依托海洋经济 创新宁波
海洋经济工作计划——探索蓝色海域
海洋经济工作计划——探索蓝色海域一、引言随着科技的进步和全球化的加速，海洋经济逐渐成为各国经济发展的重要领域。
海洋不仅为我们提供了丰富的资源，还承载着通达四方的交通使命。
在我国，海洋经济已成为国民经济的重要支柱，而我们的家乡宁波，更是全国海洋经济的重要节点。
本文将探讨如何制定一份有效的海洋经济工作计划，以推动蓝色海域的持续发展。
二、工作计划的制定在制定海洋经济工作计划时，我们需要考虑多个方面，以确保计划的有效性和可行性。
以下是一些关键要素：1.资源调查与评估：首先，我们需要对家乡附近的海洋资源进行详细的调查和评估，了解各类资源的储量、品质及分布情况。
这有助于我们确定哪些资源具有开发潜力，从而制定针对性的开发计划。
2.产业定位与发展：基于资源调查结果，我们可以明确主导产业和潜力产业。
主导产业是指已有一定规模且具备竞争优势的产业，而潜力产业则是具有发展潜力的新兴产业。
通过明确产业定位，我们可以制定针对性的发展措施，推动产业的升级和转型。
3.基础设施建设：良好的基础设施是海洋经济发展的基石。
我们需要对港口、航道、物流等基础设施进行规划和建设，提升家乡在海洋物流、海洋旅游等方面的竞争力。
4.科技创新与人才培养：科技是推动经济发展的重要动力。
我们应加大对海洋科技研发的投入，鼓励企业与高校、科研机构合作，培养高素质的海洋人才。
同时，我们还要重视人才的引进和交流，为家乡的海洋经济发展注入新的活力。
5.环境保护与可持续发展：在开发海洋资源的同时，我们必须重视环境保护，确保经济发展与生态保护相协调。
加强对海洋环境的监测与治理，推广环保技术，促进清洁能源的使用，以确保蓝色海域的可持续发展。
三、具体措施的实施在制定完工作计划后，我们需要采取一系列具体措施来推动计划的实施。
以下是一些建议措施：1.政策支持：政府应出台相关政策，为海洋经济的发展提供有力支持。
例如，为新兴海洋产业提供税收优惠、贷款担保等政策扶持；加大对海洋科技研发的投入；完善海洋资源开发管理机制等。
宁波海洋经济与产业转型升级的实践与创新——2012年宁波经济学会年会综述
中 图分 类 号 ： Ｆ ０ ９ ２ ． ７
文 献标 识 码 ： Ａ
文章编号 ： １ ０ ０ ８ —７ １ ０ ９（ ２ ０ １ ３） Ｏ １ — ０ ０ ２ ２ — ０ ７
一
、
年 会 概 况
由宁 波市 经 济学 会 主办 ，宁波 工程 学 院 承办 的 ２ ０ １ ２年 宁波 经济 学 会年 会 暨 “ 海 洋经 济 与转 型升 级： 宁波 实践 与创 新 ” 学 术研 讨 会 于 ２ ０ １ ２年 ｌ １ 月２ ４ 日在 宁 波市 华 侨豪 生 大酒 店 召开 。来 自宁波 市经
宁波实践与创新共收到论文47篇获奖论文16篇内容涉及宁波海洋经济宁波港城互动开发战略民营经济运行宁波产业经济低碳经济等多个方面提出了不少新问题新观点反映了宁波经济研究的最新动态
第 ２ ５卷 第 １期 ２ ０ １ ３ 年 ３月
宁 波 工 程 学 院 学 报 Ｊ Ｏ ＵＲ Ｎ Ａ Ｌ Ｏ Ｆ Ｎ Ｉ ＮＧ Ｂ Ｏ Ｕ ＮＩ ＶＥ Ｒ Ｓ Ｉ Ｔ Ｙ Ｏ Ｆ Ｔ Ｅ Ｃ ＨＮ Ｏ Ｌ Ｏ Ｇ Ｙ
会科 学 院学 部委 员 、 中国社 会科 学 院研 究 生 院博 士 生导 师汪 同三教 授做 了《 当前 国 内外经 济 形势 分析 》
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ２ － １ ２ — １ ６
第一作者简介 ： 郭跃 ， 男， 宁波 工 程 学 院经 管 学 院教 授 ， 博士。
郭跃 唐 新 贵 ： 宁波 海 洋 经 济 与 产 业 转 型升 级 的实 践 与 创 新
反 映 了宁波 经济 研 究 的最新 动 态 。唐 绍 祥对 学会 的工作 寄予 殷 切期 望 ， 希 望 宁波 市经 济学 会 能够 面 对 世 界经 济 复 苏缓 慢 ， 不稳定 、 不 确 定 因素 增加 ， 本 区域 工 业化 、 信息 化 、 城镇化 、 市 场化 所 面 临新 的机 遇 和挑 战 ， 进行 创新 性 、 深入 地 研究 。 开幕 式 后 的大会 发 言分 为两个 阶段 。第一 阶段 由宁波 市经 济学 会 副会 长王 菁华 教授 主持 。中 国社
宁波海洋经济现状与可持续发展思考
摘要：随着人们对海洋的重新认识和定位，海洋经济成为了沿海各国经济发展的重要内容。
针对地处长三角经济带的重要城市――宁波的海洋经济发展过程，从海洋生态系统、海洋经济发展及海洋经济发展软环境等三个方面，分析宁波海洋经济发展存在的矛盾及原因，提出健康发展海洋经济的三个措施：转变指导思想，树立可持续发展理念；加强制度建设，形成可持续发展机制；优化发展环境，建设可持续发展新平台。
关键词：海洋经济；海洋产业；海洋生态；可持续发展中图分类号：f127 文献标志码：a 文章编号：1673-291x（2016）13-0044-03我国海域辽阔、海岸线曲折、海洋资源丰富，是一个名副其实的海洋大国，但随着海洋经济的快速发展，海洋资源过度开发利用，海洋环境遭到污染，海洋管理体制不健全等一系列问题日益突出。
如何保护和改善海洋生态环境，确保海洋经济的可持续发展，已经成为当前我国迫切需要解决的重要课题。
因此，笔者希望通过分析宁波市海洋经济的现状，研究存在的问题并提出海洋经济可持续发展的对策和建议。
一、宁波海洋经济发展现状宁波是我国重要的沿海开放城市，区域内有大小海湾60处，近海浅海水道46条；有海涂面积971.27平方千米，海域面积9 758平方千米，大陆海岸线和海岛岸线1562千米；500平方米以上岛屿总数531个，总计面积25 406.6平方米[1]。
