新农村建设中农村妇女人力资源开发探析
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开 发 与 利 用
而 且可 以根 据 工 作需 要 ， 对干 部 队伍 进 行 综 合分 析 ， 为领 导 决策 和 选 好 用 好干 部 提 供服 务 ， 当好 参谋 ， 时不 断 开 发 干部 档 案 同
术技能方面有待急需开发 。 开发此类型妇 女 ，应 该采取政 府主 导 ＋社会协助 的模 式， 这种模式具体形式如下： 首先 政府应 通过广播 、 电视 、 纸 等 报
的工作形式 ，因此基本放弃农业 生产 ； 第 三种是 自己在城镇里做 点小生意 ， 属于 自
主 经 营 型 。把 农 村 妇 女 划 为 这 三 种 类 型 ，
只 是 相 对 的划 分 ， 不 是 绝 对 的 ， 的 妇 并 有 女既有可能务工也有可能从事农业 生产，
但 这 并 影 响 下 面 的 开 发 需 求 和 开 发 模 式 分 析 。 们 这 样 分 的 目的 主 要 是 为 了能 够 我 我 国是 农 业 大 国， 村 人 口 占 全 国人 农 口的大 多数 。 村 的发 展对 于整 个 社 会 的 农 稳 定 和 国 家 的 现 代 化 具 有 十 分 重 要 的 作 用 。 的 十六 届 五 中全 会 明 确提 出 了建 设 党 “ 产 发 展 ， 活 富 裕 ， 风 文 明 ， 容 整 生 生 乡 村 洁 ， 理 民主 ” 管 的社 会 主 义 新 农 村 的 重 大 历 史任 务 ， 是 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 、 这 构 建 社会 主 义 和谐 社 会 的必 然 要 求 。 我 国 在 农 业 生 产 领 域 从 事 农 业 生 产 的 ３２亿 劳 ＿ 动 力 中 ， ２１ 是 妇 女， 占农 业 生 产 劳 有 ．亿 已 动 力 的 ６ ．％，随 着 社 会 主 义 市 场 经 济 进 ５ ６
步深化， 农村 劳动方式 的变化， 农村社区
薄》 《 案 借 阅 登 记 薄 》 《 案 转 递 登 记 、档 、档 薄》 多 种 薄 册 ， 一 步 规 范 档 案 的 借 阅 等 进 转 递程 序 ， 到 外 借 有 去 向 ， 找 有 专 人 ， 做 查 较 好地 克服 了工 作 中 的随 意 性 ， 少 了 纰 减 漏 ， 绝 了材 料 遗 失 。 杜 三 、 信 息 化 建 设 入 手 ， 强 档 案 的 从 加
肉类 、 果 等 商 品 的 生 产 基 地 ， 时 也 有 水 同
着“中 国脐 橙之 乡 ” 中 国优质 稻米 之 和“
乡” 的荣 誉 称 号 。 中在 总 人 口数 ８ 其 ３万 中
有 ６ 万是农业人 口， 目前主要在农村从 ８ 事农业生产的有 ４ ３万人 ， 而在这 ４ ３万人 群中有 ２ 万是农村 妇女，可见农村妇 女 ８
（ ） 一 务农 型 ： 府 主 导 ＋社 会 协 助 政 在 东 坡 区 ， 类 型 的 妇 女 在 整 个 妇 女 这
是具体针对每类妇女 的开发模式的分析。
、
现 状 分析
眉 山 市 东坡 区 ， 位 于 成 都 平 原 西 南 ， 地 处 岷 江 中游 ， 全 区 幅 员 面 积 有 １３ 平 ３１ 方 公里 ， 总人 口达 ８ 人 。 ３万 东坡 区 自然 条
在 农 业 生 产 中 是一 支 很 庞 大 的队 伍 。 这 在 支 庞 大 的 农 村 妇 女 队伍 中 ， 目前 她 们 主 要 有 三 种 就 业 形 式 ， 一种 是 呆 在 农 村 属 于 第 纯 务 农 ， 是 从 事 农 业 生 产 ； 二 种 是 以 即 第 在周边城镇企业工作为主 ， 由于 是 全 日制
一
状况也将极大地影响农村 的发展。 本文 以
四 川 省 眉 山市 东 坡 区 为 例 ， 重 对 该 区 的 着 农 村 妇 女 进 行 了 人 力 资 源 开 发 需 求 分 析
