卫生监督协管PPT课件
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卫生监督协管ppt课件
《非法行医和非法采供血信息报告》
《卫生监督协管服务规范》：
定期对辖区内非法行医、非法采供血 开展巡 访，发现相关信息及时向卫生 监督机构报告。
非法行医和非法采供血信息报告服务流程图
卫生监督协管服务工作要求
• 1、要建立健全和落实卫生监督协管服务有关工作制度，配 备专（兼）职人员负责卫生监督协管服务工作，明确责任分 工，有条件的地区可以实行零报告制度。 • 2、开展协管工作中，要按照国家法律、法规及有关管理规 范的要求提供卫生监督协管服务，及时做好相关记录，记录 内容应齐全完整、真实准确、书写规范。 卫生监督协管遵循属地管理原则
职业卫生咨询指导
职业卫生监督协管服务流程图
《饮用水卫生安全巡查》
《卫生监督协管服务规范》：
协助卫生监督机构对农村集中式供水、城市二次 供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质 抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有关专 业机构对供水单位从业人员开展业务培训。
饮用水卫生卫生监督协管流程图
学校卫生服务
学校卫生服务
《学校基本信息登记表》
三、办学性质 1、公办□ 2、民办□ 3、其他□ 四、校内教学环境及卫生设施 1、教室间数□□□□ 2、宿舍间数□□□□ 男生宿舍数□□□□ 女生宿舍数□□□□ 3、教学环境监测（专业技术部门出具的检测报告）：有□（ 次/年） 无□ 五、饮用水 1、集中式供水□ 供水单位名称 2、二次供水□ 供水设施的卫生许可证号 3、分质供水□ 供水设施的卫生许可证号 4、分散式供水□ 取水点 消毒方式 5、其他□ 取水点 消毒方式
服务项目
食品安全信息报告
职业卫生咨询指导
饮用水卫生安全巡查 学校卫生服务 非法行医非法采供血信息报告
3
《卫生监督协管培训》PPT课件
监督工作提供法律保障。
规范执法行为
02
明确卫生监督协管人员的职责和执法程序，确保依法依规开展
工作。
加强法律宣传与教育
03
加强法律法规宣传和教育，提高卫生监督协管人员的法律意识
和执法水平。
06
CATALOGUE
结语
总结与回顾
01
卫生监督协管培训的重要性
通过培训，卫生监督协管人员能够掌握相关法律法规、卫生标准、监督
对未来的展望与建议
加强培训体系建设
强化实践操作能力
建立健全的卫生监督协管培训体系，制定 科学合理的培训计划和方案，确保培训工 作的系统性和科学性。
在培训过程中，注重实践操作能力的培养 ，提高卫生监督协管人员在现场执法和处 理突发事件的能力。
完善考核机制
加强与其他部门的合作
建立完善的考核机制，对卫生监督协管人 员进行定期考核，确保其具备相应的专业 素质和能力。
促进社会和谐稳定
有效的卫生监督协管工作 可以保障人民群众的身体 健康，维护社会和谐稳定 。
卫生监督协管的历史与发展
起源
卫生监督协管起源于上个世纪，当时 由于卫生监督人力不足，开始尝试组 织经过培训的人员协助卫生监督员开 展工作。
发展历程
未来展望
未来，随着社会对卫生安全的重视程 度不断提高，卫生监督协管工作将进 一步加强，提高基层卫生监管能力。
加强与其他相关部门的合作与沟通，共同 推进卫生监督工作的发展和完善。
THANKS
感谢观看
卫生监督协管培 训
汇报人：可编辑 2023-12-23
contents
目录
• 卫生监督协管概述 • 卫生监督协管培训内容 • 卫生监督协管工作流程 • 卫生监督协管案例分析 • 卫生监督协管展望 • 结语
卫生监督协管ppt课件
生监督协管服务模式已经难以满足现代 社会的需求，需要探索新的服务模式，提高服务 质量和效率。
03 卫生监督协管法律法规需要完善
目前卫生监督协管法律法规尚不完善，存在一些 漏洞和不足之处，需要加强法律法规的制定和执 行。
技术创新与应用
01 信息化技术的应用
信息化技术可以提高卫生监督协管服务的效率和 质量，例如建立信息化管理平台、使用移动终端 进行现场监管等。
总结词：饮用水卫生监督协管案 例分析
某小区居民反映饮用水有异味， 协管员迅速介入调查，发现是小 区水箱未按规定清洗所致，及时 进行了处理。
一农村地区因暴雨导致饮用水源 污染，协管员迅速启动应急预案 ，协调相关部门进行水质检测和 紧急处置。
案例三：公共场所卫生监督协管案例
详细描述
一健身房因通风不畅和清洁不及 时，导致顾客出现集体性发热症 状，被协管员发现并责令停业整 顿。
制度执行与监督
制度执行
各级卫生监督协管机构应严格按 照制度要求，认真履行职责，确 保卫生监督协管工作的有效开展 。
制度监督
建立健全的监督机制，对卫生监 督协管制度的执行情况进行定期 或不定期的检查和评估，及时发 现问题并督促整改。
制度评估与改进
制度评估
定期对卫生监督协管制度进行全面评估，了解制度的有效性和存在的问题，为 制度的改进提供依据。
地检查，确保其符合卫生标准和规定。
检查过程中需注意细节，如食品的储存、加工、 02 制作流程，公共场所的消毒记录等，及时发现并
纠正存在的卫生问题。
对于存在严重卫生隐患的单位，应及时上报并采 03 取相应的行政措施，确保公众的健康安全。
04
卫生监督协管案例分析
案例一：食品卫生监督协管案例
03 卫生监督协管法律法规需要完善
目前卫生监督协管法律法规尚不完善，存在一些 漏洞和不足之处，需要加强法律法规的制定和执 行。
技术创新与应用
01 信息化技术的应用
信息化技术可以提高卫生监督协管服务的效率和 质量，例如建立信息化管理平台、使用移动终端 进行现场监管等。
总结词：饮用水卫生监督协管案 例分析
某小区居民反映饮用水有异味， 协管员迅速介入调查，发现是小 区水箱未按规定清洗所致，及时 进行了处理。
一农村地区因暴雨导致饮用水源 污染，协管员迅速启动应急预案 ，协调相关部门进行水质检测和 紧急处置。
案例三：公共场所卫生监督协管案例
详细描述
一健身房因通风不畅和清洁不及 时，导致顾客出现集体性发热症 状，被协管员发现并责令停业整 顿。
制度执行与监督
制度执行
各级卫生监督协管机构应严格按 照制度要求，认真履行职责，确 保卫生监督协管工作的有效开展 。
制度监督
建立健全的监督机制，对卫生监 督协管制度的执行情况进行定期 或不定期的检查和评估，及时发 现问题并督促整改。
制度评估与改进
制度评估
定期对卫生监督协管制度进行全面评估，了解制度的有效性和存在的问题，为 制度的改进提供依据。
地检查，确保其符合卫生标准和规定。
检查过程中需注意细节，如食品的储存、加工、 02 制作流程，公共场所的消毒记录等，及时发现并
纠正存在的卫生问题。
对于存在严重卫生隐患的单位，应及时上报并采 03 取相应的行政措施，确保公众的健康安全。
04
卫生监督协管案例分析
案例一：食品卫生监督协管案例
卫生监督协管培训ppt课件
4. 持续进修
鼓励监督协管人员进行持续进修，提升个人专业素养和综合能力，适应卫生监督工作的发展需求。
1. 选拔标准
选拔过程需具备良好的责任心和沟通能力，对卫生法规有深入理解，以便有效执行监督任务。
2. 培训内容
主要包括卫生法规、卫生监督业务知识、服务与沟通技巧、安全与应急处理等方面的培训。
3. 卫生监督协管人员绩效考核与激励
国际卫生监督协管普遍注重预防工作，通过宣传教育、监测等手段，提高公众卫生素养，降低疾病发生风险。
30%Option 3
23%Option 1
06
总结
1. 卫生监督协管的重要性
1. 维护公共卫生
2. 规范市场行为
3. 提升服务质量
4. 预防公共卫生风险
5. 促进法规完善
卫生监督协管确保公众遵守卫生规定，预防疾病传播，保障公共卫生安全。
定期组织卫生监督协管人员的培训和考核，提高其业务能力和服务水平。
03
卫生监督协管工作内容
1. 法规与政策宣传
法规与政策宣传卫生监督协管的首要工作内容是法规与政策宣传。通过定期发布和解读卫生监督相关的法律法规、政策文件，宣传卫生健康知识，让公众充分了解卫生监督的内容和重要性。同时，增强公众的自我保护意识和法律意识，为卫生监督工作的顺利开展营造良好的社会氛围。
1. 保障公共卫生安全
01
2. 提升卫生管理水平
02
3. 增强公众健康意识
03
2. 促进卫生监督制度建设
卫生监督协管的重要性卫生监督协管对卫生监督制度建设起到关键作用。一方面，协管能够协助卫生监督部门落实法律法规，推动制度执行，及时发现和处理卫生问题。另一方面，协管能提高卫生监督效能，确保各类公共场所、医疗机构等严格执行卫生标准，提升公共卫生安全。
卫生监督协管PPT幻灯片课件
2. 加强信息共享：建立健全的信息共享机制，使得相关部门之间可以及 时、准确地掌握监测结果和信息，以便有针对性地制定监管措施。此外， 还可以借助信息化技术提高信息的获取、传递、处理效率，提高监测响应 ublic health and safety.