另外，海洋文化资源特色明显，沿海一带形成了渔家船鼓、鱼灯舞、三月三踏沙滩、七月十六放船灯等具有宁波特征的海洋艺术，祭海、请船福、开船祭、放水灯等宁波民间信仰风俗；腹地经济、文化发达，市内集聚了宁波大学、宁波工程学院等16所高等院校，拥有中国港口博物馆、国家水下考古基地等文化资源。
2013年宁波海洋生产总值突破1 150亿元，其中海洋新兴产业增加值突破500亿元，分别增长10%和13%，高出宁波市gdp增速2%和5%[1]。
除海洋渔业外，海洋港航业、临港工业、滨海旅游等主要海洋产业发展迅速。
蓝色金融：宁波海洋经济助推器
求 高 、承 担 风 险大 等 特 点 ，能 够 满 足
涉 海企 业 长期 稳定 的 资金 需 求 。因此 ，
农 行 可 以子 公 司— — 专 业 投 资 管 理 公
后台的相互协调 支持 ，提高 内部运作
效 率 。对 于 客 户 基 础 稳 固、 管 理 经 验
司 的 名 义 发 起 或入 股 诸 如 港 口产 业 投 发行 债券 等服务 。充分利 用农行 的整体 资 基 金 、 物 流产 业 投 资 基 金 等 ， 由农 优势，加强与地方政府合作，挖掘各类
储 机 构 、物 流 公 司 之 间存 在 物 权 关 联 海 企 业 中部 分 轻 资 产 类 型 企 业 ，鼓 励 权 质 押 等 新 创 新 担 保 方 式 融 资 。三 是 贸易 融 资 产 品创 新 。得 益 于 便 利 的 海 用 国 内信 用 证 融 资 。如 涉 海 买 方 企 业 可 以 在议 付 行 议 付 时 申请 买 方 代 付 业
海 洋 经 济 的 发 展 ，将 催 生 蓝 色 金 融 。
蓝 色金融 是指有持续创新动力 ，能给 经济作为今后一个时期的工作重心，加 动传统海洋产业 的转型升级和新兴产 予海洋经济创新支持 ，使其不断发展 大对支持 海洋 经济 的投 入 ，积极 开展金
与 优 化 ，能 满 足 多 元 化 涉海 经济 需 求 的 可 持 续 金 融支 持 和 服 务 。蓝 色金 融 应 该 是一 种 开 放 的金 融 体 系 ，包 含 了 制 工 具 和 金 融产 品 ，能 够 为涉 海企 业 息 等 全方 位 的金 融 服 务 ，在 海 洋产 业
经 济． 点 徊
ＳＨＩ ＡＮ Ｄｌ
蓝 色金 融 一 宁波 海 洋经 济 助 推器
对宁波发展海洋经济要求和方向的几点思考
对宁波发展海洋经济要求和方向的几点思考钟玉军【摘要】一、当前宁波发展海洋经济面临的新要求宁波海洋经济需要大力转变经济发展方式。
在保护中开发的理念，走清洁环保可循环的蓝色海洋发展路子。
要重视海洋科技创新和人才支撑，依靠智力投入来集约开发海洋资源。
要高度重视海洋生态文明建设，切实加强海洋环境保护。
【期刊名称】《宁波通讯》【年(卷),期】2011(000)020【总页数】1页(P29-29)【关键词】海洋经济;宁波;转变经济发展方式;海洋环境保护;生态文明建设;集约开发;经济需要;人才支撑【作者】钟玉军【作者单位】宁波市委办公厅【正文语种】中文【中图分类】F120.3宁波海洋经济需要大力转变经济发展方式。
在保护中开发的理念，走清洁环保可循环的蓝色海洋发展路子。
要重视海洋科技创新和人才支撑，依靠智力投入来集约开发海洋资源。
要高度重视海洋生态文明建设，切实加强海洋环境保护。
宁波海洋经济要找到核心示范的发展路径。
宁波作为浙江海洋经济示范区建设的核心区域之一，必须承担起核心责任。
接下来发展海洋经济更多地是需要依靠科技创新、依靠金融信息服务来提升海洋资源开发水平，这就要求宁波要把海洋高技术产业发展、海洋科技创新和港口服务能力提升等方面作为工作的着力点和突破点，起到真正的示范作用。
宁波海洋经济要顺应客观规律和民众要求。
宁波发展海洋经济要顺应消费升级的客观规律和民众对海洋观光休闲的要求，打造海洋生态文明，建设滨海城市，推进海岛开发，开发海洋文化，发展海洋休闲渔业和滨海旅游，使宁波海洋经济更加符合人民群众的需要从而得到人民群众的拥护。
港湾建设行动加快构筑现代都市的重要支撑点。
应充分挖掘南北两翼美丽的港湾资源，结合滨海旅游、海岛开发以及海洋文化开发，着力推进象山港湾、杭州湾和三门湾的建设，使宁波城市从三江口升级到三港湾一体化的现代都市。
近期要安排一批滨海新城建设项目和滨海旅游项目，打造一批海洋文化、影视产业、休闲渔业和海洋博览等一批海洋精品项目，依托港湾资源打造宜居宜业、休闲度假的幸福港湾；远期可安排滨海轨道交通项目，使得全市港湾生活旅游更加快捷、方便。
浙江宁波港口之城海洋文化
浙江宁波港口之城海洋文化浙江宁波作为中国重要的沿海城市，以其独特的海洋文化而闻名。
海洋文化是指与海洋相关的各种文化元素，包括海洋历史、海洋生态、海洋经济等。
在这个丰富多样的海洋文化背景下，宁波港口之城蕴含着独特的魅力。
一、宁波海洋历史宁波自古就是一个重要的港口城市，其港口历史可以追溯到公元七世纪。
在宋代，宁波港口发展成为当时中国最繁忙的港口之一，成为东亚地区的贸易中心。
宁波港口的发展史见证了中国与世界贸易的蓬勃发展，并在中国的海洋史中占据重要地位。
二、宁波海洋生态作为一个位于东海畔的城市，宁波拥有得天独厚的海洋生态资源。
宁波的海岸线长达800多公里，拥有众多的海滩、岛屿和港口。
宁波港湾是中国最大的港口之一，通过港湾可以进入东海及其周边国家和地区。
宁波的海洋生态系统非常丰富多样。
宁波港口的附近海域有着丰富的海洋生物资源，其中包括各种鱼类、贝类和海草等。
同时，宁波还拥有许多海洋保护区，为众多的水生动植物提供了安全的栖息地。
三、宁波海洋经济由于其得天独厚的地理位置和丰富的资源，宁波港口成为中国重要的经济枢纽之一。
宁波港区是中国最早对外开放的经济特区之一，为宁波发展海洋经济提供了良好的契机。
