用，行业主管部门要基于促进高职教育的发展和人才就业的导向，对高职院校的集团化发展进行协调和业务指导．行业部门还应开展人力资源调查，制定出适应职业发展的新举措．
２．４加强学校的改革创新
２．４．１职业教育集团化办学在专业设置上要有充足的自主权
职业院校集团化办学要根据市场的需求和自身的条件自主的设置专业．职业院校与普通院校对于学生培养目标不同，在专业设置上要充分考虑到职业教育的办学特色，培养复合型的技术性人才．学校的课程设置可以由企业、行业、教育部门等各界人士共同参与制定，共同研究学校的专业设置、教学内容、培养目标等，学校的领导人在制定教学计划时，应该具有长远的目标，可以设置复合专业，实现资源共享，根据自身的需要配备实践基地．
２．４．２加强教师的师资队伍建设
教师是职业教育的核心，提高职业教育的质量，必须提高教师的综合素质．学校应该定时对骨干教师进行培训，提高教师的学历层次和教学素质，加强“双师型”教师的队伍扩建，建立教师的企业轮岗制度，鼓励教师到企业实践，支持企业的一线管理人员到学校担任指导教师，这对于进一步强化职业教育课堂的教学，提高学生的实践经验，促进学校的产学结合具有十分重要的作用．
２．４．３加强学生的综合能力
学生是职业教育教育的主体，加强学生的职业素养和职业能力的培养，重点是培育学生的创业能力．鼓励学生进行跨专业学习，掌握多元化的知识，进一步与现代职业教育接轨，在学习中强调因材施教，注重学生的个性发展，要将创新、创业能力培养作为培养职业教育人才培养的目标，将创业率计入就业率考核，要使职业教育集团化办学培养的人才不仅可以胜任工作岗位，还能具有长远的发展．此外还应引导职业教育的学生获取多种职业技术等级证书，技能等级证书是得到社会认可的证明．当然仅有学校的力量是远远不够的，要由学校牵头，依靠社会的力量，从企业引入高级技术人员到学校担任一线教师，建立学校实训基地，为学生掌握技能学习和考证创造有利条件．学生取得职业资格证书，毕业之后才能适应社会的实际需要，才能尽快的适应社会大课堂．
3结束语
高等职业教育集团化办学有利于整个现代教育的健康、全面的发展，有利于提高学校的师资队伍建设、有利于实现校校合作、校企合作以及与行业之间的沟通，有利于改进、提高学校的教学资源、加强学生的综合能力．面对目前存在的问题，我们应该更积极地面对、研究、探索．
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参考文献：
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〔5〕彭薇.以就业为导向的高职人才培养模式的研究[D].东南大学硕士论文，2006.
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