协管机构组织
卫生监督：
1.设置合理的组织架构：卫生监督协管机构应根据地方实际情况，设置合理的组织架构，确保工作顺畅高效。同 时，为确保工作的规范化，建议根据工作需要设立相关职务和岗位，保证职责明确。 2.拥有合适的人员配置：为确保卫生监督协管机构的有效运作，需要拥有一支专业水平高、经验丰富的工作团队。 同时，需要制定相应的培训和发展计划，加强人员的专业能力和素质提升，提高工作能力。 3.建立完善的绩效考核机制：为确保卫生监督协管机构工作的质量和效率，需要建立完善的绩效考核机制。应该 制定绩效考核标准，根据标准与实际工作量，对工作人员进行考核，对表现优秀的人员进行奖励，提高工作积极 性和干劲。
卫监协管：维护群 众健康的重要角色
Contents
协管是卫生监督主要力量 监管药品、食品、医疗机构 保障公共卫生与安全 积极应对突发公共卫生事件 加强对基层卫生服务能力的指导 强化群防群控，促进健康社区建设
协管是卫生监督主要力量
The collaborative management system is a major force in health supervision.
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监管药品、食品、医疗机 构
Regulating drugs, food, and medical institutions.
卫生监督协管
1.职责：负责监管和协调相关部门开展卫生监督工作，加强卫生监管执法力 度，保障公众身体健康。他们负责检查、监测并督促卫生服务机构、食品生 产经营者等各类卫生主体的卫生安全行为，确保其符合国家卫生标准和相关 法律法规要求。
协管机构组织
卫生监督：
1.设置合理的组织架构：卫生监督协管机构应根据地方实际情况，设置合理的组织架构，确保工作顺畅高效。同 时，为确保工作的规范化，建议根据工作需要设立相关职务和岗位，保证职责明确。 2.拥有合适的人员配置：为确保卫生监督协管机构的有效运作，需要拥有一支专业水平高、经验丰富的工作团队。 同时，需要制定相应的培训和发展计划，加强人员的专业能力和素质提升，提高工作能力。 3.建立完善的绩效考核机制：为确保卫生监督协管机构工作的质量和效率，需要建立完善的绩效考核机制。应该 制定绩效考核标准，根据标准与实际工作量，对工作人员进行考核，对表现优秀的人员进行奖励，提高工作积极 性和干劲。
卫监协管：维护群 众健康的重要角色
Contents
协管是卫生监督主要力量 监管药品、食品、医疗机构 保障公共卫生与安全 积极应对突发公共卫生事件 加强对基层卫生服务能力的指导 强化群防群控，促进健康社区建设
协管是卫生监督主要力量
The collaborative management system is a major force in health supervision.
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监管药品、食品、医疗机 构
Regulating drugs, food, and medical institutions.
卫生监督协管
1.职责：负责监管和协调相关部门开展卫生监督工作，加强卫生监管执法力 度，保障公众身体健康。他们负责检查、监测并督促卫生服务机构、食品生 产经营者等各类卫生主体的卫生安全行为，确保其符合国家卫生标准和相关 法律法规要求。
卫生监督协管知识课件
现场卫生监督检查
现场调查
了解被监督单位的基本情 况，包括生产工艺、设备 设施、人员管理等。
实地检查
依据监督计划，对被监督 单位的生产场所、设施、 设备等进行实地检查。
记录与取证
对检查过程中发现的问题 进行记录，必要时进行取 证。
卫生监督协管报告编写
整理分析
对现场检查的记录和取证材料进 行整理和分析。
监督技术与方法。
卫生监督信息管理
1 2
卫生监督信息管理概述
介绍卫生监督信息管理的概念、目的和任务，以 及其在卫生监督协管工作中的地位。
卫生监督信息管理流程
详细介绍卫生监督信息收集、整理、分析和利用 的流程，以及如何建立有效的信息管理系统。
3
信息管理实践与案例分析
结合实际案例，分析如何在实际工作中实施有效 的信息管理，提高卫生监督协管工作的效率和效 果。
编写报告
根据整理分析结果，编写卫生监督 协管报告，指出存在的问题及改进 建议。
报告审核与发布
对报告进行审核，确保准确无误后 发布。
卫生监督协管结果评估与反馈
结果评估
依据监督协管标准对被监督单位 进行评价，给出评价结果。
反馈与沟通
将监督协管结果及时反馈给被监 督单位，并与其进行沟通交流。
跟踪与改进
对被监督单位的问题进行跟踪， 督促其整改，并对整改情况进行
交流方式
组织定期的交流会议、建立经验分享 平台，鼓励卫生监督协管人员相互学 习、共同进步。
卫生监督协管研究与发展
研究内容
针对卫生监督协管领域的新问题、新挑战，开展深入研究，探索解决方案，推动 卫生监督协管工作的创新和发展。
发展方向
加强与国内外相关机构和专家的合作与交流，引进先进理念和技术，不断提升卫 生监督协管的水平和能力。
卫生监督协管ppt课件
考核工具表
3.11.1卫生监督协管服务开展情况 指标说明：了解基层医疗卫生机构的卫生监督协管服务有关工作制度建设和落实情况。 考核对象：基层医疗卫生机构 三级 数据资料来 指标 源 考核 对象 评分标准 满分2分。 ①市州要求开展卫生监督协 管服务的县（区），基层医 疗卫生机构有制度建设和职 责分工：1分； 有服务记录：1分。 ②市州未要求开展卫生监督 协管服务的县（区），基层 医疗卫生机构有相关工作准 备或实施计划：2分。 满分2分。 ①市州要求开展卫生监督协 管服务的县（区），基层医 疗卫生机构有制度建设和职 责分工：1分； 有服务记录：1分。 ②市州未要求开展卫生监督 协管服务的县（区），基层 医疗卫生机构有相关工作准 备或实施计划：2分。 考核时间： 年 月 日 得 扣分 机构 分 原因 得分 备注 是否开展卫生监督协管 服务： 是 / 否 开展服务种类： 1.食品安全信息报告 2.职业卫生咨询指导 3.饮用水安全巡查 4.学校卫生服务 5.非法行医和非法采供 血信息报告 是否开展卫生监督协管 服务： 是/否 开展服务种类： 1.食品安全信息报告 2.职业卫生咨询指导 3.饮用水安全巡查 4.学校卫生服务 5.非法行医和非法采供 血信息报告 审核人： 县（区） 总得分
服务项目
食品安全信息报告
职业卫生咨询指导
饮用水卫生安全巡查 学校卫生服务 非法行医非法采供血信息报告
3
服务对象
食品安全信息报告---------------- 辖区内居民
职业卫生咨询指导----------------- 辖区内劳动者
饮用水卫生安全巡查--------------- 辖区内居民 学校卫生服务--------------------— 辖区内的中小学
卫生监督协管概述课件
02
卫生监督协管服务模式
服务模式种类
政府主导模式
志愿服务模式
政府设立专门的卫生监督协管机构， 负责组织和实施卫生监督协管服务。
通过招募和组织志愿者，开展卫生监 督协管服务。
第三方服务模式
政府通过购买第三方服务的方式，由 第三方机构提供卫生监督协管服务。
服务模式选择依据
01
02
03
政策法规
根据国家法律法规和政策 要求，选择符合规定的卫 生监督协管服务模式。
法律法规要求
法律法规对卫生监督协管机构和人员的设置、职责、权利、义务等方面进行了明确规定， 要求各级卫生行政部门加强对卫生监督协管工作的领导和监管，确保工作的有效实施。
法律法规的作用
法律法规为卫生监督协管工作的开展提供了法律保障和依据，规范了基层卫生服务机构的 工作行为，保障了人民群众的健康权益。
制度法规完善与改革
制度法规存在的问题
当前卫生监督协管制度法规存在一些问题，如制度体系不够 完善、法律法规不够健全等，影响了工作的有效实施和公共 卫生服务质量的提高。
制度法规的完善与改革
针对存在的问题，应加强卫生监督协管制度法规的完善与改 革，包括加强制度建设、完善法律法规、加强监管力度等方 面。同时，应积极探索新的工作模式和方法，提高基层卫生 服务机构的工作效率和服务质量。