宁波的海洋经济包括港口物流、海洋旅游、海洋交通、海洋资源开发等多个方面。
宁波港区目前已经成为全球最繁忙的港口之一，其港口发展带动了物流、贸易和服务业的繁荣。
同时，宁波也致力于发展海洋旅游业，吸引了大量游客前来探索其独特的海洋文化。
四、宁波港口之城的海洋文化活动宁波作为一个港口之城，在海洋文化方面拥有丰富多样的活动。
每年夏季，宁波举办海洋文化节，汇集了来自国内外的艺术家和文化爱好者。
期间，人们可以欣赏到各种形式的演出和展览，包括海洋艺术展、海洋音乐会和海洋融合文化交流等。
此外，宁波还有许多海洋主题的博物馆和展览馆，展示了关于宁波海洋文化的丰富内容。
这些文化设施向来自世界各地的游客展示了宁波港口之城的独特魅力。
结语作为浙江重要的港口之城，宁波以其独特的海洋文化吸引了众多游客和文化爱好者。
宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市海洋经济发展规划的通知
宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市海洋经济发展规划的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2007.01.21•【字号】甬政办发[2007]6号•【施行日期】2007.01.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市海洋经济发展规划的通知（甬政办发[2007]6号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：为了进一步贯彻落实省委“八八战略”和市十次党代会精神，合理开发利用海洋资源，加大海洋资源和环境保护力度，进一步优化海洋产业结构和布局，加快建设海洋经济强市步伐，市政府组织有关部门制定了《宁波市海洋经济发展规划》（以下简称《规划》）。
现将《规划》印发给你们，请结合本地区、本部门实际认真组织实施，根据《规划》确定的目标、任务和主要建设内容，明确实施的具体步骤，确保《规划》顺利实施。
二○○七年一月二十一日宁波市海洋经济发展规划（2006-2010）前言“21世纪是海洋世纪”，海洋是21世纪人类社会可持续发展的宝贵财富和最后空间，我国已将东部大海洋战略作为21世纪中华民族的“伟大复兴”应该实施的战略之一。
合理利用海洋资源、发展海洋经济，已成为我国沿海地区实现现代化的共同战略。
宁波市作为我国东南沿海的改革开放城市，陆域面积9365平方公里，海域面积9758平方公里，大陆岸线长达788.3公里，具有非常丰富的海洋资源。
加快发展海洋经济，是贯彻党的十六大提出的“实施海洋开发”战略部署的重要内容，是落实省委“八八战略”和建设海洋经济强省战略的直接体现，也是深入实施市第十次党代会提出的“六大联动”战略的内在要求，更是我市全面建设小康社会和提前基本实现现代化的必然选择。
自上世纪90年代以来，随着我市海洋开发的逐步深入，海洋经济综合实力明显增强。
2005年我市国内生产总值达到2446.4亿元，进入了工业化、城市化快速推进，市场化、国际化全面提升的新时期。
浙江海洋经济发展示范区规划
加强海域使用监管
建立健全海域使用监管体系，防止非法用海行为，维护海域使用 秩序。
资金保障
加大政府投入
01
政府应加大对海洋经济发展的资金投入，支持重大项目、科技
创新、人才培养等方面的发展。
引导社会资本参与
02
通过政府与社会资本合作等方式，引导社会资本进入海洋经济
浙江海洋经济发展示范区规 划
汇报人： 2023-11-03
目录
• 引言 • 浙江海洋经济发展示范区的总体规划 • 浙江海洋经济发展示范区的重点发展领域 • 浙江海洋经济发展示范区的保障措施 • 浙江海洋经济发展示范区的发展前景与展望 • 相关数据与案例分析
01
引言
背景介绍
地理位置
浙江省位于中国东南沿海，拥 有丰富的海洋资源和悠久的海
加强政策支持
推进重大项目建设
加大对海洋经济的政策支持力度 ，推动海洋新兴产业的发展和科 技创新的进步。
加快推进一批具有带动作用的重 大项目建设，提升浙江海洋经济 的整体竞争力。
加强国际合作与交 流
积极参与国际海洋事务，加强与 国际海洋组织、科研机构的合作 与交流，引进国外先进技术和管 理经验。
06
领域，为海洋经济发展提供更加广泛的资金来源。
加强资金监管
03
建立健全资金监管机制，确保海洋经济发展资金使用的规范、
透明和效益。
05
浙江海洋经济发展示范区 的发展前景与展望
未来发展计划
1 2 3
拓展蓝色经济空间
依托浙江丰富的海洋资源和区位优势，积极拓 展蓝色经济空间，发展海洋新兴产业，提升海 洋科技创新能力。
“海洋经济强省”战略下宁波中职港口物流专业技能培养的研究
波港在十二五期 间会实现 ５ ５亿 吨以上的吞吐量 ，按 ． 照２ ０ ０ ６年全省 年港 口货物 吞吐和集装箱 吞吐量 与超 过１ 人就业于 全省港 １与航运 相关行 业 中人数 比 ０万 ： ３ 例 ，接 下来 ５年 中宁波将 新增就 业人数 ７万人左 右 ， 其 中数 量 严 重 不 足 的 是 中初 级 实 用 型 的 技能 人才 。 物 流 人 才的供 应 速 度远 跟 不上 临港 物 流业 发 展 的需 要 ，因此 ，港 口物 流技能人才培养数量 严重不足 已经 成 为行 业 发展 的瓶 颈。
