巩固和发展社会主义民族关系的基本途径
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巩固和发展社会主义民族关系的基本途径
我国是一个统一的多民族的社会主义国家,这一国情决定了我国的民族问题具有长期性、复杂性。正确处理民族关系问题直接关系到国家统一、民族团结、社会稳定,关系到社会主义现代化建设事业的成败。因此,必须高度重视民族问题,把民族工作摆在很重要的位置上。虽然近年来,由于党和政府积极开展民族地区工作,民族地区经济社会发展实现历史性进步,各族群众素质全面提高,民族干部队伍不断壮大,社会主义民族关系不断巩固。但一些影响民族关系的负面因素仍将长期存在,复杂多变。因此,在新的历史发展阶段,必须进一步巩固和发展以民族平等、团结、互助、和谐为本质特征的社会主义民族关系。这里主要从以下几个方面进行论述:
首先,必须大力发展民族地区经济,提高民族地区自身发展能力,为巩固和发展社会主义民族关系奠定坚实的物质基础。发展是解决中国所有问题的关键,也是解决我国民族问题的关键。一直以来,党和政府都是少数民族和民族地区经济社会发展主要推动者。党和政府必须以“三个代表”重要思想,科学发展观为指导思想统领少数民族和民族地区的经济社会发展全局,科学的制定少数民族和民族地区的发展思路和发展规划。要坚持以经济建设为中心,加快发展。加快少数民族和民族地区基础设施和重点项目建设,如西气东输、西电东送等,努力改变困扰民族地区发展的“瓶颈”。为适应新时期的发展要求,要引导和推动少数民族和民族地区经济结构调整和产业结构的优化升级,大力发展特色经济和优势产业,努力把资源优势变为产业优势和经济优势。要坚持区域经济协调发展,加大国家对少数民族和民族地区财政支持和优惠政策支持,有条不紊的推进西部大开发战略,实施东部地区反哺西部地区,继续实施“兴边富民行动计划”,帮助少数民族和民族地区发展经济,缩小区域发展差距。同时,少数民族和民族地区也要自力更生、艰苦奋斗、奋发图强,提高自我发展能力,这才是促进少数民族和民族地区发展的最根本途径。要积极发挥主观能动性,进一步解放思想,更新观念,创新思路,增强其发展的内在活力。要因地制宜,响应党和国家号召,用好国家的政策。要借鉴发达地区的先进经验,实现自我发展能力的提升。实践表明,这些举措都有利于改变少数民族和民族地区经济社会落后的局面,使各民族人民平等地享受社会主义发展成果。最终也就巩固和发展了社会主义民族关系。
其次,必须进一步坚持和完善民族区域制度,为巩固和发展社会主义民族关系提供政治制度上的保障。民族区域自治,是中国共产党把马克思主义民族理论与中国民族和民族问题的实际相结合,是符合我国国情解决我国民族问题的基本政策,已历次载入我国宪法。它对于保障少数民族的平等权利,充分调动各民族的积极性,发挥民族地区的优势和特点,更好地发展经济文化事业,促进民族发展繁荣,巩固国家统一和民族团结具有重要作用。民族区域自治制度实行的好坏直接关系到社会主义民族关系的巩固和发展。邓小平提出:“要使各少数民族聚居的地方真正实行民族区域自治。”这就要加强民族区域自治的法制建设,特别是贯彻落实好民族区域自治法,制定配套性法规,建立和完善民族法律法规体系,切实保障民族自治地方的自治权利和合法权益,把一些行之有效的民族政策上升到法律法规的高度,使之具有根本性、长久性和强制性,使民族工作走上法制化、规范化的轨道。同时根据形势的变化,对民族区域自治制度本身进行不断地充实、调整和完善,赋予新的时代内容,做到与时俱进,使民族区域自治制度的优越性真正发挥出来,为巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系提供强有力的制度保证。
再次,进一步繁荣和发展少数民族文化,促进各民族共同团结奋斗、共同发展,也是进一步巩固和发展社会主义民族关系解决民族问题的重要举措。繁荣发展少数民族文化,是一项长期而重大的战略任务。党和国家历来高度重视和关心少数民族文化,并一直致力于少数民族文化的繁荣和发展。我们要以科学发展观为指导思想,牢牢把握先进文化的前进方向,促进少数民族文化的繁荣和发展。要大力发展少数民族文化事业。加大国家对少数民族和民族地区发展文化事业的财政支持和和优惠政策支持,加快少数民族和民族地区公共文化基础设施建设,如推进民族地区图书馆文化馆、农家书屋工程、文化信息资源共享工程的等建设,建立覆盖少数民族和民族地区的公共文化体系,切实保障民族地区基层文化设施有效运转,保障少数民族和民族地区人民群众的基本文化权益。要大力发展少数民族和民族地区的文化产业。坚持政府引导和市场因素结合,建设统一、开放、竞争、有序的文化市场体系,形成富有效率的文化生产和服务的运行机制。充分发挥少数民族文化资源优势,鼓励少数民族文化产业多样化发展。坚持社会效益和经济效益的统一,把社会效益放在首位,充分发挥政府和市场的作用,促进少数民族文化事业和文化产业协调发展。最终为巩固和发展社会主义民族关系提供强大的文化支撑。
巩固和发展社会主义民族关系还要着力改善少数民族和民族地区人民的生活水平,构建社会主义和谐民族关系。要积极建立健全少数民族地区社会保障体系,扩大少数民族地区的社会保障覆盖面。坚持以人为本,改善少数民族和民族地区人民的生活居住条件。加快发展少数民族地区以扶贫、助残、救孤、济困为重点的社会福利事业和社会慈善事业。加大对民族自治县、民族乡、民族村和城市民族社区发展的帮扶力度,逐步缩小区域发展差距,提高生活水平。不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐社会主义民族关系,切实把各民族人民群众的根本利益实现好,维护好,发展好,真正形成民族之间和睦相处、和衷共济、和谐发展的生动局面。
总之,在新的历史发展时期,随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,对于巩固和发展社会主义民族关系,我们取得了举世瞩目的成就,但同时还将面临诸多的问题和挑战,要真正的实现中华民族的伟大复兴,我们还有很长的路要走。