卫生监督协管概述课件
目录
• 卫生监督协管概述 • 卫生监督协管服务模式 • 卫生监督协管制度与法规 • 卫生监督协管实践与案例 • 卫生监督协管能力建设与人才培养
01
卫生监督协管概述
定义与职责
定义
卫生监督协管是指由卫生行政部门领导，按照法律、法规、规章和政策的要求 ，对所辖区域内的卫生工作进行监督、检查、评估和指导的专业人员。
《卫生监督协管培训》课件
职责
协助卫生监督机构开展卫生监督执法工作，提供技术支持和 信息报告，参与社会监督和宣传教育，提高公众卫生意识和 健康水平。
卫生监督协管的重要性
补充卫生监督机构执法力量
卫生监督协管可以协助卫生监督机构开展执法工作，扩大执法覆 盖面，提高执法效率。
促进社会共治
卫生监督协管可以调动社会力量参与卫生监督工作，形成政府与社 会共同治理的格局，增强社会自治能力。
培训内容
包括卫生法律法规、卫生 标准、卫生监督技术规范 、卫生监督协管工作流程 和操作规范等。
培训方式
采用集中授课、案例分析 、实践操作等多种形式， 注重理论与实践相结合。
考核标准与方式
考核标准
制定详细的考核标准，包括知识 掌握、技能操作、工作态度等方 面，确保考核的全面性和客观性 。
考核方式
采用笔试、实操考核、工作评估 等多种方式进行考核，注重考核 的多样性和实用性。
推进信息化建设
加强社会参与
加强卫生监督协管的信息化建设，提高监 管效率和数据准确性，实现监管数据的共 享和利用。
加强与相关部门、企业和社会的沟通与协 作，鼓励社会力量参与监管工作，形成监 管合力。
感谢您的观看
THANKS
档工作。
卫生监督协管的技巧与注意事项
熟悉相关法律法规和标准
了解和熟悉相关的法律法规和标准， 确保在工作中能够正确运用。
注意安全
在工作中要注意自身安全，避免发生 意外事故。
保持公正
在工作中要保持公正，不受任何外界 因素的影响，确保监督结果的客观性 和公正性。
做好记录和归档工作
发现问题要及时记录并归档，以便日 后查阅和处理。同时要做好保密工作 ，保护被监督单位的隐私。
《卫生监督协管培训 》课件
协助卫生监督机构开展卫生监督执法工作，提供技术支持和 信息报告，参与社会监督和宣传教育，提高公众卫生意识和 健康水平。
卫生监督协管的重要性
补充卫生监督机构执法力量
卫生监督协管可以协助卫生监督机构开展执法工作，扩大执法覆 盖面，提高执法效率。
促进社会共治
卫生监督协管可以调动社会力量参与卫生监督工作，形成政府与社 会共同治理的格局，增强社会自治能力。
培训内容
包括卫生法律法规、卫生 标准、卫生监督技术规范 、卫生监督协管工作流程 和操作规范等。
培训方式
采用集中授课、案例分析 、实践操作等多种形式， 注重理论与实践相结合。
考核标准与方式
考核标准
制定详细的考核标准，包括知识 掌握、技能操作、工作态度等方 面，确保考核的全面性和客观性 。
考核方式
采用笔试、实操考核、工作评估 等多种方式进行考核，注重考核 的多样性和实用性。
推进信息化建设
加强社会参与
加强卫生监督协管的信息化建设，提高监 管效率和数据准确性，实现监管数据的共 享和利用。
加强与相关部门、企业和社会的沟通与协 作，鼓励社会力量参与监管工作，形成监 管合力。
感谢您的观看
THANKS
档工作。
卫生监督协管的技巧与注意事项
熟悉相关法律法规和标准
了解和熟悉相关的法律法规和标准， 确保在工作中能够正确运用。
注意安全
在工作中要注意自身安全，避免发生 意外事故。
保持公正
在工作中要保持公正，不受任何外界 因素的影响，确保监督结果的客观性 和公正性。
做好记录和归档工作
发现问题要及时记录并归档，以便日 后查阅和处理。同时要做好保密工作 ，保护被监督单位的隐私。
《卫生监督协管培训 》课件
卫生监督协管培训课件【精选PPT】
（三）卫生监督协管服务均等化意义
4．对于长期从事医疗服务的乡镇卫生院、社区卫生服务中心 而言，通过提供卫生监督协管服务可以实现以下几个有效转变：
二 卫生监督协管服务主要内容和要求
服务内容 服务对象 服务流程 相关法律法规 工作要求 能力建设告
-11-25
（4）查处效果监测信息报告 -11-25
（四）相关法律法规
1、食品 《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法
安全
实施条例》等
2、职业 《中华人民共和国职业病防治法》、
卫生
《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等。
《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办 3、饮用 法》、《生活饮用水卫生标准》(GB 5749-2006)、《二次供水设施 水卫生 卫生规范》、《公共场所卫生管理条例》等。
4、学校 《学校卫生工作条例》、《中共中央、国务院关于加强青少年
卫生
体育增强青少年体质的意见》等。
（二）卫生监督和卫生监督协管服务
1、卫生监督： 是指政府卫生行政部门依据卫生法律法规和标准，为维护
公民健康权益，对特定相对人作出许可、强制、检查、处罚、 指导等，从而影响特定相对人权利与义务的行为，是政府在实 施行政管理中的具体行政行为。
卫生监督工作职责特点 卫生监督工作的 性强，涉及法律法规众多，执法要求高。 卫生监督的监管对象很广泛，数量庞大且十分复杂，执法任务重
卫生监督协管培训 课件
（一）国家基本公共卫生服务项目
项目主要服务内容目前为11类43项：
➢ 健康管理：城乡居民健康档案管理、健康教育、中医健康 管理（老人、儿童）
➢ 人群服务：0～6岁儿童健康管理、预防接种、孕产妇健康 管理、老年人健康管理
《卫生监督协管培训》PPT课件(模板)
事件描述
某餐馆因卫生不达标被投诉，卫生监督协管员 进行现场检查并发现问题。
分析讨论
针对该事件，讨论餐馆卫生不达标的原因、后果 及应对措施。
案例二
某医院医疗废物处理不当事件
事件描述
某医院因医疗废物处理不当导致环境污染和人员 感染。
分析讨论
分析医疗废物处理不当的危害、原因及如何加强医疗废 物管理。
模拟现场检查演练
条例明确了突发公共卫生事件的报告、处置和救援等方面的规定，卫生
监督协管人员需要了解相关应急措施和程序，保障公众健康和生命安全
。
地方性法规及政策文件
地方性卫生法规
各地根据实际情况制定的卫生法规，包括卫生行政许可、卫生监督检查、公共 场所卫生管理等方面的规定，卫生监督协管人员需要了解并遵守当地相关法规 。
卫生规范
卫生行政部门发布的各类卫生规范，如医疗机构感染预防与 控制基本规范、消毒技术规范等，提供了具体的技术和操作 指导，需要认真学习和执行。
现场监督检查技能
03
现场监督检查流程与方法
明确检查目的和范围
根据监督任务要求，明确检查 的具体目的、对象和范围。
制定检查计划
根据检查目的和范围，制定详 细的检查计划，包括检查时间 、地点、人员分工等。
检查中发现违法行为
应当及时制止，并依法进行查处。对 于涉嫌犯罪的，应当及时移送司法机 关处理。
文书写作与档案管
04
理
文书写作基本要求与格式规范
准确性
使用准确、清晰、简洁的语言，避免使用模 糊或不确定的词汇。
完整性
确保文书内容完整，包含所有必要的信息和 数据。
规范性
遵循特定的格式和排版要求，包括标题、正 文、结尾等部分。
某餐馆因卫生不达标被投诉，卫生监督协管员 进行现场检查并发现问题。
分析讨论
针对该事件，讨论餐馆卫生不达标的原因、后果 及应对措施。
案例二
某医院医疗废物处理不当事件
事件描述
某医院因医疗废物处理不当导致环境污染和人员 感染。
分析讨论
分析医疗废物处理不当的危害、原因及如何加强医疗废 物管理。
模拟现场检查演练
条例明确了突发公共卫生事件的报告、处置和救援等方面的规定，卫生
监督协管人员需要了解相关应急措施和程序，保障公众健康和生命安全
。
地方性法规及政策文件
地方性卫生法规
各地根据实际情况制定的卫生法规，包括卫生行政许可、卫生监督检查、公共 场所卫生管理等方面的规定，卫生监督协管人员需要了解并遵守当地相关法规 。