纵观 全球强 国的发展 轨迹 ，一个 明显的进程 ，就 是 从 内 陆走 向海 洋 ，从 海 洋 走 向世 界 、 走 向 富强 。 ２ ０年 浙江 十二五规 划 中提 出大 力 发展 海 洋经济 ， ０１ 加 快建 设 海 洋经 济强 省 ，全 力 打造 以宁波一 舟 山港 为 龙头 的 “ 三位一 体 ”港航 物 流服务 体 系 。 宁波作为浙江 “ 洋经济强省”的主战场 ，２ １ 海 ００ 年宁 波港 口全 年集装箱吞 吐量达 １ ０ ２万标准箱 ， ０． ３ 同比增 长 ２ ７ ４． ％，增幅居全球 ３ ０大港 口首位 。伴 随 以 港 口物流 业 为 核心 的 临港 服务 业快 速 发展 ，实 用 型 技能 人才 的短缺 ， 已成 为 宁波 港 口物 流 发展 的 突 出 问题 。因此 ，培养和 造就大批具有创新 意识和创新 能 力 的港 口物 流 业 的技 能人 才 ，服 务 “ 洋 经济 强 海 省 ”的需 要 ，是 宁波学 校 的职 责所在 。
第７ － 期 卷 第８
职 业 时 空
ＣＲ Ｏ ＡＥＲＨ柑 ＥＲＩ Ｎ ＺＯ Nhomakorabea９
“ 洋 经 济 强 省 ’ 略 下 宁波 中职 海 ’战
大视野谋划宁波海洋经济发展
鼓励和支持跨区域的海洋产业协同发展，提高整 体竞争力。
3
构建海洋经济发展共同体
通过政策引导和市场机制，构建海洋经济发展共 同体，实现互利共赢。
04
宁波海洋经济重点领域发展措施
海洋渔业转型升级
调整产业结构
优化渔业产业结构，发展 生态、高效、健康渔业， 促进渔业转型升级。
培育新型经营主体
加大对传统海洋产业的扶持力度，推动传统海洋产业向高端化、 智能化方向发展。
发展新兴海洋产业
鼓励和支持新兴海洋产业的发展，如海洋生物医药、海水淡化等 ，培育新的经济增长点。
加强产业链协同创新
推动产业链上下游企业的协同创新，提高产业链的竞争力和附加 值。
推进海洋经济区域协同发展
1 2
Байду номын сангаас加强区域合作
加强与国内外其他地区的海洋经济合作，实现资 源共享、优势互补。
术含量和竞争力。
宁波海洋经济还注重加强与国内外其他地区的合 作与交流，推动海洋产业与国际接轨。
宁波海洋经济问题
尽管宁波海洋经济发展取得了 一定的成绩，但仍存在一些问 题需要解决。
产业结构不够优化：传统海洋 产业比重较大，新兴海洋产业 规模较小，需要加快转型升级 。
环境污染问题：随着海洋经济 的快速发展，环境污染问题逐 渐凸显，需要加强环境保护和 治理。
海洋科技创新成为发展动力
03
海洋科技研发和创新能力不断提升，为海洋经济发展提供强有
力的支撑。
全球海洋经济发展趋势
01
02
03
蓝色经济引领未来
以海洋为舞台，以蓝色经 济为主导，推动海洋经济 高质量发展。
跨界融合发展
推动海洋产业与陆地产业 的融合发展，实现优势互 补。
宁波海洋经济：阶段特征,比较优势和发展模式
升海洋生态水平 ，修复被破坏的海洋 化 工 业 区 。但 是 应 该 看 到 宁 波 临 港 大 生态系统 ，维护生态系统的 良性循环。
宗商品交易的支撑在于金融和信息服
三 ． 创 新 开 发 模 式 ， 走 集 约 化
济发展阶段再造生态系统 的平衡。海 务 ，要 积 极 争 取 金 融 机 构 的支 持 ，大 发 展 海洋 经 济 的 路 子 。 现在 市 县 两 级 洋经济发展战略是在 生态文 明建设 的 力发展信息服务 业，构建金融和信 息 政府都在谋划海洋经济发展 的功能 区
吕 土 件 、 增 强 ＿ 烬 目 页 Ｌ且 日 旺
Ｉ丌 里
要， 这样才能把 “ 引进来”和 “ 走出去” 结合起来。第 二、充分利用城市化的 成果 ，努力培 育海洋 文明。 中国的城
市 化 是在 全球 化 的背景 下快 速 推进 的 ，
宁波 的城市化更是如此。没有对外开 放和产业转移 ，宁波 的城市化就没有
展方 式和 区域经济 一体化 发展 的 战略高
而言 ，只有从经济全球化、国家转变发 来讲 ，坚持在 “ 五化融和” 中发展 海 不能停留在传统 的港 口服务 业发展水 洋经济，就是要 充分 吸收 “ 五化”的 平上 ，而 是要充分利用现代工业 文明 的成果 ，强化科技支撑 、创新引领 和 品牌打造 ，利用现代信息技术的成 果
坏 生态 、浪 费资 源为 代价 的发展 路子 。 保 护 就 是 更 好 的 开 发 ，不 能 再 走 以破 合 理 等 问题 都 很 突 出 ，下 一 步 发展 的 二 、 充 分 发 挥 比 较 优势 ，在 发 展 宁波化工 区为龙头 ，整合北仑 、大榭 省 委 、省 政 府 的 战 略 部 署 ，海 洋 经 济 展 的格局 ，避免 恶性竞争 ；在经济成 发 展 的重 点 主 要 是 建 立 “ 位 一 体 ” 三 的港航 物 流体 系 、 发展现 代海 洋 产业 、 推 进 海 岛开 发。 作 为 宁 波 来 讲 ，港 口 走 在前 列 ，这 些 都 可 以成 为 宁波 的 比 较 优 势 ，但 是 目前这 些优 势 由于 体 制 和 行 政 区划 的 原 因还 不 能形 成 综 合 的 分 上 ，要 打 破 国 有企 业 的垄 断 ，形 成
宁波发展海洋经济的现状与展望
3、强化金融和信息效劳体系 加快开展航运效劳业 加快开展航运和物流金融效劳 加快完善航运物流信息系统
宁波-舟山港航拍图
四、主要任务与保障措施
〔二〕择优开展临港工业 1、明确临港工业开展原则 发挥资源禀赋优势 表达国家战略要求 符合绿色环保标准
四、主要任务与保障措施
大榭岛 梅山岛
悬山岛
东门岛 檀头山岛
高塘岛 对面山岛
田湾岛
花岙岛
南田岛
四、主要任务与保障措施
〔一〕开展“三位一体〞的港航效 劳体系
1、构建国家大宗商品交易平台 建立大宗商品交易中心 建立战略物资储运基地
2、优化完善集疏网络 优化港口集疏运根底设施 积极推进海铁联运 推动港口联盟建立
四、主要任务与保障措施