和开发模式分析， 希望在新农村 建设 中对
有 关 决 策者 提 供 一 定 的帮 助 。
一Biblioteka Baidu
样的 ， 因而 开发模 式也不尽相 同。下面
人 力 资 源 中 占 了很 大 的 比重 ， 且 这 类 妇 而 女对 新 农 村 建 设 起 着 很 重 要 的作 用 ， 因此 这个 开发 板 块 是 我 们 开 发 的重 点 。 过 开 通 发 需 求 分 析 可 以 发 现 该 类 农 村 妇 女 在 思 想 意 识 ， 业 科 技 知 识 ， 他 各 种 非 农 技 农 其
各种 媒 体 ， 思 想 意 识 开 发 方 面 ， 在 多渠 道 、 多 形 式 深 入 农 户 广 泛 宣 传 国 家 的 方 针 政 策 、 策 部 署 、 政 方 略 ， 强 农 村 女 性 以 决 施 增
作用， 提供优质服 务， 在干部调动 、 调资升
５１
件 得 天 独 厚 ， 内 气 候 温 和 ， 合 很 多 农 境 适 作物生长 ， 是全 国和 四 川 省 的 粮 食 、 料 、 油
新 农 村 建 设 中 农 村 妇 女 人 力 资 源 开 发 探 析
口 唐 玲 霞 梁 婷 舒 永 久
６ ５ １） ２０４ （ ／ 农 业 大 学政 法 学 院 人 力资 源 管 理 系 ， 川 雅 安 Ｎ Ｉ Ｉ Ｉ 四
一
妇 女 已成 为农 业 生 产 的主 力 军 。 建 设 社 对 会 主 义 新 农 村 ， 现 农 村 社 会 的全 面 小 康 实 具 有 越 来 越 重 要 的 作 用 ， 人 力 资 源 开 发 其
更 好 的 ， 针 对 性 地 对 农 村 妇 女 进 行 培 训 有 开 发 ， 准 她 们 目前 最 急 需 的 一 些 技 术 技 找 能 ， 不 是 笼 统 的 眉 毛 胡 子 一把 抓 。 而 二 、 发 模 式 分 析 开 从 前 面 对 农 村 妇 女 分 类 我 们 可 以看 出 ， 同类 别 的妇 女她 们 的 开 发 需 求 是 不 不
而 且可 以根 据 工 作需 要 ， 对干 部 队伍 进 行 综 合分 析 ， 为领 导 决策 和 选 好 用 好干 部 提 供服 务 ， 当好 参谋 ， 时不 断 开 发 干部 档 案 同
术技能方面有待急需开发 。 开发此类型妇 女 ，应 该采取政 府主 导 ＋社会协助 的模 式， 这种模式具体形式如下： 首先 政府应 通过广播 、 电视 、 纸 等 报
的工作形式 ，因此基本放弃农业 生产 ； 第 三种是 自己在城镇里做 点小生意 ， 属于 自
主 经 营 型 。把 农 村 妇 女 划 为 这 三 种 类 型 ，
只 是 相 对 的划 分 ， 不 是 绝 对 的 ， 的 妇 并 有 女既有可能务工也有可能从事农业 生产，
但 这 并 影 响 下 面 的 开 发 需 求 和 开 发 模 式 分 析 。 们 这 样 分 的 目的 主 要 是 为 了能 够 我 我 国是 农 业 大 国， 村 人 口 占 全 国人 农 口的大 多数 。 村 的发 展对 于整 个 社 会 的 农 稳 定 和 国 家 的 现 代 化 具 有 十 分 重 要 的 作 用 。 的 十六 届 五 中全 会 明 确提 出 了建 设 党 “ 产 发 展 ， 活 富 裕 ， 风 文 明 ， 容 整 生 生 乡 村 洁 ， 理 民主 ” 管 的社 会 主 义 新 农 村 的 重 大 历 史任 务 ， 是 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 、 这 构 建 社会 主 义 和谐 社 会 的必 然 要 求 。 我 国 在 农 业 生 产 领 域 从 事 农 业 生 产 的 ３２亿 劳 ＿ 动 力 中 ， ２１ 是 妇 女， 占农 业 生 产 劳 有 ．亿 已 动 力 的 ６ ．％，随 着 社 会 主 义 市 场 经 济 进 ５ ６