卫生规范
卫生行政部门发布的各类卫生规范，如医疗机构感染预防与 控制基本规范、消毒技术规范等，提供了具体的技术和操作 指导，需要认真学习和执行。
现场监督检查技能
03
现场监督检查流程与方法
明确检查目的和范围
根据监督任务要求，明确检查 的具体目的、对象和范围。
制定检查计划
根据检查目的和范围，制定详 细的检查计划，包括检查时间 、地点、人员分工等。
检查中发现违法行为
应当及时制止，并依法进行查处。对 于涉嫌犯罪的，应当及时移送司法机 关处理。
文书写作与档案管
04
理
文书写作基本要求与格式规范
准确性
使用准确、清晰、简洁的语言，避免使用模 糊或不确定的词汇。
完整性
确保文书内容完整，包含所有必要的信息和 数据。
规范性
遵循特定的格式和排版要求，包括标题、正 文、结尾等部分。
《卫生监督协管培训》PPT课件
后疫情发生的风险。
06
信息报告与档案管理规 范
信息报告制度及流程介绍
信息报告制度
详细阐述卫生监督协管信息报告 的必要性、报告内容、报告时限 和报告方式等相关制度。
报告流程
清晰描绘从发现卫生监督问题到 最终报告的处理流程，包括问题 识别、初步核实、报告填写、审 核提交等环节。
档案管理原则和方法讲解
04
行政处罚程序及文书制 作指导
行政处罚程序简介
01 立案
02 调查取证
03 审核与告知
04
05
听证与陈述申辩 处罚决定与执行
对涉嫌违法行为进行初步 核实，符合立案条件的， 填写《立案报告表》，报 请批准立案。
执法人员依法进行调查取 证，收集相关证据材料， 包括现场检查笔录、询问 笔录、证据照片等。
行政处罚文书制作要点
格式规范
内容完整
行政处罚文书应当使用统一格式，包括标 题、编号、正文、尾部等部分，各部分内 容应当清晰明了。
行政处罚文书应当详细记录当事人的基本 情况、违法事实、证据材料、处罚依据、 处罚内容等信息，确保内容完整、准确。
用语准确
程序合法
行政处罚文书应当使用专业术语和法律用 语，避免使用模糊、歧义或容易产生误解 的词语。
对调查取证的材料进行审 核，符合处罚条件的，制 作《行政处罚告知书》， 告知当事人拟作出的行政 处罚决定的事实、理由及 依据，并告知当事人依法 享有的权利。
当事人要求听证的，应当 组织听证；当事人提出陈 述申辩的，应当认真听取 并制作笔录。
根据调查结果和听证、陈 述申辩情况，制作《行政 处罚决定书》，并依法送 达当事人。当事人应当在 规定期限内履行处罚决定 。
案例二
某餐厅未取得卫生许可证擅自营业，执法人员依法进行调查取证，制作《行政处罚告知书》和《行政处罚决定书 》，并成功执行处罚决定。经验分享：在办理此类案件时，要注重与当事人的沟通和协调，做好解释和宣传工作 ；同时要加强对当事人的监管和指导，帮助其整改违法行为并符合卫生要求。
06
信息报告与档案管理规 范
信息报告制度及流程介绍
信息报告制度
详细阐述卫生监督协管信息报告 的必要性、报告内容、报告时限 和报告方式等相关制度。
报告流程
清晰描绘从发现卫生监督问题到 最终报告的处理流程，包括问题 识别、初步核实、报告填写、审 核提交等环节。
档案管理原则和方法讲解
04
行政处罚程序及文书制 作指导
行政处罚程序简介
01 立案
02 调查取证
03 审核与告知
04
05
听证与陈述申辩 处罚决定与执行
对涉嫌违法行为进行初步 核实，符合立案条件的， 填写《立案报告表》，报 请批准立案。
执法人员依法进行调查取 证，收集相关证据材料， 包括现场检查笔录、询问 笔录、证据照片等。
行政处罚文书制作要点
格式规范
内容完整
行政处罚文书应当使用统一格式，包括标 题、编号、正文、尾部等部分，各部分内 容应当清晰明了。
行政处罚文书应当详细记录当事人的基本 情况、违法事实、证据材料、处罚依据、 处罚内容等信息，确保内容完整、准确。
用语准确
程序合法
行政处罚文书应当使用专业术语和法律用 语，避免使用模糊、歧义或容易产生误解 的词语。
对调查取证的材料进行审 核，符合处罚条件的，制 作《行政处罚告知书》， 告知当事人拟作出的行政 处罚决定的事实、理由及 依据，并告知当事人依法 享有的权利。
当事人要求听证的，应当 组织听证；当事人提出陈 述申辩的，应当认真听取 并制作笔录。
根据调查结果和听证、陈 述申辩情况，制作《行政 处罚决定书》，并依法送 达当事人。当事人应当在 规定期限内履行处罚决定 。
案例二
某餐厅未取得卫生许可证擅自营业，执法人员依法进行调查取证，制作《行政处罚告知书》和《行政处罚决定书 》，并成功执行处罚决定。经验分享：在办理此类案件时，要注重与当事人的沟通和协调，做好解释和宣传工作 ；同时要加强对当事人的监管和指导，帮助其整改违法行为并符合卫生要求。
卫生监督协管幻灯片ppt课件
1.因健康原因不能胜任卫生监督协管任务的。 2.已办理退休手续或调离卫生监督协管工作岗位的。 3.利用工作之便，对被监督单位索、拿、卡、要，造成影
响的。 4.实施卫生监督协管工作中有违法违纪行为并受到行政处
分或被追究刑事责任的。 5.工作责任心不强，不认真履行工作职责，造成严重后果
的。 6.在岗培训考试或工作考核不合格的。 7.其他不宜从事卫生监督协管工作的人员。
ppt课件.
16
（四）对管理相对人不符合卫生规范的行为 及时提醒并纠正；及时报告并协助卫生监 督机构调查处理职业卫生等突发公共卫生 事件和违反卫生法律法规的行为。
ppt课件.
17
（五）完成上级卫生监督机构指定或交办的 其他工作。
ppt课件.
18
六、聘任与管理
（一）卫生监督协管人员实行聘任制，聘用 工作应坚持公开、公平、公正、择优的原 则。
服务中心卫生监督协管
ppt课件.
1
• 建立卫生监督协管的背景 • 目的意义 • 协管机制 • 协管站（室）职责 • 协管员职责 • 聘任与管理 • 工作任务 • 档案管理 • 培训 • 考核与奖惩 • 工作经费 • 组织与管理
ppt课件.
2
一、建立卫生监督协管的背景
（一）卫生监督环境变化； （二）人口流动增加； （三）城镇化进程加快带来的职业危害等问题； （四）经济社会快速发展与监督体制的不适应； （五）公共卫生体系不断完善； （六）卫生监督运行机制亟待改善。
ppt课件.
20
（三）卫生监督协管人员聘任的程序。
个人填写申请表，所在单位推荐，县（市、区） 级卫生行政部门审核，参加市卫生行政部门组织 的卫生监督协管人员上岗前集中培训、考试，获 得《卫生监督协管员培训合格证》。由县（市、 区）卫生行政部门聘为卫生监督协管人员，发给 《卫生监督协管员聘任证》。
响的。 4.实施卫生监督协管工作中有违法违纪行为并受到行政处
分或被追究刑事责任的。 5.工作责任心不强，不认真履行工作职责，造成严重后果
的。 6.在岗培训考试或工作考核不合格的。 7.其他不宜从事卫生监督协管工作的人员。
ppt课件.
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（四）对管理相对人不符合卫生规范的行为 及时提醒并纠正；及时报告并协助卫生监 督机构调查处理职业卫生等突发公共卫生 事件和违反卫生法律法规的行为。
ppt课件.
17
（五）完成上级卫生监督机构指定或交办的 其他工作。
ppt课件.
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六、聘任与管理
（一）卫生监督协管人员实行聘任制，聘用 工作应坚持公开、公平、公正、择优的原 则。
服务中心卫生监督协管
ppt课件.
1
• 建立卫生监督协管的背景 • 目的意义 • 协管机制 • 协管站（室）职责 • 协管员职责 • 聘任与管理 • 工作任务 • 档案管理 • 培训 • 考核与奖惩 • 工作经费 • 组织与管理
ppt课件.
2
一、建立卫生监督协管的背景
（一）卫生监督环境变化； （二）人口流动增加； （三）城镇化进程加快带来的职业危害等问题； （四）经济社会快速发展与监督体制的不适应； （五）公共卫生体系不断完善； （六）卫生监督运行机制亟待改善。
ppt课件.