在港航物流方面，14个大宗商品交易平 台加快建立，年实现交易总额近2000亿元。 以港口物流为根底的现代物流业实现增加值 507亿元，现有各类物流相关企业4000多家 ，世界排名前20位的船公司及知名物流企业 均入驻。
联邦快递
在海洋新兴产业方面，培育了浙江造船 、新乐船厂等一批高端装备消费企业，年实 现产值200多亿元。
二、总体思路与开展目的
〔四〕开展目的
2、详细目的
⑤海洋科教文化比较兴隆。“科技兴海〞战略顺利施行，涉海院校和学科建 立加快，海洋自主创新才能显著提升。建成一批国家级海洋科研基地，根本建成 海洋经济高等教育和职业教育改革试点城市。到年，海洋研发投入占海洋经济消 费总值比重在2.5%以上，海洋科技进步对海洋经济奉献率达70%。
三、优化海洋经济功能布局
〔一〕打造一个核心区
“一核〞：以宁波--舟山港宁波港区 及其依托的海域和城市为核心区，详 细包括穿山半岛、梅山保税港区以及 中心城区。围绕增强龙头带动、辐射 效劳和产业引领功能，优化港口岸线 资源开发，加快打造国际强港，重点 开展“三位一体〞的港航物流效劳体 系，规划建立大宗商品交易平台，完 善海陆联动集疏运网络，加强金融和 信息系统支撑，择优开展临港大工业 ，力争开展成为全国性物流节点城市 和上海国际航运中心的主要组成部分 。
宁波的三大功能区构想
宁波的三大功能区构想郁伟雅【摘要】@@ 今年初,省委、省政府做出了"发展海洋经济、建设海上浙江"的重大决策,对正处于经济发展新阶段的宁波来说,这不仅是对宁波现代化国际港口城市既定战略目标的丰富和提升,也是推进产业转型升级、全面融入全球化的重要契机,是宁波经济发展的新活力之源.【期刊名称】《浙江经济》【年(卷),期】2010(000)010【总页数】2页(P57-58)【作者】郁伟雅【作者单位】宁波大学商学院【正文语种】中文今年初，省委、省政府做出了“发展海洋经济、建设海上浙江”的重大决策，对正处于经济发展新阶段的宁波来说，这不仅是对宁波现代化国际港口城市既定战略目标的丰富和提升，也是推进产业转型升级、全面融入全球化的重要契机，是宁波经济发展的新活力之源。
宁波的产业发展走了一条以中小民营企业为主体，以贸易带动传统制造业的“内生型”经济发展道路。
在整个全球经济贸易格局中，宁波以独特的深水良港和劳动力资源丰裕的比较优势，在服装、纺织、鞋类、轴承、灯具等劳动密集型产品的出口上具备强劲的竞争优势，形成了“以贸带工，以工促贸”的产业发展模式。
据测算，2009年宁波外贸对制造业的拉动度达到101.7%。
但环境问题严峻、就业结构矛盾、产业梯度转移等因素日益制约着宁波制造的发展。
2009年宁波规模以上工业总产值增幅总体上处于负增长区间，增速低于去年同期28.7个百分点，更低于2000年以来22.6%的年均增长水平。
同时，进入21世纪以后，宁波的港城联动发展战略已进入港口城市发展的多元化经济发展阶段，进出口贸易、会展经济、现代物流、国际金融等服务业逐步取代临港工业成为港城互动发展的主要媒介。
随着港口优势的积蓄、货物流通规模的扩大，宁波未来急需搭建能够整合上述促使港城互动发展的多元化媒介的功能性平台，以创新与信息化为后盾，走港城深层次、多渠道融合的道路，向建设现代化国际港口城市迈出坚实步伐。
为此，宁波要加快打造“三大功能区”，即以贸易为主的总部区、以港口为依托的商品集散区、为贸易和中转相配套的金融功能区。
宁波市海洋经济发展示范区规划实施意见
浙江海洋经济发展示范区规划宁波市实施方案（征求意见稿）宁波市海洋经济工作领导小组办公室二〇一一年八月目录前言 (1)一、总体要求 (2)（一）指导思想 (2)（二）基本原则 (2)（三）主要目标 (3)二、基本任务 (7)（一）推进形成海洋经济空间布局体系 (7)（二）构建海洋基础设施网络体系 (9)（三）构建海洋科教人才支撑体系 (12)（四）构建海洋资源利用和生态环保体系 (14)（五）构建海洋经济综合开发管理体系 (16)（六）推进海岛有效保护和科学开发 (18)三、核心任务 (20)（一）建设“三位一体”港航物流服务体系 (20)（二）建设临港大工业产业基地 (23)（三）建设新兴海洋产业基地 (25)（四）建立象山海洋（海岛）综合开发试验区 (27)四、保障措施 (29)（一）完善组织领导 (29)（二）强化综合管理 (30)（三）创新体制机制 (30)（四）完善推进机制 (30)浙江海洋经济发展示范区规划宁波市实施方案前言海洋是21世纪人类社会可持续发展的宝贵财富。
随着浙江海洋经济发展上升为国家战略，浙江海洋经济将迎来前所未有的发展机遇。
宁波位于我国长江发展轴和沿海发展轴“T”字形交汇处，是浙江省海洋经济发展示范区的核心区，在促进浙江海洋经济发展中具有重要的战略地位。
“十二五”时期，宁波将围绕建设海洋强市目标，继续发挥得天独厚的海洋资源和区位条件优势，以港航服务业、临港先进制造业、海洋新兴产业和海岛资源开发为重点，全力构建我国海洋经济发展的核心示范区。
为认真贯彻落实国家海洋经济发展战略和国务院关于浙江海洋经济发展示范区规划的批复精神，根据浙江海洋经济发展试点工作部署，依据《宁波市海洋经济发展规划》（以下简称《发展规划》），特制定《浙江海洋经济发展示范区规划宁波市实施方案》（以下简称《实施方案》）。
《实施方案》是建设我国海洋经济发展核心示范区，开展海洋经济发展试点工作的行动纲领。
《实施方案》区域范围包括宁波整个市域，陆域面积9816平方公里，海域面积9758平方公里，重点是沿海县（市）区及其毗邻海域。
依托海洋经济 创新宁波
依托海洋经济创新宁波摘要：自2006年“宁波-舟山港”名称启用以来，吞吐量已跃居全球首位，但统一建设和统一管理一直没有实质性进展，一体化优势未能得到充分发挥，影响了浙江港口在地区及国际上的综合竞争力。
笔者通过分析国内港口资源整合的成功范例，提出依托海洋经济先导区和舟山群岛新区，创新宁波-舟山港管理体制的思路和建议。