步深化， 农村 劳动方式 的变化， 农村社区
薄》 《 案 借 阅 登 记 薄 》 《 案 转 递 登 记 、档 、档 薄》 多 种 薄 册 ， 一 步 规 范 档 案 的 借 阅 等 进 转 递程 序 ， 到 外 借 有 去 向 ， 找 有 专 人 ， 做 查 较 好地 克服 了工 作 中 的随 意 性 ， 少 了 纰 减 漏 ， 绝 了材 料 遗 失 。 杜 三 、 信 息 化 建 设 入 手 ， 强 档 案 的 从 加
肉类 、 果 等 商 品 的 生 产 基 地 ， 时 也 有 水 同
着“中 国脐 橙之 乡 ” 中 国优质 稻米 之 和“
乡” 的荣 誉 称 号 。 中在 总 人 口数 ８ 其 ３万 中
有 ６ 万是农业人 口， 目前主要在农村从 ８ 事农业生产的有 ４ ３万人 ， 而在这 ４ ３万人 群中有 ２ 万是农村 妇女，可见农村妇 女 ８
（ ） 一 务农 型 ： 府 主 导 ＋社 会 协 助 政 在 东 坡 区 ， 类 型 的 妇 女 在 整 个 妇 女 这
是具体针对每类妇女 的开发模式的分析。
、
现 状 分析
眉 山 市 东坡 区 ， 位 于 成 都 平 原 西 南 ， 地 处 岷 江 中游 ， 全 区 幅 员 面 积 有 １３ 平 ３１ 方 公里 ， 总人 口达 ８ 人 。 ３万 东坡 区 自然 条
在 农 业 生 产 中 是一 支 很 庞 大 的队 伍 。 这 在 支 庞 大 的 农 村 妇 女 队伍 中 ， 目前 她 们 主 要 有 三 种 就 业 形 式 ， 一种 是 呆 在 农 村 属 于 第 纯 务 农 ， 是 从 事 农 业 生 产 ； 二 种 是 以 即 第 在周边城镇企业工作为主 ， 由于 是 全 日制
一
状况也将极大地影响农村 的发展。 本文 以
四 川 省 眉 山市 东 坡 区 为 例 ， 重 对 该 区 的 着 农 村 妇 女 进 行 了 人 力 资 源 开 发 需 求 分 析
和开发模式分析， 希望在新农村 建设 中对
有 关 决 策者 提 供 一 定 的帮 助 。
一Biblioteka Baidu
样的 ， 因而 开发模 式也不尽相 同。下面
人 力 资 源 中 占 了很 大 的 比重 ， 且 这 类 妇 而 女对 新 农 村 建 设 起 着 很 重 要 的作 用 ， 因此 这个 开发 板 块 是 我 们 开 发 的重 点 。 过 开 通 发 需 求 分 析 可 以 发 现 该 类 农 村 妇 女 在 思 想 意 识 ， 业 科 技 知 识 ， 他 各 种 非 农 技 农 其
各种 媒 体 ， 思 想 意 识 开 发 方 面 ， 在 多渠 道 、 多 形 式 深 入 农 户 广 泛 宣 传 国 家 的 方 针 政 策 、 策 部 署 、 政 方 略 ， 强 农 村 女 性 以 决 施 增
作用， 提供优质服 务， 在干部调动 、 调资升
５１
件 得 天 独 厚 ， 内 气 候 温 和 ， 合 很 多 农 境 适 作物生长 ， 是全 国和 四 川 省 的 粮 食 、 料 、 油
新 农 村 建 设 中 农 村 妇 女 人 力 资 源 开 发 探 析
口 唐 玲 霞 梁 婷 舒 永 久
６ ５ １） ２０４ （ ／ 农 业 大 学政 法 学 院 人 力资 源 管 理 系 ， 川 雅 安 Ｎ Ｉ Ｉ Ｉ 四
一
妇 女 已成 为农 业 生 产 的主 力 军 。 建 设 社 对 会 主 义 新 农 村 ， 现 农 村 社 会 的全 面 小 康 实 具 有 越 来 越 重 要 的 作 用 ， 人 力 资 源 开 发 其
更 好 的 ， 针 对 性 地 对 农 村 妇 女 进 行 培 训 有 开 发 ， 准 她 们 目前 最 急 需 的 一 些 技 术 技 找 能 ， 不 是 笼 统 的 眉 毛 胡 子 一把 抓 。 而 二 、 发 模 式 分 析 开 从 前 面 对 农 村 妇 女 分 类 我 们 可 以看 出 ， 同类 别 的妇 女她 们 的 开 发 需 求 是 不 不