行政学原理第2阶段练习题

江南大学现代远程教育第二阶段练习题及答案
考试科目:《行政学原理》第５、９章（总分100分）
______________学习中心（教学点）批次：层次：
专业：学号：身份证号：
姓名：得分：
一、单项选择题：（每小题２分，共２０分）
1、西方公务员制度强调政务官的（）
A、职业化
B、常任制
C、副业化
D、永业制
2、中国现有的公务员进口考试要求（）
A、所有的公务员必经考试方可录用
B、非领导职务的公务员必经考试方可录用
C、副处级以下的领导职务与非领导职务公务员必经考试方可录用
D、科员、办事员之外的人非经考试不可录用
3、依据行政计划标准，来衡量计划完成情况并纠正计划执行中的偏差，以确保行政目标和计划目标实现的管理活动体现了行政管理的（）。

A、决策职能
B、控制职能
C、协调职能
D、组织职能
4、（）认为政府是necessary evil。

A、国家主义者
B、自由主义者
C、无政府主义者
D、反自由主义者。

5、中国现在公务员最高一级是（）
A、军委主席
B、省长
C、常务副部长
D、国务院总理
6、行政管理过程的首要职能是（）。

A、决策职能
B、控制职能
C、协调职能
D、组织职能
7、当代资本主义国家的行政职能奉行的原则是（）
A、私人自治
B、国家垄断
C、自由放任
D、尽可能市场，必要时国家
8、第三部门是指（）
Ａ、政府Ｂ、企业
Ｃ、社会Ｄ、既非政府又非企业的组织
9、社会治安属于（）
Ａ、私人产品Ｂ、公共产品
Ｃ、准公共产品Ｄ、既非私人产品又非公共产品
10、中国行政改革的方向是（）
A、大政府小社会
B、小政府小社会
C、小政府大社会
D、大政府大社会
二、多项选择题：（每小题3分，共15分）
1、当今中国成立社团需要通过（）。

A、政治门槛
B、资金门槛
C、会员门槛
D、教育门槛
E、文化门槛
2、下列哪些表述是错误的。

（）
A、在资源的配置方面，市场一定会比政府做得好。

B、市场不能有效地解决某些社会公共物品与服务的供给问题。

C、市场不能解决收入分配的公平化相反却有恶化收入分配差距的倾向。

D、垄断性是政府的不可克服的弱点，而垄断性导致低效率、机构膨胀、寻租行为等一系列加剧政府行为社会成本的消极问题。

E、市场能解决收入分配的公平化问题。

3、当代中国政府行政改革的目标是要实现（）的转变。

A、从全能政府到有限政府
B、从服务政府到管制政府
C、从管制政府到服务政府
D、从权力政府到责任政府
E、从小政府到大政府
4、职位分类的内容包括（）
A、职级
B、职等
C、职系
D、职组
E、职称
5、下列哪种表述是正确的。

（）
Ａ、亚当斯密支持政府对市场的干预；
Ｂ、亚当斯密反对政府对市场的干预，强调自由经济；
Ｃ、凯恩斯主张政府要干预市场。

Ｄ、凯恩斯赞同亚当斯密的观点，主张自由经济。

Ｅ、亚当斯密同凯恩斯一样都是杰出的经济学家。

三、辨析题：（每小题８分，共２４分）
1、政府的职责是管理企业。

2、中国封建社会的科举制完全类同于西方的文官制度。

3、我国公务员也存在西方意义上的“政务官”与“事务官”划分。

四、简答题：（每小题１０分，共２０分）
1、简述我国政府的基本职能。

2、对员工的特性有多种分类方法，介绍其中一种。

你属于哪一类？
五、案例分析题：（21分）
范启宗，64岁，海门人，大专文化，原南通市物资局局长、党组书记，因涉嫌玩忽职守、受贿罪，被南通市人民检察院逮捕。

范启宗1993年5月至]996年12月仟市物资局局长。

检方查明，范启宗在任期间，在未对广东汕头影视度假村有限公司及影视度假村项目深入了解，未经局党组研究及局有关部门论证的情况下，先后擅自决定由物资局下属的南通市生产资料交易市场、物资外贸公司投资汕头影视度假村有限公司人民币1500万元。

目前，仅追回本金200万元及部分利息，给国家造成巨大损失。

检方还查明，范启宗在任期间，收受汕头影视度假村有限公司总经理、港商李仙怀所送钱款，涉嫌受贿犯罪。

针对上述材料，联系实际，回答下列问题：
1．结合材料，分析范启宗被检察院审查、逮捕的原因是什么?
2．从行政管理的角度来看，简述行政决策在行政管理过程中的地位和作用。