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（三）卫生监督协管人员聘任的程序。
个人填写申请表，所在单位推荐，县（市、区） 级卫生行政部门审核，参加市卫生行政部门组织 的卫生监督协管人员上岗前集中培训、考试，获 得《卫生监督协管员培训合格证》。由县（市、 区）卫生行政部门聘为卫生监督协管人员，发给 《卫生监督协管员聘任证》。
卫生监督协管培训ppt课件
2. 协作机制：卫生监督协管强调各级监管部门之间的密切合作和信息共享。 通过建立有效的协作机制，提升监督执法的效率和协同性，避免重复劳动 和资源浪费，形成监督协管的整体力量。
3. 强化责任：卫生监督协管强调监管部门的责任和义务。通过建立明确的 责任体系和监督机制，加大对卫生工作的监管力度，从而减少风险和违规 行为，为公众提供更安全、更可靠的卫生服务。
卫生监督协管的概念
1. 目标：卫生监督协管的目标是确保卫生安全和公众健康。这包括监督 卫生标准的执行，预防疾病的传播，控制卫生风险，以及提供卫生教育 和宣传。卫生监督协管致力于促进社会公众的健康和福祉，以及提供一 种安全和健康的环境。
2. 职责：卫生监督协管的主要职责是制定和实施卫生监督政策和措施， 以确保卫生标准的合规性。这包括检查和审批食品、饮用水、医疗机构、 药品和化妆品等相关产品；监测疫情和传染病的扩散；开展卫生教育和 宣传活动；并及时响应公众对卫生问题的关注和投诉。
协管卫生 保障生活
1. 建立完善的卫生监督机制：加强相关法律法规的制定和落实，确保卫生监督的全面覆盖和有效实施。加大对卫生协管人员的培训力 度，提高其专业水平和责任意识。加强卫生监理设备和技术的更新换代，提高监督能力和效率。 2. 加强卫生监督与社会公众的互动与参与：鼓励公众参与卫生监督工作，提供投诉和意见反馈渠道，及时处置和解决公众关注的卫生 问题。开展宣传教育活动，提高公众对卫生监督工作的认知和支持。加强与社区、学校、医院等单位的合作，共同推动卫生监督工作 的开展，提高整体卫生水平。
缺乏统一的数据标准和信息安全保障机制，容易造 成数据不准确、不完整和泄露。
执法程序复杂繁琐
卫生监管执法程序复杂，需要考虑法律法规、 程序规定、证据收集等多个环节，增加了执法 工作的难度和耗时；
3. 强化责任：卫生监督协管强调监管部门的责任和义务。通过建立明确的 责任体系和监督机制，加大对卫生工作的监管力度，从而减少风险和违规 行为，为公众提供更安全、更可靠的卫生服务。
卫生监督协管的概念
1. 目标：卫生监督协管的目标是确保卫生安全和公众健康。这包括监督 卫生标准的执行，预防疾病的传播，控制卫生风险，以及提供卫生教育 和宣传。卫生监督协管致力于促进社会公众的健康和福祉，以及提供一 种安全和健康的环境。
2. 职责：卫生监督协管的主要职责是制定和实施卫生监督政策和措施， 以确保卫生标准的合规性。这包括检查和审批食品、饮用水、医疗机构、 药品和化妆品等相关产品；监测疫情和传染病的扩散；开展卫生教育和 宣传活动；并及时响应公众对卫生问题的关注和投诉。
协管卫生 保障生活
1. 建立完善的卫生监督机制：加强相关法律法规的制定和落实，确保卫生监督的全面覆盖和有效实施。加大对卫生协管人员的培训力 度，提高其专业水平和责任意识。加强卫生监理设备和技术的更新换代，提高监督能力和效率。 2. 加强卫生监督与社会公众的互动与参与：鼓励公众参与卫生监督工作，提供投诉和意见反馈渠道，及时处置和解决公众关注的卫生 问题。开展宣传教育活动，提高公众对卫生监督工作的认知和支持。加强与社区、学校、医院等单位的合作，共同推动卫生监督工作 的开展，提高整体卫生水平。
缺乏统一的数据标准和信息安全保障机制，容易造 成数据不准确、不完整和泄露。
执法程序复杂繁琐
卫生监管执法程序复杂，需要考虑法律法规、 程序规定、证据收集等多个环节，增加了执法 工作的难度和耗时；
卫生监督协管培训ppt课件
0 4 提高公众的卫生监督意识和健康
素养。
2. 实时监控与预警
02
运用大数据和人工智能技术，对卫
生风险进行实时监控，及时预警，
预防突发公共卫生事件。
3. 协同管理与服务
03
建立卫生监督信息共享平台，实现 各地区卫生监督机构的协同管理与
服务，提高卫生监督工作的实效。
2. 人工智能与卫生监督
01
02
03
员的业务能力。
与卫生行政部门共 同开展卫生监督协 管工作，监督并解 决群众反映的卫生 问题，共同保障公
众健康。
定期与卫生行政部 门进行卫生监督协 管工作的评估与反 馈，共同完善卫生
监督协管体系。
4. 开展卫生执法行动
开展卫生执法行动 1. 卫生执法行动需要有明确的目标和计划，确保执法行为合法、合规、合 理。 2. 卫生执法行动需要遵循相应法律法规，对违法行为进行及时的查处，并 对当事人进行行政处罚。 3. 卫生执法行动需要注重程序正义，遵循法定程序进行调查取证、处理决 定、执行等一系列环节。 4. 卫生执法行动需要注重教育宣传，通过宣传教育提升公众对卫生监督协 管的了解和认识，增强卫生监督协管的效果和影响力。
2. 现场巡查
在规定时间内，对选定区 域进行实地巡查，检查卫 生设施、设备、制度落实 情况，确保卫生标准达标。
3. 记录和报告
对巡查结果进行详细记录， 形成巡查报告，向有关部 门报告，并对发现的问题 提出整改意见。
4. 监督检查结果
根据巡查结果，对检查单 位进行定期监督，对整改 情况进行跟踪，确保问题 得到有效解决。
4. 严格执法监督
对协管人员进行培训，确保 他们充分了解法律法规，提 高执法能力和水平。
5. 保障信息公开透 明
素养。
2. 实时监控与预警
02
运用大数据和人工智能技术，对卫
生风险进行实时监控，及时预警，
预防突发公共卫生事件。
3. 协同管理与服务
03
建立卫生监督信息共享平台，实现 各地区卫生监督机构的协同管理与
服务，提高卫生监督工作的实效。
2. 人工智能与卫生监督
01
02
03
员的业务能力。
与卫生行政部门共 同开展卫生监督协 管工作，监督并解 决群众反映的卫生 问题，共同保障公
众健康。
定期与卫生行政部 门进行卫生监督协 管工作的评估与反 馈，共同完善卫生
监督协管体系。
4. 开展卫生执法行动
开展卫生执法行动 1. 卫生执法行动需要有明确的目标和计划，确保执法行为合法、合规、合 理。 2. 卫生执法行动需要遵循相应法律法规，对违法行为进行及时的查处，并 对当事人进行行政处罚。 3. 卫生执法行动需要注重程序正义，遵循法定程序进行调查取证、处理决 定、执行等一系列环节。 4. 卫生执法行动需要注重教育宣传，通过宣传教育提升公众对卫生监督协 管的了解和认识，增强卫生监督协管的效果和影响力。
2. 现场巡查
在规定时间内，对选定区 域进行实地巡查，检查卫 生设施、设备、制度落实 情况，确保卫生标准达标。
3. 记录和报告
对巡查结果进行详细记录， 形成巡查报告，向有关部 门报告，并对发现的问题 提出整改意见。
4. 监督检查结果
根据巡查结果，对检查单 位进行定期监督，对整改 情况进行跟踪，确保问题 得到有效解决。
4. 严格执法监督
对协管人员进行培训，确保 他们充分了解法律法规，提 高执法能力和水平。
5. 保障信息公开透 明
卫生监督协管服务规范ppt课件
*
----- 常见细菌性食物中毒介绍 1、副溶血性弧菌食物中毒：生食海产品，海产品未烧熟煮透； 2、沙门氏菌食物中毒：切肉的菜板再切熟食 3、金黄色葡萄球菌食物中毒：食品从业人员的双手，尤其是有化脓伤口的手污染食品导致食物中毒。 4、蜡样芽胞杆菌菌食物中毒：米饭等淀粉含量高的食物，在危险温度带（室温下）中存放，导致食物中毒。
（一）卫生监督与卫生监督协管的概念
*
1、二者的联系： 卫生监督协管服务是对区县卫生监督工作的有力补充，业务上接受辖区卫生行政部门和卫生监督机构的指导与管理，并及时向卫生监督机构反馈各种卫生监督协管信息。二者是协助关系，共同完成卫生监督工作任务。 2、二者的区别: 卫生监督协管不是行政行为，其行为不具备法律效力，而卫生监督是政府在实施行政管理中的具体行政行为，二者工作内容不同。卫生监督协管以开展巡查、信息收集、信息报告、协助违法行为调查为主。
（四）卫生监督协管服务均等化意义
*