关键词：港口一体化；资源整合；管理体制2004年，浙江省委、省政府提出整合宁波、舟山港口资源，按照“统一规划、统一品牌、统一建设、统一管理”的原则，加快推进两港一体化进程。
2005年成立了宁波-舟山港管理委员会，2006年1月1日正式启用“宁波-舟山港”名称。
2009年，《宁波-舟山港总体规划》批复以来，国务院相继批复了《长江三角洲区域规划纲要》、《浙江海洋经济发展示范区规划》和《浙江舟山群岛新区发展规划》，宁波-舟山港的发展环境发生了较大变化，统一管理至今无法实现。
面对实施国家三大战略的新形势，如何依托海洋经济发展，深化宁波-舟山港管理体制具有非常重要的现实意义。
一、管委会推进两港一体化的阶段性成果管委会作为省政府具体推进宁波-舟山港一体化工作的协调机构，在维持宁波、舟山两地港政管理权限不变的基础上，会同宁波、舟山两地政府，在资源整合和联合开发上取得了一定的成效。
首先，编制完成《宁波-舟山港总体规划》，为宁波-舟山港口一体化发展奠定了规划基础。
其次，建成了我国首条30万吨级人工航道虾峙门航道，逐步推进金塘大浦口集装箱码头、衢山鼠浪湖矿石码头、条帚门航道等一批两地合作项目，基本形成了以煤炭、矿石、原油、集装箱等四大货种为主的运输系统和港口布局。
第三，全港吞吐量稳步上升，货物吞吐量从2006年的4.2亿吨增加到 2012年的7.4亿吨，连续4年雄踞世界海港首位；集装箱吞吐量从2006年的713万标箱增长到2012年的1616万标箱，居世界第六、全国第三。
二、管委会推进两港一体化的困境宁波-舟山港口一体化作为探索港口发展的一条新路子，虽然取得了一定的成效，但距离真正地一体化还有相当大的差距。
宁波市海洋经济发展规划
推进海洋产业升级
总结词
优化海洋产业结构，培育新兴海洋产业，提升传统海 洋产业。
详细描述
以市场为导向，以企业为主体，优化海洋产业结构， 培育新兴海洋产业，提升传统海洋产业。重点发展海 洋工程装备、海洋生物医药、海水淡化与综合利用等 新兴产业，加快发展航运服务业、海洋文化旅游等现 代服务业。加强渔业转型升级，推动远洋渔业发展， 提高渔业附加值。同时，要优化海洋产业布局，打造 一批具有区域特色的海洋产业基地和园区。
04
保障措施
加强组织领导
1 2
建立海洋经济发展协调机制
成立由市政府主要领导担任组长的海洋经济发 展领导小组，负责统筹协调解决海洋经济发展 中的重大问题。
加强部门协同
涉海部门和相关单位加强沟通协作，共同推进 海洋经济发展工作。
3
加强区县（市）政府责任落实
明确各区县（市）政府在海洋经济发展中的责 任，确保各项工作得到全面推进。
宁波市的实际情况制定。
编制过程中还参考了国内外海洋经济发展的成功案例和经验。
03
02
规划目标
总体发展目标
打造全国海洋经济创新发展示范城市
通过体制机制创新、政策支持、科技创新等手段，推动海洋经济高质量发展，成为全国海 洋经济创新发展的典范。
实现海洋经济高质量发展
优化海洋产业结构，提升海洋科技创新能力，提高海洋经济效益，推动海洋经济与生态环 境协调发展。
完善政策支持
制定财政扶持政策
加大对海洋经济发展的财政支持力度，设立海洋经济发展专项资 金，用于支持海洋产业转型升级、科技创新、人才培养等方面。Fra bibliotek完善税收优惠政策
对从事海洋产业的企业给予一定的税收优惠政策，鼓励企业投资 海洋产业。
宁波市发展和改革委员会、宁波市财政局关于印发《宁波市海洋经济发展专项资金管理办法》的通知
宁波市发展和改革委员会、宁波市财政局关于印发《宁波市海洋经济发展专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】宁波市发展和改革委员会,宁波市财政局•【公布日期】2022.08.08•【字号】甬发改海经〔2022〕411号•【施行日期】2022.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文宁波市发展和改革委员会、宁波市财政局关于印发《宁波市海洋经济发展专项资金管理办法》的通知甬发改海经〔2022〕411号各区（县、市）发改局、财政局，前湾新区发改局、财政局，高新区经发局、财政局，市级相关部门：为加强宁波市海洋经济发展专项资金管理，切实提高资金使用效益，加快推进宁波海洋经济高质量发展，助力全球海洋中心城市建设，根据宁波市委、宁波市人民政府关于建设全球海洋中心城市的有关要求，全面落实预算绩效管理的有关规定，《宁波市市级财政专项资金管理暂行办法》（甬政办发〔2014〕247号）等文件精神，研究制定了《宁波市海洋经济发展专项资金管理办法》，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
宁波市发展和改革委员会宁波市财政局2022年8月8日目录第一章总则第二章支持对象、方式及标准第三章项目管理和资金拨付第四章监督检查和绩效管理第五章附则宁波市海洋经济发展专项资金管理办法第一章总则第一条根据宁波市委、宁波市人民政府关于建设全球海洋中心城市的有关要求，全面落实预算绩效管理的有关规定，《宁波市市级财政专项资金管理暂行办法》（甬政办发〔2014〕247号）等文件要求，为规范专项资金管理、提高资金使用效益，促进宁波海洋经济高质量发展和全球海洋中心城市建设，特制定本办法。
第二条本办法所称宁波市海洋经济发展专项资金（以下简称“专项资金”）是指由市财政预算安排的，专项用于推进宁波海洋经济发展的资金。
专项资金分配坚持“突出重点、示范导向、公开透明、绩效优先”的原则，采用投资补助、股权投资方式，对符合条件的海洋经济项目进行支持。
积极支持海洋经济发展光大银行宁波分行唱响“蓝色金融”主旋律