3．联系实际，请分析诸多行政决策失误的原因，并提出相应的对策。

答案：
一、单选
1、C
2、C
3、B
4、B
5、D
6、A
7、D
8、D
9、C 10、C
二、多选
1、ABC
2、AE
3、ACD
4、ABCD
5、BCE
三、辨析题：
1、错。

政府的职责是服务于企业。

政府和企业都是建立在法律基础上的两大平等主体。

政府是依法管理，企业是依法经营，都是以法律为基础，没有谁领导谁的问题。

政府对企业的服务主要包括三项职能：一是维护正常的、良性的市场秩序，如打击制假售假、偷税骗税、走私贩私、逃废债务等不正当行为，通过这些手段维护市场的公平性，使所有的企业在同一个起跑线上，并真正实现优胜劣汰的市场机制；二是通过宏观经济政策维持经济稳定与增长，当然，调控应借助市场化手段，而不是靠政治动员和行政命令；三是协调和保护本国企业和行业的发展。

2、错。

西方文官制度借鉴中国的科举制，他们相同点都是要通过考试来选拔人才，但他们的不同点更多：科举制是政务官（官）考试、事务官（吏）任命；而西方政务官选举、任命，事务官考试产生。

缺少选举制度的科举考试也必然缺少民主的因素。

3、错。

西方国家实行“两官分途”，强调政务官的“政治化”，事务官的“职业化”。

政务官随政党的进退而进退，事务官则实行常任制，只管推行政令，保持政治中立。

我国不搞多党竞争，因而没有政务官和事务官的截然分野。

四、简答题：
1、答：我国政府的基本职能包括四个方面：政治职能，维护国家的统一、独立与社会的稳定、经济职能，维护经济运行的平稳、文化教育职能，促进教、科、文、卫、体、广播等事业的发展、社会服务职能，搞好环境保护与城乡规划，完善社会保障体系，实现公平分配等。

2、心高功高：这类员工带着无比的信心和斗志，希望把工作做好，创一番新事业。

他们的能力亦能达到此要求，在工作表现良好，屡创功勋。

心低功高：这类员工没有什么雄心壮志，但是他们的工作表现却非常优异。

通常这一类员工最善于默默耕耘，循规蹈矩。

心高功低：这类员工拥有远大的理想，但工作表现却平平无奇，并不出色。

这些人可能意见多多，却总是不切实际。

心低功低：这类员工已是非常消极，工作怠慢，事事得过且过，缺乏斗志一类。

五、案例分析题
1．首先，范启宗作为—名政府官员，主管着对国家经济建设具有重大意义的物资配置工作，并且在该部门里担任着主要的行政决策任务，因此，他所做决策的正确与否至关重要。

但事实表明，他在做决策时玩忽职守，独断专行，在没有对项目进行实地考察和民主讨论的情况下，就盲目投资，给国家经济造成了重大损失。

其次，调查表明，范启宗在进行投资时，收受汕头影视度假村有限公司某些领导的贿赂，犯有受贿罪。

两方面的事实已充分表明，范启宗所犯的玩忽职守和受贿罪必将受到法律的严惩。

2．行政决策是行政主体为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程，它在行政管理的诸环节中起着关键性的作用。

(1)行政决策是行政管理的首要环节和各项管理职能的基础。

(2)行政决策是行政领导的基本职能和重要技能。

(3)行政决策正确与否是行政管理成败的关键。

事实证明，行政决策直接影响着国家和社会的发展，特别是在如今政府面临的管理对象越来越复杂的情况下，不确定因素也越来越多，导致行政决策后果的影响也越来越大。

3．失误的原因：(1)从决策者本身来看，决策者本身的能力、水平和素养不高对决策失误有一定的影响。

(2)从决策体制来看，决策体制不健全，不遵循行政决策的基本程序和方法也是决策失误的原因。

(3)信息不畅通，决策者不能即时、有效、准确全面地掌握信息也是决策失误的原因之一。

(4)行政决策系统(智囊团)的成员的水平、能力不高也是导致决策失误的原因。

(5)官僚主义的工作作风也是导致行政决策失误的原因。

针对以上原因，可采取的行政预防措施有：把好领导关，选择提拔德才兼备的领导干部；决策者要做到关心社稷，体会民生，顺乎民心；严格遵守决策的基本程序和方法，多做调查研究：实行民主决策，充分发挥专家学者的作用，集思广益。