3．实施卫生监督协管服务均等化是实现人人享有卫生监督服务，体现了基本公共卫生服务均等化的要求。 4.实施卫生监督协管服务均等化，可有效解决基层卫生监督工作相对薄弱，卫生监督问题较为突出的局面，切实为广大群众提供卫生健康保障。
（四）卫生监督协管服务均等化意义
（3）食物中毒概念： 是指食用了被有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。食物中毒分类：细菌性食物中毒、化学性食物中毒
*
（一）食品安全信息报告
-----常见细菌性食物中毒原因： 1、生熟交叉污染。 2、食品贮存不当。 3、食品未烧熟煮透。 4、从业人员带菌污染食品。 5、经长时间贮存食品食前未彻底再加热 6、进食未经加热处理的生食品。
（一）食品安全信息报告
----- 常见细菌性食物中毒介绍 1、副溶血性弧菌食物中毒：生食海产品，海产品未烧熟煮透； 2、沙门氏菌食物中毒：切肉的菜板再切熟食 3、金黄色葡萄球菌食物中毒：食品从业人员的双手，尤其是有化脓伤口的手污染食品导致食物中毒。 4、蜡样芽胞杆菌菌食物中毒：米饭等淀粉含量高的食物，在危险温度带（室温下）中存放，导致食物中毒。
（一）卫生监督与卫生监督协管的概念
*
1、二者的联系： 卫生监督协管服务是对区县卫生监督工作的有力补充，业务上接受辖区卫生行政部门和卫生监督机构的指导与管理，并及时向卫生监督机构反馈各种卫生监督协管信息。二者是协助关系，共同完成卫生监督工作任务。 2、二者的区别: 卫生监督协管不是行政行为，其行为不具备法律效力，而卫生监督是政府在实施行政管理中的具体行政行为，二者工作内容不同。卫生监督协管以开展巡查、信息收集、信息报告、协助违法行为调查为主。
（四）卫生监督协管服务均等化意义
*
3．实施卫生监督协管服务均等化是实现人人享有卫生监督服务，体现了基本公共卫生服务均等化的要求。 4.实施卫生监督协管服务均等化，可有效解决基层卫生监督工作相对薄弱，卫生监督问题较为突出的局面，切实为广大群众提供卫生健康保障。
（四）卫生监督协管服务均等化意义
（3）食物中毒概念： 是指食用了被有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。食物中毒分类：细菌性食物中毒、化学性食物中毒
*
（一）食品安全信息报告
-----常见细菌性食物中毒原因： 1、生熟交叉污染。 2、食品贮存不当。 3、食品未烧熟煮透。 4、从业人员带菌污染食品。 5、经长时间贮存食品食前未彻底再加热 6、进食未经加热处理的生食品。
（一）食品安全信息报告
卫生监督协管服务PPT课件
• Ⅳ.查看供水设施近期是否有施工（管线改造、粉刷油漆等）。 • Ⅴ.查看是否具有卫生许可证，许可证是否在有效期内。 • Ⅵ.查看是否有水质检测报告。
14
•（2）城市二次供水单位
• ①定义 • 二次供水是指集中式供水在入户前经再度存储、加压和消毒或深度处
理，通过管道或容器输送给用户的供水方式。
• ②巡查内容: • Ⅰ.是否有明确的责任单位和管理人员。 • Ⅱ.查看水池周围2米内是否有渗水坑、化粪池、垃圾堆等污染源，水
有旱厕、渗水坑和畜禽养殖厂、垃圾堆、化粪池、废渣。
• Ⅱ.查看水泵房、蓄水池、沉淀池周围30米内是否有旱厕、渗水坑和畜
禽养殖厂，垃圾堆、化粪池、废渣。
• Ⅲ.检查是否有水质消毒设施、消毒设施是否运转。消毒设施主要有次
氯酸钠、二氧化氯加药器、紫外线消毒器、臭氧消毒器等三类。其中 次氯酸钠、二氧化氯类消毒器查看消毒剂加药器是否工作，紫外线消
学校卫生工作开展巡访。现场询问、查看、查阅相关资料并填写巡查登记表。
28
• 针对巡访中发现的问题及时告知校方、指导改正，做好记
录，下达卫生监督意见书并定期回访，同时将相关情况上 报卫生监督机构。
• （2）信息收集工作 • ① 基本信息： • 基本情况：学校名称、地址、学校卫生负责人员、联系方
式、学生总数、医务室设置等；
箱周围2米内是否有污水管线及污染物。
• Ⅲ.查看是否有水箱定期清洗消毒记录。
15
• Ⅳ.查看供水设施近期是否有施工（管线改造、粉刷油漆
等）。
• Ⅴ.查看是否有水质检测报告。
16
• (3)城乡学校供水设施 • ①学校内自建集中式供水设施巡查内容 • Ⅰ.查看水源（自备井井口、河流、湖泊的取水口）周围100米内是否
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•（2）城市二次供水单位
• ①定义 • 二次供水是指集中式供水在入户前经再度存储、加压和消毒或深度处
理，通过管道或容器输送给用户的供水方式。
• ②巡查内容: • Ⅰ.是否有明确的责任单位和管理人员。 • Ⅱ.查看水池周围2米内是否有渗水坑、化粪池、垃圾堆等污染源，水
有旱厕、渗水坑和畜禽养殖厂、垃圾堆、化粪池、废渣。
• Ⅱ.查看水泵房、蓄水池、沉淀池周围30米内是否有旱厕、渗水坑和畜
禽养殖厂，垃圾堆、化粪池、废渣。
• Ⅲ.检查是否有水质消毒设施、消毒设施是否运转。消毒设施主要有次
氯酸钠、二氧化氯加药器、紫外线消毒器、臭氧消毒器等三类。其中 次氯酸钠、二氧化氯类消毒器查看消毒剂加药器是否工作，紫外线消
学校卫生工作开展巡访。现场询问、查看、查阅相关资料并填写巡查登记表。
28
• 针对巡访中发现的问题及时告知校方、指导改正，做好记
录，下达卫生监督意见书并定期回访，同时将相关情况上 报卫生监督机构。
• （2）信息收集工作 • ① 基本信息： • 基本情况：学校名称、地址、学校卫生负责人员、联系方
式、学生总数、医务室设置等；
箱周围2米内是否有污水管线及污染物。
• Ⅲ.查看是否有水箱定期清洗消毒记录。
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• Ⅳ.查看供水设施近期是否有施工（管线改造、粉刷油漆
等）。
• Ⅴ.查看是否有水质检测报告。
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• (3)城乡学校供水设施 • ①学校内自建集中式供水设施巡查内容 • Ⅰ.查看水源（自备井井口、河流、湖泊的取水口）周围100米内是否
《卫生监督协管培训》PPT课件
加强自我约束
卫生监督协管人员应加强自我约束，自觉遵守职业道德规范和廉洁 纪律要求，做到自重、自省、自警、自励。
案例警示：违反职业道德和廉洁纪律后果
• 案例一：某卫生监督协管人员利用职务之便，收受他人财物，为他人谋 取利益，最终受到党纪政纪处分和法律制裁。
• 案例二：某卫生监督协管人员在执法过程中徇私舞弊、玩忽职守，导致重大公共卫生事件发生，被追究法律责任。 • 案例三：某卫生监督协管人员违反廉洁纪律要求，参与赌博活动并接受他人宴请，受到党内严重警告处分和行政记过处
案例分析与讨论
组织学员对展示的优秀文 书和档案进行讨论和分析 ，总结其优点和不足，提 出改进意见和建议。
突发事件应对与处
05
置能力培训
突发事件报告和处置流程
报告流程
信息发布
发现突发事件后，第一时间向上级主 管部门报告，同时启动应急预案。
及时向社会公众发布事件信息和处置 进展，消除恐慌情绪。
处置流程
法律法规与政策解
02
读
国家相关法律法规解读
《中华人民共和国卫生法》
卫生法规定了卫生行政部门及其工作人员在卫生监督中的职责、权限和程序，是卫生监督 工作的基本法律依据。
《中华人民共和国传染病防治法》
该法规定了传染病的预防、控制、报告和处置等方面的内容，为卫生监督协管在传染病防 治方面提供了法律保障。
《中华人民共和国食品安全法》
食品安全法规定了食品生产经营过程中的卫生要求和监督管理措施，卫生监督协管在食品 安全监管方面需依据该法执行。
地方性法规及政策解读
地方性卫生法规
各地根据当地实际情况制定的卫生法规，卫生监督协管需了解并遵守当地相关 法规。
卫生政策
国家和地方政府发布的卫生政策文件，对卫生监督协管工作具有指导作用，需 认真学习和领会。
卫生监督协管人员应加强自我约束，自觉遵守职业道德规范和廉洁 纪律要求，做到自重、自省、自警、自励。
案例警示：违反职业道德和廉洁纪律后果
• 案例一：某卫生监督协管人员利用职务之便，收受他人财物，为他人谋 取利益，最终受到党纪政纪处分和法律制裁。
• 案例二：某卫生监督协管人员在执法过程中徇私舞弊、玩忽职守，导致重大公共卫生事件发生，被追究法律责任。 • 案例三：某卫生监督协管人员违反廉洁纪律要求，参与赌博活动并接受他人宴请，受到党内严重警告处分和行政记过处