信 Ｄ ７ 这 在 其 他 银 行 或 许 行 不 通 ，但 ５ －
是在光大银行 ，这 样的企业可能获 得 支持 。
这 里有 一个真实的案例 。象山一
家石油化 工公司急需资金 ，最 后抵押 了其海域使 用权从光大ｇ ， 宁 波分行 ￣５ １ 获得了１ ０ 万元的信贷支持 。 ｏ ０ 这仅仅是光大银行宁波分行积极 支应宁波市委 、市 政府 提出的 “ 宁波融入 上海 ‘ 两个 中 心 ’，建设海洋经济核 心示范 区”的 战略构想 ，２ ｌ 年货 币政策收紧之 时 Ｏ １ 信贷 资源重点向支持海洋经济倾斜 。 为 了满 足 宁波 海 洋 经 济信 贷 需 求 ，该行在积 极向总行争取信 贷规模 的同时 ，加快 了金融创新步伐 ，有力 地支持了宁波海洋经济产业 的发展 。
光大银行宁波分行的相关负责人
融创新 ，开 发推出了一 批新型海洋金 府 的海洋经 济发展规划 ，近 年来倾斜 说 ，作 为一家扎根宁 波的全国性股份 融业务和产 品 ，有效帮助 企业破解 融 信 贷资源 ，采用多种融 资服 务手段 ， 制商业 银行 ，光大银行宁 波分行将从 资瓶颈 。这样 的服务可 谓是 “ 量体裁 大力支持宁 波临港产业 发展 ，助力宁 有效 满足宁波海洋经 济发展的信贷资 衣 ”，获得 了企业的好评 。 煤炭商 贸行业属于典型的资金密
亿 元 ，１ ７ — 月累 计 投 放 ３６Ｚ元 。 ．｛
舶行业 供应链融资 产品 ……该行推 出 国光大银行宁 波分行累计投 向宁波 海 ３ ｛ 的新型 海洋金融业务和 产品 ，可真不 洋 经济产业 的贷款达 ３ ３３元 ，占今
少。
年 对公 投放贷款 的６ ％ 。截至２ １ ４ ０１
逐梦深蓝、向海而兴_建设海洋中心城市蓝色美丽家园
逐梦深蓝、向海而兴建设海洋中心城市蓝色美丽家园Pursue the dream of deep blue, achieve ocean-oriented prosperity, and build a blue beautiful homeland through the construction of Oceanic Hub Cities■文 / 林伟明海洋是生命的摇篮、资源的宝库、联通的纽带，承载着人类生存与发展的希望。
习近平总书记强调，建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务。
宁波向海而生、因海而兴，海域总面积超8000平方公里、海岸线长达1678 千米，海洋资源十分丰富。
2022年宁波舟山港货物吞吐量突破12.6亿吨，连续14年位居全球第一，完成集装箱吞吐量3335万标箱，稳居全球第三。
近年来，在宁波市委、市政府坚强领导下，全市上下围绕习近平总书记为浙江擘画“海洋经济强省”宏伟蓝图，牢记习近平总书记赋予宁波建设“现代化滨海大都市”使命任务，在“一体两翼多组团、三江三湾大花园”总体框架下，不断提升“一核”辐射带动功能、强化“三湾”生态保护统筹、推动“六片”功能性开发，海洋资源开发利用与生态环境保护协同并进，取得了显著成效。
一是始终坚持“向海图强”，致力于高质量发展海洋经济。
作为海洋强市，宁波历届市委、市政府坚持“一张蓝图绘到底”，将海洋、港口置于城市发展的战略地位，研究制定加快推进世界一流强港建设、打造国际开放枢纽之都等实施方案，相继开展海洋经济创新发展示范城市、港口型国家物流枢纽等国家级先行试点，并以绿色石化产业为龙头，以海洋战略新兴产业为重点，加快壮大海洋装备制造、海洋新材料、海洋生物医药等高端产业，扶持培育涉海高能级科研平台和国家级实验室，持续推进海洋经济高质量迭代升级。
宁波全市海洋生产总值从2002年的160亿元攀升至2022年的2307亿元，年均增长14.4%。
二是始终坚持“陆海同治”，致力于高标准改善海洋环境。
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依托海洋经济创新宁波
摘要：自2006年“宁波-舟山港”名称启用以来，吞吐量已跃居全球首位，但统一建设和统一管理一直没有实质性进展，一体化优势未能得到充分发挥，影响了浙江港口在地区及国际上的综合竞争力。
笔者通过分析国内港口资源整合的成功范例，提出依托海洋经济先导区和舟山群岛新区，创新宁波-舟山港管理体制的思路和建议。
关键词：港口一体化；资源整合；管理体制 2004年，浙江省委、省政府提出整合宁波、舟山港口资源，按照“统一规划、统一品牌、统一建设、统一管理”的原则，加快推进两港一体化进程。
2005年成立了宁波-舟山港管理委员会，2006年1月1日正式启用“宁波-舟山港”名称。
2009年，《宁波-舟山港总体规划》批复以来，国务院相继批复了《长江三角洲区域规划纲要》、《浙江海洋经济发展示范区规划》和《浙江舟山群岛新区发展规划》，宁波-舟山港的发展环境发生了较大变化，统一管理至今无法实现。
面对实施国家三大战略的新形势，如何依托海洋经济发展，深化宁波-舟山港管理体制具有非常重要的现实意义。
一、管委会推进两港一体化的阶段性成果
管委会作为省政府具体推进宁波-舟山港一体化工作的协调机构，在维持宁波、舟山两地港政管理权限不变的基
础上，会同宁波、舟山两地政府，在资源整合和联合开发上取得了一定的成效。
首先，编制完成《宁波-舟山港总体规划》，为宁波-舟山港口一体化发展奠定了规划基础。
其次，建成了我国首条30万吨级人工航道虾峙门航道，逐步推进金塘大浦口集装箱码头、衢山鼠浪湖矿石码头、条帚门航道等一批两地合作项目，基本形成了以煤炭、矿石、原油、集装箱等四大货种为主的运输系统和港口布局。
第三，全港吞吐量稳步上升，货物吞吐量从2006年的4.2亿吨增加到 2012年的7.4亿吨，连续4年雄踞世界海港首位；集装箱吞吐量从2006年的713万标箱增长到2012年的1616万标箱，居世界第六、全国第三。