案例分析与讨论
组织学员对展示的优秀文 书和档案进行讨论和分析 ，总结其优点和不足，提 出改进意见和建议。
突发事件应对与处
05
置能力培训
突发事件报告和处置流程
报告流程
信息发布
发现突发事件后，第一时间向上级主 管部门报告，同时启动应急预案。
及时向社会公众发布事件信息和处置 进展，消除恐慌情绪。
处置流程
法律法规与政策解
02
读
国家相关法律法规解读
《中华人民共和国卫生法》
卫生法规定了卫生行政部门及其工作人员在卫生监督中的职责、权限和程序，是卫生监督 工作的基本法律依据。
《中华人民共和国传染病防治法》
该法规定了传染病的预防、控制、报告和处置等方面的内容，为卫生监督协管在传染病防 治方面提供了法律保障。
《中华人民共和国食品安全法》
食品安全法规定了食品生产经营过程中的卫生要求和监督管理措施，卫生监督协管在食品 安全监管方面需依据该法执行。
地方性法规及政策解读
地方性卫生法规
各地根据当地实际情况制定的卫生法规，卫生监督协管需了解并遵守当地相关 法规。
卫生政策
国家和地方政府发布的卫生政策文件，对卫生监督协管工作具有指导作用，需 认真学习和领会。
《卫生监督协管》课件
应用
卫生监督协管广泛应用于食品、饮用 水、公共场所等领域，对于预防和控 制食品、饮用水、公共场所等领域的 卫生安全问题具有重要作用。
02
卫生监督协管制度
制度建设与完善
制度建设
明确卫生监督协管工作的职责、权利和义务，制定相关的工 作流程和规范。
制度完善
根据实际情况和需要进行制度调整和完善，确保制度的科学 性和可行性。
经验二
加强培训和管理，提高 卫生监督协管人员的专
业素质和服务水平。
经验三
加强宣传和推广，提高 居民对卫生监督协管服 务的认知度和参与度。
经验四
建立有效的反馈和评估 机制，及时发现问题并
改进服务。
实践问题与对策
01
02
03
问题一
卫生监督协管服务资源不 足，人员和经费紧张。
问题二
部分居民对卫生监督协管 服务的认知度和信任度不 高。
对策四
加强培训和管理，提高卫生监督协管人员的专业素质和服务水平。
04
卫生监督协管发展
发展现状与趋势
卫生监督协管服务体系基本形成
01
全国范围内建立了较为完善的卫生监督协管服务体系，覆盖城
乡基层。
服务内容不断拓展
02
从传统的食品卫生、饮用水卫生监督协管拓展到职业卫生、学
校卫生等领域。
信息化水平逐步提高
《卫生监督协管》 PPT课件
目录
• 卫生监督协管概述 • 卫生监督协管制度 • 卫生监督协管实践 • 卫生监督协管发展 • 卫生监督协管培训
01
卫生监督协管概述
定义与职责
定义
卫生监督协管是指由卫生监督机构组织，通过协助、配合、补充等方式，协助 卫生监督员开展卫生监督执法工作的活动。
卫生监督协管广泛应用于食品、饮用 水、公共场所等领域，对于预防和控 制食品、饮用水、公共场所等领域的 卫生安全问题具有重要作用。
02
卫生监督协管制度
制度建设与完善
制度建设
明确卫生监督协管工作的职责、权利和义务，制定相关的工 作流程和规范。
制度完善
根据实际情况和需要进行制度调整和完善，确保制度的科学 性和可行性。
经验二
加强培训和管理，提高 卫生监督协管人员的专
业素质和服务水平。
经验三
加强宣传和推广，提高 居民对卫生监督协管服 务的认知度和参与度。
经验四
建立有效的反馈和评估 机制，及时发现问题并
改进服务。
实践问题与对策
01
02
03
问题一
卫生监督协管服务资源不 足，人员和经费紧张。
问题二
部分居民对卫生监督协管 服务的认知度和信任度不 高。
对策四
加强培训和管理，提高卫生监督协管人员的专业素质和服务水平。
04
卫生监督协管发展
发展现状与趋势
卫生监督协管服务体系基本形成
01
全国范围内建立了较为完善的卫生监督协管服务体系，覆盖城
乡基层。
服务内容不断拓展
02
从传统的食品卫生、饮用水卫生监督协管拓展到职业卫生、学
校卫生等领域。
信息化水平逐步提高
《卫生监督协管》 PPT课件
目录
• 卫生监督协管概述 • 卫生监督协管制度 • 卫生监督协管实践 • 卫生监督协管发展 • 卫生监督协管培训
01
卫生监督协管概述
定义与职责
定义
卫生监督协管是指由卫生监督机构组织，通过协助、配合、补充等方式，协助 卫生监督员开展卫生监督执法工作的活动。
相关主题
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2、不符合申请资格的，书面通知申请人不予受 理(出具不予受理申请通知书)；
3、符合申请资格但资料不全的，书面通知申请 人限期补全(出具补正申请通知书)。逾期不 补全的，视当依照法律、法 规、规章、规范性文件和卫生标准、卫生要求的规 定，对申请人提供的材料进行审核，并根据需要进 行现场审查。 1、资料审核 按有关要求对资料内容进行审核。 2、现场审核 (1)现场审查前，承办人员应当做好下列工作： a.熟悉和了解现场审查的有关内容及申请人的有关情况 b.携带现场审查所需的专业测试工具、设备及取证 工具、设备； c.携带现场审查所需的文书。；
6、变更 持证相对人需改变所持有的卫生行政许可证中有关
项目时，需提出相应的申请，卫生监督机构经核实， 不属于变更的项目需重新申请发证。属于变更的项 目，应当提供变更所需的材料，经审查作出卫生行 政许可证变更的决定。 7、补证 遗失卫生行政许可证的,应当及时登报声明,然后向原 发证的单位具函说明，申请补发。
影响程度； e.现场考核申请人的实际工作能力； f.运用有关专业技术手段对申请人的卫生状况进行客
观检测并作记录； 制作现场审查记录，经申请人核对无误后，承办人
员和申请人应当在记录上签名。申请人拒绝签名的， 承办人员应当在记录上注明拒签情况。
3、审查结束后，承办人员应当根据审查情况，依照 有关法律、法规、规章、规范性文件和卫生标准、 卫生要求的规定，提出书面审查意见连同有关材料 报请本部门及本机关或机构负责人审查,提出下列审 核意见，并报卫生行政部门审批。
(1)符合规定的，作出批准或同意试生产、试营业的 决定；
(2)不符合规定但可以进行整改的，作出限期整改的 决定；
(3)不符合规定的，作出不予批准的决定。
4、审核时限
卫生监督机构应当自受理之日起20个工作日内作出 审核决定。但法律、法规和规章另有规定除外。
五、发证
卫生监督机构对批准的申请项目，在批准之 日起10日内向申请人发放卫生行政许可证。 但法律、法规和规章另有规定除外。
申请人逾期30日不领证的，作自动放弃申请 处理。
卫生监督机构经办人员在发放卫生行政许可 证的同时，要求申请人签收，并将有关资料 汇总整理后归档保存。
六、换证或复核
1、换证或复核时限 (1)公共场所卫生行政许可证有效期4年，每两年复核一次； (2)生活饮用水供水单位卫生行政许可证有效期四年，每年复核
2、申请人填写申请登记表并签名。
3、申请人应当向卫生行政部门作出遵守法律、法 规、规范的承诺，保证其提供的资料准确、真 实、合法、有效。
4、卫生监督机构经办人将申请人填写登记表内容 与所提供的资料核对无误后予以登记并签名。
三、受理
卫生监督机构应当自收到申请登记之日 起五日内，作出以下处理决定：
1、符合申请资格且资料齐全的(按第二章有关章 节的要求)，书面通知申请人(出具受理申请 通知书)予以受理并确定承办人员；
8、注销
发生下列情况之一的，原发证卫生行政部门可注销其 卫生行政许可证；
a逾期未申请办理复验换证的； b复验换证时不符合卫生要求且逾期未按卫生监督机构
要求改进或改进后仍不符合卫生要求的； c自行歇业或停止营业六个月以上的； d被工商行政管理部门注销或吊销营业执照的； e因其他原因需终止卫生行政许可的项目的。
2013年卫生监督协管培训
一、卫生行政许可
一、依据和范围 1公共场所 (1)依据 《公共场所卫生管理条例》 《公共场所卫生管理条
例实施细则》 (2)范围 a. 宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座； b. 公共浴室、理发店、美容店； c. 影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅； d. 体育场（馆）、游泳场（馆）、公园； e. 展览馆、博物馆、美术馆、图书馆； f. 商场（店）、书店； g. 候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具。
经营方式和生产经营范围与原核准项目一致；
(3)生产经营场所、布局、卫生设施符合相关规范要 求；
(4)有效期限内的监督测定资料符合相应规定要求； (5)从业人员健康和卫生培训符合相关规定要求。 4、复核验收 监督员在规定的时间内完成上述材料的复核和现场
验收。
5、审批发证
凡不符合上述复核或换证要求，以及在持证期间有 严重不良记录的，不予发证。凡符合要求的，经审 批同意后发放卫生行政许可证。
一次； (3)放射工作许可证有效期四年，每一年至二年进行一次复核； (4)其他许可证（产品批件）的换证或复核时限由省级卫生行政
部门规定。 2、换证或复核申请 卫生监督机构对有效期为一年的卫生许可证持证相对人在原证到
期前一个月、有效期为一年以上的卫生行政许可证在原证到期前 三个月接受持证相对人换证或复核的申请并发放《卫生行政许可 证换证或复核审批表》，依法索取下列材料；
(2)现场审查时，承办人员应当按照下列要求进行： a.人员不少于两人，并出示证件、表明身份、说明
理由； b.听取申请人对场所分布情况、周围环境特点、生
产经营情况和自身卫生管理制度介绍； c.以生产经营流程为序，对各个环节的卫生状况，包
括产品卫生质量检验能力，进行实地勘察。 d.了解申请人场所周围环境的卫生状况以及对其的
2供水单位
(1)依据 《生活饮用水卫生监督管理办法》 (2)范围 a.集中式供水单位 b.二次供水清洗消毒单位 c.涉及饮用水卫生安全产品生产、经营单位 3、卫生许可证申请表填写
二、告知、承诺、申请登记
1、卫生行政部门应当以书面形式向申请人告知卫 生行政许可须知及其相关的法律、法规、标准、 行为规范和其应当承担的法律责任。
(1)填写的《卫生行政许可证复核审批表》； (2)从业人员有效的体检和培训证明； (3)原卫生行政许可证； (4)法人或法人代表资格证明； (5)有效的相关监（检）测检验证明； (6)卫生监督机构认为应提供的其他材料。
3、换证或复核内容 (1)对提交换证或复核的资料审查； (2)单位名称、法定代表人或/和其他负责人、生产
3、符合申请资格但资料不全的，书面通知申请 人限期补全(出具补正申请通知书)。逾期不 补全的，视当依照法律、法 规、规章、规范性文件和卫生标准、卫生要求的规 定，对申请人提供的材料进行审核，并根据需要进 行现场审查。 1、资料审核 按有关要求对资料内容进行审核。 2、现场审核 (1)现场审查前，承办人员应当做好下列工作： a.熟悉和了解现场审查的有关内容及申请人的有关情况 b.携带现场审查所需的专业测试工具、设备及取证 工具、设备； c.携带现场审查所需的文书。；
6、变更 持证相对人需改变所持有的卫生行政许可证中有关
项目时，需提出相应的申请，卫生监督机构经核实， 不属于变更的项目需重新申请发证。属于变更的项 目，应当提供变更所需的材料，经审查作出卫生行 政许可证变更的决定。 7、补证 遗失卫生行政许可证的,应当及时登报声明,然后向原 发证的单位具函说明，申请补发。
影响程度； e.现场考核申请人的实际工作能力； f.运用有关专业技术手段对申请人的卫生状况进行客
观检测并作记录； 制作现场审查记录，经申请人核对无误后，承办人
员和申请人应当在记录上签名。申请人拒绝签名的， 承办人员应当在记录上注明拒签情况。
3、审查结束后，承办人员应当根据审查情况，依照 有关法律、法规、规章、规范性文件和卫生标准、 卫生要求的规定，提出书面审查意见连同有关材料 报请本部门及本机关或机构负责人审查,提出下列审 核意见，并报卫生行政部门审批。
(1)符合规定的，作出批准或同意试生产、试营业的 决定；
(2)不符合规定但可以进行整改的，作出限期整改的 决定；
(3)不符合规定的，作出不予批准的决定。
4、审核时限
卫生监督机构应当自受理之日起20个工作日内作出 审核决定。但法律、法规和规章另有规定除外。
五、发证
卫生监督机构对批准的申请项目，在批准之 日起10日内向申请人发放卫生行政许可证。 但法律、法规和规章另有规定除外。
申请人逾期30日不领证的，作自动放弃申请 处理。
卫生监督机构经办人员在发放卫生行政许可 证的同时，要求申请人签收，并将有关资料 汇总整理后归档保存。
六、换证或复核
1、换证或复核时限 (1)公共场所卫生行政许可证有效期4年，每两年复核一次； (2)生活饮用水供水单位卫生行政许可证有效期四年，每年复核
2、申请人填写申请登记表并签名。
3、申请人应当向卫生行政部门作出遵守法律、法 规、规范的承诺，保证其提供的资料准确、真 实、合法、有效。
4、卫生监督机构经办人将申请人填写登记表内容 与所提供的资料核对无误后予以登记并签名。
三、受理
卫生监督机构应当自收到申请登记之日 起五日内，作出以下处理决定：
1、符合申请资格且资料齐全的(按第二章有关章 节的要求)，书面通知申请人(出具受理申请 通知书)予以受理并确定承办人员；
8、注销
发生下列情况之一的，原发证卫生行政部门可注销其 卫生行政许可证；
a逾期未申请办理复验换证的； b复验换证时不符合卫生要求且逾期未按卫生监督机构
要求改进或改进后仍不符合卫生要求的； c自行歇业或停止营业六个月以上的； d被工商行政管理部门注销或吊销营业执照的； e因其他原因需终止卫生行政许可的项目的。
2013年卫生监督协管培训
一、卫生行政许可
一、依据和范围 1公共场所 (1)依据 《公共场所卫生管理条例》 《公共场所卫生管理条
例实施细则》 (2)范围 a. 宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座； b. 公共浴室、理发店、美容店； c. 影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅； d. 体育场（馆）、游泳场（馆）、公园； e. 展览馆、博物馆、美术馆、图书馆； f. 商场（店）、书店； g. 候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具。
经营方式和生产经营范围与原核准项目一致；
(3)生产经营场所、布局、卫生设施符合相关规范要 求；
(4)有效期限内的监督测定资料符合相应规定要求； (5)从业人员健康和卫生培训符合相关规定要求。 4、复核验收 监督员在规定的时间内完成上述材料的复核和现场
验收。
5、审批发证
凡不符合上述复核或换证要求，以及在持证期间有 严重不良记录的，不予发证。凡符合要求的，经审 批同意后发放卫生行政许可证。
一次； (3)放射工作许可证有效期四年，每一年至二年进行一次复核； (4)其他许可证（产品批件）的换证或复核时限由省级卫生行政
部门规定。 2、换证或复核申请 卫生监督机构对有效期为一年的卫生许可证持证相对人在原证到
期前一个月、有效期为一年以上的卫生行政许可证在原证到期前 三个月接受持证相对人换证或复核的申请并发放《卫生行政许可 证换证或复核审批表》，依法索取下列材料；
(2)现场审查时，承办人员应当按照下列要求进行： a.人员不少于两人，并出示证件、表明身份、说明
理由； b.听取申请人对场所分布情况、周围环境特点、生
产经营情况和自身卫生管理制度介绍； c.以生产经营流程为序，对各个环节的卫生状况，包
括产品卫生质量检验能力，进行实地勘察。 d.了解申请人场所周围环境的卫生状况以及对其的
2供水单位
(1)依据 《生活饮用水卫生监督管理办法》 (2)范围 a.集中式供水单位 b.二次供水清洗消毒单位 c.涉及饮用水卫生安全产品生产、经营单位 3、卫生许可证申请表填写
二、告知、承诺、申请登记
1、卫生行政部门应当以书面形式向申请人告知卫 生行政许可须知及其相关的法律、法规、标准、 行为规范和其应当承担的法律责任。
(1)填写的《卫生行政许可证复核审批表》； (2)从业人员有效的体检和培训证明； (3)原卫生行政许可证； (4)法人或法人代表资格证明； (5)有效的相关监（检）测检验证明； (6)卫生监督机构认为应提供的其他材料。
3、换证或复核内容 (1)对提交换证或复核的资料审查； (2)单位名称、法定代表人或/和其他负责人、生产