二、管委会推进两港一体化的困境
宁波-舟山港口一体化作为探索港口发展的一条新路子，虽然取得了一定的成效，但距离真正地一体化还有相当大的差距。
首先，管委会作为临时协调机构，人员编制长期得不到解决，省交通运输厅作为行业管理机构，职权和人员一直不到位，在协调宁波、舟山两市政府上存在一定难度，在管理体制创新上更是徘徊不前，机构的不完善难以全面推进一体化工作，更不能适应全省海洋经济转型和舟山群岛新区跨越式发展。
管委会在一体化过渡阶段，发挥了一定作用，但
随着港口资源整合的深入和国家战略的调整，已难以适应宁波-舟山港融合发展的需要。
其次，政府层面对于一体化的认识有待进一步提高。
目前，统一品牌和统一规划已经实现，但是统一建设和统一管理上没有实质性进展，两地港口分多合少，重复建设、同质竞争的现象日趋严重。
宁波作为计划单列市，舟山作为为国家级新区，受行政区划的限制和现有体制的束缚，港政、航政、海事、海关、边检、商检等管理体制仍然维持现状，一体化管理举步维艰。
迫切需要省级层面提高认识，总结国内其他组合港近年发展的经验教训，加快推进宁波-舟山港口一体化，进行管理机制创新，适应舟山群岛新区的建设和发展。
三、周边省份港口资源整合的成功经验及模式
宁波-舟山港口一体化开创了国内港口资源整合的先河，许多省份学习并在此基础上发展，进行港口资源整合。
从成效来看，整合后均呈现出资源利用最大化、港口规划与建设得到统一和规范、港口实力大幅提升等特点。
其中以福建和广西最具代表性。
近年来，福建省政府先后就境内厦门湾、湄洲湾、福州港三港进行了资源整合。
以厦门港为例，2005年福建省政府以港口行政一体化为核心抓手，打破行政区划限制，整合港口行政管理体制，成功开创了我国港口行政管理体制改革
先河。
2006年，厦门港口管理局成立，将原厦门港、漳州港合二为一；2010年8月，漳州行政区划内所有港区均并入厦门港，厦门港口管理局漳州分局正式挂牌成立，厦门湾港口资源整合全面完成。
厦门港资源整合后，港口货物吞吐量、集装箱吞吐量分别从2006年的0.78亿吨、402万标箱上升至2011年的1.56亿吨、647万标箱。
厦门港的整合效果坚定了福建省政府对省内港口资源整合的信心，之后相继成立了湄洲湾港口管理局（整合泉州港与莆田港）和福州港口管理局（整合福州港和宁德港）。
广西港口资源整合主要集中在北部湾经济区，整合重点在企业经营方面。
2006年，广西成立了北部湾经济区规划建设管理委员会及办公室，负责经济区内重大产业发展、土地利用、基础设施等规划和建设，组织管理基础设施建设。
2007年，广西成立了北部湾国际港务集团，出台专项政策，集中财力统一开发防城港、北海港、钦州港三港资源建设。
2010年，《广西北部湾港总体规划》批准实施，至此广西港口资源整合基本到位。
四、宁波-舟山港一体化推进建议
宁波-舟山港经过上一轮粗放型发展，可利用资源日趋紧张，建港成本逐步提高，同时由于重复建设，不仅未提升港口竞争力，反而有被广州青岛等大港赶超势头。
因此省委省政府应该下定决心尽快打破行政区划限制，创新宁波-
舟山港管理体制，借助国家三大战略东风，破解难题，尽快理顺港口管理机制，提升枢纽港地位。
笔者认为可从以下几方面推进：
1、进行必要的法律制度建设。
对于宁波-舟山港“形统神不统”的现状，省政府应加快一体化法规建设工作。
《港口法》实施以来，全国各大港口章程陆续颁布，而《宁波-舟山港口章程》迟迟未见出台，显然与宁波-舟山港的国内国际地位不符。
建议省政府尽快编制出台《宁波-舟山港口章程》，在港章的基础上研究制定《宁波-舟山港管理条例》，最终提交省人大颁布。
通过立法明确宁波-舟山港的法律地位，规范各方的权利义务，实现依法治港，为下步成立宁波-舟山港口管理局提供法律依据。
2、以资产为纽带，组建浙江省港口投资集团。
目前宁波-舟山港只有宁波港集团和舟山港集团两家国有投资公司，省内财政投入极少。
建议省政府参照省交投模式，联合两家港务集团、交投集团及航运企业共同参股，省级财政也注入一定资金，成立浙江省港口投资集团，隶属省国资委。
港口投资集团作为宁波-舟山港口开发、建设、经营的主要参与者，探索采用地主港模式滚动开发舟山港域优良岸线，体现政府战略性发展宁波-舟山港的意志，做大做强港口企业，实现共赢多赢。
同时组建省内港口联盟，通
过合资、收购、租赁等方式，提高宁波-舟山港口资源的利用率，有效推进一体化进程。
3、撤销管委会，尽快成立宁波-舟山港口管理局
管委会作为有限一体化管理模式成立近十年，与交通厅合署办公，且在“缩短过渡期真正实现一体化管理”的探索上一直没有可操作性方案。
因此建议省政府专题调研，充分征求宁波、舟山两市意见，根据“一港一政”原则，借鉴福建港口改革的成功经验，成立宁波-舟山港口管理局。
宁波-舟山港口管理局作为省政府直属正厅级事业单位，下设宁波分局和舟山分局，分局负责人由省政府和地方政府共同任命，便于组织上统一管理。
机构人员可从省交通运输厅、省港航局、原宁波、舟山两市港航局抽调和招聘组成，具体负责宁波-舟山港行政管理职责，现有宁波、舟山两市港航局改为分局，授权承担部分港口行政管理职责。
当然成立这样的跨行政区域的管理运营机构受到的阻力是很大的，整合过程要逐步推进，政府的改革决心是主要决定因素。
参考文献：
[1] 浙江省港航统计年鉴.浙江省港航管理局.2012年度.
[2] 宁波-舟山港总体规划.宁波-舟山港管理委员会、交通部规划研究院.2009（3）.
[3] 我国港口一体化中的资源整合策略―以宁波-舟山港为例.经济地理.2008（5）
[4] 甬舟港口资源整合深化研究.浙江省交通厅研究课题.2004年。